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见习生实习计划

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见习生实习计划

见习生实习计划范文第1篇

1、以适应新系统要求,4月份对乡、村两级工作人员培训新WIS管理规范,并纳入全县培训计划。把不断提高统计质量作为规划统计的一项中心工作始终抓住不放,在我县建立常年有奖举报制度和计划生育政务公开制度,以此提高我县依法行政水平,提高全县统计工作质量。

2、各乡镇(街道)计生办要把好数据入口关,对上报的各种统计报表、数据,认真审核无误后上报,如有需要修改变动的每月30日前提交修改申请报告,需经分管领导、计生办主任签字,并加盖计生办公章,经审批同意后方可修改。每月2日前上报上月基本情况报告,村级在采集源头数据时,认真过录相关证件和资料,确保信息报告单准确无误。落实好新WIS信息质量审核标准,做好查错纠错工作,WIS主要错误比例必须控制在6‰以内。着重做好人口信息资源共享平台的管理和应用工作,及时做好数据比对。县人口计生委每月将相关部门提供的数据分拣到各乡镇(街道)计生办,乡镇(街道)计生办要在十个工作日内对接收的情况进行逐人核对,对出生一个月未上报的视为漏报,超过3个月未上报的做为瞒报处理。对确因实际情况在规定的时限内无法认定的,乡镇(街道)计生办要写出书面报告,经分管领导签字报县人口计生委统计科备案。把WIS数据准确率和纠错情况以及信息平台核对情况纳入日常监控,确保全县统计质量的提高。

3、充分利用WIS数据,做好“三个”使用。一是做好查体服务工作的数据使用。乡镇(街道)计生办每季度为服务站提供应查体到站人员花名册,县级为村级查体服务直查点提供直查资料;二是做好避孕节育措施落实的数据使用。及时提供避孕节育措施应落实未落实人员基础信息,搞好数据分析;三是做好二胎孕情跟踪服务的数据使用。建立二胎孕情跟踪基础台帐,对流引产、出生上报等孕情变动情况每月与WIS核对,实行月月清。

二、坚持强根固本,继续抓好薄弱村帮促转化工作

计划生育薄弱村帮促活动是计划生育工作中一项长期的重点工作,2013年将按照省市有关要求,继续抓好计划生育薄弱村帮促转化工作,确定2013年薄弱村标准,对确定的薄弱村继续实行综合治理,研究制定《关于对2013年度计划生育薄弱村(居)实施帮促的意见》,层层建立帮促责任制,制定帮促措施,落实帮促责任制,采取定人员、定目标、定奖惩等措施,强化业务督导,完善阵地建设,定期调度工作进展情况,通过帮促活动,确保转化工作开展的扎实有效,加快薄弱村转化步伐。

三、深入推进基层基础规范年建设活动

按照《全市基层基础建设规范年活动实施方案》和《市人口和计划生育乡级、村级工作规范》要求,强化乡村两级基层基础,统一规范乡、村两级统计信息制度,确保各种统计数据上报及时、准确,档案资料完整规范。县级主要做好人员培训、数据质量审核、信息平台数据搜集比对。乡级应着重开展深入细致的基础信息核查,进一步减少育龄妇女漏管、脱管现象,提高育龄妇女信息覆盖率和统计数据准确率。村级主要落实统计工作制度,及时变更、运用好一卡、一单、一表、一板、一册,搞好服务管理,实现基层基础规范化管理。

见习生实习计划范文第2篇

关键词:基层医疗卫生机构;互联互通;数据安全;分级建设

1 实施组织结构

卫生信息化建设是省政府“六大体系”建设中基本医疗卫生体系的重点工作,也是深化医药卫生体制改革、促进卫生事业健康发展的重要保障。卫生工作基础在基层,卫生信息数据也大多数来源于基层,宿迁市基层医疗卫生机构信息化建设相对薄弱【1】。为认真贯彻落实深化医改“保基本、强基层、建机制”的原则,确保宿迁市基层医疗卫生机构信息化项目建设顺利推进,按期、保质保量完成建设任务,宿迁市卫生局成立了由分管局长任组长、各业务处室主要负责人为成员的基层医疗卫生机构信息化项目建设领导小组。领导小组主要职责是研究确定项目建设的重大决策和指导意见;批准项目建设方案的实施;协调市卫生局相关处室共同做好建设工作;指导县区的项目建设工作。领导小组下设办公室,主要职责是负责项目实施的日常管理工作;开展项目需求分析,拟定项目实施方案;组织项目实施、培训、验收、资料归档等工作;督促检查领导小组布置的工作事项完成情况;收集、汇总、上报项目建设工作进展情况。各县区相应成立基层医疗卫生机构信息化项目建设领导小组,并下设办公室,明确专人负责项目推进工作。

2 项目建设作用

宿迁市位于江苏省北部,是1996年7月经国务院批准设立的地级市,全市总人口560万,列江苏第6位。近年来,宿迁推进医疗卫生体制改革,建立医疗行业多元化的社会投资机制,在乡镇分别设立乡镇卫生院和乡镇医院,乡镇卫生院由政府主办,承担公共卫生职能,乡镇医院由社会举办,提供医疗服务。基层医疗卫生机构无论公立还是民营,均为人民群众提供优质高效的医疗卫生服务,有效地推动了医疗卫生事业健康有序的发展。但宿迁市基层医疗卫生机构信息化发展相对比较滞后,在用信息系统主要包括新农合系统、健康档案系统和乡镇医院的HIS系统。但现有健康档案系统,由于系统功能不完善,没有与其他应用系统做联动,并且不能完全符合卫生部新的《健康档案基本机构与数据标准》,应用情况不佳;乡镇医院HIS系统由于功能不完善,售后服务跟不上,也在被逐步替换。在公共卫生服务领域和基层医疗机构没有信息系统支撑,使得该市基层医疗卫生信息化建设更加迫在眉睫。

2.1推进基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设是深化基层医药卫生体制改革的一项重要内容,是加强基层医疗卫生机构管理的必然要求,是规范和提升基层医疗卫生机构医疗服务能力和水平的关键手段【2】,是构建我市区域卫生信息化的重要基础。

2.2基层医疗卫生机构管理信息系统是国家卫生信息化战略的重要组成部分,是推进基层医疗卫生机构综合改革的重大部署。根据各县区卫生行业信息化的现状和卫生行业发展远景,建成县级医疗卫生数据共享与交换平台,为管理和决策提供数据资源,最终实现卫生行业信息化建设达到统一标准、统一平台、资源共享、互联互通。

2.3建设基层医疗卫生机构管理信息系统,进一步提高基层卫生信息化水平,提升基层医疗卫生服务水平、实现立动态更新的电子健康档案,实现与电子病历的互联互通,为提高基层医疗机构服务能力,为城乡居民提供安全、有效、规范的基本医疗卫生服务奠定基础。

3 实施范围和目标

基层医疗卫生机构综合信息系统建成后将覆盖宿迁市所有城市社区卫生服务中心、站和乡镇卫生院、医院以及村卫生室,涵盖基本医疗、慢性病管理、妇幼保健、公共卫生服务、基本药物使用监管、新农合和药品居民健康档案管理等方面功能,和医改“1+2”工程可以充分对接,满足实施乡村一体化管理、新农合结报延伸到村、基本药物实施到村的功能要求,并形成区域内居民统一、规范的居民健康档案数据库。

3.1基层医疗卫生机构

卫生行业习惯上所称的基层医疗卫生机构主要是指抽有的县级医疗卫生机构,按照《卫生机构(组织)分类与代码》对卫生机构(组织)分类及编码方法,县级行政区域内的卫生机构包括以下几大类:

医院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、卫生院、村卫生室、急救中心、采供血机构、妇幼保健机构、专科疾病防治机构、卫生监督所、健康教育所。因此,一个县域内的区域卫生信息系统应覆盖上述各类医疗卫生机构,这些机构之间应实现业务协同和数据共享。但在建设基层医疗卫生机构信息系统时,可考虑先期实施城市社区卫生服务中心、站和乡镇卫生院、医院以及村卫生室等最基础单位,实现基础数据先期共享共用。

3.2信息系统组成

基层医疗卫生机构信息系统是由机构业务系统、协调系统、行政业务系统、服务系统、外部接口等组成。宿迁市基层医疗卫生机构信息系统采取B/S架构,即网页版,实施最终目标将是完成所有乡镇卫生院、乡镇医院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室的业务管理,实现注册服务、数据资源管理、数据标准化的互操作、业务协同和数据共享管理。

3.3数据中心管理

数据中心管理是基层医疗卫生机构建设非常重要的部分,是提供区域业务协同和共享服务的保障。建设目标将是完成数据采集、数据标准化、数据标准符合性校验、诊疗数据与健康档案数据的匹配、未匹配数据处理、数据组织与存贮管理、数据实时更新、数据质量报告、异常数据的反馈、用户注册管理、业务协同申请、协同响应和失败管理、分类(业务类别、机构、时间等)统计协同工作量、数据共享申请、共享申请、共享成功和失败管理、分类(业务类别、机构、时间等)统计共享数据量、业务子系统协同信息采集和推送。

4 项目建设内容

为大力推进卫生信息化建设,首要是要建设完成基层医疗卫生机构信息系统建设。宿迁市加快建立统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的基层医疗卫生机构综合业务信息系统,将为卫生事业发展和人民群众健康水平的提高提供有效支撑和保障【3】。

4.1总体架构。“基层医疗卫生机构管理信息系统”包括基层医疗卫生机构业务管理信息系统和县级数据中心(县级平台)两部分内容。该系统主要以居民、基层医疗卫生机构、行政管理有关部门为主要服务对象,提供基本医疗,公共卫生,药品管理等基层业务应用系统,与新农合信息系统、医保系统、民政救助系统等实现互联互通;实现健康档案的采集,双向转诊、远程医疗服务;支持县级综合卫生管理。县以下基层医疗卫生机构和县级医疗卫生机构,通过县级卫生网络连接至县级平台(数据中心)。县级平台、市级医疗卫生机构和省级医疗卫生机构,通过市级卫生网络连接至市级平台。县级独立模式平台与省、市平台逻辑构架见下图。

4.2安全体系

“基层医疗卫生机构管理信息系统”安全体系框架建立在国家政策、法律法规基础上,以安全基础设施为依托,与平台的业务流程、应用架构和数据资源紧密结合,从安全技术、安全管理为要素进行框架设计。

“基层医疗卫生机构管理信息系统”安全体系框架如下图:

4.3系统功能

4.3.1、涵盖基本医疗(包括医生、护士工作站,门急诊、住院收费、药品管理等)和基本公共卫生服务(包括妇幼保健、慢病管理、传染病报告、健康教育等)各项业务,并做到相互之间有效衔接。

4.3.2提供基本药物使用监管,公共卫生和医疗服务行为管理,居民健康管理,医务人员绩效考核,机构运行状况分析和其他统计分析功能。

4.3.3能够形成辖区居民统一、规范的健康档案数据库,做到服务记录及时入库、动态更新,医务人员能够随时调用。

4.3.4能够与新农合、医保支付结算系统有效对接,开展即时结报。

4.3.5支持乡镇卫生院/村卫生室、社区卫生服务中心/站一体化管理需要。

5 实施步骤

5.1分级建设。市卫生局负责市本级及宿城区、宿豫区、经济开发区、湖滨新区、洋河新区基层医疗卫生机构综合业务信息系统建设任务,沭阳县、泗阳县、泗洪县的建设由各县卫生局负责。各级卫生行政部门积极争取省对我市基层医疗卫生机构综合业务信息系统建设的资金补助,进一步落实本级财政配套资金,加快推进基层医疗卫生机构综合业务信息系统建设。

5.2统一部署。基层医疗卫生机构信息系统要在区域卫生信息平台统一部署,与新农合系统有机衔接,与职工医保和城镇居民保险衔接或预留接口。建立支持基层医疗机构的区域影像中心、公共卫生业务咨询中心。

5.3数据共享。民营乡镇医院完成信息系统建设后,要与乡镇卫生院、村卫生室等公共卫生机构信息共享,涵盖卫生资源、经济运行、基本医疗、慢性病管理、妇幼保健和公共卫生服务、药品使用监管、基本药物监管、居民健康档案管理等功能,实现信息实时生成、动态管理,便利经济运行、服务运行的综合评价和绩效考核,提升和拓展面向群众的服务。

6 小结

推进基层医疗卫生机构信息系统,统筹将所有基层医疗卫生机构不管是公立还是民营都纳入建设范围,是宿迁根据当地医疗体制改革情况进行的特色创新,并将电子病历、妇幼保健等信息系统合并建设,信息化建设取得了突破性进展,区域卫生信息化建设的内容和模式也逐步清晰,该市将通过不断总结、思考、实践,发挥卫生信息化建设政府主导的优势,建设有宿迁特色的卫生信息化网络,覆盖所有公立和民营医疗卫生机构,为人民群众提供质优、价廉、便利的优质医疗服务。

参考文献:

[1] 饶克勤,胡建平,李包罗,等.电子健康档案与区域卫生信息平台,人民卫生出版社,2010,7.

见习生实习计划范文第3篇

关键词:信息化时代;中职教育;现代信息技术

0引言

随着我国现代信息技术的发展和完善,我国已正式进入信息化时代。将互联网现代信息技术融入教育行业,有助于帮助教育行业提高工作效率和工作质量。信息化时代,中职教育必须正确面对当前时代提出的挑战和问题,及时抓住教育模式革新的机遇,利用信息化时代的促进作用,帮助中职教育完成由低效率向高效率的转变。中职教育工作者需要充分了解和掌握信息化时代的重要意义与新特征,将中职教育与现代互联网信息技术相结合,提升中职教师信息化教育技术应用能力。

1信息化教学概念

信息化时代是现代信息技术逐渐走向成熟,利用互联网等现代信息技术融入生活的一个重要时期,主要特征是互联网信息技术与生活工作相结合。信息化时代是当前教育发展和完善现代信息技术的重要保障[1]。教育经济及生活方式的变化,要求人们寻找一种新的能够全面提高生活质量和工作效率的关键生产力,而互联网现代信息技术便是当前教育生产力中最主要的组成部分,可提高我国教育行业的工作质量与工作效率。信息化时代,生活方式的转变与现代信息技术的应用息息相关,人们工作效率的提高与现代互联网技术的应用密不可分。将信息技术与教育相结合,是当前中职教育发展的重要趋势,即信息化教育,有利于提升信息化教育技术应用能力。

2中职教师信息化教学能力现状分析

为了适应信息化教学发展,必须分析中职教师的信息化教学能力,合理分配信息化教学资源。调查研究发现,当前中职教师信息化教学能力分析中,绝大多数中职教师都具备较高的信息收集能力,具有一定的互联网应用技术能力。但是,如何将信息技术与中职教育融合,中职教师的认知普遍较低,严重缺乏信息化教学意识,主要表现为信息加工能力薄弱、信息处理与应用能力较差等。绝大多数中职院校比较重视培养教师的专业技术能力,往往忽视教师科研能力的考核与要求,导致教师科研能力不足,严重缺乏教学理论研究,相关教学理念更新不及时,难以及时更新信息理论,从而导致较多教师无法完成教学任务,难以将信息技术等作为工具,实现教学课程与信息技术的融合。此外,信息化教学设备应用与课程设计不完善,一些中职教师很难通过信息化技术系统设计课程,无法统筹安排课程教学目标和评价指标,未突破教学的重点和难点,不能实现信息化教学资源和专业课程的契合。

3信息化教育背景下中职教师面临的挑战

信息化教育是当前教育发展的重要趋势之一,是人们生活方式和工作方式转变的重要阶段,但信息化教育带来转变的同时提出了许多挑战和问题。

3.1信息化教育本身的挑战

新事物产生是一个盘旋上升的过程,前途光明,但道路曲折。当信息化教育被提出时,便注定了其要克服重重挑战和考验,成为改变人们生活方式的重要推动力[2]。信息化教育的发展面临的是传统教育模式。互联网信息技术进入教育行业时,人们对其准确性无太多质疑,但安全问题是人们关注的重点问题。因此,信息化教育面临安全性和稳定性的挑战。

3.2信息化教育带来的挑战

信息化教育带来的挑战由互联网属性决定。一部分教师不了解互联网现代信息技术的应用,对人员更替提出了一定挑战。互联网现代信息技术,对传统基础设施要求更高。例如,互联网现代信息技术对中职教育而言,需要在传统教育设备的基础上,增加投影仪、电子设备、计算机等与现代信息技术相关的一系列设备,同时,提高对中职教师的要求,即中职教师需要全面掌握现代互联网信息技术。

4中职教师信息技术应用能力提升策略

根据当前中职教师信息技术应用面临的挑战,笔者整理了一系列提升信息技术应用能力的策略,以便提升中职教师的信息技术应用能力。

4.1完善基础设施

教师的个人素质是影响信息化时代进步的重要因素。相对于传统教育方式,互联网现代信息技术较为新颖,应用于中职教育时,需要教育人员掌握新的互联网现代信息技术,掌握教育工作的主动权,促进中职教育效率的提升。基础设施一直是互联网现代信息技术应用的重要基础,只有完善现代互联网基础设施,才能发挥信息化时代对中职教育的重要促进作用,提升中职教师的信息技术应用能力。因此,学校需要拥有专项采购资金,通过一系列设备采购工作,完善相关基础设施建设,提升中职教师的能力[3]。

4.2制定专属保障措施

制定保障措施是保证中职教育教师信息化应用能力提升的重要基础,也是保证信息化建设的重要保障。当前信息化教学建设的核心任务是提高教师的综合信息技术能力与素养,保证中职教育教师水平和质量能够符合学校信息化建设的发展,促进信息化教学的进步。为此,中职院校需要成立以校长为主要负责人的强有力的信息化建设学习小组,为中职教师能力提升和各项信息化建设工作提供强有力的组织保障。学校还需要制定相关制度,提升教师的信息化教学能力,真正落实教师的信息技术能力培养工作。例如,通过制度规定将教师信息化教学纳入绩效考核,作为一种绩效考核重要指标纳入教师信息化教学考核,提高中职教师参加教学培训、应用信息技术的主动性与积极性[4]。

4.3确定中职教学培养内容

随着信息化教学的发展,对中职教师的信息化能力要求越来越高,教师的信息获取能力、课程整合能力、信息化教学交往能力等方面的培养越来越受到重视,同时,培养教师的信息化教学评价能力、写作能力、自学能力以及创新能力等。对于中职教师信息化能力培养,需要根据具体能力确定具体教学和培养内容,完成中职教师的针对性培养。例如,信息获取能力培养方面,需要确保教师能够依据教学需求,明确分析所需知识和信息,通过数据库和网络等,收集整理信息,同时,通过交流共享信息等途径,获取相关信息资源。这一能力的培养需要以基本的信息化教学设备与软件作为应用基础。

4.4规划教师培养方式

教师信息化教学能力培养,需要与教师自身相结合,确定并规划教学培养方式,完成教师信息化教学能力的培养。以“翻转课堂”教学理论应用为例,中职教师普遍存在认知不完善、知识掌握不牢固等问题,往往采用校本培训的方式,以节约相关培训成本,且有利于中职教师交流与沟通教学问题[5]。但是,教师教学过程中存在的问题与困惑,需要通过学校搭建的网络、教研平台等,寻求解决方法。此外,中职院校可以采取线上线下实践相结合的方式,培养中职教师的信息化能力,通过互联网和校园网等为教师提供培训内容,为中职教师提供实践教学机会,实现线上线下教学的密切结合。

见习生实习计划范文第4篇

关键词:焦化厂实时监控平台 PI实时数据库 Delphi2005 WEB界面

前言

焦化厂是钢铁公司主要的燃料生产基地,担负公司70%生产用焦炭的任务,同时还担负市区90%工用煤气、民用煤气的任务。它具有年产250万吨焦炭、5亿立方米煤气、化工副产品的能力,是国内大型焦化企业。近年来,随着企业规模的不断扩大,使原有管理体制下各种弊端逐步显现出来,例如管理者与生产控制层之间信息不及时、不对称,原来部门级管理应用程序产生的信息孤岛等,因此迫切需要建立全厂统一数据系统平台。通过这个数据平台把生产实时数据、管理数据有机的结合起来,使各个部门孤立的数据整合到一起,实现管理层与生产执行层的无缝衔接。

选题依据

生产一线历来是企业的生命线,是管理者最关心的地方。目前虽然生产控制系统为现场管理提供了有力的工具,但是管理者要想了解现场生产情况除了生产报表就只有去生产现场,这对于管理者而言是很费时费力的。而且经过近几年的技术改造生产一线的仪表自动化程度已经有了长足的进步,有的已经具备了数据采集和存储能力,由于技术所限造成这些设备所采集的数据仅仅作为现场生产的指导而不能存储,使这些宝贵的生产实时数据白白浪费。从长远看一个企业的生产实时数据不仅是一个企业指导生产管理的有力工具,更是企业发展的宝贵财富,对于企业分析设备工作状况、安排定修及事故预测和制定长远发展规划有着不可替代的作用。

系统设计

3.1后台数据库

3.1.1生产实时数据库

采用美国 OSI Software 公司开发的基于C/S、B/S结构的商品化软件应用平台――PI(Plant Information System)实时数据库。PI实时数据库系统适用于各种生产流程企业的生产过程优化,可用于工厂数据的自动采集、存贮和监视,是全世界装机量最多的实时数据库系统。

3.1.2管理数据库

采用Microsoft 公司推出的大型关系数据库管理系统――MS SQL Server2005。该系统 使用了工业界最先进的数据库构架,支持各种应用开发工具,功能强大,操作简便,为用户的企业级应用提供可扩展性和高可靠性,用户能更方便快捷地管理数据库应用程序。

3.2 软件系统

3.2.1功能模块

本系统由数据接收模块、数据转换模块和管理应用模块三部分组成。数据接收模块是本系统中唯一安装在生产一线接口工控机上的模块,负责接收炼焦车间、配煤车间及化产回收车间等生产一线的PLC、DCS及其它组态软件的实时数据,经过OPC接口进入本系统的主干网络。数据转换模块位于生产服务器,负责将数据接收模块传来的异构数据进行转换再写入数据库。管理应用模块选择第四代可视化编程工具Delphi2005为开发工具,采用ActiveX技术的B/S模式,WEB化界面友好而简洁。

3.2.3功能实现

本系统利用焦炉控制系统、化产回收系统、配煤系统及焦炉加煤系统等系统的生产数据实时再现了生产实绩。系统界面能够动态显示生产现场的开关动作能,并且通过图形闪烁和声音来进行报警指示。系统实现了实时和历史生产数据通过流程图、趋势图和数据一览表等方式的任意查询。用户可以对流程画面进行历史数据回放,同时支持各种指标的阶段性统计和查询。

3.3硬件系统

服务器包含生产实时数据库服务器、管理数据库服务器、WEB服务器。服务器存储体系采用SCSI磁盘阵列(DiskArray)技术及硬件RAID5冗余备份安全机制。

3.4系统安全性

由于实时数据库系统连接了生产网和管理网,为了确保整个生产网的安全性和可靠性,本系统将生产网和管理网划分为两个网段,并在两个网段中间架设了硬件防火墙。通过硬件防火墙,对网络层实现包过滤、应用层、管理用户的双因子认证、敏感信息的加密传输,保障了生产网与管理网的数据交换与访问控制。

运行效果及效益

本系统投入使用后,各级管理者可以看到所需的各种生产实时数据,使他们能够及时、准确的了解生产情况,对生产进行合理安排,为生产物资的消耗量及产品成本的考核及各工艺运行情况的考核提供了依据,通过加强管理减少物资和能源的消耗,降低了成本,为焦化厂创造了可观的经济效益。

见习生实习计划范文第5篇

[关键词]统计;信息化;网络;嵊州市

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中图分类号]C819 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)16-0-02

1 嵊州市统计信息化建设现状

1.1 办公及软硬件设备建设情况

嵊州市统计局机房按照标准机房修建,使用面积约20平方米。市局拥有微机服务器6台,个人微机29台,笔记本电脑14台,打印机13台,路由器2台,网络交换机4台。市局已实现人均1台台式电脑,同时每科室至少拥有1台笔记本电脑、1台打印机。采购并安装了网络防火墙、网络版杀毒软件及服务器用于保障计算机安全和网络安全。

1.2 网络建设情况

嵊州市局以专线方式接入国家统计局主干网,拥有因特网、政务网、统计专线三条光缆,并通过防火墙等网络设备做好内外网的隔离和安全工作。经过多年发展,三条光缆由最初10M扩容到20M,远期计划升级至50~100M,同时,乡(镇、街道)统计部门采用VPN拨号方式接入统计专线,实现了统计专网对县乡两级的覆盖;建成了政府视频会议系统和统计视频会议系统两套视频会议系统,均实现省、市、县图像声音的双流传输,以及国家到县视频转播功能。

1.3 统计应用软件使用情况

以企业一套表为核心的四大工程的开展实施,解决了以前统计软件多、乱的问题,也减轻了基层人员的负担,使统计软件应用进一步规范化。2008年,根据省统计局统一部署,将各县市区、各专业的统计直报系统整合,统一使用杭州中科软件公司的直报系统。2011年底,企业一套表平台开始试运行,嵊州市的“四上企业”(规上工业、限上贸易、规上服务业、有资质建筑业和房地产开发企业)移入了全省的企业一套表直报系统,2012年底直报系统并轨,经过整合梳理,2013年2月开始,嵊州市把企业一套表外的专业内容陆续纳入了全市统计直报网,截至2015年底,嵊州市所有的专业和大多数的数据处理工作全部得以在企业一套表系统中处理。

1.4 网站建设情况

嵊州市统计局于2007年开通网站,向社会大众宣传统计法律法规知识,公布统计数据和统计分析资料,方便单位与个人对统计数据的查询,提高了工作效率,网站开通以来,访问数量超过5万次。2010年网站申请了符合政府部门规范的域名,并通过了ICP备案。2014年,网站整体迁移至嵊州市政府门户网站,使其符合政府门户网站的要求,同时提高了网站的安全性。

2 嵊州市统计信息化建设存在的问题

2.1 统计人员电脑应用水平整体偏低

首先,基层统计队伍不够稳定。统计工作涉及经济社会三大产业的90多类,各行业之间统计方式、统计报表内容和要求各不相同,对统计人员的专业性、连续性要求较高。但基层统计机构,尤其是乡(镇、街道)和企业统计人员流动频繁,上级业务培训频率远远不及基层统计人员更换频率,造成统计队伍不稳定,业务技能较低。其次,基层统计部门缺少专业从事计算机相关工作人员。很多基层负责计算机的人员都是“半路出家”,而且还兼有其他工作,缺乏时间和精力来学习最新的计算机知识,对计算机技术的发展也缺乏深入了解,只能及时解决一般性的技术问题,而对于复杂的、系统性的、配合性强的技术问题,就有点力不从心。再次,不少统计人员普遍缺乏安全意识,主要表现为随意浏览网站、用私人邮箱传输重要数据资料、不会定期修改密码、在存在安全隐患的电脑上处理统计工作等,这些情况都容易造成黑客攻击、病毒侵袭、网络犯罪等情况发生,导致统计信息被窃或丢失。

2.2 信息化资金投入依然有限

要实现统计信息化,没有一定的物质基础,只能是空谈。信息化建设是一项需要较大投入的项目,且费用、项目繁多,如机房改建、扩建,网络设备、计算机设备、信息系统安全设备、系统软件、应用软件及外置设备购置等;同时为了保障统计信息系统的日常运行和维护,还需要投入配套的经常性经费,包括培训费、系统运行维护费、网络通讯费及硬件更新费等。嵊州市高度重视统计信息化工作,近几年平均每年都投入10万元用来进行设备购置升级、网络维护、但由于过去在机房建设、软件开发和业务培训方面欠账较多,信息化建设资金依然是“心有余而力不足”。资金来源不足,只能挤占有限的办公经费或普查经费,客观上也造成了资金短缺。

2.3 统计数据的获取和应用不足

一方面,统计部门仅限于对自身数据的整体把握,而对其他部门数据缺乏有效的获取途径,比如:社会民生、环境资源等方面统计数据分散在众多行业部门,目前仅仅依托部门“碎片化”统计和季度或年度的部门数据交换,没有形成完整规范的数据共享体系,信息共享程度较低;另一方面,目前统计部门对统计数据软件的应用只是对报表进行简单的审核、汇总、打印,深层次的平台应用开发(如统计数据分析软件)相对较差。统计数据在软件应用上还存在信息资源严重浪费的现象,在这种情况下,就谈不上为当地政府提供更高水平、更加优质的统计信息和统计咨询服务。

2.4 统计软件开发存在弊端

统计信息化过程中,硬件的投入只是基础,统计系统和应用软件才是信息化的重点。但在一些软件开发过程中,统计专业部门与软件开发部门之间的相互协调和配合程度还不够。一方面,统计专业人员对信息技术了解不足;另一方面,软件开发人员对现有的统计流程、需求不够了解,无法为统计人员做好参谋。这导致统计专业人员在开发之前没有提供详细的需求分析,反而在开发过程中不断地修改需求,同时在软件测试过程中,无法提供更多的测试和修改意见,甚至由于需求变动过大,超出设计架构,最终导致前期的软件开发工作推倒重来。这个问题在每年年初新统计制度上线时最为突出:各专业在新统计制度征求意见和测试时“无话可说”,当新统计制度启用之后,各专业的问题和要求犹如火山爆发,蜂拥而至,软件开发公司和数管中心工程师们加班加点都无法满足其需求。总之,统计人员不懂软件,软件人员不懂统计,二者的合作没有实现1+1>2的目的。

2.5 统计网站管理落后

与其他政府网站类似,统计网站存在内容少、更新慢、数据少、统计分析不足、调研报告少、版面不美观与点击率不高等问题。“嵊州市统计局”网站开办至今,日平均访问量仅为16.5次,还不能很好地发挥它对外宣传的作用。

3 加强嵊州市统计信息化建设目标的具体举措

3.1 加强信息技术培训,培养高素质复合型人才队伍

信息人才是统计信息化建设的关键要素,高素质的统计人才是统计信息化建设不可或缺的前提。应加强统计人员的信息化培训力度及深度,提高统计人员的信息技术的运用能力。通过多种形式制订技术培训规划,把培训列为日常工作之中,采取“走出去,请进来”培训模式。通过信息技术培训和大力引进和培养人才,为统计系统打造一支既精通信息化技术,又掌握统计业务的复合型人才的统计队伍。只有这样才能使统计工作真正跟上信息时代的发展步伐,更好地为国民经济的发展服务。

3.2 多方位落实信息化资金,夯实信息化设施建设

统计信息化建设需要大量的资金,应当参考过去成功的经验和方法,抓住开展大型普查、电子政务等机遇,争取上级和当地政府的资金支持。解决统计信息化建设资金匮乏的问题。

3.3 加快软件开发和应用,发挥信息化作用

一方面,建立一个共享的数据交换平台,不仅有利于统计部门开展工作、政府科学决策以及部门提高工作效率,还能为企业的生产经营活动提供高效、快捷、实用的政府服务,促进本地区经济与社会发展;另一方面,要利用信息技术的优势,深层次、全方位地开发和利用统计资源,改变目前统计信息化“路”(硬件)修好了,而能够上路行驶的“车子”(软件)却还很少的现状。应当进一步采用先进的软件开发技术和软件开发工具,采取独立开发、联合开发、委托开发等方式,加快软件的开发速度。

3.4 加强统计网站建设,打造宣传窗口

统计信息网站的建设是统计信息化发展的具体体现,是统计工作自动化、网络化的依托,是统计行业自我宣传、服务社会的窗口。针对目前网站存在的问题,一方面,进行网站改版,重新规划网站布局和栏目设置,加强数据、数据分析和信息检索功能,同时优化布局,减少访问层数,改善用户体验;另一方面,制定网站数据制度,落实责任,做到网站内容及时更新、统计数据常态化。

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