持续推进作风建设常态化范文第1篇

2020年**县教体系统党的建设工作总体要求：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持党对教体工作的全面领导，以政治建设为根本，以提升基层党组织的组织力为重点，以支部标准化规范化建设为抓手，以“抓党风、培校风、正教风、育学风、树行风”为主线，统筹抓好学校党建、机关党建、事业单位党建、社会组织党建，探索不忘初心、牢记使命制度，完善全面从严治党制度，动员激励全体党员干部职工全力以赴战疫情、凝心聚力抓管理、一心一意提质量，为夺取疫情防控阻击战全面胜利，加快县域教体事业高质量发展提供坚强政治保证。

一、发挥政治核心作用，全面提升基层组织力

1.突出政治能力建设，提升党组织政治功能。统筹用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台，完善政治理论学习制度，认真学习党的和历次全会、中央纪委四次全会精神，贯彻落实关于教育体育工作的重要讲话、重要指示批示精神，持续用新时代中国特色社会主义思想凝神聚魂。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育、勇做新时代泰山“挑山工”主题实践活动成果，引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合全民抗“疫”，坚持立德树人，加强改进未成年人思想道德建设。做好教职工思想政治工作。做好意识形态工作、宗教工作。在青少年学生中，广泛开展新时代爱国主义教育、公民道德教育和社会主义核心价值观教育；加强学校文化、体育文化和精神文明建设，持续推进廉政文化进校园活动，推动形成良好校风教风学风赛风；贯彻落实全国中小学思想政治课教师座谈会精神，办好思想政治课，推进德育课程一体化，促进思政课程和课程思政衔接，实现“三全育人”。

2.落实落细主体责任，提升党组织保证功能。树牢“抓好党建就是最大政绩”的理念，完善“第一责任”“党政同责”“一岗双责”党建工作压力传导机制，坚持党建工作和业务工作“两手抓、两手硬、两促进”。党组层面，理顺教体系统党建工作管理体制，落实“一岗双责”、定期分析研判、党组成员联系包保乡镇（街道）、县直单位等制度；基层党组织层面，继续推行党建基层基础工作清单式管理制度、中小学党组织书记党建工作专项述职评议制度，把全面从严治党政治责任落实落细。

3.深化过硬支部建设，提升党组织服务功能。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，积极探索支部工作基本制度体系，强化党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落实到支部，把服务群众工作落实到支部，把推动县域教育体育事业高质量发展的职责和使命落实到支部，培树一批红旗党支部。强化机关党委工作力量，打造机关党建品牌。设立民办教育行业协会、体育协会党总支，实现“两个覆盖”。指导做好基层党组织按期换届工作。强化服务意识，促进党员干部联系服务群众工作制度化，确保教体系统重点工作任务落实落地。

二、强化日常教育管理，永葆党的初心和使命

4.做好新时代党员教育管理工作。坚持集中教育和经常性教育相结合，运用信息化手段创新党员思想政治教育，常态化推进“两学一做”学习教育。把政治标准放在首位，规范党员发展程序，提高发展党员质量。通过“山东e支部”，指导督促各基层支部落实党员日常管理十项制度，推动党内组织生活规范化、制度化，不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

5.搭建党员先进性发挥的多元平台。聚焦教育体育事业高质量发展，围绕“五争五创”破题解题，做实做优党员领航行动。坚持党建统领，突出党建工作与业务工作的深度融合、一体推进，凸显特色、打造亮点。持续推进“三百工程”“名师工作室”“**县最美教师”“**县教书育人楷模”评选等工作，深化党员领航行动，激发教体系统党员干部的理想情怀。

6.展示教体系统党员干部攻坚形象。多渠道、多形式、常态化开展“发现榜样”活动，实现**教体微信公众号、官方微博、《泰山晚报·**读本》“教体专刊”、**电视台《教体视窗》《运动**》等媒体融合，广泛宣传、集中推树先进基层党组织和优秀共产党员事迹，唱响主旋律，激发新动能。落实中央组织部中共教育部党组《关于加强中小学党的建设工作的意见》中的党内荣誉使用、党务干部待遇及定期培训等有关规定，完善优秀党务工作者和优秀共产党员表彰奖励制度，力争涌现一批在全县、全市范围有较大影响力的先进基层党组织和优秀共产党员。

三、坚持依规从严治党，巩固作风建设新常态

7.坚持依法治教。探索党组织领导下的校长负责制，健全基层党支部委员会（总支）会议制度，强化各级领导班子民主决策、集体决策，保证决策的科学化、民主化，稳步推进现代学校制度建设，推动县域教育体育治理体系和治理能力现代化。

8.持续正风肃纪。以落实党员群众的知情权、参与权、监督权为重点，全面推进党务、政务、财务、校务公开。以反“四风”和严格执行中央八项规定精神、教育部“六条禁令”为重点，强化纪律作风建设和师德师风建设，规范学校办学行为、干部从政行为、教师从教行为、职工服务行为；持续开展有偿补课行为和违规推荐教辅资料专项治理活动，严肃问责追究。

9.落实“两个”责任。学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，严明“六大纪律”，引导广大党员干部知敬畏、明底线。完善基层党组织履行党风廉政建设主体责任、监督责任清单，划定负面清单，严格落实主体责任、第一责任、分管责任、直接责任、监督责任。大胆运用监督执纪的“四种形态”，在用足用好第一形态的同时，实行“一案三查”，让“红红脸、出出汗”成为常态，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。

10.扎紧制度笼子。强化制度建设，严格执行“三重一大”规定，紧紧抓住干部人事、财务管理、招生考试、基建工程、物品采购、教辅教材征订、办赛参赛等重要领域和关键环节，有针对性地制定和完善规章制度，增强制度执行力，做到用制度管权管事管人。以严格执行党的“六大纪律”为重点，进一步强化对重点人群、重点岗位、关键领域、关键环节的廉政风险防控，突出政策措施的针对性、实效性，加强过程性监管，最大限度地堵塞制度漏洞。

四、坚持政治思想引领，推动群众工作上水平

持续推进作风建设常态化范文第2篇

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会及全国教育大会精神，全面落实中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会和全国全省教育系统全面从严治党工作部署，坚持稳中求进工作总基调，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以“党支部建设年”为抓手，着力深化学习教育，大力加强基层党组织建设，持之以恒正风肃纪，强化担当，落实责任，持续推进全面从严治党向纵深发展。

二、常规工作：

（一）坚定立场方向，着力加强党的政治建设

1.学习贯彻党的创新理论。把学习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，用“四个意识”导航，用“四个自信”筑基，用“两个维护”铸魂，努力营造良好政治生态。

2.坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护在党中央和全党的核心地位，维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真自查和解决落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差。

3.严格规范党内政治生活。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》，严格落实组织生活会、三会一课、谈心谈话等制度，盯紧政治纪律和政治规矩，打造风清气正的政治氛围。

（二）深化学习教育，着力推进党的思想建设

4.扎实推进政治理论学习。认真制定并落实理论学习计划，充分利用校园网络、微信公众号和“学习强国”平台等载体，着力提升政治理论素质。

5.持续开展“师德师风”建设。着力加强师德师风建设，开展“师德师风标兵”评选，推进全员、全方位、全过程育人体制机制改革，落实立德树人根本任务。

（三）坚持强基固本，着力提升党的组织建设

6.强化干部队伍建设。坚持党支部领导下的校长负责制，规范执行党支部委员会议事规则、校长办公会议事规则，落实“三重一大”决策制度。

7.推进党支部组织建设。学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，开展“两化一创”（标准化、规范化建设，争创样板党支部）强基引领活动，认真落实“三会一课”制度，推进党支部建设标准化规范化。

8.强化党员发展和管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，做好入党积极分子的培养和发展党员的工作。创新党校教学与管理方式，开展入党培养对象的培训。重视在优秀青年教师中发展党员，坚持成熟一个，发展一个。

（四）坚持抓细抓常，着力抓好党的作风建设

9.坚持不懈纠正“四风”。持续深入贯彻落实中央八项规定及区局八条禁令，坚决整治“四风”问题。

10.大力整治形式主义官僚主义。认真贯彻落实中央和省委关于开展“形式主义官僚主义排查整治”的部署要求，改进会风文风，提倡开短会、专题会、现场办公会，提倡短、实、新文风。

（五）强化源头预防，着力抓好党的纪律建设

11.加强党的纪律教育。严明党的政治纪律和政治规矩，强化党的纪律教育，贯彻落实《中国共产党问责条例》，把党的纪律挺在前面，树立纪律权威。

12.强化监督执纪问责。持续深化标本兼治长效机制，防范廉政风险。持续推动纪检监察工作，加强监督执纪问责力度，营造廉洁干净的政治生态。

（六）加强政治引领，扎实推进群团工作

13.加强对群团组织党的领导。加强对工会和少先队的管理，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，广开言路，调动广大师生参与学校改革和事业发展的积极性。

（七）从严落实责任，着力推动党的建设高质量

14.夯实全面从严治党“两个责任”。落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化“党政同责”“一岗双责”。

15.完善全面从严治党制度体系。把党内法规制度作为理论学习、干部教育培训的重要内容。查漏补缺，建立健全学校全面从严治党制度体系，扎紧织密制度笼子。

16.充分发挥党建引领保障作用。坚持“推动发展是第一要务，抓好党建是最大政绩”，围绕中心工作抓党建、抓好党建促发展，切实解决党建、业务“两张皮”问题。

三、重点工作：

1.政治建设：学理论、讲政治、坚定力，打造风清气正的政治氛围。

2.思想建设：定计划、强学习、抓师德，落实立德树人的根本任务。

3.组织建设：守规则、强基础、培新人，推进党支部“两化”建设。

4.作风建设：整四风、去形式、打官僚，构建务实为民的工作质态。

5.纪律建设：抓监督、严执纪、治标本，营造廉洁干净的政治生态。

四、创新工作：

持续推进作风建设常态化范文第3篇

农业部系统各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻重要讲话精神，坚决维护以同志为核心的党中央的权威，推动全面从严治党向纵深发展，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决农民群众身边的不正之风和腐败问题，扎实推进农业部党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为农业农村经济改革发展提供坚强的政治、作风和纪律保证。

在中央纪委七次全会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，既切中时弊，又催人奋进，体现了坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当和标杆作用。要深刻领会讲话的重要意义，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性；深刻领会关于全面从严治党形势的重要判断，不断推动管党治党从宽松软走向严紧硬；深刻领会关于坚持标本兼治、深入推进全面从严治党的重要论述，坚持不懈推动全面从严治党见常态、见成效；深刻领会关于党风廉政建设和反腐败斗争的经验启示，把握规律深化全面从严治党；深刻领会关于把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的重要部署，以良好精神状态和优异成绩迎接党的胜利召开。

2016年农业部党组坚决履行全面从严治党主体责任，牢牢把责任扛在肩上、抓在手上，坚持全面从严治党、依规治党，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深入开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸；严明党的纪律，坚决贯彻中央决策部署；不折不扣抓好中央专项巡视整改工作，提升全面从严治党水平；深化“两个责任”落实，盯紧压实责任；持续改进作风，深入践行“三严三实”；强化标本兼治，推进反腐倡廉建设；坚决支持纪检组织履行监督责任，严查违规违纪问题，党风廉政建设取得重要成效。

2017农业部党风廉政建设和反腐败工作要做好五方面工作：一是进一步加强学习，强化责任担当。深入学习贯彻十八届六中全会精神和中央纪委七次全会精神，严格执行党内政治生活准则和党内监督条例，把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程。二是层层传导压力，压紧压实“两个责任”。把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，推动失责必问、问责必严常态化。三是坚持挺纪在前，严格加强监督执纪。牢固树立“四个意识”，自觉维护党中央权威，准确把握“四种形态”，注重抓早抓小抓苗头，始终保持惩治腐败的高压态势。四是抓常抓细抓长，持续深化作风建设。坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，盯住“”新动向、新变异，管出习惯，管出自觉，管出长效。五是强化标本兼治，扎实推进党风廉政建设。大力推进廉政文化建设，加强廉政风险防控动态管理，强化对权力运行的监督制约。

持续推进作风建设常态化范文第4篇

今年全市党的建设工作总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻视察指导X时的重要讲话精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，认真落实省委X届X次、X次、X次、X次全会以及市委X届X次、X次、X次、X次全会决策部署，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为X提供坚强保证。

一、坚决落实“两个维护”，扎实推进党的政治建设

1.切实树牢“四个意识”。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为全年政治建设主线，把学习贯彻参加X代表团审议时的重要讲话精神作为落实“两个维护”的重要实践，做到学思用贯通、知信行统一。认真贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导若干规定精神和省委、市委相关规定，研究制定加强党的政治建设的实施意见，完善请示报告工作制度。

2.持续涵养政治生态。严格执行党章，加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，纠正在坚持民主集中制等方面存在的突出问题。坚持兰考标准，抓好民主生活会、组织生活会的组织实施。加强党内政治文化建设，学习弘扬×同志的×，持续整治“帮圈文化”，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。

3.不断提高政治能力。综合用好思想教育、谈心谈话、述职考核等手段，促进各级领导干部经常进行政治体检，提高政治免疫力。实施一把手政治能力提升计划，引导各级领导干部增强斗争精神，提高风险处置能力，切实担负起党和人民赋予的政治责任。

二、坚持守正创新，推动学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想往深里走

4.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力解决党员干部队伍中存在的突出问题。

5.坚持不懈推动党的创新理论武装。学好用好《谈治国理政》第一、二、三卷，《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本，党员干部每月学习不少于×篇、全年不少于×篇。把参加×代表团审议时的重要讲话作为理论学习重中之重深学细悟。健全党员干部系统学习新时代中国特色社会主义思想长效机制。统筹学xxx台建设，加强“学习强国”平台推广应用。持续开展党的创新理论万场宣讲进基层活动，实现村（社区）全覆盖。

6.深入开展庆祝中国共产党成立100周年宣传教育。组织开展×等重大主题宣传活动，展示在新时代中国特色社会主义思想指引下全市各项工作取得的新成就。加大实干典型选树和宣传力度。组织开展走访慰问老干部老党员和先进模范人物等工作。

7.严格落实意识形态工作责任制。研究制定我市意识形态工作责任制考核细则，出台基层意识形态工作责任制考核办法。做好意识形态领域重大敏感时间节点的预警监测、分析研判和风险防控工作。加强对论坛、讲坛等各类意识形态阵地的管理。开展重点领域网络空间专项治理。

三、坚持事业为上，着力培养忠诚干净担当的高素质干部

8.突出选人用人政治标准。把政治标准摆在首位，把政治考察摆在干部工作的重中之重，坚持组织评判与群众评议等相结合，深入考察干部的政治表现。建好用好干部实绩档案库和负面信息库，以及全市监察对象信息管理系统。

9.加强各级领导班子和干部队伍建设。建立干部队伍建设规划协调机制，结合贯彻落实新修订的《干部任用条例》，健全干部选用配套制度。加强高素质专业化县级党政正职队伍建设，继续做好保持贫困县、扶贫任务较重的乡镇党政正职稳定工作。探索干部经常性考核办法，完善“综合+专项+第三方民意调查”考评体系，加大平时考核力度。做好新修订公务员法的学习贯彻工作，深化公务员分类改革，全面推行适用于各级机关综合管理类公务员职务与职级并行制度。

10.加强干部教育培训。制定落实干部教育培训规划，实施干部专业化能力提升计划等重大项目。建强市县党校（行政学院）主阵地，大力推进县级党校基础设施建设，规范县级党校主体班次，提升干部教育培训现场教学水平。加强骨干教师培养，打造专兼职师资队伍。

11.全方位管理监督干部。结合市委巡察开展选人用人专项检查，探索形成专项检查、问题反馈、督促整改、监督问责的有关制度机制。进一步完善领导干部履职纪实、日常考核、述职评议、奖惩、问责等机制，推进干部能上能下。坚持“凡提五必”，贯彻落实干部人事档案工作条例，提高干部档案管理和信息化服务工作水平。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

12.激励干部担当作为。认真落实中央、省委、市委激励干部担当作为的有关要求，完善以政治激励、待遇保障、人文关怀为重点的多元正向激励机制，发挥好非职务晋升因素的激励作用，关心关爱干部尤其是县乡基层干部。落实容错纠错机制。

13.大力发现培养选拔优秀年轻干部。着眼换届和长远需要，开展优秀年轻干部集中专题调研。探索实施“×”年轻干部政策，加快实现年轻干部常态化配备目标。实施优秀年轻干部培养“六个一批”计划，引导年轻干部到重要岗位和吃劲岗位历练成长。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。

14.着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。加快郑洛新自主创新示范区人才管理改革试验区建设。深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，加强对人才的政治引领和政治吸纳。精准实施第四批“河洛英才计划”等重大人才项目。统筹做好市级拔尖人才评选及后续服务工作。实施乡土人才队伍扩容提质行动，以人才振兴推动乡村振兴。

四、突出政治功能和组织力，全面加强基层基础工作

15.分领域抓好基层党组织建设。办好基层党建十件实事，开展“五星支部”创建和“包村联居抓支部”行动，统筹推进新时代文明实践中心、新时代“三新”大讲堂建设。农村党建，集中整顿软弱涣散和后进村党组织，构建“党建+‘四治’”体系。城市党建，持续实施“四级联创四化并举”，加快推动街道管理体制改革和社区工作者职业体系建设。抓好国企、高校、公立医院党建，完善洛阳国有企业党建联席会议制度。开展机关党建“五比一争”、机关党支部与城乡支部“手拉手”结对共建活动。巩固非公有制经济组织、社会组织和互联网行业“两个覆盖”质量提升专项行动成果。建立完善代表委员履职档案，探索党代表发挥作用的途径和方法。坚持以党建带群建，增强工会、共青团、妇联等群团组织政治性、先进性、群众性。

16.加强基层党组织带头人队伍建设。加大村级党组织书记市级示范培训力度。开展村（社区）“两委”换届“回头看”，清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的“两委”班子成员。加强村级后备干部队伍建设。做好从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇（街道）机关事业单位工作人员相关工作。

17.加强党员队伍管理。实行“双推双评三全程”，严格落实政治审查制度，提高发展党员质量。实施党员队伍质量提升计划，持续推进“万名党员进党校”，建好管好用好“互联网+智慧党建”融平台。做好党员积分管理、农村无职党员“一编三定”和在职党员到社区报到等工作。

18.筑牢基层基础保障。严格落实基层党组织工作经费、党员活动经费、服务群众专项经费、各领域党务工作者待遇保障。年内完成×个村级集体经济试点工作，以点带面，实现全市×%以上的行政村有稳定集体经济收入，其中×%以上的行政村集体经济年收入在×万元以上。加强村级活动阵地建设与管理，提升办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。

五、坚持上下结合，持之以恒正风肃纪

19.持续推进党的作风建设。认真落实中央八项规定实施细则精神及省委、市委有关规定，坚决防止“四风”问题反弹回潮。认真落实中央关于开展“基层减负年”的安排部署，落实省委、市委关于领导干部带头解决形式主义突出问题、为基层减负相关要求，推动各级干部做到“五转”“五带头”，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少×%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少×%以上。实施党风引领文明乡风移风易俗专项行动，整治农村不良习俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

20.织密扎紧权力监督笼子。深化以案促改工作，推动常态长效。综合运用监督执纪“四种形态”，切实做到监督常在、形成常态。坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等问题，坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源，搞违规收送、占用、插手干预或参与经营的问题。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督协调衔接。

六、深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

21.坚定不移深化政治巡察。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，把脱贫攻坚情况纳入巡察监督重点。加强对党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的巡察监督。坚持巡察上下联动，积极稳妥推进巡察村居工作。持续做好巡视巡察“后半篇”文章，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯的严肃问责。

22.保持惩治腐败高压态势。突出重点削减存量、零容忍遏制增量，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把党的后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。持续推进人防系统腐败问题专项治理工作。

23.坚决整治群众身边腐败和作风问题。制定《关于开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》。开展民生领域专项整治，切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。深入开展“四查四促”专项行动。

七、健全制度体系，着力构建务实管用的制度保障

24.持续深化党的建设制度改革。制定推进监察职能向基层延伸的意见，把法定监察对象全部纳入监察范围。完善党的建设高质量考核评价体系。健全完善干部考核评价机制。

25.扎实推动制度落实见效。探索建立党员领导干部任前学系列讲话、学党章党规考试制度。建立健全党内法规制度实施效果评估机制，适时开展党内法规制度执行情况、实施效果评估，对工作落实不力、进展缓慢的严格督促整改，依法依规严肃追责。

八、严格管党治党政治责任，持续提高党的建设质量

持续推进作风建设常态化范文第5篇

这次市委党建工作领导小组会议，主要是深入贯彻党的十八届六中全会和全国“两会”精神，学习贯彻省委党建工作领导小组会议精神，研究部署我市全面从严治党相关工作。刚才，市委党建工作领导小组办公室简要汇报了2016年我市党建工作情况和2017年工作要点，在座的许多同志都提出了很好的意见。会后，市委党建办要认真梳理和吸纳，对2017年工作要点进行修改完善，尽快印发实施。

过去的一年，市委和市委党建工作领导小组全面贯彻落实党的十八届六中全会和系列重要讲话精神，按照省委和省委党建工作领导小组的部署要求，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，聚焦全面从严治党，扎实推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真抓好中央巡视组反馈意见问题的整改落实，党建各项工作取得了明显成效。我们以“两学一做”学习教育为龙头，突出思想建党，思想理论武装进一步加强；我们以市县乡党委换届为重点，树立正确导向，领导班子和干部队伍建设进一步优化；我们以建立健全马上办抓落实推进工作机制为保障，深入开展“四个不为”专项治理活动，党员干部工作作风进一步转变；我们以抓基层打基础为根本，制定实施“三·五”基层工作日制度，着力固本强基，基层党建工作水平进一步提升；我们以纪律规矩挺在前面为引领，狠抓正风肃纪，党风廉政建设和反腐败斗争成效进一步凸显；我们以严格管党治党责任为抓手，坚定政治方向，党的建设制度科学化水平进一步提高。总的来看，全市党建工作得到了全面加强、全面进步，形成了党风政风向上向好、政治生态不断净化、干部精神状态斗志昂扬的良好局面，为商丘又好又快跨越发展提供了坚强保证。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒认识到，与中央和省委要求相比，与事业发展需要相比，与人民群众期盼相比，我市党的建设还存在一些突出问题，主要表现在：基层基础仍是党建工作最薄弱的环节，高校、企业、非公经济、新经济组织等领域的党建工作还有很多不足之处。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

2017年是党的召开之年，做好今年的党建工作特殊而繁重，意义十分重大。对此，我强调几点意见。

一、要深入贯彻管党治党思想和中央、省委部署要求，推动全面从严治党向纵深发展

党的十八大以来，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，特别是对党的建设，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，深刻阐明了新形势下加强党的建设的重大理论和现实问题。在党建的根本目标上，强调要“确保党始终成为中国特色社会主义坚强领导核心”；在党建的根本原则、基本路径、重大举措上，指出“党要管党才能管好党、从严治党才能治好党”，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基本在全面、关键在严、要害在治”；在思想建党上，强调“思想建党要摆在党的建设首要位置”，“筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵”；在组织建设上，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，强调“要树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬”；在正风反腐上，提出“抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点”，要“坚持不懈纠正‘四风’”，“坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”，“推动全面从严治党向基层延伸”；在制度治党上，强调“要全方位扎紧制度笼子，多用制度治党、管权、治吏”；在加强和规范党内政治生活上，指出“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”，“全面从严治党首先要从政治上看”，要“着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性”。的管党治党思想，深化了对新的历史条件下党的建设规律的认识，开辟了马克思主义执政党建设的新境界，是指导推进党的建设新的伟大工程的行动指南和根本遵循。

党的十八届六中全会，确立了在党中央和全党的核心地位，贯穿了的管党治党思想，通过了《准则》《条例》，对全面从严治党做出了具体部署。今年的全国“两会”，在参加辽宁代表团审议时强调，要从抓关键少数、抓用人导向、抓基层入手，压实管党治党主体责任和监督责任，净化政治生态，推进全面从严治党。今年2月底，省委召开党建工作领导小组会议，讨论审议省委党的建设工作领导小组2016年工作总结及2017年工作要点。省委书记谢伏瞻在会议上强调，要把握根本遵循，深入贯彻治党思想；贯穿一条主线，切实做好迎接宣传贯彻党的各项工作；突出工作重点，扎实做好今年党建工作任务；坚持问题导向，全面提升党建工作水平；切实履行管党治党责任，推动党的建设全面深化。

总之，我们要认真学习、深刻领会，自觉用管党治党思想武装头脑、指导实践、推进工作，更加扎实地把中央和省委关于党的建设的部署要求落到实处。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护的核心地位贯穿党建工作全过程、各环节，把忠诚核心、服从核心、看齐核心作为理论武装的首要内容，作为考察识别干部的首要标准，作为领导班子思想政治建设的首要任务，坚定不移地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、要把握关键要领，全面提升党建工作水平

第一，贯穿一条主线，切实做好迎接宣传贯彻党的各项工作。召开党的，是全党全国人民政治生活中的一件大事，也是今年最具标志性、全局性的一件大事。迎接、宣传、贯彻党的，是贯穿今年党和国家全局工作的主线。我们一定要认真落实中央、省委有关要求，精心谋划、周密安排，以高度的政治自觉扎实做好相关工作。一要加强舆论引导，营造良好氛围。经验表明，每到重要时间节点，意识形态领域都很不平静。要把加强舆论引导作为贯穿全年的重要工作来抓，大力宣传党的十八大以来经济社会发展、党的建设取得的巨大成就和宝贵经验，加强对重大理论和现实问题的研究，管控好各类突发事件、群体性事件舆情，牢牢掌握意识形态工作主导权，为党的胜利召开营造团结奋进、安定和谐的浓厚氛围。宣传部门和政法机关要保持高度的政治敏感性，充分发挥公安部门、安全部门等机构的作用，提前掌握信息，及时采取措施。二要做好代表推选工作。根据中央和省委部署，严格按照程序，有步骤、有计划地推进，确保代表推选工作圆满完成。三要抓好精神的学习宣传贯彻。闭幕后，要及时全面准确地宣传阐释精神，组织开展集中宣讲活动，在全市上下迅速掀起学习贯彻精神的热潮。

第二，突出一个重点，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央已经出台《意见》，决定把“两学一做”学习教育继续抓下去，实现常态化制度化，这是持续深入推进全面从严治党的重大决策部署，也是今年我们党建工作的重点。我们要认真贯彻《意见》精神，创新体制机制，从严从实推动学习教育融入日常、抓在经常。一要充实“学”的内容。继续深入学习党的十八届六中全会精神和《准则》《条例》精神，真正把《准则》《条例》的要求变成自觉的行动，变成自己给自己戴上的紧箍咒，不折不扣地按照《准则》《条例》的要求去做。党的召开后，要发挥各级党校的主阵地作用，迅速组织抓好精神的学习贯彻，抓好集中轮训和教育培训工作，创新打造商丘的党员经常性教育载体。特别要利用“三·五”基层工作日制度，推动党员干部深入基层开展宣讲，健全学习制度，丰富学习内容，强化学习保障，提高学习实效。二要巩固“做”的效果。深化拓展“双创双比”活动，党员要按照“四讲四有”标准，做到理想信念坚定、对党忠诚老实、大是大非面前旗帜鲜明、重大问题上同党中央保持高度一致；基层党组织要做到组织生活经常、严肃，党员教育管理严格、规范，团结服务群众有力、到位。三要形成常态长效。用“五个基本”把学习教育固化下来，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题、发挥作用为基本目标，形成常态、抓出长效，推动全市各级党组织和广大党员干部进一步提升服务水平、增强凝聚力，提升素质能力、增强先进性，提升廉洁意识、增强满意度，以优良的党风政风带社风民风。

第三，抓好一个载体，持续加强基层党建工作。“三·五”基层工作日制度，既是我们联系服务群众的重要平台，也是我们加强基层党建工作的重要载体。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以基层党建工作为统领，持续深化“三·五”基层工作日制度，细化工作措施，解决突出问题，提高工作实效，促进基层党建工作全面加强。对农村党建，要高质量做好村级“两委”换届工作，加强换届工作指导，强化政策业务培训，严肃换届纪律，确保有序推进。持续实施“支部书记”工程和“晋位升级”工程，认真做好“驻村第一书记”工作，推进农村党建工作不断提升。实施富口袋富脑袋“双富工程”，打造农村思想文化高地。对城市党建，要树立城市大党建理念，探索推进“四纵四横”网格化管理模式，把街道办事处、街道社区、驻区单位、新兴领域“四位一体”党建统一起来抓。坚持工作重心下移，推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放，强化便民服务网络建设，以服务团结凝聚群众。对其它领域党建，要落实中央和省委有关部署要求，创新方法措施，抓实抓细抓出成效。

第四，坚定一个态度，继续狠抓正风反腐不放松。全面从严治党任重道远，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，正风反腐是我们党一以贯之的鲜明态度。目前，我市的正风反腐的任务依然艰巨，要继续狠抓正风反腐不放松，做好抓常、抓细、抓长的工作。在作风建设上，要以马上办抓落实推进工作机制为抓手，以忠诚担当干净干事为“标尺”，积极发挥巡视巡察这把“利剑”作用，聚焦脱贫攻坚、国企改革、环境治理、转型发展、城市建设等攻坚战，着力破解懒政怠政、不作为、乱作为问题，持续巩固“四个不为”专项治理成果，坚决遏制“四风”问题反弹，着力营造马上办抓落实的浓厚氛围。在反腐败上，要按照中央和省委的统一部署，打虎、拍蝇全面发力，保持高压态势，落实好“四种形态”，力度不减、节奏不变、尺度不松，以“零容忍”的态度做到有腐必反、有贪必肃，持续保持反腐败斗争压倒性态势，打造政治上的绿水青山。

第五，破解一个难题，进一步激励领导干部敢于担当。当前干部队伍建设的一个难题，就是部分干部怕担责任，不愿担当、不敢担当，存在廉而不为、廉而不勤等现象。针对这个问题，要结合市县人大、政府、政协换届，有针对性地解决突出问题特别是遗留问题，系统建立相关制度和规则，把干部工作做好，把干部队伍选好配强，调动全市干部干事创业的积极性。同时，要结合干部队伍实际情况，着重抓好三项机制建设。一要建立容错纠错机制，认真落实市委《关于贯彻落实“三个区分”、激发干部干事创业新活力的若干意见（试行）》，探索研究政策措施，进一步明确具体情形和政策界限，为敢于担当的干部卸“包袱”。二要完善激励机制，适应干部多层次、多元化、动态化的需求改进激励考核制度，营造不跑不要、严守纪律的风气，形成忠诚担当干净干事的干部受重用的机制，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，充分激发干部潜能。三要完善监督机制，用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、巡视巡察等各种日常监督制度，充分调动人大、政协、新闻媒体、家庭、社会等参与监督的积极性，引导监督干部说老实话、办老实事、慎独慎微，让干部既干净又干事。

三、聚焦主责主业，切实履行管党治党责任

第一，要强化责任担当。党要管党，首先是党委要管，党委书记要管。党委（党组）班子要定期讨论研究党建工作；党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、亲自管，带头做、负总责；班子成员要认真落实“一岗双责”，履行好分管领域从严治党的责任；纪委要履行好监督执纪问责职责，加强对落实“两个责任”情况的监督检查，真正做到党委“不放手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”、纪委“不松手”。要针对不同层次、不同领域党建责任主体，细化责任内容，明确责任要求，建立可落实、可比较、可认定的责任清单。

第二，要严肃考核问责。健全完善考核评价制度，加大党建工作内容权重，做到党建考核与工作考核、作风考核、廉政考核有机结合，提升县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核质量，持续推进基层党建述职评议考核向机关、国有企业、高校等领域延展深化。严格落实《中国共产党问责条例》，强化对党建各项任务落实的专项督促检查，对落实不力、出现重大问题、严重失职的，要动真碰硬、严肃问责，确保党的建设落地生根、抓实见效。