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地籍测绘培训

地籍测绘培训

地籍测绘培训范文第1篇

下边本文将从地籍测量中存在的若干问题进行简短的分析,以便更好的开展这项工作。

关键词:地籍测量;问题

数字地籍测量中存在的问题 数字地籍调查是地籍信息系统的前期,也是最关键的一个阶段,

一旦这个阶段出了差错后边的工作将难以进行,其质量的好坏直接 影响到地籍信息系统的质量,所以对它存在问题的分析是很有必要 的。

1.1 权属调查表的填写 权属调查表工作技术性强且工作量大,但存在调查人员素质参

差不齐等问题,填写后的调查表的信息与实际信息出入较大,或是 由于字迹不清和资料填写不够详细造成信息模糊等情况,这将会导 致建立信息系统时不能正确的自动地归户。另外当填写土地使用者 性质时,本应填写“全民”“集体”“个体”或“个人”,却出现了“国 营”“国有”“私营”等词语。对于上述在实际操作中可以以街划分 为操作单位,采用申报、调查、勘测一起作业的模式,在填表时要 求内容填写规范、详细,字迹要求工整清晰,填写好的内容不得随 意改动,这样可以有效的防止填写内容不完整、信息出差错和字迹 难以辨认等问题,确保了权属调查的质量。1.2 共用宗地的处理

共用宗地是一块地被几个权属单位共同使用,是却没有明确界 线,这造成调查较难进行。有两种方法可以解决这个问题,第一分 宗填写地籍调查表,共用宗地有多少个土地使用者就填多少个调查 表,表上的内容按各分宗填写,填写的表格中的条款一定要制定详 细。第二个方法就是只填写一份调查表注明各权属单位的分摊面积。 但两种方法各有利弊,可以根据实际情况权衡利弊之后再选择。

工序管理中存在的问题 2.1 工序管理中造成问题的分析

地籍测量中的一般工序是权属调查、数字地籍测量、建立土地 信息系统,但是存在工序混乱、返工频繁、工作效率低下,有的工 作人员在上一道工序未检查的情况下就急切开展下一道工序,草率 标记形成了不少的点指界错、界址点重标的问题,但是为了赶工期 且其他相关的测量工作已经展开,原本两个界址点连线在图面出现 原本是一个整体的建筑被划去了一半,本来在一个宗地的地物却被 分在了两个宗地中,还有一些公路、铁路、围墙等线型地物被划错 的情况,这一系列的错误导致整个地籍测量内外返工的现象。造成 这些现象原因从工序管理人员来说对工程不够重视、缺乏敬业精神、 没有严谨科学的态度、有点应付差事的感觉。从另一方面来说,在 地籍测量中的工作人员来自于不同的单位和不同的法人代表组成且 专业知识也高低不一,之前鲜有合作造成配合不协调工作效率也较 为低下等的问题。2.2 工序管理中存在问题的解决措施

从工作人员这一方面来说,首先要培养他们的敬业的精神和提 高他们严谨的工作态度,让他们知道有一个好的工作态度的重要性, 工作不是走个过场,对于那些在工作中有明显怠工态度和屡教不改 的工人要给他们严重的处罚。对于工作人员和法人来自不同的单位 而造成配合不协调的问题,可以通过在上岗前进行集中的培训,对 于培训的内容分为专业知识培训和工作协调知识培训:对于专业知 识的培训要请专业的老师来进行定期的培训,在培训结束时要组织 相应的考试,而对那些考核不合格的人一律不予以录用;对于工作 协调度的培训要从两方面一个书面知识一个是实践,书面知识的培 训较为简单和上岗前专业知识步骤差不多,实践方面的培训就是在 工程开工后大家不断的磨合来实现,并在界址点采集前对权属调查 的每一地界址点的实际位置要进行核实,在业内面积计算、成果整 理之前检查、判定界址点坐标的正确性,严格工序管理明确工序间 的关系,绝对不让有差错的产品流入到下一道工序中,严格控制好 返工的频率,争取能一次性通过。

测绘技术在地籍测量中运用的问题 3.1GPS 技术在地籍测绘中的运用

3.1.1GPS 技术在地籍测绘时的优点GPS 被运用于地籍测绘中可以有效的节约人工费用、且它的定

位准确度高,测站间无需通视,在没有现成的基准控制点的遥远地 区能进行高精度地计算,不受人眼视线的限制。由于科技的发展 GPS 的体积被改造的越来越小重量越来越轻,且它的自动化程度较高也 便于操作,减少了对人力的投入节省了经费和时间也保证了相关工 作人员人生的安全。精确的地维系统,保证了 24 小时免费使用和全 天候作业。又因为控制之间无通视的要求,大大的减少了建造标志 的费用,减低了测量的成本。由于 GPS 定位是在国际统一的坐标系 中计算的,可以实现数据的共享,GPS 自身可以接受数据且可以自 动储存数据,减少了繁琐的记录过程,有完善的数据处理软件,可 以迅速提交测量成果,保证了数据的时效性,也提高了最后计算成 果的可靠性提高了过程的效率。

3.1.2GPS 技术的缺陷 在建筑物较密集的地区或是严密的树林,由于多效路径而造成

的测量精度的降低,有些位置卫星信号会被障碍物遮挡,造成接收 机接收不到足够的卫星信号数量而无法正常工作和测量的精确度降 低。

3.1.3 针对 GPS 存在缺陷的解决方法 可以在一些相对开阔和空旷的地方(进行实际的实验看是否适

合 GPS 的运用)进行控制设点。且可以利用全站仪和 GPS 控制成果 来进行细部测量作业,可以有效的解决 GPS 中存在的缺陷。

3.2 遥感技术在地籍测绘中的运用

3.2.1 遥感技术在地籍测绘中的优点 由于遥感技术获取地理空间信息和更新信息是通过航空航天影

像而获取的,有着较高的分辨率。利用遥感技术进行土地动态变更 调查,有利于快速、及时、准确的获取变更的信息,且对于地籍的 测量有着重要的意义.同时能为我国现阶段的城镇建设提供快速的 测绘数据更新成果。

3.2.2 遥感技术在地籍测绘中的缺点 虽然遥感技术给地籍测量带来了很大的便利也节省了很多的人

力,但是在操作上技术性还是比较强没有一些相关知识的人很难上 手,在设备保养上也较为困难且花费也较大。

3.2.3 遥感技术问题的解决方法 在操作人员上岗之前要做好相应的培训,且要他们对设备操作

成熟后再进行实际的操作。在设备的保养上,要做好定时的护理这 样才能避免以后出现更大的问题需要更多资金投入。

结语:综上所述我们对地理测绘系统有了一点的了解,且对其 中的问题也做了简单的分析。国家在城市的建设中获取的信息越来 越细致,对于数据的要求也越来越多,地理测绘也会不断的要求进 行技术的完善,但无论如何我们一定要认真对待地籍测绘中的问题, 积极的探索解决方法。

参考文献:

[1] 范文元.基于 CORS 系统的网络 RTK 技术在城镇地籍测量 中的应用[J]. 测绘与空间地理信息. 2012(06)

[2] 燕晋宁,郭永强,刘涛.新农村建设中数字地形测量与地

籍测量相结合的应用[J]. 高校实验室工作研究. 2010(02)

[3] 陈刚,徐景田,梁新美. 对《地籍测量学》课程教学改革的

探讨[J]. 新课程研究(职业教育). 2008(11)

[4] 郭恒茂,马春秋.GPS 测量在怀远县城镇地籍控制测量中

地籍测绘培训范文第2篇

关键词:地籍测量;问题;措施

中图分类号: P271 文献标识码: A

1地籍测量的概念

在土地管理工作中,为了有效地得到土地信息,地籍测量已成为最基础的工作之一。地籍测量是为满足地籍管理的需要精确的测出各类土地的综合情况,通过现代化的仪器和科学的方法实现对土地权属的调查。地籍测量是以满足土地管理部门以及其它国民经济建设部门的需要而进行的专业测绘工作,是土地管理的技术基础。

2地籍测量的内容和方法

地籍测量主要内容有:通过必要的测量仪器对地籍控制测量;测定界址的标识坐标;地籍图的测绘;地籍面积的测量和精确计算;监测土地的使用信息,对变更的地籍进行施测并及时准确地登记;地籍测量专业人员要在土地使用功能的基础上施测。

土地权属的调查是地籍测量的第一步,权属调查得到的结果是调查表和宗地的图纸,然后以它们作为基础,对地籍平面单位进行测量。具体工作包括控制测量、初期地籍图纸绘制、地籍细节部分测量、地籍面积记录、测量结果的质量检查等。首先,在城市土地规划过程中,需要根据地籍测量工作的调查计划了解相关的土地信息,从而利于规划的开展,因此在地籍测量中需要有调查计划,写清地籍测量工作中的对各项工作的安排及要求;另外,为了保证地籍测量的进度和质量,还需制定进度计划和质量计划。其次,进行资料收集与分析:地籍测量工作开展以前要对土地资料进行收集并加以分析、保存和记录,对重要的地籍信息要作计算和对比。

3新发展形式下土地测量存在的问题

3.1目前,我国地籍测量工作是按照城市及经济发达地区优先、农村及经济落后地区随后的总体部署来开展的,虽然这样的部署目前来看比较符合我国国情,但是却造成了几个问题,如:小规模地籍测量开展较多,大规模地籍测量较难开展,地籍测量图绘制标准不统一,难以综合利用,等等。

3.2部分城市及地区相邻宗地容易重漏。由于地籍测量是逐个单位进行,各个测量单位之间缺少整体控制,所以容易导致相邻宗地的重叠现象,从而造成土地权属纠纷发生。

3.3权属界线问题。这还是由于宗地图施测不统一,容易使相邻两宗地共用的同一段权属界线绘制出现问题,极易给将来的地籍管理工作带来混乱。

3.4 图面精度问题。地籍测量所产生的角度误差和距离误差等不容易消除,从而影响图面精度。

4新形势做好地籍测量工作的几点建议

4.1建立科学合理的测量组织

众多的测量队伍,如何统筹安排分工协作是亟须解决的问题,这也直接关系到地籍测量工作的效率和质量。对于较大规模的地籍测绘,各地区可以统筹安排,成立地籍测量负责小组,在有大的地籍测量任务时,可以协同工作,保证测量任务的高质量完成。联合测量要先调查了解本地区可以承担此任务的测量力量以及专业测量人员数量,并对测量工作者做统一培训,学习统一的地籍测量规范。在成果验收时,要按相关测量规范标准,每份资料、地籍图都按统一标准全面验收。在容易出现错误和争议的地区,测量负责人要提前判断,保证权属界线清晰、相邻宗地图无权属纠纷。

4.2加强人才培养与培训

数字化测量技术在我国地籍测量中的应用越来越广泛,但数据采集误差也是普遍存在的。野外数据采集过程中,手持设备操作问题及地形限制等问题,是引起数据误差的主要原因。为保障测量数据的准确性,对测量人员的素质要求越来越高。在实际施测过程中,地籍测量技术人员要能够根据测量现场地形条件,合理利用科学的测量方法与测量方式进行测量。因此,测量人员专业技术培训的加强,对于地籍测量部门来说就格外重要。各个测量部门,必须大力提高测量人员的专业技术水平,使其能够快速掌握先进的测量技术,并能够保证测量结果准确可靠,以确保地籍测量工作的高质量开展。

4.3采用先进的科学手段

地籍测量的工作量变大,精度要求变高,传统的地籍测量技术已经很难满足地籍测量工作的需求,所以采用新的测量技术势在必行。

RTK技术是GPS测量技术与数据传输技术的结合,是GPS测量技术中的一个新突破,它在平原地区的地籍测量中应用广泛。基准站接收机、移动站及数据链是RTK的主要组成部分。RTK系统基准站的作用是求出GPS实时相位差分改正值,然后将改正值通过数传电台及时传递给流动站以精化其GPS观测值,进而得到更为精确的实时位置信息。移动站接收机接收GPS卫星信号从而形成相应的基准站数据,最后通过OTF算法快速求解载波相位整周模糊度,并通过相对定位模型获取基准点的坐标,最后进行坐标的自动存储,以完成地籍测量点位的提取工作。RTK技术具有测量效率高、定位精度高、作业条件要求低、自动化和集成化程度高、操作简便、数据处理能力强等特点,在地籍测量中发挥很大作用。

与传统的航空摄影测量法相比,地籍测绘摄影测量法是主要应用卫星精准影像技术获取目标图片并根据图片来进行测量的方法。对于测区较大的地区,通常采用该方法来进行地籍测量。具体流程就是利用航空设备在空中摄取地面的影像,首先进行外业判读,然后内业建立模型并利用计算机处理技术处理图像从而获得数字地形图。数字摄影测量最大的优势就是减少了测绘人员的工作量,大大减少了工作强度。所以,数字摄影测量具有速度快、成本低、精度高、不受气候和季节影响等优点,特别适合空旷地带和气候多变的测区。

4.4测量时应该注意的细节问题

(1)测量过程中,一定要注意标尺要保持水平,不要有晃动,不能克服的晃动出现时,要择取刻度最小的读数作为测量结果。读取数据时也要将水准仪的气泡调节到水平,将误差降低到最小。

(2)利用经纬仪进行地籍测量某些关键角度时,单线与目标的重合能解决目标较小不利测量的问题,双丝夹住目标可以解决目标有一定宽度的问题。

(3)测量时一定要仔细、认真,小的仪器晃动,就得重新调整测量的水平尺度,严重时还会导致数据的错误和仪器的损坏。

(4)工作人员在读取测量数据时,一定要结合理沦知识,细心,看得准确,不能犹豫,果断地读出数据,避免误差;可以多次读取数据,检查数据的准确性,必要时可选择多次测量取平均值的方法,保证结果的正确性。

结束语

现代社会的地质学发展迅速,地籍测量显得尤为重要。我们要深刻地认识到地籍测量的内容和作用,按照国家和地方的相关规范去进行工作,更好地掌握地籍测量的方法,为城市的发展、地质的规划而贡献地籍知识和力量。加强业务培训是搞好地籍调查、测量的关键,工作人员要提高工作质量,认真搜集资料。工作中要严格执行国家法规、政策,才是搞好调查的根本保证。要实事求是,搞好自检互检,做到相互提高。充分利用现代新技术、新设备,提高工作质量与效率。

参考文献

[1]金逸民.地籍测量与国外地籍测量发展现状[J].测绘科技动态.2010(2)

[2]钱德芳、孙德成.地籍测量工作体会[J].地矿测绘.2010(1)

[3]赵承林,康倩.关于地籍测量若干问题的探讨[J].黑龙江科技信息.2010(09)

地籍测绘培训范文第3篇

测绘地理信息类产业近年来兴起并迅速发展,推动了高职测绘地理信息类专业的快速发展。相关专业在推进校企合作、改革人才培养模式等方面进行了很多尝试。

随着高职教育改革的不断深入,有关人才培养模式以及教育方式改革的话题越来越多,教育理念及教育模式也正在发生改变。高职高专院校培养人才方向逐步明确为培养高素质技术技能型人才,主要目的是提高学生的专业实践能力和就业能力。我院测绘系地籍测绘与土地管理及相关专业在探讨工学结合、校企合作、专业特色的过程中,我们发现,实施“工作室制”教学模式将更有利于人才培养。

本文结合高职院校测绘地理信息类专业的特点,从工作室的构建、“工作室制”人才培养模式的运行和运行过程中产生的效果与存在的问题等方面,来探索实践“工作室制”人才培养模式。

二、测绘类专业工作室的构建

测绘类专业工作室 (“校中厂”) 简单来说就是将优秀企业引入校内建立工作室,使教育与社会接轨,全面实现学生校内学习与实际工作的一致性,让学生尽快从“准职业人”成为职业人,教师利用工作室与企业进行“项目化”合作, 提高职业教育水平,为学生成长提供保证。

(一)测绘地理信息类专业工作室建立的背景

地理信息产业是以现代测绘和地理信息系统、遥感、卫星导航定位等技术为基础,以地理信息开发利用为核心,从事地理信息获取、处理应用的高技术服务业。随着近年来地理信息产业迅速兴起并保持高速增长,这一战略性新兴产业在我国经济社会发展中的作用日益显现。为促进我国地理信息产业发展,国务院在2014年出台了《国务院关于促进地理信息产业发展的意见》,这标志着发展地理信息产业成为国家战略,充分彰显了地理信息产业的重要地位和作用,极大地促进了地理信息产业的发展。地理信息产业产值规模迅猛增长,单位数量快速扩大,从业人员大幅增加,人才需求越来越旺盛。

我系测绘地理信息类专业由于专业性质要求,必修要保证足够的实践学时。专业采用“学期小分段、学年大分段”的教学项目与工程实践交叉融合的人才培养模式,从第二学期考试到第四学期,在完成理论教学的基础上,都保留有36周的实训时间,第五、六学期为顶岗实习时间。为了更好地培养学生的职业能力,我系在进行广泛的专业调研和岗位能力分析的基础上,确定了测绘地理信息类专业的专业核心技能,先后与广东省内几家优秀的企事业单位和上市公司合作在校内建立了相关专业技能工作室,一方面解决了企业人员短缺的问题,另一方面按照企业标准培养了大批合格专业技术人才。

(二)工作室的构建与运行

1.工作室构建的原则

高职院校测绘地理信息专业主要为测绘类企业、地理信息企业、地籍与房产测绘企业提供高素质技术技能型人才。由于专业自身特点,学生不同阶段学习的专业技能适合于不同的企业项目,为了培养与职业岗位能力对接的专业技术人才,必须根据专业课程需要来构建工作室,即构建不同用途的工作室来满足实践教学的需求。工作室构建的原则是使专业理论与技能实践完美融合,校园文化与企业文化双重熏陶,推动专业与市场的契合,提高学生适应企业的能力。

2.校企共同建立工作室

一般采取由学校提供场所、企业提供设备的方式建立“工作室”。企业应能不间断地提供其承接的真实项目给共建的“工作室”用于教学与开发,这是“工作室”的生命力所在。通过企业真实项目引进和项目开发,把真实的设计任务引入教学过程,既为企业解决实际问题,又为师生提供实战训练的机会。

根据测绘类专业核心技能,我们先后与企业建立数字线划图绘制工作室、GIS数据处理工作室、摄影测量与遥感数据处理工作室、工程测量工作室和地籍与房产测量工作室。

3.工作室的运行机制

为了使“工作室”顺利运行,准确到位的有效管理是关键 。在组建“工作室”初期,就应考虑“工作室”的领导与管理机构,根据实践经验,采取系部和企业共同管理效果较好。由系部教师安排管理学生,企业人员负责技术环节。 系部制定项目管理、教学管理规定,以及配套的学生管理、设备管理等规定。“工作室”在完成计划内正常的教学任务的同时,重点做好商业化项目。经济上的收益主要用于技术人员和管理人员以及学生的酬劳、工作室运行、仪器的购置等,调动企业、教师和学生的积极性。

学生在选修完成工作室的教学课程后,是否还留在工作室采取自愿原则,工作室可择优录取。在工作室运行平稳之后,可以择优选取部分学生进行工作室的管理与培训工作,以老带新,逐步减少企业技术人员和教师的工作量。在学生的理论教学时间,工作室可以利用课外时间和晚上完成工程项目,工作室按照工作量发放报酬。

三、“工作室制”人才培养模式的运行

(一)校企共同修定人才培养方案

设立“工作室”后,紧接着的重要工作是如何根据企业的建议,以及如何利用企业的资源,重新修订专业人才培养方案。

1.将工作室实践内容嵌入课程教学

把“工作室”作为学生实战的平台,在真实的生产环境中开展“教、学、做”一体化教学,这是学校设置“工作室”的根本目的。根据地籍测绘与土地管理专业教学计划,第三学期开设了12周《数字化测图》课程和6周《数字化测图实习》,第四学期开设了13周的《GIS技术与应用》《工程测量》和《摄影测量与遥感》课程,并有5周的综合实习。根据课程安排,在第三学期课程结束后安排学生到数字测图工作室进行数字测图实训项目;第四学期课程结束后安排学生选择性的进入其它四个工作室进行实训项目;这些课程作为必修课程原则上要在工作室内完成。第五学期整个都是实训时间,学生可以自主选择进入工作室进行顶岗实习。

2.基于工作室开发课程

工作室是以企业工程项目作为实训的载体,五个不同功能的工作室尽管已经应对不同专业技能进行了分类,但是具体到工程项目,使用的软件和操作方法也会存在一定的差异。为了应对这种情况,我系从第三学期开始,将学生的选修课程部分纳入到工作室。由工作室技术负责人和校内指导老师一起在工作室内开设选修课程,进入工作室的学生通过选修相应的选修课程来满足项目实训需求,考核合格后给予学分。

目前,专业和工作室一起开设了《MicroStation技术与应用》《工程项目技术设计书读识》和《GIS数据入库》等三门选修课程,这些课程学分可以直接作为校内选修课学分来使用。这样不仅提高了学生参加工作室的积极性,也培养了学生的专业技能,满足了项目需求。

通过近几年的实践摸索,校企共同修订人才培养方案,地籍测绘与土地管理专业逐步形成了“工作室制”人才培养模式。“工作室制”人才培养模式实现了学生实训和企业项目的无缝对接,实现了实习与就业的无缝对接,按照职业要求培养了学生的实践技能,近几年毕业生受到了用人单位的广泛好评。

(二)校企互聘教师员工

除了本校专职教师外,学校积极聘请企业的项目负责人、技术骨干担任兼职教师,打造专兼结合的专业教师团队,同时,专业教师也要以企业员工的角色参与企业的项目。专职教师主动参与企业实际项目,并随着技术的变化掌握行业实际的工作流程、技术方法、最新的行业软件,提高职业素质;兼职教师要了解专业教学计划并熟悉主干课程要求,注重探索合适的教学方法,高效提高教学水平。特别要说明的是,专职教师到企业锻炼不能走过场,要真正深入企业、有能力为企业提供有偿服务,才能保持专职教师的积极性,真正提高职业素质。学校通过专兼教师结合的专业教师队伍来共同实施教学。

(三)工作室在技能竞赛及科研上的引领作用

通过工作室的运行,学生在工作室中锻炼了实践技能,近年来在全国职业院校技能大赛“测绘”赛项表现出色。在广东省选拔赛中,与线划图绘制工作室相对应的1:500地形图测绘项目连续六年都拿了一等奖,并在国赛中得到了二等奖。

在科研上,校企共同组建了“广东工贸测绘地理信息研发中心”,针对性解决企业及工作室运行过程中遇到的技术难题。研发中心有学校的高学历教师和企业经验丰富工程师组成,共同申报科研项目,解决实际工作中遇到的难题。

地籍测绘培训范文第4篇

深刻领会“三个代表”,不断提高自身素质。jzm同志“三个代表”重要思想,要求我们的工作要代表最广大人民群众的根本利益。地籍管理是一项专业性、技术性极强的工作,特别是土地确权发证更关系到国家、集体及广大人民群众的根本利益,容不得丝毫的差错,这就要求我们要以高度的事业心、责任感及扎实的业务技能做好每项工作。为提高自身素质,适应土地管理工作发展的需要,我在认真学习党和国家有关土地管理的法律、法规和政策的同时,还认真研读有关土地管理方面的书籍、报刊、杂志,并去其糟粕,取其精华,作了大量的读书笔记,使自己对地籍管理工作的发展有了深刻的认真和理解,并积累了丰富的管理经验。也使自己在安排和操作全县国有、集体土地登记、发证、土地变更调查、坡耕地调查及地籍图幅编绘等工作中能够得心应手,成为全市地籍管理的佼佼者。几年来,共举办坡耕地调查、耕地后备资源调查、土地变更调查等培训班二十余次,培训人员二百余人次,并实现全县地籍管理资料真实、完整、准确,地籍图件绘制科学、详实,为管好我县土地资源提供了丰富地籍资料和科学依据。

发挥自身优势,搞好管理工作。我所领导的股室中,女同志占了较大比例。俗话说“三个女人一台戏”,为能够带领全股同志唱好地籍管理这台戏,我把加强股室人员思想政治建设和业务素质建设紧密结合起来,制定了完善的地籍管理工作制度和地籍管理人员工作标准。在思想上,要求全体同志要树立正确的人生观、价值观,充分发挥自身优势,以高度的责任感去完成地籍管理各项工作;在业务上,要求全体同志要虚心学习,勇于改进,严格要求,精益求精,不断提高业务素质。在生活中,要求全体人员要紧密团结,相互关心、爱护。

股室成员每有婚丧喜庆事宜或遇家庭困难,我都要亲自去慰问、看望,给予关心和帮助。白晓利因脚不慎烫伤,家中小孩和老人无人照料,一时心急如焚,我得知后,及时给予合理安排和帮助,并从精神去宽慰,使她很快摆脱了困境;女同志××结婚,我象对自己女儿一样,送她出嫁;股室其他女同志我同样的给予关怀和爱护。就连男同志××结婚,我也认真的去张罗操办。多年来的以身作责和严格要求,及对同志们的关心、爱护,使我们股室成员形成了强大的凝聚力,全股同志能够团结互助,亲如兄弟姐妹,成为全局同志学习的楷模。

地籍测绘培训范文第5篇

**县城镇地籍更新调查工作报告

我县初始城镇地籍调查工作起于1994年7月,1994年12月完成,在此基础上,建立了城镇地籍信息系统。这些成果在土地登记发证、权属管理、保护土地权利人的合法权益等方面发挥了重要作用。近年来,随着社会经济的快速发展,特别是城市建设日新月异,城镇土地利用现状发生了很大变化。为了满足当前我县经济宏观调控和严格土地管理的需要,根据河南省国土资源厅《关于全面开展城镇地籍更新调查的通知》要求,我局于20xx年4月开展了县城区约9.2平方公里的城镇地籍更新调查工作。在省厅大力支持下,在四十多名工作人员的辛勤努力下,于今年4月20日完成了阶段性重要工作,并已向省厅申请进行验收。回顾这项工作的开展情况,我们的主要做法和体会是:

一、做好“六项”工作,夯实城镇地籍更新调查的基础。

接到省厅《通知》后,我局主要领导就主持召开了相关科室部门参加的会议,听取了地籍股对开展此项工作的基本思路,并就如何开展此项工作组织相关科室进行了讨论、研究。按照《通知》和相关领导的指示精神,我们迅速行动,认真做好以下六项工作,保证“六到位”,夯实工作基础。

(一)成立组织和机构,保证组织领导到位。

为保证我县城镇地籍更新调查工作的顺利开展,我局成立了由一把手任组长,主管局长任副组长,有关科室负责人为成员的**县城镇地籍更新调查工作领导小组,全面负责组织协调、工作部署、经费落实等工作。并在地籍股设立了办公室,具体负责该项工作,并做好了各项物资、资料的准备工作。

(二)组织人员培训,保证工作队伍到位。

为保证我县城镇地籍更新调查成果质量,我局抽调各科室业务骨干成立了城镇地籍更新调查技术组,具体负责技术方案制定、技术培训、工作实施、技术问题的研讨等。对工作人员提出“人人能干事、人人会干事、人人干成事、人人不出事”的基本素质要求,一方面组织5名同志参加了省厅的技术培训和业务学习,另一方面还对所有参与更新调查的人员进行《河南省城镇地籍更新调查技术规程》和《土地登记规则》再培训,使工作人员掌握了城镇地籍更新调查的基本知识、基本法规及具体操作方法和工作程序,熟悉了相关表格的填写,使全体工作人员对此次城镇地籍更新调查有了初步的认识和了解。另外,办公室还不定期的组织工作研讨,对工作中可能发生的权属争议提出了一些有效的解决办法。

(三)做好宣传发动,保证思想,认识到位。

城镇地籍更新调查工作涉及到千家万户,情况复杂,且政策性、技术性强,任务艰巨。为此,我们通过公告、报纸及电视等形式对此次工作的重要性及必要性在全县范围内开展了细致的宣传发动工作,提高了群众对城镇地籍更新调查工作的认识。为顺利开展此项工作奠定了坚实的基础。

(四)制定工作计划,保证工作部署到位。

为确保该项工作正常运转,我局在省厅《河南省城镇地籍更新调查实施方案》和《河南省城镇地籍更新调查技术规程》的基础上制定了《**县城镇地籍更新调查实施方案》、《**县城镇地籍更新调查技术设计方案》、《日程安排》等,对每个阶段工作做了周密细致的安排,使每个工作人员明确各个阶段的任务,做到心中有数、目标明确、责任到人。使整个工作做到有条不紊地展开。

(五)积极协调相关部门,保证工作经费到位。

经费是此项工作的基础和保证,关系到此项工作能否开展。在争取政府的财政资金时,我们遇到了很大困难。由于县领导对这项工作不了解,一直认为费用太多,县财政经费紧张。为了保证经费的及时落实到位,我局一把手和主管局长都多次到县政府向县领导汇报,阐述此项工作的重要性和必要性,在先征得县领导同意后,又多次与财政局领导进行协调,才使此项经费全部落实到位,为顺利开展该项工作奠定了经济基础。

(六)公开招标技术服务合作队伍,确保技术服务到位。

按照省厅要求,我局对《**县地籍测量项目》(不含权属调查和建库)进行国内公开招标。招标公告在新闻媒体上了。20xx年5月,我局和河南省地质测绘总院签定合同,由他们来完成外业技术工作.

二、按照《通知》要求,结合**实际,科学开展工作。

**县地处河南省西部,是豫西边陲贫困县。地理座标为东径111°01′──111°05′,北纬34°01′──34°05′。成带状,南北长约4公里,东西宽2公里,海拔高度在570米左右。其中老城区属于居民、商业密集区,面积约3.5平方米。老城区街巷狭窄、弯曲。全县共有19个乡镇,5个街道办事处,353个行政村,37万口人。1994年开展第一次城镇地籍调查工作,面积约5平方公里,随着经济的发展,建成区面积也剧增,原有地籍数据资料也发生巨大变化,根据上级要求结合我县的这一 实际情况,20xx年开展本次更新调查工作,为保证做好此次工作的顺利进行,我们做了如下科学安排:

(一)科学划定更新调查的范围。

本次地籍更新调查的工作范围为**县城区,具体范围是:东至东明镇石龙头村,西至东明镇张麻村,南至洛河南岸覆盖文峪乡南窑村王村部分地区,北至北坡根,面积约9.2平方公里。

(二)科学划定工作区域。

为了便于工作,我县县城划分为四个工作区:东城区、西城区、南城区和北城区。我们把抽调的40余名工作人员分成四个调查工作队,每个工作队负责一区,每个工作队又分若干调查组,分区包片,定人定责,限时完成。技术工作组成员每人具体负责一个区的工作,监督检查各工作队和工作组的日常工作。

(三)科学确定权属调查、核查方法

在权属调查核查中,我们首先从内业工作开始。从地籍档案库中提取并打印原有94年的地籍图,作为本次更新调查的工作底图,按街道分发给各工作队。各工作队和作业小组再根据自己承担的调查区域和街道范围,从原有的地籍档案中查阅每一宗地籍档案,逐宗复印土地权属资料,逐宗抄录土地利用现状资料,逐宗填写“城镇地籍调查表”。然后,各作业小组把复印、抄录、填写的宗地权属位置、权属界址与工作底图相对照,逐一核实、逐一校对、逐一标注。最后到现场实地标注界址点。

在现场标注界址点时,我们遇到了两种情况:

1、实地与档案一致。界址点在明显的地物上(房屋角、围墙角、栅栏角),我们就用喷涂的办法把界址点标注出来;界址点在实地不明显的,我们依据原地籍库中的权属界线及坐标进行回放,在实地打钢钉,标注出界址点。

2、实地与档案不一致时。我们根据情况通知权属单位及四邻到现场说明情况,有正当理由的,重新指界,补地籍调查表,按现状进行调查,标注界址点;无正当理由,仍按照原来的界址进行调查,多占用的土地,按违法用地处理,移交土地监察大队进行处理,决不能使违法用地通过更新调查合法化。

(四)科学选择成图方法。

根据省厅要求及我县的实际情况我们采用先进的全野外数字测图技术进行数字综合地籍图测绘。我县区1:500解析地籍图,其它建制镇所在地选择解析法测制地籍图。无论采用何种方法,我们均按照《城镇地籍更新调查技术规程》要求进行测绘。测量协作单位河南省地质测绘总院外业工作队到现场对界址点实地测绘,解算出界址点坐标,利用全解析法,将每一个界址点的坐标展绘到已完成的线划平面图上,绘出权属界址线,形成地籍图。

经过一年的努力,我们共完成一、二级导线加密控制点154个,图根控制点746个,完成点之记154个,测量界址点13366个,完成1:500地籍分幅图190幅,实测宗地5301宗,街坊地籍图33幅。

三、按照要求,切实做好城镇存量建设用地调查

本次城镇地籍更新调查范围为县城区内的全部土地,通过一年来城镇地籍调查工作的开展,摸清了城区范围内的存量建设用地情况。

**县在多年来的建设中,土地利用方式经历了由粗放到集约的转变。一是控制增量盘活存量,加大旧城改造力度把一些低效使用的土地通过市场配置提高其土地利用率;二是通过对土地供地方式的转变提高土地的利用率,对经营性用地严格依照部11号令有关规定,实施招拍挂。对非经营性用地协议出让时,严格依照控制指标要求实施供地。在今后工作中我们将继续把好土地“闸门”,按照“区别对待,有保有压”的原则供应土地。

四、精心设计,制定技术方案

根据我县的实际情况,我们组织专家并结合省厅下发的河南省城镇地籍更新调查技术规程,制定了符合我县实际的城镇地籍更新调查技术方案。主要任务是全面进行**县城区约9.2平方公里范围内权属调查或核查任务,为完善土地利用情况提供详实的测绘成果资料。权属调查、核查主要以现状为准,结合我局目前使用的权属数据库资料进行全面排查,不留不漏,做到实地与图件一致;地籍测量内容包括:测定界址点、测绘地籍图,为建立地籍调查数据库,实现地籍基础数据的自动化、信息化管理提供数据准备;主要技术路线是采用先进的全野外数字化测图技术,施测界址点和其它地籍要素,为建立**县地籍调查基础数据库提供基础数据。

五、几点体会

(一)领导重视、精心组织,是做好调查工作的前提。

各级领导对开展城镇更新调查工作是否重视是我们开展此项工作的基础,主管领导特别是一把手的重视是我们开展工作的保证。在省厅及市局布置安排此项工作后,我局领导自始至终都关注着此项工作。首先成立了由局一把手任组长的领导小组,负责我县城镇地籍更新调查工作的全面工作。领导小组的成立,对我县顺利开展此项工作起到了关键的作用。主要表现以下几点上:

一是经费筹措。

由于我县地处豫西边陲,是部级贫困县,经费极其紧张,但局领导多次向县政府领导汇报,阐述此项工作的重要性和必要性,最终得到了县领导的支持。之后,又多次与财政局领导进行协调,才使此项经费全部落实到位,为顺利开展该项工作奠定了经济基础。

二是局本身投入。

我局领导在工作经费非常紧张的情况下,压缩其它开支,对我局抽调人员的交通费用、补助及复印的档案资料和制作各种表格及购买必要的仪器设备等费用及时开支。确保了权属调查的专项费用。

(二)职责分明、信息畅通是工作取得一定成绩的关键。

我县整个城镇地籍更新调查工作主要的组织机构有领导小组、技术组、工作组(工作队)及协作单位工作队。各组(队)均在领导小组的统一领导下,分工明确。技术组具体负责技术方案制定、技术培训、工作实施、技术问题的研讨等技术工作,工作组主要负责宗地的权属调查,及土地利用情况的核查等工作;协作单位主要负责地籍控制的测量、数字地籍图的制作、数据库建设等。各单位通力协作,各司其职,各尽其责,及时发现问题并反映到领导小组,领导小组及时研究回复。这样,既减少可能出现的返工,同时又从根本上保证了工作的质量。

(三)措施得力,奖罚分明是顺利开展此项工作的重要基础。

一是制定了严密的工作计划,量化管理,责任到组、到人,每月进行总结考核,充分调动了每名工作人员的主观能动性;二是建立每周例会制度,及时通报工作进展情况,对于发现的问题,组织讨论进行调整,对异议较大的问题及时上报领导小组,统一口径,加快进度,保证工作质量;三是高度重视质量检查验收,专门抽出一名业务精通的统计员,统一标准,统一口径;四是严格执行“三查”制度,保证工作质量。做到调查工作自查率100%、组内互查率100%、技术组抽查率30%;五是对各项工作组实行定补和奖励制度,定补为每人每天10元。不能按规定保质保量完成的要通报批评。由于实行了奖罚制度,各区工作队都按时保质保量完成了权属调查任务。

(四)及时发现问题、解决问题,是顺利完成该项工作的关键

由于近年来土地利用中出现的新情况、新问题很多,给调查工作带来很大难度。为此,办公室专门邀请长期从事土地管理工作的同志成立了技术顾问组,对工作中存在的重点、难点问题及时进行讨论、研究,迅速解决落实,保证了该项工作的顺利实施。

六、存在主要问题及建议

由于我县初始地籍调查开展工作较早,县城区发展较快,用地单位也不积极申请变更登记,造成实地与档案差异较大,主要存在以下四个问题:

(1)、实地已经发生很大变化的宗地,如因规划道路把原宗地分开的、因原来征地时的地物现在已经无法找到,宗地图又与现状差别很大,对此我们均以现状为准重新调查,书面通知权属单位重新进行土地变更登记。

(2)、实地建筑物变化较大,新建筑物又压盖原界址线,形成实地与现状不一致,但又没完善变更手续,我们一般视为违法建筑,仍以档案登记为依据,不进行变更登记。

(3)、成片的、大面积拆迁的宗地,因部分还未办理变更用地手续,此次我们在地籍图上保留原权属单位。

(4)、调查中发现了较多无主房屋、无主地块、闲置的土地,我们也逐个调查,并进行实地测量,绘制宗地草图,按后备土地资源暂时储存。

通过此次城镇更新调查,摸清了我县城区国有土地的现状,为我县的土地管理工作进一步完善提供了依据。根据我们在实际工作中遇到的问题,我们深切体会到了城镇地籍更新调查的必要性和重要性,同时我们也感到要想搞好此项工作,确实存在着一定困难,根据我们实际工作体会,提出如下建议:

1、在规程中应明确以最新的测绘图件为工作底图进行街道、街坊的具体划分,权属调查与地籍测量应同步进行等。可减少不必要的麻烦。

2、在项目经费上,建议上级主管部门应高度重视,积极协调,采取有效措施,督促政府及时拨付经费,确保此项工作及将要开始的第二轮农村土地利用现状调查工作中顺利开展工作。

通过一年多的工作,经过40余名同志的不懈努力,我们终于较圆满完成了任务。在今后的工作中,我们要注重发挥城镇地籍更新调查成果的作用,促进土地管理工作的规范化、科学化、现代化。