监事会统计工作计划范文第1篇

一、主要职责

（一）招商引资。负责制定开发区招商引资工作的中长期规划和年度计划，组织编制年度对外招商合作项目，组织与国内外投资者及各类经济组织的联系和投资合作，组织各种形式的联络互访、投资考察、招商洽谈等，会同有关部门组织赴国（境）内外开展招商活动。

（二）推动经济社会发展和科技进步。制定并组织实施开发区经济、社会及科技、产业发展规划和计划，着重抓好工业经济、科技和工业性投入（技术改造）；综合管理开发区各类项目，做好项目的审批、审核报批、管理、会审和统计等工作。

（三）统计及统计管理。负责组织实施有关统计的法律、法规和规划；依据《统计法》和有关法规、政策，监督检查区内各部门和单位的统计和经济核算工作，协助配合市统计行政部门查处统计违法行为；牵头组织开发区重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、开发区国民经济和社会发展的基本统计资料；对开发区的国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、预测和监督，提供统计信息和咨询服务。

（四）乡镇街道及社会事务管理。按照有关法律法规政策和市政府授权，负责所辖范围内乡、镇、街道的综合治理、计划生育和社区管理等社会发展工作；配合市相关部门做好农业农村、林业、水利和民政等有关社会发展与管理工作。

（五）安全生产监督与管理。贯彻执行国家、省有关安全生产的法律、法规、规章和方针政策；根据市政府授权，行使职责范围内的安全生产综合监督管理权，指导、协调和监督有关部门和单位做好安全生产监督管理工作；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责安全生产信息；组织、指导所辖范围内的安全生产宣传教育工作。

（六）城市规划及建设管理。负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行政监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；配合做好《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的发放工作，负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的各种问题；负责组织区内建设项目的设计图纸审查，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作。

（七）配合、协调市公安、国土资源、工商行政管理、财政（税务）等部门派驻开发区机构开展工作。

（八）配合、支持和协调市各有关部门做好行政执法工作。

（九）完成市委、市政府交办的其它事项。

二、内设机构

根据上述职能配置，开发区管理委员会内设6个职能处室（局）。

（一）办公室

组织协调管委会的政务、事务工作，协助领导做好开发区重大活动的组织协调工作；负责对委机关各职能机构和下属事业单位的工作进行督查；负责对外联络和宣传工作；负责电子政务、文秘、档案、保密等工作；负责处理人大、政协议案、提案和群众来信来访；负责开发区的政策调研和课题调研工作；做好委机关后勤保障、固定资产管理和安全保卫等工作；负责开发区财务概预算、收支计划的编制和建设项目资金的筹措、调拨平衡工作；负责委机关及所属事业单位的日常财务核算及资金管理工作，汇总、编制开发区财务报表；指导和管理区内单位的财务、会计人员开展工作；负责区内乡镇、街道、直属企事业单位的财务审计工作；联系协调区内财政、税务工作。

（二）政治处（监察室）

负责区内党的组织建设、干部教育、统战和思想政治工作，联系指导区内工、青、妇等群团工作；按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位的领导干部管理、考察、配备、调整工作；负责开发区党委的日常事务工作和区内乡镇、街道党委、人大、政府的换届选举工作；负责区内出入境管理工作；负责党的纪律检查和行政监察工作，按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位领导班子成员的重大事项报告，廉政建设的监督、检查与落实。

（三）经济发展与统计局

负责编制开发区经济发展、利用外资和对外经济合作、科技和产业发展计划，批准后组织实施；负责开发区工业经济发展与管理，科技和技改项目的组织协调、管理和服务；负责经济统计及综合统计工作；牵头组织重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、全区性国民经济和社会发展的基本统计资料；联系协调区内工商行政管理工作。

（四）建设局

负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行政监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的相关事宜；负责审核区内建设项目的设计图纸，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作；联系协调区内城市规划、国土资源和环境保护等工作。

（五）社会发展局（农村工作部、人口和计划生育局）

负责拟订开发区社会发展规划和计划，以及计划的分解落实、检查、考核等工作；负责区内综合治理、社区管理工作；负责区内计划生育、政法、人民武装等方面的社会管理和服务工作；负责组织协调进区项目建成投产后生产经营所需的各项保障服务工作；负责区内乡镇、街道的农村农业工作；联系协调区内公安工作。

（六）安全生产监督管理局

依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门做好安全生产监督管理工作；依法对区内工矿、商贸企业贯彻执行有关安全生产的法律、法规，以及安全生产条件、有关设备和材料、劳动防护用品的安全管理情况实施监察；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责安全生产信息；组织、指导安全生产宣传教育工作。

监事会统计工作计划范文第2篇

一、高校内部财务监督的内容

高校财务工作是高校内部管理的重要组成部分，贯穿于高校办学的全过程，渗透于办学过程中的各个环节。财务工作的好坏，综合反映高校办学、科研、社会服务和校办产业绩效的高低。财务监督是搞好财务工作的有力保障，是强化财务管理的有力措施。财务工作与财务监督形影不离，哪里有财务活动，哪里就应该有财务监督保驾护航。

（一）监督高校财务规章制度的贯彻与落实 高校的财务规章制度是各高校按照依法办事，实事求是的原则，结合学校具体情况，将国家的有关法规具体化，并加以必要补充而制定的。它既是学校贯彻国家财会法规的重要保证，又是贯彻执行学校财经方针政策的重要保证，是学校各项财务工作的基本行为规范。学校财务规章制度对于整个财务工作是个纲。纲举目张，只有监督财务规章制度全面贯彻落实，才能保证学校各项财务工作有法可依，有章可循，规范有序。

（二）监督高校综合财务计划的编制与实施 高校综合财务计划是高校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，即是高校年度内所要完成的事业计划和工作任务的货币表现，是高校日常组织收入和控制支出的依据，同时也是体现着高校的规模和发展方向。综合财务计划所确定的办学资金筹集、分配和使用，对高校的事业发展有着直接的、重大的影响，它具有政策性强、涉及面广、类型复杂等特点。财务监督主要着眼于综合财务计划的编制是否体现了以收定支，收支平衡的原则，统筹兼顾、保证重点的原则，增收节支、勤俭节约的原则，收入计划是否真实可靠、支出计划是否科学合理，还要监督综合财务计划执行的纲性原则、计划调整的科学性以及执行结果的效益性。

（三）监督高校办学经费收入与支出 高校收入是学校综合财务计划的基础，执行学校综合财务计划的首要任务是积极组织收入。学校要做到资金集中，政策灵活、使用方便，采取有效措施，将应取得的收入及时足额地收纳入帐。在组织收入的过程中，主要监督学校是否依法组织收入、收费项目、收费标准、收费范围、收费票据是否符合规定、有无截留、占用、挪用或拖欠；学校经费支出的过程是学校开展各项工作和事业发展的过程，要合理安排支出，提高资金使用效益。在支出过程中，首先要监督支出计划的管理和控制。支出计划确定后，学校的财务及有关部门应严格执行计划，根据计划确定的支出项目、范围、额度安排各项支出，未经主管领导批准，学校的任何部门都不能发生无计划和超计划的开支项目。其次监督支出程序的规范性，坚持“一支笔”审批制度。在办理各项支出的过程中，财务部门应加强对各项支出的审核，根据真实、有效的凭证，按实际支出办理报销手续，不得以计划数列报事业支出；还要监督专项资金支出的管理，坚持专款专用的原则。

（四）监督高校货币资金与实物资产的利用和保管 监督学校现金管理是否符合条例，是否有多头开户、套取现金、违规从事金融行为，有无随意开支、白条抵库、非法挪用、私设“小金”的情况；库存现金和银行存款记录报告是否准确等。大宗设备、材料采购、大型维修是否进行招投标和实行政府采购；对外投资有无可行性论证和集体研究决定；固定资产购建是否合理，手续是否完备，管理是否规范，使用是否高效。实物资产的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置必须符合规范要求，防止被盗、毁坏和流失。

（五）监督高校贷款规模与风险 高校在各级政府加大投入的同时，学校发展依靠金融支持，是我国高教发展的一个新的趋势。利用银行的信贷资源，加快高教事业发展是个好的作法，它弥补了政府投入不足，解决了资金缺乏的瓶颈，能促使高校适时发展，适应社会需求，加快培养更多更好的人才。但是，银行借贷资金作为高校的一项负债，需要高校未来一确定时期支付本金和利息，从而构成高校的一项确定的负担。如果对贷款的借贷计划不周、管理使用不当，势必会使学校陷入财务危机，背上沉重的债务包袱。校内财务监督必须高度重视贷款数额的可行性和还贷能力，做好贷款风险的防范工作，趋利除弊。

二、高校内部财务监督体制

高校内部财务监督体制是规定高校内部各项经济活动的监督组织方式，确定学校内部各部门之间的制约关系。建立高校内部财务监督体制是加强学校财务管理的重要措施，是提高办学效益的有力保障。

（一）高校内部财务监督是自我监督 内部财务监督的主体是学校内部人员。内部监督的主体，即由谁来实施内部监督。由于内部监督是高校内部管理的重要组成部分，因此，其主体只能是内部人员，而不可能是外部人员。内部监督的实施须由学校教职员工的齐心努力和协调配合，因此，包括校（院）长在内的广大教职员工构成内部监督的主体，其中以各级管理者为主。在内部财务监督的主体中，由于各自所处的地位不同，其监督的任务也不同。一般而言，校（院）长主要是对整体财务结果的监督，对向下授权执行的监督以及对学校政策、制度制定的监督，而中低层管理者是日常性的、常规性的、程序性的监督。内部财务监督的客体是学校内部的经济活动。内部监督的客体即是指内部监督的对象，体现为学校内部的人、财、物等基本要素及其办学过程中形成的一系列组合关系和组合方式。从横向说，学校内部的人、财、物、信息、技术等都是内部监督的对象；从纵向说，学校中的各个层次，如院、系、所等也都是内部监督的对象；从业务办理过程说，学校内不同的业务阶段和各项业务内容也是内部监督的对象。通过内部财务监督，使各项经济活动在各个职能部门和各个环节之间保持分工、协调、均衡和衔接，自动监督检查，纠正错误，使各项经济活动按照既定的方针、政策、计划、目标的要求正常进行。

显然，内部财务监督的主体和客体并不具有互斥性。一个员工、一个部门既是内部监督的主体，又是内部监督的客体，既要对其负责的业务进展情况进行内部监督，又要受到他人或有关法规的制约和监督。这就形成了主体和客体的统一。主体和客体的统一决定了高校内部财务监督必然是一种自我监督。

（二）高校内部财务监督体制应为“统一领导、二位一体” 具体表现在：“统一领导”是指高校内部财务监督在学校统一政策、统一制度的前提下，由校（院）长在法定的组织机构基础上逐级授权，直至基层单位。这些层次的责任人员组成一个职责明确、互相制约，共同实现学校内部财务监督目标的群体。校（院）长是该群体的组织者、指挥者和监督者。“二位一体”是指校内财务监督由管理监督和会计监督组成。管理监督是通过对参与经济活动的部门、岗位、人员的科学管理实现监督。监督的成效取决于职权与职责的确定情况。科学的分工使单独一个人或一个部门对任何一项或几项经济活动没有独立完成的处理权，必须经过其他部门或人员的查证、核对。从纵向而言，至少要经过上下二级，使下级受上级的监督，上级受下级的牵制，各有顾虑，不能随意妄为；从横向而言，至少要经过两个互不相隶属的部门或岗位，使一个部门的工作或记录受另一个部门工作或记录的牵制，借以相互制约，防止和及时发现业务执行中所产生的错误或舞弊行为。会计监督是指校内会计人员依据《会计法》和国家统一的会计制度对经济活动的记录，反映过程中的监督。《会计法》规定：会计机构、会计人员对违反本法和国家统一会计制度的会计事项，有权拒绝办理或按照职权予以纠正。这一规定明确了会计机构和会计人员的监督权利。同时《会计法》也明确规定会计机构和会计人员监督的内容主要是会计资料和财产物资，这是法律赋予的权利。会计机构和会计人员依法对学校经济活动中的会计事项进行监督，如对原始凭证、记账凭单、会计账薄、实物、款项、财务收支、财务报告的真实性、准确性、合法性、完整性进行监督检查，对综合财务收支计划、经济政策等执行情况进行监督检查。发现问题，有权立即纠正的要立即纠正，不能立即纠正的，及时向上级如实反映，要求做出处理。由于会计工作贯穿于学校整个经济活动，渗透到学校各项业务活动过程和各个操作环节，覆盖所有的部门和岗位，是对学校整个经济活动进行会计核算和反映，因此会计监督具有全面性和系统性。

参考文献：

监事会统计工作计划范文第3篇

区政府妇女儿童工作委员会召开区妇女儿童发展规划终期监测统计工作会议。会议的主要任务是总结2010年区妇女儿童发展规划统计监测工作，今天。安排安排2011年及终期妇女儿童发展规划监测统计工作。近年来，区统计局的扎实工作和精心指导下，区妇女儿童发展规划监测统计工作顺利开展，并取得了良好的效果，2010年度统计监测显示，区两个规划共54个可量化指标，达标49项，未达标5项，达标率83.33%经过一年的努力，目前为止，没有达标的重点、难点指标已基本达标。这也与区政府妇女儿童工作委员会各成员单位的努力和支持是分不开的与在座各位的辛勤工作是分不开的此，代表区政府妇女儿童工作委员会对大家的积极配合和辛勤工作表示衷心地感谢！今年，20012010年妇女儿童发展规划的终期达标考核验收年，也是制定新一轮妇女儿童发展规划的开局之年，从4月份到7月份，要先后迎接市、自治区、国务院三级考核验收，所以做好今年的规划实施总结工作至关重要。为此，就做好今年的监测统计及总结工作讲四点意见：

一、统一思想，提高认识。切实增强做好规划监测统计工作的责任感和使命感

不只可以反映规划现阶段目标任务完成情况，监测统计工作是实施区妇女儿童发展规划的一个重要手段。对妇女儿童发展状况做出准确、客观、系统地评价，而且还可以帮助我科学总结规划实施中的经验，分析规划实施工作中的单薄环节，为制定新一轮规划奠定坚实的基础。

距离三级评估验收不到100天时间，当前规划实施工作进入总结阶段。但我区规划的个别指标离终期目标还有一定的差异，能否确保目标任务如期完成，搞好年度监测统计工作意义重大。规划监测统计工作涉及面广，工作量大，技术性强，一项较复杂的综合性系统工作，大家作为妇女儿童发展规划监测统计组的成员，基本都是兼职工作，除要完成各自的本职工作外，还承担着本部门、本系统妇女儿童发展规划的统计监测任务，但今年又是规划的终期达标考核验收年，所做的监测统计工作至关重要，所以，还请大家多予配合、多予理解、多予支持，共同努力，通力合作。监测统计工作质量关系到能否真实、全面地反映规划各项目标进展情况，科学、合理地进行总结，顺利通过自治区和国务院的评估验收。因此，大家要充分认识到监测统计工作的重要性和紧迫性，切实增强做好规划监测统计工作的责任感和使命感，把规划监测统计工作作为一项重要的任务，强化责任，抓好落实。

二、强化职责，明确任务。认真做好规划监测统计工作

统计局局长对2010年区妇女儿童发展规划监测统计工作进行了总结，今天的会议上。对2011年及终期妇女儿童发展规划监测统计工作进行布置。过一会统计局的同志还要对规划各项统计监测指标作详细的讲解。希望大家认真听讲，理解每个指标所涉及的内容，明确本单位所承担的目标在规划总体目标系统中的份量，进行认真的监测统计。一要抓紧时间。严格依照统计局的要求，按时完成数据报表的填写，上交区政府妇女儿童工作委员会办公室和统计局。二要保证质量。各成员单位要严格依照统计局的要求，统一指标口径，全面、准确、及时地填报监测统计的各项指标数据，确保每项目标要有科学的数据支撑。三要强化法制观念，确保数据来源的合法性，保证数据质量。四要加强沟通协调。加强与统计部门及政府妇女儿童工作委员会办公室的沟通，特别是对过去没有数据支持和数据缺乏的指标，要积极与统计部门沟通，做出书面说明，及时解决监测统计工作中遇到难点问题。五要高质量地完成监测评估演讲。对指标完成情况要进行全面的分析和梳理，对提升较快或下降幅度较大的重点指标，要认真分析原因，提出着力提高和重点突破的对策建议。对于涉及多个部门的目标，牵头部门要主动沟通，各有关部门要积极协作，共同推进。承担规划监测统计数据较多、终期达标有一定难度部门的同志，完成2011年规划目标统计任务时，要动脑筋，想办法，及时向领导建议，及时与市相关部门沟通协调，统一统计口径，确保规划终期目标全面达标。同时，各有关部门要巩固提高已经完成的目标，防止因工作松懈而导致指标下滑。通过大家的努力，形成统计部门牵头规划统计，政府妇女儿童工作委员会办公室协调、推动、服务，各有关部门共同参与、共同推进规划监测统计工作的良好格局。

三、科学严谨，严格顺序。高质量地完成规划监测统计工作

也关系到新一轮规划各项政策的制定和各项指标的科学设定，规划统计数据的准确性、可靠性和科学性直接关系到区规划达标工作。关系到区妇女儿童事业的发展水平和妇女儿童的切身利益。经过多年的努力，区的监测统计工作已经形成了较完善的工作机制，建立了一支高素质的监测统计工作队伍，为规划监测统计工作做了大量富有效果的工作。但由于轮岗、工作调动、退休等原因，一些单位的同志刚承担此项工作任务，对业务还不太熟悉。希望通过今天的培训，大家要尽快熟悉和掌握监测统计工作业务，严格依照统计工作的规范顺序，切实加强数据的逻辑审核和质量评估，严把质量关，以认真负责的态度来对待这项工作，以一丝不苟的精神来从事这项工作，以行之有效的制度来规范这项工作，既要反映成绩，也要正视监测评估工作中存在问题、缺乏和薄弱环节，扎扎实实地推进监测统计工作，切实做到全面、系统、科学地反映我区妇女儿童的发展状况。

四、扎实工作，争分夺秒。高标准完成考核验收前的准备工作

监事会统计工作计划范文第4篇

[关键词]人口统计；计划生育；统计工作；研究

[中图分类号]C924 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）25-0155-02

人口与计划生育统计工作，是有效的提升人口的质量并且落实国家关于此方面相关政策和规定的重要工作。但是，在实践当中，人们却被人口与计划生育统计的数据不够统一、数据不真实以及数据来源等问题所困扰，而此方面存在的不足之处也正是阻碍相关工作进一步的开展和落实的关键环节。针对现今的主要问题，文章提出了改革的新思路，从协调各个部门的工作、建立起严格的监督和管理机制等方面着手，进行详细的探究，力求全方位的解决存在的不足和问题，为计划生育的数据统计工作前进和发展作出贡献。

1 人口与计划生育统计工作存在的问题

就目前而言，我国的人口与计划生育统计工作的实行，是按照多渠道以及多数据来源的统计体制来进行的。相关的主管人口以及计划生育的统计工作部门，主要有三个，即计划生育部门、公安部门以及统计部门，这三个部门之间的工作是相互协调并且共同进行的，而在各自的工作当中，又有不同的侧重点以及一些基本的数据指标，例如，总人口数、总户口数以及出生率、死亡率等，这些数据是三个部门都需要进行统计的。在我国实行改革开放之前，这次基础的数据指标大致上保持一致，但是，随着改革的不断深入进行，随之而来的市场经济飞速发展，再加上一些不同的渠道造成的相关的数据指标解释和统计的口径等，存在一定的差异，计算的方式也大不相同，进而就造成上述的基础数据指标也逐渐地出现了差异的情况。例如，在1986年的中国统计年鉴当中，我国的人口总数是107507万人，但是同期的中国人口年鉴，实际的人数却是105721万人，相差的数量比较大。同样的，在1996年的中国统计年鉴当中，我国的人口总数达到了122389万人，但是同期的中国人口年鉴数量却为119866万人，又有着较大的差距。这些存在的问题，都是阻碍我国的统计工作进一步发展的关键环节，所以，在实际的工作当中，还需要加强对于数据统计工作的质量，并且进行必要的改革。

2 人口与计划生育统计工作改革的新思路

根据上文的详细阐述和分析，可以对我国目前的人口与计划生育统计工作当中存在的主要问题有详细的了解和掌握。接下来，将针对相关的问题，提出有建设性的意见和方案，力求对现有的体制进行改革，起到加强工作质量和工作效率的目的。

2.1 改革相关的数据统计以及收集方法，并且针对各个部门的工作进行协调和统一

这一点内容相当关键，同时，也是针对人口与计划生育数据统计工作进行改革的重点环节。在相关的工作当中，历年来都是注重使用相关的人口普查、人口登记以及生命统计等方式，来取得实际的数据，同时还辅助以相应的专项调查方式来取得数据资料。在设计相关的问卷收集数据的进程当中，我国的统计部门工作应该要采取统一式的设计，同时还需要保证相关的布置方法集中，针对统计数据的过程，使用分口收集以及一表多用和数据共享等方法，这样不仅可以提升工作的效率和质量，减轻了基层的工作，还可以有效地避免数据的差异。另外，在进行此项工作的过程当中，需要尤其注意针对统计指标的解释统一化，并且使相关的表格变得简洁，计算的方法科学合理。

2.2 建立起社会的监督机制，全方位的保证统计数据的准确性和合理性

严格的对相关统计工作进行监督和管理，是有效地加强统计的质量和统计数据准确性的关键点之一。在人口与计划生育的统计工作当中，如果不实行有效的监督，将会导致相关的统计数据出现不真实的情况，同时还会使工作报假的现象变得更加严重，进而就会对我国的人口政策以及国家的发展造成极大的影响。在我国的人口与计划生育统计工作的传统当中，监督，基本上都是属于管理层的人物，由相关的部门领导来进行监督和管理，国家的直接管理延伸至哪个地方，监督才能有效地进行。再加上相关的监督职能不能够很好地从管理职能当中分离出来，进而就导致在实践的操作和工作当中几乎没有专门的具有针对性的监督机构和部门。在市场经济体制之下，逐渐地建立并且完善相关的体制和制度，力求使得相关的监督和管理工作得到有效的加强和提升，将是改进人口与计划生育统计工作的关键环节，同时也是不断提升此项工作质量和效率的重要方面。只有很好的针对我国的国情建立起了完善的社会监督管理机制，才能够全面的保证数据的准确性。不少专家和学者都指出，社会的监督和管理体制，应该在全国人大的监督和领导之下，形成一个交叉的网络，逐渐的延伸至每一个工作的细节当中。一方面，有专职的统计监督部门的监督和管理，其中有人口的计划生育以及公安等专业部门的监督，又有各级领导政府等部门的监管，还有民主的敦促等；另一方面，这几条监督的渠道之间都是相互约束的关系，缺少其中的一个，此项工作就不能够有效的展开。社会监督的机制，可以使从微观至宏观，从局部到整体的对人口与计划生育的统计工作进行事前、事中以及事后的全范围、全过程监控。专职的工作人员，需要能够对各级的人口与计划生育统计工作的信息数据等进行加工处理，并且发送相应的指令，监督各级领导和相关部门的活动。同时，还可以充分的利用民主和社会的舆论等，对此项工作进行监督管理，坚决的抵制违法违规操作现象的发生。

2.3 出台相关的法律法规，加大执法的力度并且保证统计工作的规范性

针对人口与计划生育统计工作，还需要有专门的立法进行严格的监督和管理，只有这样才能够全面的保障此项艰巨工作可以更好地开展。同时，针对执法的力度，也需要进行加强和提升，针对调查的手段以及相关的政策，需要进行改进，力求使用最恰当并且合理的方式进行工作上的提高，全面保证人口与计划生育统一工作的规范性，减少数据上的错误和疏漏，避免在数据上做手脚的事情发生，防止数据的真实性受到损坏，全面保障工作的质量。

3 结 论

综上所述，根据对相关的人口与计划生育统计工作进行细致的分析，阐述了相关工作当中存有的问题和不足之处，并且为改革的进行提供了新的思路和方向，根据对体制的建立、法律法规等的完善、开展社会性的监督以及提升和改进数据的统计收集方式等，来达到加强和改进工作的目的和效果，同时也力求为此项工作的进一步开展提供必要的参考，为不断的提升统计数据的准确性、贯彻和落实国家关于此方面的政策和方针等作出积极的贡献。

参考文献：

[1]张贤君.浅议人口与计划生育统计工作开展的重点和要点[J].现代数据统计工作资讯，2010（11）.

监事会统计工作计划范文第5篇

一、美国国家审计的基本情况

美国国家审计体制由立法型审计机关和行政型审计机关两部分构成。立法型审计机关包括美国国会所属的审计总署和各州议会、地方议会所属的审计长办公室。行政型审计机关包括联邦政府各部门设立的监察长办公室和各州政府及地方政府下设的审计局或州政府部门的监察长办公室。

为了适应美国审计管理体制的需要，美国经过不断地总结经验，逐步建立起国家审计、民间审计、内部审计三大体系的审计机构。仅就国家审计而言，其机构包括：美国审计总署、美国监察长办公室和州、地方政府审计局。

（一）美国审计总署。美国审计总署是联邦国会之下的国家最高审计机构，担负着审查、监督美国联邦政府的所有收入、支出及项目效率、效果的重要职能，向国会直接负责并报告工作。目前，审计总署包括所属各分部在内，共有职员5200多人，其中审计总署本部2700多人，各分部合计2500多人。审计总署设审计长、副审计长各1人，审计长助理4人。审计长由国会特别委员会提3名人选，总统从中确定1人，经参议院表决通过后，总统任命。审计长任期15年，除犯有罪行由国会革职外，不得罢免，副审计长和审计长助理由审计长提名，总统任命。

审计总署除设置人事和行政机构外，在审计长的领导下，还设立两大业务工作系统：一是计划和审计报告系统，由3个局级单位组成；二是审计作业系统，由7个局级业务机构组成（这7个局各设局长1人，局长助理若干人，由审计长任命）。另外，审计总署在国内外设有19个派出机构：其中，国内设16个地区分部（分署），国外设3个分部（分署），在总署审计长统一组织和领导下进行工作。各分部的人事、经费和审计业务都由审计总署直接管理。分部的正、副主任由总署审计长任命，一般职员同政府文职官员一样，由联邦政府人事部审查合格后，批准各部门聘用，报审计总署备案。只要无违法行为，可终身任职。审计总署和分部的经费，由国会预算委员会直接拨给审计总署，统一分配使用。1985年，审计总署的经费预算为3.3亿美元，全年人均经费为6.6万美元。审计业务计划由审计总署统一制定，各分部贯彻实施。审计报告报审计总署审核，经审计长签发，上报国会并公开披露。

（二）监察长办公室。监察长办公室隶属于政府部门，是审查、监督各部门的业务活动和经济效果，以及本部门官员行为合法性的机构。美国联邦政府所属的各部门一般均设有监察长办公室，有些州和地方政府所属的部门也设有监察长办公室。联邦政府各部门的监察长，由总统提名经国会讨论任命，负责主持各部门业务工作的监察，职位相当于副部长。审计结果，通过部长向总统和国会报告。但是，各部的部长一般不得改变监察长签发的审计报告，若有不同意见，可向总统或国会加以说明。由于联邦政府一些部门的业务范围遍及全国各地，有的还涉及到驻国外机构。因此，一些部门监察长办公室在各地设立派出机构。

监察长办公室除设监察长1人外，通常还设有副监察长和监察员若干人。他们按照监察长的指示，协同开展审计活动。监察长办公室所有人员的聘用与解聘均须经监察长批准，监察长职务基本上是终身制，除非由国会或州议会投票表决同意，任何人无权罢免其职务。

（三）州和地方政府审计局。州和地方政府审计局是直接向各州和地方的议会负责，有权对该州政府和地方政府的任何官方事务或与政府有关的事务进行审查、监察的审计机构。

各州政府的审计局局长由州长任命，负责对州政府各部门的业务进行审计；州下属的地方政府的审计局局长由地方政府行政长官（如市长）任命，负责该地方政府及其部门的业务审计。各级政府审计局所从事的部门审计，有时可能会与州议会或地方议会所属的审计长办公室产生重复审计的现象，因此需要搞好协调工作。有些州政府不设审计局，政府部门的审计工作由驻州议会所属的审计长办公室负责进行。

美国国家审计由美国审计总署来执行，其主要职能是：（1）、颁布、修订联邦政府审计准则；（2）、制定并组织实施审计计划；（3）、协助国会监督联邦政府的规划与项目预算的执行；（4）审计联邦政府各部门和各级政府的拨款事项及其有关的各种业务；（5）、审查联邦政府各部门的预算执行情况；（6）、审查联邦政府各部门、各单位及其所属国有企事业单位的财务收支情况和经济效果；（7）、国会交办的其他审计事项。

审计总署除了完成上述传统的审计任务之外，更多地开展管理评价、政策评估以及为国会面临的各种行政系统施政方面的复杂问题提供研究报告，更多地担当咨询建议者的角色。

二、美国国家审计的几个特点

（一）具有较强的独立性。美国作为联邦制国家实行立法、行政、司法三权分立的制度。审计总署隶属于立法部门，向国会报告工作。对总统及其下属的行政部门独立行使监督权。其独立性主要表现在以下几个方面：一是任命规格高。如，先由国会提出3名审计长候选人，总统确定其中一位再交参议院选举，根据参议院最终选举结果，由总统正式任命审计长。二是审计长任期时间长。审计长不因政府更迭和国会换届而易人，任期为15年。三是不得随意罢免审计长。只有具备参、众两院联合提议和总统签署命令这两个条件，才能罢免审计长。四是审计长工薪待遇高。为排除外来压力影响，保障审计长享受高于一般部长的待遇，审计长退休后仍拿全薪。五是经费单列预算。审计总署的经费，由国会单列预算予以保证。六是由审计长自行决定内部机构设置和人员配备，不受其他部门和个人的影响。由于美国政府对审计总署和审计长赋予了较高的权力和独立于行政部门之外的较高的待遇，所以审计部门可以独立行使审计监督权。这对保证审计质量起到了十分重要的作用。各州的国家审计部门与联邦审计总署在独立性方面基本一致。

（二）审计的计划性强。美国审计总署十分重视审计的计划性。他们的战略性审计计划是一管几年的计划，审计重点一般把“揭露浪费、欺诈、滥用权力和管理不善”当作重点，有时还把促进政府部门提高管理的效率和效益以及减少联邦赤字，促进政府加强会计责任和关注工作成果等当作重点。根据战略性计划，提出年度审计计划方案。美国审计总署工作量的80%是国会和国会委员会根据审计战略计划要求审计署安排的，其他20%是审计长根据总体计划和工作需要决定安排的。

（三）审计工作效率高。美国国家审计在1970年前，还完全是人工审计；到1980年前后，各级审计部门逐步配备了计算机，开展计算机辅助审计。经过10多年的努力，现在美国国家审计人员已经完全掌握了计算机审计技能，从而使审计工作效率有了大幅度的提高。

（四）审计处理由几个机构配合进行。美国国家审计机关对被审计单位经济问题的处理是由几个部门配合进行的。第一，对于触犯刑法的，审计总署要把所有文件资料移交给监察长，请监察机构提起公诉。如果监察长认为有进一步调查的必要，则由联邦调查局进行调查，根据调查结果监察长再决定是否。第二，对被审计单位或个人非刑事问题的处理，如果发现被审计单位或个人有严重损失浪费现象或管理不善等问题，审计总署需做出包括审计结论和建议的审计报告，并在必要时由国会参、众两院召开听证会，在会上公开审计报告。

三、改善我国机关审计的几点启示

通过对美国国家审计情况的考察，对照分析我国审计机关的实际情况，从中可以得到一些有益的启示：

（一）强化我国审计机关独立性。我国对地方审计机关实行双重领导体制，即上级审计机关领导下级审计机关的审计业务，下级审计机关向本级政府和上级审计机关负责。现行的这种审计管理体制在我国社会主义经济建设中发挥了很好的作用。但也存在一些弊端。如一些地方审计机关，名义上是上级审计机关和地方政府双重管理，实际上完全以地方政府管理为主，地方保护和行政干预问题非常严重，审计机关已丧失了独立审计的条件。这对审计工作的正常开展和审计结果的真实性影响较大，审计查出的一些问题，很难及时、完全披露，严重影响了审计质量和审计机关的权威。因此，建议将现行的审计管理体制适当进行改革。即在国家对各省、自治区、直辖市的审计管理体制暂时不变的情况下，将省以下审计体制改为垂直管理。这样改动后，省以下审计机关统一由省、自治区、直辖市审计厅（局）直接领导，从而增强省以下审计机关的独立性。这样，有利于省以下审计机关独立行使审计权力，更好地发挥各级审计机关的审计监督作用。

（二）大力推广、应用现代化审计手段，提高审计工作效率。随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国各级机关、企事业单位已越来越多地使用计算机等现代化手段开展工作。如果审计机关还停留在人工审计的水平上，就远远跟不上现代化形势发展的需要。因此，我们应该大力推广应用现代化审计手段，力争在短期内使部分审计人员学会熟练地运用计算机进行审计，逐步使绝大部分审计人员都能学会和熟练掌握现代审计技术，提高审计工作效率。几年来，我们厅在推广应用计算机方面虽然投入了大量人力物力，熟练程度也有了相当大的提高，但大多数人仍停留在最简单的打字、列表水平，真正运用计算机进行审计，尚需付出艰辛的努力。

（三）加大审计结果公开披露的力度。我国的审计法规虽然规定了审计结果中以对外公布，但实际操作时一般只向政府或人大报告以及发送被审计单位，而向社会公布的极少。今后似应考虑选择合适的新闻媒体，在不违反有关保密规定的情况下，定期或不定期地公布重大审计项目的审计结果。这样既可以用社会舆论督促被审计单位执行审计决定，又可以因审计结果需要公开披露而促使审计机关对开展的审计工作更加认真，更加谨慎，更加重视审计质量。同时，也有利于提高审计权威，加大审计工作的透明度和审计结果的客观公正性。近年来，在披露大、要案方面，国家审计署已经迈出了一大步，为我们做出了表率。我们也应积极努力，进一步解放思想，消除疑虑，该曝光的曝光，该移交的移交，不能一味顾及情面。否则，我们的审计权威将随着时间的推移而大打折扣。