强化知识产权管理
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强化知识产权管理范文第1篇
主要表现为：1）缺乏知识产权总体战略指导。在知识产权公共政策中，知识产权战略作为重要组成部分，在公共政策体系中具有一定的统摄性，能够指导和规范其他各项政策。对于地方政府来说，由于缺失立法与政策的约束，使得知识产权管理与保护工作受到不同程度的影响。2）分散管理影响知识产权管理体系建设的平衡性。在日常工作生活中，专利、品牌、商标纠纷现象普遍存在。在这种情况下，需要采用联合执法的形式进行管理。受经费规模的影响，无论是人力，还是物力，地方政府存在一定的缺口，并且分开管理工业产权，使得人力、物力变得更加分散。3）知识产权管理部门分割，影响制度的完善性。受计划经济体制的影响和制约，地方政府普遍采用条块分割的管理体制。这种管理模式在沟通渠道、协调方面存在一定的弊端，导致知识产权管理存在盲区，出现一些知识产权问题没人负责的现象，知识产权管理机构不能及时有效地处理基层机构和企事业发生的有关事件。在知识产权行政执法中，由于手段措施不到位，导致知识产权专项经费紧张、人员不足。
二、问题原因分析
为了构建完善的知识产权管理体系，需要对构建过程中产生问题的原因进行分析，防止知识产权体系出现盲区。1）知识产权认知不到位。一方面是产权意识淡薄，在组织开展知识产权保护工作的过程中，只侧重有形资产，忽略了知识产权（专利、商标、著作权等）无形资产的重要性。另一方面是缺乏信息资源意识，地方政府部门没有重视知识产权信息传播的渠道问题，在自主创新中，使得专利信息难以发挥作用。在组织开展科研活动时，企事业单位没有对知识产权信息进行有效的利用。2）知识产权行政法制建设不能满足形势发展的需要。随着经济的发展，人们的法律意识不断增强，地方政府加大了知识产权管理、保护的力度。但是，在组织开展知识产权管理、保护工作的过程中，依然存在立法中没有明确知识产权管理机构的地位和权能、知识产权行政执法缺乏规范性等问题。3）知识产权分散多头管理。随着经济、社会的发展，知识产权事业得到快速的发展。与有形财产权相比，知识产权管理的对象主要是发明创造依法获得的一种权利，通常情况下，这种权利的特点主要表现为独占性、时间性和地域性，所以增加了知识产权管理的难度。4）知识产权制度短缺造成地方保护主义。所谓制度短缺是指因制度不完善，导致社会供给不足。随着改革开放的不断深入，知识产权法律制度建设工作受到国家的重视，但是，与正常的社会制度需求量相比，我国关于知识产权的法律、制度的数量依然有限，出现制度短缺现象，这种现象在一定程度上为地方保护主义提供了选择的空间。
三、完善地方政府知识产权管理体系的措施
作为地方政府来说，需要采取措施，不断完善知识产权管理体系，从法律的层面保护和鼓励企业的创新。1）统筹谋划。在建设知识产权管理体系的过程中，地方政府需要从整体上解决出现的问题，并且将知识产权管理纳入到政府职能变革范畴中。在市场经济环境中，为了满足市场需求，地方政府需要转变自身的职能，强化知识产权管理，建立完善的知识产权管理体系，一方面在人财物上给予人为倾斜，另一方面需要制定实施相应的法规、制度，对知识产权进行保护。2）构建完善的知识产权公共政策体系。在知识产权管理工作体系中，非法律形态的知识产权公共政策体系作为其中的重要组成部分，一方面可以完善知识产权法律法规，促进知识产权公共政策创新；另一方面可以实施知识产权战略，适应市场经济环境的客观需要。3）完善地方政府行政法制建设。对于地方政府来说，在行政执法方面，需要做好下列工作：第一加强知识产权执法责任制。建立权威、高效的地方政府知识产权管理协调机构与机制，其目标就是协调处理各部门之间的关系，确保各部门之间信息的通畅性，并且梳理地方政府知识产权管理工作体系，严格控制执法成本，强化管理与执法行动的协调性。第二明确知识产权执法主体，遏制不合法现象。在日常知识产权执法过程中，通过立法的形式，需要明确执法主体，确保知识产权执法行为的顺利进行，从根本上有效打击侵权等不合法现象。第三鼓励制度创新，建立现代化的知识产权行政执法体制，从根本上解决地方保护主义问题，真正发挥市场的调节作用。4）建立协调机制。地方政府需要建立相应的协调机构和机制，对知识产权进行管理。在组织运作方面，组织协调作为关键环节，同时也是组织管理者的基本任务。在知识产权创造、保护和运用的各个环节始终贯穿着知识产权管理，在这一过程中由于涉及不同的政策，所以需要各个部门进行统管，并且各部门之间加强配合与协调。5）强化知识产权管理的综合能力。对于地方政府来说，需要强化管理能力、保护能力两方面的综合能力。第一管理能力，地方政府需要对知识产权管理人员进行教育和培训，提高人员素质，建立并培养一支全方位、多层次的知识产权管理人才队伍，通过对其进行培训，巩固和强化知识产权管理能力。第二保护能力，在知识产权统筹协调方面，地方政府需要充分发挥自身的作用，建立健全举报、公告等机制，对发生侵权行为的内在规律进行总结，对知识产权进行保护。6）设立专项资金，培养知识产权人才。地方政府需要建立用于知识产权管理的专项资金，对知识产权管理加大投入力度，从根本上解决地方知识产权管理经费不足的问题。同时，拓宽知识产权教育范围，在知识产权教育中融入经济、教育、科技等内容，建立完善的知识产权教育体系，培养知识产权人才。
四、结论
强化知识产权管理范文第2篇
近日，宁波国家高新区国家知识产权试点园区正式通过国家知识产权试点园区考核验收组的考核验收。
11月16日，宁波国家高新区国家知识产权试点园区正式通过国家知识产权试点园区考核验收组的考核验收。宁波国家高新区自2009年9月被批准为国家知识产权试点园区以来，着力实施以自主创新为主导的知识产权战略，落实《国家知识产权试点园区宁波国家高新区工作方案》制订的各项工作任务。试点期间，高新区优化知识产权环境，设立知识产权局、组建知识产权维权援助工作站等机构，加强知识产权工作。同时，高新区完善政策体系，制订出台《科技创新发展资金管理办法》、《专利资助资金管理办法》、《高新区2011-2015年商标发展规划》等一系列文件，加强环境建设和经费投入。试点期间，鼓励知识产权创造，专利申请5061件、授权3372件，年增幅超过80%，新增全国驰名商标3件、省著名商标9件，参与或制订的各类标准154项，拥有软件著作权531件，培育了一批具有较强影响力、综合竞争力的知识产权优势企业，为区域经济社会快速发展提供了有力支撑。
近年来，高新区围绕专利申请、授权和服务做好发明创新文章，并成功举办宁波市首次专利拍卖会，并与建设银行合作探索了“专利质押”等科技金融创新举措。主要做法包括：一是制定专项规划，全面提升园区知识产权能力。根据《宁波市知识产权战略纲要（2009-2020年）》的有关要求，制定高新区知识产权专项规划，全面规划高新区知识产权工作，发挥知识产权在建设区域创新体系中的的独特优势，以保护促创新，以创新促发展，为宁波高新技术产业发展提供重要支撑。二是进一步强化企业知识产权创造主体地位。着力引导创新要素向企业集聚，促进企业知识产权数量持续增长和质量不断提高。大力推进重点产业自主知识产权创造，着力形成战略性新兴产业先发优势、现代服务业配套优势、传统产业品牌优势。积极引导企业强化自身知识产权管理，鼓励企业合理运用知识产权制度参与国际市场竞争。三是加快推动技术成果产业化。加大技术成果产业化扶持力度，拓宽知识产权融资渠道，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权市场价值。围绕战略性新兴产业示范基地建设，积极打造知识产权应用的示范区。四是加强知识产权保护力度。进一步完善知识产权执法和司法保护协作机制，逐步建立跨区域、跨行业的知识产权保护协作机制。进一步完善知识产权维权援助工作机制，充分发挥行业协会等社会力量在企业知识产权纠纷中的协调作用。五是完善知识产权公共服务体系。进一步培育和扩展多元化的知识产权公共服务平台，打造集专利、商标、版权等知识产权于一体的综合性、全能型的“一站式”知识产权服务体系。六是创新知识产权工作理念。强化自主创新活动中的知识产权导向，坚持技术创新以能够合法产业化为前提，健全重大项目的知识产权工作机制。提高把创新成果转变为知识产权的能力，充分发挥知识产权制度对经济发展和技术创新的促进作用。
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强化知识产权管理范文第3篇
1高校知识产权管理现状和模式分析
当前，高校已经成为我国知识产权创造的重要力量，高校专利申请量稳步提升；高校知识产权管理工作逐步规范，知识产权管理机构体系逐步完善，知识产权人员和经费投入逐年增加，以知识产权工作与单位科研开发、教学实践和事业发展为一体的管理方法初步形成，推动知识产权工作向规范化、制度化方向发展；专利成果转化初见成效，高校涉及专利的技术合同占其技术合同总数的20%以上。当前，高校知识产权管理模式表现在“兼设、专设、单设”三类：科技管理部门设置相关科室兼管模式、科技管理部门设置知识产权管理办公室模式、独立知识产权管理机构的北大模式和清华模式等。总体而言，高校知识产权管理仍存在明显不足，主要体现在意识、管理、保护、运用和机构设置五个方面：①知识产权意识层面，保护意识不足，战略意识欠缺。多数地方高校并没有将知识产权纳入学校的整体发展战略当中，缺乏知识产权战略的意识。②知识产权管理层面，缺乏完善的管理体系和运作机制。知识产权机构设置不健全，缺乏专业人才，知识产权保护制度不完善，运作机制缺乏。③知识产权保护层面，保护措施不足，流失现象普遍。地方高校科技产业发展不规范，科技人员自身问题导致知识产权流失。④知识产权运用层面，商品化、产业化程度低。高校科技管理体系和知识产权管理不完善，缺乏专业的运用机构和转化机制，使得专利闲置严重，转化率低下。⑤高校知识产权管理机构不完善。各高校知识产权管理机构的设立还处于自发阶段，多数没有成立与科技管理部门同级的负责技术转移、知识产权保护的管理机构。
2广东省产学研合作现状分析
近年来，广东省高校在产学研合作模式下积极探索知识产权战略：①积极推动建立省部高层会商机制，不断建立完善多级联动机制，建立校市、校企全面合作机制，推动广东省21个地级以上市和400多家大中型企业与全国高校建立了全面战略合作关系。②构建产学研合作保障体系，完善组织保障、政策支撑、多元化投入和产学研服务体系。③创新产学研合作模式，组建省部产学研创新联盟，派驻企业科技特派员，联合企业、高校和科研院所共建各类创新平台和示范基地，发动组织60多所国家重点建设高校与广东200多个省级专业镇、产业集群区、产业转移园区等进行对接。广东省产学研合作取得明显成效，引领广大企业在应对国际金融危机中率先突围，加快广东产业结构调整优化升级的步伐，大幅提升了广东区域创新能力，拓展了高校和科研机构的发展空间，示范带动了全国产学研合作加快发展。但是，深化省部院产学研合作也面临着一系列新的挑战：①区域、产业、企业对产学研合作的迫切需求与省部院产学研合作现有规模之间的不适应。②广大科技人员服务企业一线的高涨热情与高校、科研机构现行的考核评价体系之间的不适应。③部分创新平台运行机制与海外高层次创新团队和人才之间的不适应。④区域产学研合作工作发展仍存在明显差距等方面。究其原因，主要源于产学研合作主体之间的契约关系和产学研合作模式面临的制度环境问题。产学研合作是一个跨部门、跨行业、跨区域合作的系统工程，其中不同成员的利益诉求不同，具有很强的互补性，但也存在明显的矛盾与冲突；知识产权法规、政策还不完善和管理水平低下导致知识产权的外部风险，同时知识产权管理层面缺乏完善的管理体系和运作机制。
3产学研模式下地方高校三位一体的知识产权战略模型
（1）报告提出“三位一体”的高校知识产权管理模式。从西方发达国家创建知识产权制度的经验来看，知识产权的保护与发展表现为“社会生产科技化、科技成就商品化、知识商品产权化和权利制度体系化”的特征。知识产权与技术和市场密不可分的，三者相互作用，我国产学研模式下的高校知识产权战略构建应该立足于这三个要素，在此基础上进行创新。在这一模式下，知识产权管理将“技术、市场、产权”融合为三位一体，遵循三位一体的内在互动机理：技术的形成是知识产权创造的过程，知识产权在法律上对技术创新成就的确认，能够科学引导、规范和保障技术创新。而技术创新，又能促进产权战略的完善和深化；市场战略是知识产权运用的过程，能够保证知识产权价值的实现和增值，而知识产权能够为市场提供保障；市场为技术创新提供引导，技术到市场的转化，有赖于知识产权的运用。（2）报告提出高校知识产权发展的三个战略重点。核心思想是以市场为导向，以技术为保障，以创新为路径，以产权为核心，规划地方高校知识产权战略，来提高地方高校知识产权创造能力和运作效益，提升科研实力与创新能力，最终促进学校的科学发展。具体表现在三点：①规划专利战略。主要包括专利信息调研战略、专利开发战略、专利申请战略、专利实施战略和专利防卫战略5大方面。其中，专利信息调研战略集中体现在专利信息服务网络、专利信息数据库建设和专利信息调查三个方面；专利开发战略分为开拓型技术开发和追随型技术开发；专利申请战略包括抢先申请和分散申请等专利申请方式；专利实施战略包括专利转让、专利许可、专利共享、独占实施等专利实施举措；专利防御战略体现在文献公开、专利诉讼等方面。②规划著作权战略。发展壮大高校著作权产业，形成著作权产业集群。为高校自主研制的计算机软件、编制的程序代码，工程设计、产品设计图纸、出版物和数字内容产品申请著作权并进行严格保护，完善著作权质押、作品登记和转让合同备案等制度，拓展著作权利用方式，降低著作权交易成本和风险。③规划商标战略。重视和保护高等学校的校名（校号）和校训、校志等无形财产，在本校知识产权管理规范文件中加强规范和约束。为配合上述三项知识产权战略，务必加强对知识产权战略的动态化管理：基于优劣势分析，确定知识产权战略目标和战略原则，制定与本校发展相吻合的知识产权战略并予以落实，同时在实施知识产权战略过程中，实现动态监控与评价反馈，按既定目标实施知识产权战略。
4产学研模式下实施知识产权战略的建议与对策
强化知识产权管理范文第4篇
【关键词】知识产权；企业知识产权管理；意识
中图分类号：D92
文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2013）03-044-01
知识产权属于特殊的智力创造成果，反映了一个企业或者国家的技术发展水平和潜力。目前的企业大都是依靠智力成果来赢得市场，文章就企业知识产权管理浅谈一下自己的看法。
一、企业知识产权管理的相关概念及内容
知识产权是知识创作和经济活动中排他性独占权的总称，一般只在有限时间期内有效。
企业知识产权管理，它是为规范企业知识产权工作，充分发挥知识产权制度在企业发展中的重要作用，促进企业自主创新和形成自主知识产权，推动企业强化对知识产权的有效开发、保护、运营而对企业知识产权进行的有计划的组织、协调、谋划和利用活动。
企业知识产权管理的内容的两个层面：一是宏观层面包括企业知识产权战略的管理；企业知识产权工作的总体规划和管理，主要涉及工作的总体计划、组织。二是微观层面包括企业知识产权管理机构的设置；企业知识产权管理制度的制定；企业的著作权、专利权、商标、商业秘密管理；企业知识产权纠纷管理；其他内容的管理。
二、我国企业对知识产权管理现状
虽然我国已经建立了一套比较完备的知识产权制度，在对知识产权管理中取得一定的成绩，但仍有些企业抢注我国企业著名商标，以阻止我国产品的进入，抢占国际市场。在全球制造业的产业链上，中国企业大多处于产业链的低端。产品数量虽大，但品种少、档次不高，附值低，缺乏竞争力。
我国的好多企业忽视对知识产权的管理和保护：对于知识产权的保护意识不高，对他人的知识产权也缺乏应有的认知，在商业贸易尤其是对外贸易过程中，很容易卷入知识产权纠纷的漩涡，使得企业在商业活动中处于被动和不利的境地；有些企业意识虽然有了，但知识产权管理水平还有待提高，以满足企业在国内外市场中进行知识产权竞争的需要。
如何应对激烈的知识产权竞争，以求在市场经济中获得和保持优势，已经成为我国企业面临的一个重大问题，因此，加强企业管理就显得十分重要。
三、企业知识产权管理的重要性和必要性
在目前的国际和国内形势下，随着经济发展知识化和知识产权制度国际化进程的加快，企业作为市场经济的主体，迫切需要加强知识产权管理。因为企业自主创新和运用知识产权的能力和水平，将决定企业的核心竞争力。
企业之间未来竞争的一个焦点就是知识产权，企业知识产权管理是对知识产权所进行的系统谋划活动，通过对知识产权实施动态管理、法制管理、市场管理和国际化管理，能够提高企业运营知识产权的水平，强化企业对知识产权的保护，提高市场竞争力。
企业实行知识产权管理的意义：有利于增强企业的创新能力；有利于增强企业的知识产权保护能力；可以更好地运营企业的知识产权；可以提高应对知识产权纠纷的能力等。
四、企业知识产权管理的模式
（一）集中管理模式
企业知识产权的业务统一由总部来决策，总部专设知识产权部门实施业务管理，全面负责的处理所有与知识产权有关的事务。
（二）分散管理模式
其是企业按照知识产权的不同类别在公司内部分别设立专门的知识产权管理部门，这些管理部门的权限仅仅针对知识产权的取得，当知识产权一旦取得，其他事务由知识产权部统一管理。
（三）类别管理模式是企业按照技术类别、产品类别管理知识产权的管理模式。
各企业可根据实际需要情况选择适合的管理模式。
五、完善我国企业知识产权管理的对策与建议
参考相关资料，我总结得出以下几点：
（一）增强知识产权意识
一个企业若是没有保护知识产权的良好意识，那么企业在运作过程中就不注意对自己所有的知识产权资源的利用，就可能错失企业发展的良机。同时，知识产权意识的困乏，使侵犯他人知识产权的概率加大，而侵犯他人的知识产权可能会给整个企业带来难以承担的损害赔偿。
（二）鼓励发明创造
企业可以激励员工进行发明创造，如采取在精神上和物质上奖励方法。
（三）制定科学合理的规章制度
制度保障是企业知识产权管理的关键。
（四）设立专门的企业知识产权管理机构
企业设置知识产权管理机构能够提高企业的运作效率，增强竞争力，实现企业知识产权收益的最大化。
（五）制定并实施企业知识产权战略
企业知识产权战略指一个企业如何利用知识产权来保护自己，遏制竞争对手，最终达到提高自己的竞争力，获取商业上的最大利益，并进而实现企业愿景的重大决策和规划。
强化知识产权管理范文第5篇
一、日本实施知识产权战略工作的组织构架
为了推进知识产权战略的实施,日本专门成立了知识产权战略总部,由首相担任战略总部的部长,战略总部的成员为内阁所有的大臣,此外还专门聘请10位著名的企业家、大学教授和律师作为战略总部的成员。
知识产权战略总部下设知识产权战略事务局。知识产权事务局由25名成员组成,其中17名来自各部门,6名来自产业部门,2名来自大学,主要工作是制定年度“知识产权推进计划”。事务局还设有研究小组,对“推进计划”提出咨询意见。知识产权事务局每年6月出台当年的“推进计划”,各相关部门按“推进计划”的要求落实本部门的相关工作。其中经济产业省负责落实《专利法》和《商标法》的相关工作;文部科学省负责《著作权法》的相关工作:农林水产省负责《种苗法》的相关工作。企业和大学也按照“推进计划”开展各自的工作。
知识产权事务局下设3个专门调查会,负责对计划的实施情况进行检查,并根据调查的情况提出新的课题,为制定下一年度的推进计划提出对策建议。其中知识产权强化竞争力专门调查会负责调查研究有关知识产权强化竞争力的课题;日本品牌调查会负责调查研究有关日本品牌振兴的课题;数字网络时代的知识产权制度专门调查会负责调查研究针对近年来数字技术发展和网络化普及的知识产权制度的课题和对策。
二、日本知识产权战略的基本方针和主要内容
日本在制定年度知识产权推进计划的同时还制定中长期推进计划,提出阶段性目标、工作方针和主要措施。从2003年起至2009年,先后推出了三期知识产权推进计划。
2003年制定的第一期知识产权推进计划,首次提出了实现知识产权立国的目标,并提出知识创造循环活性化的工作方针。主要措施有:设置知识产权高等法院;设置大学知识产权本部;制定专利审查加速法,修改职务发明的规定;新设关于泄露商业秘密的处罚规定;制定数字内容产业促进法;制定知识产权人才培养综合战略。
2006年制定的第二期知识产权推进计划,提出的目标是实现世界最先端的知识产权立国。重点项目是:深入各地支援中小风险企业;推动大学内部的知识产权创造和产学协作;改革申请制度,加速专利审查;振兴日本品牌;确保和培养知识产权人才。主要措施是:启动“专利审查高速公路”;制定国际标准综合战略;引入地区团体商标制度;设置“知识产权避难所”;启动专利论文信息检索系统:5年内录用490名任期制审查官;着手修改著作权法。
2009年制定的第三期知识产权推进计划,与前两期知识产权推进计划突出“知识产权保护”不同,突出的是“扩大和推进运用知识创造的循环”,并正式引进政策评估循环制度。目标是强化知识产权的国际竞争力。基本方针是强化和促进创新的知识产权战略:强化全球性知识产权战略;推进软实力产业的成长战略;确保知识产权的安定性和可预见性;构建针对用户需求的知识产权体系。主要措施有:综合评估专利制度的未来方向;大学知识产权本部和TLO的清理和专业化;解决权力滥用的问题:强化知识产权的高层外交;完成防止仿冒盗版商品扩散条约;完善数字内容的交易环境;研究审查运用外部智力资源的方法。
三、日本推进知识产权战略的最新动态
2009年,推进知识产权战略外部环境发生了新的变化,随着技术创新、市场变化、规模的飞跃性扩大,以及数字化、网络化技术运用的快速发展,促使获得革新的基本专利迅速有效地实用化,并投入世界市场的做法在世界上日益普遍。与此同时,二战后最大的国际金融危机对全球经济发展造成了严重的影响。这些都给知识产权保护提出了新的课题。
根据2009年制定的第三期知识产权推进计划,近期要重点研究解决的有三个课题:一是获得革新的基本专利运用开放型创新迅速实用化的能力还比较薄弱。与欧洲的一些国家相比,日本来自国外的创新开发经费所占比重相对较低,英国国外来源的创新开发经费所占比重为17.2%,法国为8.83%,德国为2.47%,而日本仅为0.32%;其中大学自国外来源的创新开发经费所占比重英国为8.15%,法国为2.67%,德国为3.18%,日本为0.02%。二是在海外的知识产权保护活动落后。与美国和欧洲相比,日本在国外申请专利的比重较低。2007年,日本专利申请人中,在国内申请的占总数的76%,向国外申请(全球申请的)占24%;该两项数据美国为49%和51%:欧洲为38%和62%。三是尚未发挥软实力产业的潜在成长力。与美国相比这方面的差距也比较大,2008年日本国内数字内容市场收入约为14万亿日元,美国约为50万亿日元;海外收入日本约为6010亿日元,美国约为8.5万亿日元;日本的海外收入约为国内数字内容市场收入的4.3%,美国该数据约为17%。
针对这三个课题,近期要重点做好的工作:一是促进创新。修改先端医疗领域的专利对象,将显著减轻副作用的新用法、用量的医药追加为专利对象。强化综合制作的机能,完善产业革新机构的制度,改善加速大学创新的知识产权制度,强化革新的知识产权创造基础和后援机制。完善针对开放型创新的知识产权环境,处理权利滥用问题,采取促进专利使用许可的措施。二是强化全球化知识产权战略。加强构建世界知识产权体系的工作,积极扩大专利申请高速公路的网络;强化仿冒品和盗版对策,尽早缔结防止仿冒品和盗版扩散条约,强化对发生侵害的国家、地区的推动工作;强化对中小企业海外业务的支援,强化从获得权利到开拓销售渠道及仿冒品对策的一系列支援。三是将软实力产业作为战略产业推动其发展。振兴软实力产业,构建数字网络的交易支援系统,为文化资源建立档案、建立媒体艺术的国际传播中心、完善年轻创作人才的创作环境。强化对海外开拓的支援,创设数字网络的海外开拓基金,强化数字网络节等向海外传播的活动。强化对数字网络时代的对应,迅速增加限制权利的一般性规定,通过合同规定等促进流通,强化对网络上侵权产品流通的对策。
四、日本实施知识产权战略的经验及启示
日本虽然与我国的国情不同,但其在实施知识产权保护战略方面的一些做法和成功经验对我们有一定的启示和借鉴作用。
(一)高度重视法律的修订和完善
在推进知识产权战略过程中,日本政府高度重视相
关法律的修订和完善。为了加强知识产权保护,日本建立了完善的知识产权保护法律体系。目前,日本知识产权法律制度以《知识产权基本法》为基础,辅之以《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《版权法》、《实用新型法》、《外观设计法》以及《不正当竞争防止法》、《反垄断法》等多部法律,形成了日本知识产权法律制度的基本框架体系。其中《商标法》、《专利法》等专门性法律与《不正当竞争防止法》、《反垄断法》互为补充,成为知识产权保护的两道防线。此外还重视研究新问题、新动向,及时修改和完善法律,日本知识产权相关法律修改非常频繁,有的法律甚至每年都进行修改,从而提高了法律的应用性、时效性和操作性。日本及时修订完善法律的做法,对于我国法律修改滞后的问题有着一定的借鉴意义。
(二)大力推进世界知识产权战略
面对日益增加的国际知识产权纠纷,日本坚持把推进世界知识产权战略摆在重要地位。一是重视知识产权法律与国际相关法律接轨,力求知识产权立法与国际条约规定的一致性。当国内法律与国际条约出现矛盾时。日本的法院也会运用判例尽量使其与国际条约相一致。二是积极参与国际标准的制定。一方面大力加强国际标准化人才的培养;另一方面积极参与制定国际标准化规则。三是大力支持企业在海外的专利申请,近年来日本企业在海外的专利申请量大幅度提高。四是探索寻求通过缔结国际条约的方式推进国际间对假冒产品和盗版的打击。目前日本正寻求与美国、欧盟等对知识产权保护关注程度较高的国家开展讨论,并争取在2010年内缔结《防止仿冒品・盗版扩散条约》(ACTA)。日本的这些做法将会对我国的相关工作产生影响。加强对外贸易中的知识产权保护也将是我们急需研究解决的一个重要课题。
(三)积极发挥政府的引导和服务作用
日本的知识产权与中国的知识产权行政保护和执法有着较大区别,日本侧重于引导和服务。例如,经济产业省在推进知识产权战略实施过程中,经过调查研究,制定《保护商业秘密指南》、《中小企业知识资产经营手册》、《中小企业知识资产经营实践指南》等文件,对企业的知识产权管理、保护和运用进行指导和服务。在政府的积极引导下,许多企业都设置知识产权保护的专门机构或配备专业人员,将保护知识产权工作贯穿于产品研发和营销的全过程,以加强企业的知识产权保护工作。政府这种服务的理念和做法与我们推行的行政指导有着相似之处,在我们建设服务型政府,推动企业提高知识产权运用、管理、保护能力时可供参考。
(四)注重工作措施的实效性
为了解决知识产权保护中的实际问题,政府积极采取有效措施,其特点是:针对性强,力度大,特别是在必要的情况下,集中财力和人力,解决突出问题,取得明显的成效。为了改变专利审查周期过长的局面,采取了专门措施,充实力量,增加400多名专利审查人员;加大投入,加强专利信息数据库建设;在此基础上还设定了专利审查目标。预计到2013年专利审查周期将由目前的26个月缩短为11个月。为了适应知识产权争端专业性强、科技含量高的特点,建立知识产权争端快速解决机制,2005年设立了知识产权高等法院,为加速知识产权案件的审理取得了明显成效。从日本推进知识产权战略的实践看,必要的投入就会有相应的产出。不久前,国家工商总局通过增加商标审查和评审辅助人员的办法,解决商标审查、评审积压取得了显著成绩。由此可见,解决知识产权保护的难点问题。积极有力的措施是很有必要的。
