海绵城市具体措施范文第1篇

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存水“释放”并加以利用。

海绵城市建设遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度实现雨水在城市积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护，强调自然做功。

图1展示了海绵城市（左）与传统城市（右）的雨水资源循环模式。

可以说，海绵城市的发展模式是绿色发展、循环发展、低碳发展，通过自然积存、自然渗透、自然净化的自然形式实现“海绵家园”及“海绵城市”。

二、海绵城市内涵及实现途径

海绵城市内涵是顺应自然、人与自然和谐、保护原有生态、低影响开发、地表径流量不变。

通过低影响开发雨水系统，布置适当的海绵体，也即低影响开发设施，可以构建和实现海绵城市、海绵家园（见图2）。

三、海绵体（低影响开发设施）

图3展示了海绵体的雨水循环模式。

为实现海绵城市的LID措施主要有：人工湿地（自然净化）、生物滞留池、可渗透路面、雨水花园、绿色屋顶等。

海绵体可解决水多--水少--水脏问题。概括起来，海绵哲学是：安全--资源--环境、景观--生态--文化、自给--自流--自净、蓄-滞-渗-净-用-排、让水循环、绿色海绵。

因此，合理布置城市“海绵体”可以实现：就地解决水问题，而非将其转嫁给异地；分散式的民间工程，非集中式的集权工程；慢下来而非快起来，滞蓄而非排泄；弹性应对，而非刚性对抗。概括起来就是：弹性吐纳、就地分散、有机融合。

四、海绵道路

让城市“弹性适应”环境变化与自然灾害，维持城市开发前的自然水文特征，恢复被破坏水生态，在道路及两侧适当布置低影响开发设施（海绵体），可以实现合理控制开发强度，减少对城市原有水生态环境的破坏，留足生态用地，增加水域面积，促进雨水积存净化；并且通过减少径流量，可减轻暴雨对城市运行的影响。因此道路上适当布置了海绵体，那么该道路即海绵道路。

五、海绵道路核心思想

通过源头削减、过程控制、末端措施，转变排水防涝思想；从传统模式“快排”到海绵道路的“渗、滞、蓄、净、用、排”；保持开发前后的水文特征基本不变：径流总量不变，渗透、存储等峰值流量不变，渗透、调节等峰现时间不变。

海绵城市具体措施范文第2篇

关键词：风景园林；生态城市发展建设；海绵城市

中图分类号：TU984

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）07-0077-05

1 引言

生态城市是在城市发展的基础上，依托于城市建设而不断发展的人文生态系统。发展标准并不是一成不变的，随着生态技术发展，生态城市将会被注入更加科学化、多样化的内涵和标准。生态城市不仅反映了人类谋求自身发展的意愿，也反映了人类对人与自然关系认识的提高[1]。而城市景观的发展与居民生活息息相关，生态城市建设除了提供良好的生态环境以外，对城市的资源、经济、居民生活质量发展具有重要意义。

2 城市水问题

2.1 城市排水存在的问题

水是区域生态过程规划中重要的环节，直接决定生态规划格局的生态因子[1]。海绵城市建设是生态城市水环境资源利用方面的新型发展理念，传统城市建设模式雨洪管理中存在一些问题：①主要依靠硬性设施来外排径流雨水，增加了市政雨水管网及水体容纳排涝设施压力。②降雨初期，没有经过植物层的净化，大量污染物随雨水入河，影响城市水环境质量。同时雨水大量流失，浪费了大量水资源。③排不出水，但实际又缺水的矛盾。

2.2 传统城市给排水存在的局限性

近年来，我国大中城市频繁出现逢雨必涝、地下水补给不足、炎热干旱等痼疾，对城市居民生活形成恶劣的影响。提起内涝、城市看海、地下水供给不足等问题，人们都会认为是下水道设计不够好，或者是过于陈旧。其实一个重要的原因是由于城市发展速度过快，原本可以渗透雨水的水沟、绿地全部被硬质化了，变成了房屋、停车场、道路，雨水无处可去，就形成了积水。传统城市雨洪管理模式的建设目标是实现城市雨水径流的快速排放，避免城市雨洪问题干扰正常的城市秩序、影响人居生活。因此，不再出现“城中看海”（图1）这种问题，不仅仅需要的是大修城市地下管道这些事情，还需要一种在涝时能吸收水，在干旱炎热时又能吐出水的“海绵城市”，这也与生态城市的发展方向相契合。

3 海绵城市理念与生态城市发展建设的关系

海绵城市发展体系通过结合生态城市总体规划，控制径流总量，逐步构建并完善低影响开发雨水系统，其中以城市绿地系统为主要载体构建海绵城市体系，不仅便于应用低影响开发雨水系统的技术措施，也有助于实现生态城市建设中低影响开发雨水系统的建设目标。在规划阶段生态城市绿地系统与海绵城市体系可相互指导，但两者的结构布局存在差异。海绵城市发展体系的规划强调城市绿地系统对雨水径流量、峰值流量与径流污染的控制能力，进而对城市绿地的建设提出了更高的要求（图2）。生态城市绿地布局、规模与建设情况也会反过来影响海绵城市体系的规划，两者在规划阶段相互指导。

由于海绵城市体系在用地范围的布局上不只限于城市建设用地范围，而是站在更大的维度上来处理城市雨洪问题。海绵城市体系的结构分布解决存在雨水径流与雨水污染问题的区域，均衡了城市中雨水难排的情况。针对局部地段的少量雨水径流，海绵城市体系可通过建设“雨水花园”控制雨水径流。针对大面积的城市易涝区，海绵城市体系可通过建设“暴雨花园”实现控制雨水峰值流量、削弱污染的双重目标。对于城市已建成区，海绵城市体系的布局以点状、线状为主，从多个角度结合软化改造、而不是在城区大改大造，相对更多样化、全面化。

4 海绵城市建设概述

4.1 概念和构建原则

4.1.1 概念

海绵城市在涝时能吸收水，在旱时炎热时又能吐出水，并对水体进行绿色净化。从源头植物层开始到末端的全过程控制雨水系统。相对之前的旧模式，自然渗透和自然净化，需要时再将储存的水释放并加以利用，是构建海绵城市的切入点，水循环收集与释放更是一种绿色可持续的雨水排放模式（图3）。

4.1.2 基本原则

低影响开发雨水系统构建的基本原则是生态优先、规划引领、安全为重、因地制宜、统筹建设[2]。要真正地落实这一基本原则，要把更多问题考虑进来。包括城市基础设施安全运行和生态城市水安全的问题，水文条件各地区差异性，和各方案的可实施性和操作性。不同地区可根据自身的水文条件、水安全要求、水资源的不同状况，从实际出发确定符合自身需要的生态海绵城市的发展路线。

4.2 建设海绵城市的指导思想

4.2.1 转变城市建设的观念

建设海绵城市，首先要转变传统的观念。在传统城市建设模式中，城市道路逐渐被硬化，雨水无处可去。排水功能主要依靠管道这些“灰色”硬质设施，以“快储快排”为主要理念，往往造成逢雨必涝，无雨就旱的极端局面。而现在海绵城市的建设理念则要求让城市回归自然，强调优先利用雨水花园、屋顶绿化、植草沟这些软质绿色的低影响设施来储存雨水，以慢排储存，先利用绿色植物的源头设施对雨水进行调蓄净化和回收利用，最后在利用了雨水资源的同时也解决了城市雨涝的问题。

4.2.2 对城市中建设的“海绵体”进行改造

生态城市发展下，对城市中建设的海绵体进行改造主要途径有3个方面：保护城市原有的生态系统；生态修复和恢复；低影响开发[3]。首先，保护原有生态系统，不受现代开发活动的影响和破坏，例如城市公园、大型湿地、原有的河流、湖泊、湿地等。其次，在生态修复方面，对已经受到破坏的“海绵体”，应运用综合手段逐步慢慢地进行修复，使其水文特征和生态功能逐步得以恢复。再着，通过生物滞留带、下沉式绿地、雨水花园、屋顶绿化、垂直绿化、透水铺装等低影响技术措施，加强雨水储存。以城市建筑、道路、绿地、广场等建设为载体扩大绿化规模，设置包括垂直绿化在内的多种绿化形式，通过构建生态廊道来保护城市生态多样性，改善城市的生态环境[4，5]，为改善生物生存环境和水资源调控提供必要的生态通道；通过建设人工湿地等措施来修复水生态环境，湿地一直都有“城市之肾”的美称，生态城市建设人工湿地，对保护城市水系统生态环境有着至关重要的作用。

5 建设海绵城市的具体措施

5.1 雨水花园

雨水花园是自然或人工后天挖掘的下沉式绿地，收集汇合雨水把雨水储存起来（图4）。通过雨水花园中的植物和沙石过滤层分解储存使雨水得到净化。慢慢渗入土壤，涵养地下水水源，或进行中水利用之后，达到补给景观绿化用水、厕所用水等的用水标准。雨水花园利用植物、土壤层渗透净化雨水、过滤雨水杂质，可改善小环境，缓解城市“热岛效应”，为鸟类、蜜蜂等动物提供食物和栖息地，给人以新的亲近大自然的感受。

最表层是植物层，第一层也称蓄水层。表层植物可通过光合作用，吸收利用氮、磷等物质，植物根系对污染物质，特别是重金属的拦截和吸附作用，选择根系发达、茎叶繁茂、净化能力强的植物再深层的覆盖层和种植土壤层，可滞留削减洪峰流量、减少雨水排放，净化水源。可过滤杂质和涵养水源，以导致雨水过滤到砂层和砾石层通过穿孔管收集水源。

5.2 生态滞留带

生态滞留带是一块活的“海绵体”，表现形式为条形或者长条形，雨水篦子换成豁口导入植物中，减慢雨水流动速度，把雨水储存起来，成为活的“海绵体”（图5）。生态滞留带在植物的选择上应优先选用本土植物，选用耐涝又可抗旱的植物。本土植物能更好地适应当地的气候和水土，打造更好的生态滞留带景观。

5.3 绿色屋顶

绿色屋顶是指建筑屋顶的部分或全部作为绿化的一种改造景观措施。由植物部分、植物生长基质部分以及屋顶防水结构层一起所组成的一种景观屋顶形式（图6）。绿色屋顶在雨水控制上，在建筑屋顶的源头上来减少雨水径流总量、削减洪峰流量。增加屋顶雨水停滞时间，降低屋顶雨水径流流速，以及净化屋顶雨水水质。绿色屋顶还可减少建筑制冷、降低制热能源消耗。

5.4 垂直绿化

垂直绿化，绿化范围是指对建筑物外表面及室内垂直方向上的建筑竖向绿化（图7）。作为一种装饰实用技术，附属在建筑主体之上，需要融合于周围的环境，不仅仅是植物彼此生长间融洽，更要做到与周边的环境相融合，最重要的是能丰富生态城市的自然景观，完善整个城市的生态系统。

虽然垂直绿化成为建设海绵城市不可或缺的重要部分不能计入绿地率等经济技术指标中，但是毋庸置疑的是对整个生态城市发展建设和景观绿化构成呼应效果。据北京市园林科学研究所观测推算，绿化覆盖率达30%时，气温可下降8%；绿化覆盖率达40%时，气温可下降10%。同时太阳福射经过植物后，60%～80%会被植物所吸收，这样就削弱了热源的作用，从而使周边温度降低3～8 ℃。与此同时，在相对湿度为47%～53%时，人体最为舒适，当处于干燥环境中时，植物叶子还具有蒸腾作用能够增加其周围的湿度。数据可以表明在全球气候变暖的今天，垂直绿化也有降温增湿的作用，另外对空气环境影响而言，也起到了通风防风，净化空气的效果。

5.5 透水铺装的应用

现我国城市市场的硬质地面材料常见主要分为：砌块砖、水泥路、植草砖和塑胶地面等（表1）。

现在我国的城市人行道使用的透水铺装以透水砖为主（图8），透水地面由于渗透蒸发能力强，在下雨天可以将雨水渗透到土壤层，防止路面径流缓减市政排水的压力；天晴时蒸发作用可以降温，改善路面上方的微气候，对于缓减城市热岛效应有明显的作用。塑胶橡胶多用于游憩和儿童场地，但不好维护，有一定吸水性（图9）。所以在实际使用时透水面砖是一种生态的，有利于生态的铺装材料（表2）。6 海绵城市理念对于生态城市发展建设的意义

6.1 社会意义

6.1.1 经济性、生态性

老旧城区改造面临空间改造条件有限、改造难度大等问题。相比建设大型地下雨水储蓄池、大规模改造雨水管道等硬性灰色方案，设置改造软性的海绵设施不妨为更好的方法。在改造设计中，可通过两个大方面进行改造。一是原有的老旧建筑雨水管断接技术，集中贮存雨水，将雨水管线接入周边城市绿地中，也可利用小区已有内部的花坛、绿地、雨水池等建筑设施空间布置雨水花园、生态滞留带；二是城市道路可结合城市道路绿化带、树池、花池等绿化空间，布置成生态树池、生态停车场等低影响开发设施，有效地对老城区雨水管理加以蓄、留、渗、排等。

6.1.2 海绵城市建设对于减少城市内涝也有明显改善

通过海绵城市的建设，能很大程度上减轻城市防洪排涝的压力，将防、排、蓄、渗、滞等措施合理地结合起来。有利于减少城市洪涝灾害的发生，城市生态水系统需要海绵城市的措施加以解决，维护城市居民安定的生态生活环境。可减少雨水渗透的时间，缓解雨水的压力，补给地下水，有效减轻城市内涝。

6.1.3 海绵城市的建设可改善城市水资源短缺的问题

经济发展越来越快，我国城镇化的速度也越来越快，随着城市人口不断增多，城镇化水平的不断提高，许多城市水资源匮乏的问题日益突出。通过海绵城市建设，为实现自然生态雨水收集的有效再利用，在很大程度上缓解城市用水资源难、排水难的压力。

6.2 经济意义

海绵城市建设跟以往不同偏向重视对已有的对天然水系保护利用，减少了巨大的管道改造工程量，减少工程资金投入，提高了经济效益。另外还减少了城市水灾发生的可能性，以及避免水灾所带来的城市经济损失。建设的海绵城市建设的储水设施与城市已有的生态景观、绿地、景观水体紧密结合，丰富完善城市生态系统。成本相对管道的修理与改建较低，还能大大减少城市水环境污染治理维修费用，降低城市内涝所带来的损失。

6.3 生态意义

建设海绵城市应用有利于城市生态环境的发展与建设。海绵城市强调增加绿地，多进行的是软化改造，降低城市地面的硬化比例，对硬质地面材料也有相应要求。有研究表明，城市越来越多的地面硬化，第一时间直接阻断了雨水补给地下水的途径，让雨水白白流失了，实际上又是缺水的，使地下水水位难以回升越来越低。软化改造还可以增加城市绿色空间，改善人居环境，提高绿地率，促进城市生态建设。

7 结语

我国提出的海d城市体系主要参考了美、德等国的雨洪管理理论研究与实践经验，和近年来我国频繁出现的城中看海的现象。在海绵城市理念指导下的生态城市建设不仅可以满足城市绿地的生态环境发展、游憩娱乐、文化教育、环境美化等基本功能，同时还可以有效地辅助城市水利设施处理城市雨洪问题，发挥出生态城市中绿地系统更大的潜力。生态城市的构建也会反过来影响海绵城市体系的规划，使海绵城市体系的结构布局更为合理、构建过程更为流畅、作用效果更为明显。海绵城市体系的构建不要求大改大建，更多的是一种软化的改造手段，以最小的资金投入取得最佳的建设结果。生态城市绿地系统虽可作为海绵城市体系的重要载体，但是由于海绵城市体系对城市雨水管渠系统具有较强的依赖性。 随着生态城市建设的发展，也会探索出更多合适的海绵城市建设手段和新的发展方向。

参考文献：

[1]王云才.景观生态规划原理[M].北京：中国建筑工业出版社，2007：192～212.

[2]王文亮，李俊奇，王二松，等.海绵城市建设要点简析[J].建设科技，2015（1）：2 ～3.

[3]刘章君，郑志磊，洪兴骏，等.城市雨水径流生态处理研究现状与进展[J].海河水利，2011（3）：39～40.

海绵城市具体措施范文第3篇

关键词：海绵城市；城市规划；方法

近年来随着城市化现代化进程的不断推进，我国的城市建设步入了高速发展的新时期，不仅城市数量得到了飞速的增长，城市的规模也愈发的巨大。尤其是那些位于平原的大型城市，其城市发展的思路多为以单个核心为基点，不断向外扩张，在发展满足需求的同时也留下了很多的隐患，其中多雨季节城市的内涝和径流污染的问题尤为突出，更有甚者已经成为了威胁国民经济生产和人民生命财产安全的中大问题。另一方面由于城市建设的快速发展，在广场、路面和建筑的屋顶等部位大量的应用了非渗水硬质铺装，导致了原本水资源就匮乏的地区由于地表大量被大量的硬质铺装覆盖，降水无法渗透到地下，进一步加剧了水资源的匮乏程度。这些问题不仅是困扰我国城市建设的核心问题，在世界范围也存在着诸多类似的情况，在这种情况下，“海绵城市”的建设思想应运而生，为了解决现有城市规划带来的问题，那么我们首先来了解下什么是海绵城市。

1海绵城市的基本概念

海绵城市这一概念最初的目的是在于降低城市开发过程中对于各种水生态环境的影响，其出发点在于通过局部的措施以及分散控制，对强降雨产生的内涝和水体污染进行控制，使得被开发的地区的水文情况尽可能的接近自然状态。具体来讲海绵城市的建设理念是从对城市地下土壤的含水量控制、雨水的回收利用以及地表水流量的控制等方面出发，提高城市抗击内涝的能力并加大对雨水的渗透等。充分利用渗透、滞留、储蓄、净化、排放等规划和技术上的措施，尽最大可能的减少城市开发对自然生态环境带来的影响，使得整体的城市环境像海绵一样在降雨过多时可以通过城市内自身的开放水体和土壤将雨水快速的进行排放和储存，当城市降雨量较少或者遇到干旱的时节时，城市开放水体和土壤中储存的水量可以有效的缓解市政绿地的灌溉需求。

2我国当前城市规划与海绵城市规划间存在的差距

“海绵城市”作为一种通过人工模拟自然循环方式来达到减少城市开发影响的规划思想，其本身具有较强的专业性和系统性，需要定量定性的对城市总图的规划布局进行分析，并且结合GIS等专业的软件的数据分析对城市的竖向规划进行从新的整合，这些都是目前我国在成是规划过程中所容易忽视的方面。

2.1城市竖向规划欠缺

在我国现行的城市规划编制体系当中对于城市竖向规划的要求还较少，往往将规划的重心放在区域的划分和轴线的制订上，往往忽视了城市竖向规划对于城市雨洪管理的作用。虽然当前在进行局部的城市规划中，会对区域内的道路与场地的标高梳理，但是当讲视野放大到整个城市的层面上，目前我国的城市规划中还缺乏对城市整体竖向统筹的措施，各片区内往往笼统的划定标高范围，当遇到强降雨时在各板块的交界处会因为竖向设计的不协调，导致局部积水。

2.2城市规划中定性分析多于定量分析

海绵城市的规划从技术上要求在进行城市规划之前，需要对目标区域展开详尽的调查和定量的分析，确定目标规划区域的建设容量，并对周边的水域、积水区和生态敏感地带进行数字化的分析，从而确定规划的主体与方向。当前我国在进行城市规划的过程中，往往更加注重规划区域各功能组织的分析，并通过先关策划和调研对场地内适宜做何种功能进行确定，虽然在逻辑上行得通，但大多偏向于主观的判断，例如在城市整体规划中常常会根据市政道路的等级对市政给排水管网进行分类，越是主要的道路其给排水管网的直接就约大，这种“一刀切”的方式缺少了对于相应地区降雨和供水量的科学定量分析，造成了局部容量过剩或容量有亏欠。

2.3总体规划和专项规划之间存在一定的冲突

我国城市在进行规划编制时采用的是总体规划先行编制，各项专项规划相对于整体规划而言在时间上略微滞后，规划人员往往先考虑功能的划分，之后确定道路的等级和市政设施等，对于下位规划的考虑处在一种理想的状态。然而海绵城市的建设要求城市的总图规划和各专项规划协同进行，各专项规划都要向总图规划提出相应的意见和要求，而在总体规划的制订过程中需要对个专项规划进行统一协调，这样才能在具体实施的过程中较高程度的实现总体规划的目标。

3基于海绵城市理念的城市规划方法

3.1基于海绵城市理念规划的基本原则

（1）规划引领：落实海绵城市建设发展理念，先规划后建设，突出城市规划的权威性和科学性，展示规划设计的引导和控制作用。（2）生态优先：海绵城市的开发建设应在原有的生态环境下保护，优先利用自然生态排水系统与低影响雨水开发构建设施，实现雨水的自然渗透、自然净化、自然积存以及可持续水循环，提高城市雨水系统的自然恢复能力和生态功能。（3）安全为重：以社会经济安全以及人民生命财产为出发点，提高低影响开发设。施的管理水平和建设质量，消除雨水安全隐患，增强城市灾害减灾控制能力，保障城市雨水安全。（4）因地制宜：根据当地水环境资源现状、地质特点、水文条件、地理条件、降雨规律、水环境保护和内涝防治要求等，确定低影响开发雨水控制目标，合理的规划布局以及选用下沉式绿地、植草沟、透水铺装、调蓄池、雨水花园等生态设施进行组合形成完整的低影响开发系统。

3.2基于海绵城市理念规划设计的控制目标

海绵城市建设，就是要争取把70%以上的雨水在当地渗透、积蓄以及加以利用；而达不到海绵城市的建设整体雨水控制目标，不是一个适合人们居住的好城市，也不是一个现代化的城市。随着海面城市的提出和规划设计生态理念的改变，城市的雨水并非一定要全部排走，而是尽可能地保留收集利用，作为“海绵城市”，雨水排放量应小于30%。老天爷送给我们的水，我们至少要通过渗透、自留、蓄水、净化、使用、排放等方式利用70%以上。因此在海绵城市的建设中主要是通过渗、净、滞、排、蓄、用等策略来实施的。具体来讲主要对一下四个方面进行控制如图1。

4展望

城市规划作为城市建设的先行阶段在我国的城市建筑中占有重要的地位，近年来随着“海绵城市”、“雨水花园”等环境友好性的规划理念越来越流行，我国原有的城市理念和设计手段越来越跟不上城市规划更新的要求。水作为生命起源中最重要的因素，理应得到全体人类的重视，推行基于“海绵城市”理念下的规划设计方法不仅是对人来赖以生存的地球的尊重，更是可持续传承人类文明的需求，希望通过本文对于“海绵城市”理念以及其规划方式的图解示意，为我国城市规划的提高贡献出一份微薄之力，为实际的规划设计提供一定的帮助。

作者:张圣杰 单位:从化市规划建筑设计室

参考文献

海绵城市具体措施范文第4篇

关键词：城市化；海绵城市；景观设计要点；探讨

海绵城市构建是一个多学科融合的复杂工程，其在构建过程中所涉及的景观设计要点极其重要。通过对温州海绵城市构建过程中景观设计要点进行探析，以期提高城市景观设计的实用性，同时推动温州海绵城市的构建，进而减少诸如内涝这样的生态环境问题。

1海绵城市的基本内容

1.1海绵城市的含义

海绵城市是新一代城市雨洪管理的概念，主要是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，因此“海绵城市”也可称之为“水弹性城市”。它的主要功能是下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，等到需要的时候再将蓄存的水“释放”并加以利用。

1.2海绵城市构建的背景

温州作为我国浙江省的沿海城市，在夏秋季节常常遇到台风、暴雨、泥石流等自然灾害，并给当地经济的发展和人民生活带来了比较严重的影响。加上城市地面主要是依靠管渠、泵站等设施进行排水，长期如此，就使得温州这一城市路面容易出现逢雨必涝，旱涝急转。为了避免温州一到下雨天或者遇到台风天气就出现这样的情况，海绵城市在构建过程中景观的设计则更加注重利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，同时以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，这样既避免了洪涝，又有效地收集了雨水。

2海绵城市构建过程中景观设计的相关要点

2.1道路景观的绿化设计

道路作为城市发展中的重要廊道，也使得在海绵城市构建过程中，发挥着重要的作用。而最需要考虑的是温州城市道路景观的绿化设计。所谓绿化设计，则是指在城市的道路隔离带或路侧绿化带的设计中，要设置相应的植草沟、植树沟，并根据季节的变化种植不同的植物，这样不仅可以起到净化空气的作用，还使得雨季到来的时候，截留雨水。而当雨水过于饱和的时候，则进行有效的储存，这样能在干旱季节的时候，给道路周边的植物进行灌溉。

2.2道路景观的材质设计

道路景观设计是温州海绵城市建设中非常重要的内容，除了对景观的绿化设计加以重视外，还要慎重选择合适材质。为了有效应对城市内涝问题，道路景观最好选择可渗透的路面。可渗透路面是通过各种技术手段使不可渗的路面变为可渗透的水面，从而直接减少地表径流的工程性措施。这一措施一方面增加了透水混凝土和透水面砖的使用面积，从而有效地促进水体渗入地下。

2.3广场景观的人性化设计

近几年，随着我们生活水平的逐渐提高，以及对于自由活动空间的需求加大，温州城市广场这一景观也迅速地出现在建设之中。同样作为海绵城市构建中的一大景观，其在设计过程中既要考虑实用性又要考虑人性化。从实用性的角度上考虑，广场在地砖的选择上最好是能够透水的，而且地砖下面还要铺装一层透水混凝土，这样才利于雨水的渗透。而从人性化的角度上考虑，城市广场本来就具有休闲、娱乐、观赏等功能，因此在设计的时候，要注意将休闲设施等项目纳入整个海绵城市的构建中，并在一些配饰的选择上采用不同色彩和样式的组合，进而提高广场的美观性和艺术性。

2.4自然景观的调节设计

每一座城市都是由不同的景观组成的，而所有的城市景观中，自然景观是最具有自动调节功能的，因此注重自然景观的调节设计是最利于温州海绵城市构建的。城市自然景观主要是由河湖、湿地等组成的，它们作为海绵城市天然的雨水滞纳净化场地，可以有效调节局域性的雨洪管理，甚至还能对局部的气候进行调节。鉴于自然景观的重要性，有效扩建城市河湖，湿地等景观建设的面积也就显得尤为重要，尤其是在雨水比较集中的区域，更应该有意识地增加自然景观的建设项目，从而发挥自然景观所具有的调节作用。

3结语

当下，我国环境问题变得越来越严峻，尤其是每当夏季雨水增多的时候，诸如温州这样的沿海城市很容易在一夜之间就成为了“水城”，从而对百姓的生产生活造成了巨大的破坏。海绵城市的构建能够较好地调节城市的环境问题。

作者:潘崇仁 单位:浙江佳境规划建筑设计研究院有限公司温州分公司

参考文献：

海绵城市具体措施范文第5篇

【关键词】水资源 “海绵城市” PPP模式

1 “海绵城市”概念的提出

我国大部分地区的雨季都在夏季，防汛防涝自然成了各地当局和老百姓最为关心的问题之一。以济南市为例，相关数据显示，济南市的年平均降水量折合成水体总量约为36亿m？，然而每年仅通过小清河河道流走的水体总量就为3210万m？。济南一直以来有着“泉城”的美誉，却是全国水资源十分短缺的水危机地区。把水留在城里为如今水资源逐渐干涸的城市所用则是一个急需解决的问题。

因此，“海绵城市”概念应运而生。所谓“海绵城市”，学术上称之为“低影响开发雨水系统构建”（Low Impact Design or Development，简称LID），是指降雨时，通过吸收、收集、渗透、净化雨水来在最大程度上减少地表给水，在旱季，通过补充水资源从而达到调节水循环目的的一种新型城建系统[1]。

2 “海绵城市”的建设过程中应注意的问题

以低影响开发为基础理念的海绵城市建设正在我国如火如荼地展开。然而，我国在低影响开发方面还处于起步阶段，尚且存在一些不足之处：

（1）完善法律法规制度体系。在政策体系的设立方面，应将工作重心转移到宏观的政策环境建设以及顶层制度设计上来。从制定激励的措施、打破行业的壁垒、促使利益关系的协调、提高企事业单位和社会机构以及提公众参与积极性等方面着手，建立健全相关的法律法规制度体系，为LID创造良好的制度环境。

（2）优化管理体制。将低影响开发进行工作结构分解，分解为规划、设计与建设、运营管理三个阶段，分别由不同的部门作为各个阶段的负责和实施单位[2]。由开发地方政府作为工作的总负责方，从而避免发生各职能部门推脱责任的现象。

（3）加大创新的支持力度。当前遇到了许多国外引进的低影响开发设施以技术在我国“水土不服”的问题，因此，需要采取相关措施来扶持我国自己的低影响开发项目，从而为LID创造良好的创新环境。

3 PPP在“海绵城市”建设中的应用

3.1 应用PPP模式的必要性

中央针对试点城市给予了一定的资金补助，以济南市为例，在试点期间可以得到15亿元的财政资金补助。但根据住建部的数据统计，试点城市建造所需的资金为单位平方公里1亿元左右。济南市改造面积约为480平方公里，财政部补助的15亿元相对于全城区改造所需的480亿元来说是微不足道的。考虑到巨大的资金缺口，试点城市就必须加快投融资体系的创新，加大力度推行可以实现社会和政府资本双赢的PPP模式。

3.2应用PPP模式应该注意的问题

PPP 模式同样存在风险，运行PPP投融资模式的过程中应注意以下几个问题：

（1）正确理解PPP模式。政府需要在降低自身风险的同时获得私人组织的资金支持，私人组织则需要谋求自身利益的最大化，双方有可能会因为追求目标的不一致而产生冲突。因此要理性地选择合作对象，以整体利益为出发点，实现双赢。

（2）合理规范政府采购行为。2014年，中央财政部为规范应用PPP模式项目的操作流程，出台了《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》。同年，为了使政府采购更好地应用于PPP项目，财政部印发了《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》。将两者作为基础，我们需要找到提高财政资金使用效益的方法，从而进一步发挥政府的采购作用。

（3）监管与激励并存。我国的PPP模式处于起步时期，虽然有较大的发展潜力，但具有高风险、高风险以及合同结构复杂等特征[3]。政府相关部门必须加强对PPP项目的监管，实行风险控制。此外，为了项目的成功实施，提高社会组织的参与度，政府则应当出台一系列的激励措施。

4 “海绵城市”的建设意义

“海绵城市”遵循着“渗、滞、蓄、净、用、排”的六字方针，将雨水的储存、循环利用和排放紧密结合，统筹考虑内涝防治，流经污染控制，雨水资源化利用和水生态系统修复等多个目标[4]。“海绵城市”对我国现阶段的城市建设具有重大的意义：

（1）有利于降低城市建设成本。实施海绵城市建设，可以有效减少水污染治理费用、降低水灾发生频率以及相关的经济损失。同时，也为城市老旧城区“海绵体”的建设提供了新思路。老城区占地面积较大且洪涝灾害严重，用设置“海绵体”代替城区大规模改造，不失为一个更加经济的措施[5]。

（2）拉动新一轮城市建设热潮，带动渗透和管材行业新材料的研究发展。同时也会带动其他相关行业的快速发展，例如，推动园林产业建设。

（3）建造海绵城市使得政府投入大量的财政资金，增加了政府采购的活动量，使有缺陷和漏洞的地方暴露出来，因此也可以不断完善政府采购方式的不足之处。

5 结语

我们需要正确认识海绵城市对我们的意义，注重制度规范体系建设，建立合理的管理制度，促进创新发展。同时，也要合理运用PPP模式，规范政府采购行为，合理地进行监管和激励。在经过多方面努力之后，希望可以彻底解决“雨后看海”这个长期以来存在的问题。

参考文献：

[1]胡灿伟.“海绵城市”重构城市水生态[J].生态经济，2015，31（7）：10-13.

[2]顾晓鹏.我国低影响开发存在的问题以及对策研究[J].科技研究.2015.10（10）.

[3]白彦锋，邱璇璇.海绵城市建设须力推PPP[N].中国财经报.2015-8-18（001）.

[4]仇保兴.海绵城市（LID）的内涵、途径与展望[J].建设科技，2015，（1）：11-18.