近年来环境污染问题

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近年来环境污染问题范文第1篇

关键字：水体污染；水资源短缺；水生态环境破坏。

一、我国水环境影响因素

1.1我国河流污染主要是有机物污染，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊特征是富营养化，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等；近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水污染问题，具有影响范围广，危害程度严重，治理难度大等特征。我国水污染问题产生的原因是多方面的，但主要方面还是人类主观因素的影响。长期以来，我国经济增长方式粗放，企业只追求经济效益，忽视环境效益和生态效益。工业发展中，水消耗量大、利用率低。不仅单位产值污水排放量大，而且万元产值用水量各省区间差距悬殊[1]。

1.2水污染问题严重的另一个重要原因，是国家政策导向的偏差。长期以来，国民经济和社会发展注重经济增长速度、主要产品产量、城镇居民收入增长等指标，没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。在计划经济体制下，一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了严重的环境污染和生态破坏。？

1.3区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因。我国主要江河出现的严重流域性水污染，在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80年代初开始，利用当地资源，大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业，污染物排放量超过了淮河的承载能力，使淮河流域水质急剧恶化；由于缺乏科学认证和科学管理，一些缺水地区盲目发展高耗水型工业，造成地下水位下降；一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业，不发展与之相配套的加工业，产业结构雷同，形成严重的结构型污染[2]。？

自然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使一些国家和地区的灾害频发。气温上升，地表径流减少，蒸发量增大，发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响，降水量异常偏少，温度偏高，海河水资源量只有多年平均量的40%；黄河水资源量为多年平均量的61%。由于河道径流减少，水体自净能力下降，加剧了水环境恶化。1998年受厄尔尼诺现象影响，长江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，导致特大洪水灾害的发生。我国水资源地区分布不均，南多北少，相差悬殊，水资源分布与人口、经济和社会发展布局极不协调。这些因素也是导致水环境问题突出的重要方面。？

二、重点流域水污染防治面临的主要问题？

我国重点流域水污染防治以淮河治理为先导，太湖、巢湖、滇池，以及海河、辽河相继开始。部分水域已经接近实现第一阶段的污染防治目标。“九五”水污染防治作为我国历史上第一次大规模的流域水污染防治，积累了大量宝贵经验，对于开拓我国的环境与发展道路具有长远的战略意义。但是，从总体上看，重点流域的水污染防治工作进展还比较缓慢，取得的成果十分脆弱。在实践中暴露出来的一些问题充分说明，我国当前和今后一个时期流域水污染防治仍面临严重挑战[3]。？

2.1黄河、长江流域水环境问题亟待解决？ “九五”期间“三河三湖”的治理仅仅是拉开了我国水污染防治的序幕。在大规模治理“三河三湖”的同时，必须看到，黄河、长江的污染问题也到了非治理不可的程度了。如今，由于人类活动的作用力，使黄河的环境问题日趋严重。1999年，在黄河流域的114个重点监测断面上，V类和劣V类水体分别为70%和56.2%，黄河主要支流的污染更为严重，而且黄河的污染主要来自支流。目前，黄河水量少，自净能力弱，水环境处于危机之中。在西部大开发中，黄河流域的经济发展将进入较快增长时期。黄河的水污染必然使沿岸的水资源短缺“雪上加霜”。

2.2？城市生活污水逐年增加，污水处理设施建设严重滞后城市基础设施是工业建设的载体，制约着工业建设规模和发展速度。长期以来，我国城市建设不恰当地把基础设施建设的载体地位降低为工业的一般附属物地位，基础设施的发展与人口、资源、环境和工业建设不协调，导致基础设施长期超负荷承载。特别是城市环境保护基础设施，仅仅在近几年才开始兴建。全国绝大多数城市的污水处理能力远远满足不了实际需要。随着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废水排放量的比例已接近持平。从目前的建设进度看，全国50万人口的城市都要建设集中式污水处理装置的要求，还需要相当长的时间。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，地方财政因无力支付污水处理费用，常常使建成后的污水处理厂不能正常运行，环境保护投资不能有效发挥环境效益[4，5]。

2.3经济政策不配套，污染治理资金严重短缺。在计划经济体制下，我国污染防治资金以国家预算内资金为主。随着市场经济体制的建立，完全依靠行政手段管理环境已经不能奏效。但是，由于市场经济条件下的环境经济政策体系尚未建立，多元化的环境保护投资体制难以形成。作为促进污染防治的重要经济手段排污收费制度，目前还很不完善。我国环境保护投资有了大幅度提高，特别是国家采取积极的财政政策，在扩大内需中把环境保护作为重点投资领域，一些水污染防治重点项目得到国债资金的支持。但是，由于环境保护资金渠道狭窄，投资量小，污染治理资金短缺的问题仍然非常突出。由于地方配套资金不足，开工的项目不少，却因缺乏资金施工建设进度缓慢，很多工程至今投资尚无着落[6]。

结论：在深入学习科学发展观的大时代背景下，加强水环境保护更成为了重中之重。水环境保护事关现代化建设全局，是实现经济社会的可持续发展的关键，水污染已被推到了风口浪尖上，到了不可不治，不可不议的地步。在中国是一件强国富民安天下的大事，功在当代，利在千秋。每个公民、每个家庭、每个社区、每个单位都要积极行动起来，弘扬环境文化，倡导生态文明，加强环境教育，从一点一滴做起，从身边力所能及的事做起，推广使用环保产品，积极开展环保公益活动，自觉培养健康文明的消费方式，将保护水环境的热情转化为保护环境的实际行动，在全社会形成保护水环境的良好氛围。为环境保护献出自己的一份力量。

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参考文献：

[1]？钱？勇.现代废水处理新技术.北京：中国科学出版社，1993.？

[2]？井文涌.采取有力措施，推进中国水环境保护：水工业与可持续发展.北京：清华大学出版社，1998.？

[3]？解振华.完成跨世纪的环保任务.科技日报，1999？09？28（1）.？

[4]？周春晖主编.过程控制工程手册[M].北京：化工出版社，1992.

近年来环境污染问题范文第2篇

【关键词】辽源市；新农村建设；环境污染；防治对策

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大决策，这是我们党在新的历史条件下，对解决三农问题提出的更高的要求，对农业和农村是一个新的发展机遇。辽源市位于吉林省中南部，市辖两区、两县。其中的东丰、东辽两县是吉林省重点粮食产区。辽源市的新农村建设工作正在进行中，涉及到的环境保护问题，关系到新农村建设能否取得全面胜利。农业对自然环境有依赖性，同时农业又是对环境影响的主要“贡献者”。近几年，辽源市的新农村建设过程中农村环境污染问题日益引起辽源市政府的关注，解决好与否关系到辽源市新农村建设的成败，同时也关系到实现全市经济的可持续发展全局问题。

1．辽源市当前农村环境污染问题

当前，辽源市的农村的环境污染问题主要是点源污染、面源污染。其中在农业生产过程中不合理施用农药化肥、排放畜禽粪便、农田废弃物处置及耕种措施不合理等造成的面源污染，已经成为重要的农村环境污染问题。

1.1水环境污染

1.1.1水污染

辽源市的农村乡镇工业污水、农村废水是农村水环境污染的主要来源。农村废水包括村庄生活污水和农田排水两部分，未经任何处理自然流入附近沟渠后排放、渗漏、农灌或流入附近河流。

1.1.2污水灌溉

由于水污染和水资源短缺造成农业用水危机，辽源市的部分农田用水从河流中提取，在部分乡镇及城市下游的河流水质严重超标，污水灌溉对农田土方、地下水和农产品带来不同程度的污染威胁。

1.2土壤环境污染

1.2.1土壤退化

由于土地施肥的不合理，过量使用化肥而忽视有机肥对土地的作用，造成土壤物理性质恶化，肥力下降，土壤板结，肥效降低。反过来又促使化肥使用量的增加，使农产品的成本增加，并造成对环境和农业的污染，特别是近几年来，在城镇化建设中，辽源市农村大量优质耕地被转为非农业用地，难以补偿，也使耕地土壤质量下降。

1.2.2农用薄膜对土地的污染

近年来，地膜广泛推广应用，成为影响农业持续发展的重要问题。废地膜的不易分解，分散性强，造成农田土地污染。

1.2.3农残物的危害污染

化肥、农药及其他农用化学品的施用使乡镇的水体、土壤、农业产品及生物体内的化学物质残留量日益增加。

1.3固体废物环境污染

辽源市的农村固体废弃物的来源主要有三个方面，一是农村居民生活垃圾，二是人畜粪便，三是农业固体废弃物。

据调查，辽源市每个村民小组均建有2-3个简易垃圾收集坑，垃圾由专人运送附近的垃圾填埋场。有部分生活垃圾散落于房前屋后，道路两旁及田间地头。农村畜禽养殖主要为分散式家庭养殖，畜禽粪便主要来源于一家一户，除了大部分用于农业生产用肥，尚有约10%-20%的畜禽粪便乱堆乱放。每个村庄的厕所多为村居户外独独的厕所，散落于村内及农田附近，卫生条件极差，无人管理。在新农村建设中成为重要的环境问题。

2.农村环境污染问题原因分析

辽源市的新农村建设中农村环境污染问题原因包括历史形成，管理体制，财政政策等方面的原因。

2.1村庄基础设施条件较差

辽源市的各村、屯均未建设生活污染与农田弃水收集及处理设施，污物乱排乱放。生活污水多以明渠排放或渗入土地为主，成为农村废水污染的主要原因之一。生活垃圾的处理措施极其简单；废旧塑料袋及废纸随风飞扬，雨季垃圾渗滤液流失。

2.2能源结构不合理

辽源市的农村能源使用主要以煤为主，部分村庄使用沼气作为清洁能源，但使用率达1%左右，使用率偏低。农村生活能源的使用成本较高，造成了农村的环境污染。

2.3农村废弃物综合利用水平低

秸杆等农用废弃物以及养殖产生的畜禽粪便的综合利用率极低，未形成完整的农村能源建设与种养殖加工相结合的物质多级循环利用与再生系统，70%的秸杆就地焚烧，造成可再生利用资源的极大浪费，同时严重污染区域大气环境质量。

2.4农民生态管理意识淡薄

主要表现为各乡、镇没有形成良好的环境管理维护及运行机制，随地乱倒垃圾、乱排废水，过量投放饲料，过量施用化肥及农药等有害于环境及生态安全甚至食品安全的行为，没有得以控制，农民片面追求高产，稳产，缺乏合理施肥的意识，用过量施用化肥，造成土壤及河流的有机成分增多。

3.新农村建设的环境保护对策

3.1加快农村城镇化发展步伐，改善农村生态环境

城镇化是新农村建设的重点工程，也是辽源市农村环境减压的有效途径。农村人口向城镇转移，可以减轻自然生态系统的压力，避免环境超载。辽源重点要调整农村经济结构，发展非农产业，引导农村人口向第二、第三产业转移，减轻对土地资源的依赖。

加快城镇化建设的同时，争取财政支持，建立城镇生活污水处理厂，把城镇建设成为区域社会，经济、文化活动的中心，符合新农村建设总体要求。

3.2实施农村的产业结构调整，合理规划布局

采取有效措施，防止高消耗和高污染的落后工业向农村转移，加强辽源市的乡镇环境保护规划，目前东丰、东辽两县相继建设了工业园区，引导乡镇企业适当集中，实行污染的集中控制。促进城镇环境基础的设施建设。因地制宜建设城镇污水处理设施和垃圾处理设施。

3.3发展生态农业，促进加强能源综合利用

新农村建设中，在全市农村范围内着重发展生态农业，推广畜禽养殖业粪便综合利用及处理技术，鼓励建设养殖业和种殖业紧密结合的生态工程，合理确定养殖业的容量。积极开展畜禽养殖业污染，面源污染的综合防治。利用辽源市的在建项目“秸杆”发电，发展沼气、节能灶等新能源和新型节能技术，加强农村能源综合建设，实现农业资源的有效利用。

3.4加强环境宣传力度，推动新农村建设中的环境保护工作

充分利用宣传、教育手段，大力宣传新农村建设中农村环境保护的方针、政策、法规，不仅要强化农村基层干部的环保意识，要对广大农民进行宣传，加大对学生环境保护教育，建立农村环境保护机制，确保环境污染治理经费投入。

4.结论

在建设社会主义新农村的进程中，辽源市的农村环境问题如不及早解决将影响农业的持续发展。解决农村环境问题要从多方面入手，使辽源市的农业得以持续发展，保障农民的健康、生命和财产安全，确保辽源市的新农村建设工作顺利进行。　[科]

【参考文献】

近年来环境污染问题范文第3篇

人和环境之间的辩证关系

人类不仅是环境的产物，而且环境是人类生存和发展的必需条件。主要表现在，环境为人类提供生产和生活所必需的各种生活资料和生产资料；环境能够吸纳生产和生活所排出的废料（废气、废水、废渣）等；环境为人类生产和生活提供空间场所，所以，在某种程度上，人类发展的好与坏，快与慢是与环境有着密切的联系的。人在环境面前也不是消极被动的，而是充分发挥主观能动性，积极地利用和改造自然使之更加适合人类经济社会发展的需要，促进人类文明进步。自从工业革命以后，人类为了发展经济，实现工业化和现代化，提高人民的生活水平，大量消耗环境资源，造成了严重的环境污染问题，使得现今无论是发达国家还是发展中国家必须把解决环境污染问题提到当下重要的议事日程上来。环境污染问题不改善和解决，就会危及整个人类的生存和发展。

环境污染的现状

所谓的环境污染，在经济学家看来，是指环境的变化成为经济社会发展有害和不合需要的因素。现今的环境污染主要有以下几个方面：

（一）大气污染

长久以来，人们认为大气是人类所拥有的一种取之不尽、用之不竭的资源。但是，随着工业化和城市化以及物质消费的迅速增长，使大量的废物进入大气，远远超过了大气自然的扩散能力，从而使空气质量不断下降，严重影响了人类生活的方方面面。“温室效应”的出现，使得南北极的冰川加速融化，海平面上升，威胁沿海城市居民的正常生活，而且类似于印度洋海啸、沙尘暴、局部地区异常干旱缺雨等不正常的天气现象会更加频繁地发生。

（二）土地污染

目前，我国20％的耕地遭受污染，每年因此造成的直接损失相当于同期国民生产总值的1％。土地污染的危害不亚于水污染和大气污染，但人们却远不像关注水污染和大气污染那样关注土地污染。土地污染最直接的危害是不利于植物生长，导致农作物减产乃至绝收，严重污染的土地可能寸草不生。土地污染的罪魁祸首是来自工矿业废水的灌溉。我国每年由于污染水、污染农用地造成的损失达90亿元。不科学的开采和利用重金属、开办造纸厂、重化工厂等高污染企业，在短时期内拉动了当地经济的发展，甚至成为当地的支柱产业，但是长期以来，这类企业严重污染了当地环境。大片土地寸草不生，不得不荒芜，迫使当地百姓背井离乡。

（三）草原退化

由于草原的过度放牧，导致草原退化严重。我国90%的天然草原不同程度地退化，其中严重退化草原近1.8亿公顷。草原退化的标志之一是产草量的下降。据调查，全国各类草原的牧草产量普遍比20世纪50～60年代下降30%～50%。全国退化草原的面积每年以200万公顷的速度扩张，天然草原面积每年减少约65～70万公顷。据统计，20世纪80年代以来，北方主要草原分布区产草量平均下降幅度为17.6%，下降幅度最大的荒漠草原达40%左右，典型草原的下降幅度在20%左右。草原退化的标志之二是牧草质量上的变化，可食性牧草减少，毒草和杂草增加，使牧场的使用价值下降。草原退化，植被疏落，导致气候恶化，许多地方的大风日数和沙暴次数逐渐增加。气候的恶化又促进了草原的退化和沙化过程。我国是世界上沙漠化受害最重的国家之一。我国北方地区沙漠化面积已近18万平方公里，从20世纪50年代末到70年代末的20年间，因沙漠化已丧失了3.9万平方公里的土地。

（四）水体污染

上世纪70年代以前，我国近海总体未受到污染，但是随着经济的发展，海洋污染、江河污染问题日益严重。到上世纪末，已有20万平方公里的近海岸和近海海域受到污染。2005年，我国有317亿吨的污水排入大海，其中有50%没有经过任何处理。我国的环渤海领域每年吸收的工业排污量高达57亿吨，另外还有每年200万吨固体垃圾。重金属含量已经超出正常标准的2000倍，在排污口附近方圆几海里已经没有鱼类生存。据海洋专家测算，即使现在停止向渤海排污染物，恐怕需要至少200年的时间才能让渤海彻底恢复清洁。同样长江和黄河的污染情况也不容乐观，由于西部大开发，各地政府积极发展重化工企业，使得黄河上游污染极其严重，到了下游黄河水已经变成劣五类水质，无法饮用。由于长江三角洲经济发达的省份治理工业带来的污染，使得重污染企业纷纷转向西部经济欠发达地区，污染也随之侵入到长江中上游。现在，长江和黄河的污染已经是全流域的污染。

用经济手段治理环境污染的措施

从经济学角度上讲，环境污染问题是外部负效应的典型表现。所谓的外部负效应，也称为外部成本、外部不经济，是指对交易双方之外的第三者所带来的在未来价格中得以反映的成本费用，或是说，是指某一产品的社会成本大于生产者私人成本的现象。

（一）押金——退款制

这是欧盟国家处理各种有毒垃圾（如硫酸瓶、铅酸电池等）的有效办法。按照这种制度规定，在制造商向零售商出售油漆时，要收取押金作为一种税，零售商将他们用过的油漆桶送到回收站后，就可以把押金收回。同样，回收站就可以从管理机构那里把押金收回。这种办法同样适用于电池生产企业，如果能有效地执行这一办法，将会大大减少土地污染问题。

（二）庇古税和庇古补贴

用征税或罚款的办法来解决外部负效应是由英国经济学家庇古在20世纪20年代提出来的，也被称为“庇古税”。“庇古税”主张的是，对产生外部负效应的企业或个人，课征相当于它所造成的外部边际成本的税收，外部成本便成了当事企业或个人的内部成本，即实现外部负效应的内在化，从而迫使其考虑该成本，达到纠正外部负效应的目的。另一种手段就是对污染的企业征收排污费，即向污染物排放者根据排放量征收一定的费用。污染企业面对这些收费，一方面将缩减产量，另一方面也可以采取措施控制污染。

对于污染性的企业，政府除了对其征收税收和排污费之外，还可以向企业提出补贴，鼓励其扩大投入采取消除污染的措施，改进生产工艺，从而达到纠正负外部性的目的。原则上补贴额应该等于污染治理的边际社会收益。如果企业每减少一单位的污染物排放量，既可得到一份补贴，那么对企业来说，当治理污染的边际成本大于补贴时，他会选择放弃补贴而继续排污；而当治理污染的边际成本小于补贴时，他将选择接受补贴而减少排污。

庇古税和庇古补贴在解决环境污染方面是一种应用最广泛、最典型的方法。根据经济合作与发展组织（OECD）提出的污染者付费原则，OECD国家普遍实行了征收环境税的政策，包括空气污染、水污染、噪声污染、固体废弃物污染等方面，征收排污费以及产品税等。比如，对于汽车燃料，依据有铅和无铅，几乎所有的OECD国家开征了有差别的税收。在日本，还对下水道排污量的多少进行征税，以控制污染物的排放。进入20世纪90年代，OECD国家开始绿化其税制体系，比如，开征新的生态税，实行对环境有害的产品全面征税的政策。与前面的办法相比，经济学家和政府决策者更加偏爱庇古税和庇古补贴，但是他们也存在较大的缺陷，要消除外部负效应，实现资源配置的帕累托最优，其征税和补贴数额应该等于该企业造成的外部成本或收益。然而，在实际中，很难衡量和掌握各企业的外部成本或收益，而且也很难避免政府寻租的出现。

排污权交易许可证制度

排污权交易许可证制度是科斯定理在治理环境污染问题的实际应用。科斯定理是美国经济学家，1991年诺贝尔经济学奖获得者罗纳德•科斯提出的。科斯定理认为，只要明确界定并切实保护产权，随后产生的市场（产权）交易就能自然消除和解决外部性问题，使经济实现资源配置的帕累托最优状态。在现实的社会生活中，由于生产者和消费者不可能实现污染的零排放，所以排污权是一个实际存在的利用环境资源的问题。政府如何规定和限制排污权的大小以及如何在生产者和消费者之间分配这种权利，成为问题的关键。其实，政府在可接受的排污总量的限度内，将排污许可证分发给污染制造者，并允许排污量较低的企业将剩余的配额进行出售，也允许超标排放的企业从其他企业那里购买排放量。这一方法不仅没有超出规定的排污总量，而且在企业间实现了资源的最优化配置，促进个人或企业改进控污技术，从而降低控污费用，最终达到减少污染改善环境的目的。利用市场机制，使得排污权交易许可证在企业之间实现最优配置，也会大大减少政府部门寻租的现象出现，最后实现双赢。

美国是这一制度的最早实践者。1979年，美国国家环境保护局（EPA）开始试点实行一项新的政策——“气泡（Bubble）政策”。即把一个工厂当作一个气泡，只要该气泡向外界排出的污染物总量符合政府按环境要求计算的排污量，并保持不变，不危害周围的大气质量，则允许气泡内各排污源的自行调整。1990年，美国国会通过了《清洁空气法》修正案，推出二氧化硫排污交易政策。该项政策实施的第四个年头，已经产生了显著的效果，二氧化硫排放消减量大大超过预定目标，许可证市场的价格远远低于预期水平，充分体现了排污权交易政策保护环境质量，降低交易费用的巨大优势。

近年来环境污染问题范文第4篇

关键词 近郊农村；环境问题；环境保护

中图分类号X3 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）44-0044-01

1 近郊农村环境污染问题的主要来源

目前近郊农村的环境污染来源大体可以归纳为两种渠道，一是农业自身生产活动中的环境污染。在农业生产活动中，农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用，农业废弃物的任意排放，是农村环境污染的主要污染源点，造成水质变坏、土壤污染、大气浑浊恶臭，直接影响农业产品的品质，危害农业生产，且易传染疾病，影响居民健康；另一种是外界对农村的环境污染。近年来，随着城市环境的日益改善，一些污染性工业开始向农村转移，再加之农村养殖业的迅速发展，使得农村的环境污染问题日益严重。

2 近郊农村环境污染问题形成的原因分析

1）观念落后，环保意识淡薄。解决近郊农村环境污染问题，关键在于观念的更新，环保意识的增强。但是我国农村农民环保意识普遍淡薄，传统的小农意识重视私有，缺乏共享意识，重视现实，缺乏未来意识。另外，部分地方政府和官员没有树立科学的政绩观，片面追求经济利益，在招商引资过程中而忽略了农村的生态环境建设，在处理环境与经济发展关系时，片面强调眼前和局部利益，在决策时以牺牲环境为代价，追求一时的经济利益，走“先污染后治理”的老路。

2）环境保护管理体制的不完善，缺少专门的农业环保管理机构。随着现代人民生活水平的提高，人们对环境的要求越来越高，但是由于目前在农村基层环保监管体系不健全、农村基层环保部门队伍薄弱， 管理人员素质有待提高。目前环保部门还没有健全农业环境监测的专门机构、专职人员素质低、监测仪器和业务经费短缺， 对农业环境还没有常规监测。

3）我国关于农村环境保护的法律体系不健全 。综观我国目前的环境保护法律体系，主要是以城市污染和工业防治污染为目标而建立起来的。这些环境法虽然或多或少的有关于对农业环境的保护，但是这一法律法规体系并不能完全适应农村经济发展的需要。缺乏关于综合性的农业环境资源保护法规或条例。此外，在一些重要环境领域还存在立法空白，如程序法方面的有关环境评价法、排污费征收使用管理条例、农药使用造成环境污染法等。

4）环境保护专项资金投入不足。我国目前的环境环境保护资金大部分用于治理工业和大城市的环境污染。但是伴随着城市环境的改善，一些城市环境污染开始向农村的转移，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。这些都使得我国农村环境保护事业举步维艰。

3 保护和改善近郊农村环境问题的对策建议

1）加强环境保护的宣传力度，提高公众和相关领导环保意识。在我国，环境保护的本身起步比较晚，加上农村传统意识的影响，大多数农民的环境意识和知识水平处于较低的水平，环境道德意识较弱。此外乡镇和农村的一些领导片面追求政绩，而忽视环境保护问题。因此，要想保护好农村的环境就要加大环境保护的宣传力度，普及环境科学知识，切实提高农民的环保意识、环境公德以及环境法律观念；

2）建立健全完善的环境保护体制，强化对农村环境的保护。 根据环境保护法，应该建立健全完善的环保体制，在农村环保执法过程中，应该以环保局为执法主体，独立于当地政府之外，当地政府可以参与辅助本地环保机构工作，但是不能直接进行行政干涉。这样各地各部门的环保工作都由统一的环保机构来行使职权，各级政府与各部门密切配合各内部的环保法制工作，并将此项工作作为考核各级政府各个部门政绩的一个重要组成部分，可以有效地制止地方保护主义与部门保护主义；

3）加速对农业环保的环境立法，健全环境保护的法律体系。在农村的发展和建设过程中，要健全环境保护法制建设，构建农村环境保护法制体系，建立适应新农村建设要求的农村生态安全及乡村企业环境管理的法律机制；

4）加大对农村污染防治专项资金的投入。一方面政府用于环境保护专项资金应安排一定比例用于农村环境保护；另一方面鼓励社会和企业资金参与农村环境保护。积极探索建立农村生态补偿机制，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，研究农村区域间的生态补偿方式。

4 结论

总之，在我国，农业是关系国计民生的产业，因此农村的环境保护问题成为发展农村经济必须解决的问题。我们必须找到农村环境问题形成的原因，从多方面入手寻求解决途径，加强对农村环境的保护，以促进农业持续发展与农村和谐，保障农民生命财产安全。

参考文献

[1]刘雪艳，孟祥德.论生态文明在新农村建设中的现状与对策选择[J].前沿，2011，1.

[2]张雪绸.我国农村环境污染的现状及其保护对策[J].农村经济，2004，9.

[3]殷广平.关于加强农村环境保护工作的几点思考.河北环境保护，2008.

[4]杨永坚.我国地方政府对农村环境保护影响的研究综述[J].长安刊，2010(3).

近年来环境污染问题范文第5篇

关键词：畜禽养殖业；污染

中图分类号：S814文献标识码： A

近年来，随着畜禽养殖业的快速发展，规模化、集约化的养殖场和养殖小区不断增加，在解决了畜禽产品供给和带动农村经济发展的同时，也带来了日益严重的环境污染问题。根据2007年第一次全国污染源普查结果,全国畜禽养殖业排放的COD量占当年各类污染源排放COD总量的41.87%[1]。国家在“十二五”期间除控制工业污染源和生活污染源外，还将畜禽养殖业废水污染物纳入总量减排指标。经过“十一五”污染减排的各项工作的开展，效果明显，但环境污染依然严重，工程减排潜力空间收窄。畜禽养殖业的污染减排已成为“十二五”减排工作的新突破口。在合理发展规模养殖、调整养殖结构与布局的同时实现畜禽养殖污染的有效治理，是实现畜禽养殖业可持续发展的关键所在。

1、当前畜禽养殖业的污染的现状与问题

畜禽养殖对区域环境质量产生了较大影响，农村部分区域、流域的空气、地表水和地下水均出现不同程度的环境污染问题。

1.1粪便污染。由于以往农村畜禽养殖场（户）环境意识差，畜禽粪便随意堆放，并随雨水进入水系。因此，可以认为，畜禽粪便成为继工业污染、生活污水、垃圾污染之后的又一污染源，是造成农村环境污染的主要原因。

1.2水质污染。畜禽养殖场排出的污水，严重污染地下水。高浓度的污水排入河中，造成水质不断恶化。畜禽养殖密度较大的镇、村，由于畜禽粪便未经有效处理直接排放，污水随河、沟、渠流动，渗入地下，给附近居民生活饮用水源地构成严重威胁。

1.3大气污染。畜禽粪便产生大量的NH3―N（氨氮）、H2S（硫化氢）、粪臭素、CH4（甲烷）、CO2（二氧化碳）等有害气体，这些气体不但会导致动物应激，破坏生态，而且还会直接影响人类健康。在畜禽养殖过程中，由于对粪便处置不当，紧靠公路、村庄设置的鸡粪晾晒场散发出非常难闻的气味，严重影响了周边居民的生产生活，老百姓苦不堪言，过往行人怨声载道，养殖户自己也深受其害。

2、畜禽养殖业污染的主要成因

2.1畜禽养殖场（户）无统一规划，选址不合理。农村现有畜禽养殖场（户）基本是在农户自己或养殖公司的指导下建设而成的，大部分是依河两岸的溪流河沟而建，在空间布局上呈现随意性扩张、布局散乱，甚至与居民区穿插布局，就近养殖，就近居住的现象。污染处理设施未建设或不完善即投入养殖，产生的废水、废渣直接通过溪流河沟汇入流域中，不仅对周围居民的生产、生活环境产生较大影响，而且也直接影响城市集中饮用水源地的环境安全。

2.2农牧脱节，粪便综合利用率低。由于受土地资源的制约，绝大多数畜禽养殖场（户）没有相应的配套耕地，即使有耕地消纳畜禽粪便的，也因面积不足，而无法全部进行消纳处理，造成较严重的农牧脱节现象。多数养殖场（户）为降低成本，将养殖场地选择在交通便利，离村庄、公路较近的地方，进一步加剧了农牧脱节，粪便资源未有效综合利用。

3、畜禽养殖业污染的防治措施

3.1加强畜禽养殖宣传教育。大力宣传畜禽污染的严重性，提高畜禽养殖场（户）从业人员的环境意识和管理水平，引导畜禽养殖场（户）走农牧结合的道路，对畜禽粪便进行综合治理，防止任意排污现象的发生。要本着“谁污染，谁治理”原则，使广大畜禽养殖户明白自己肩负着治理环境、消除污染的责任，从而有利于环境污染的减轻和消除，也促使从事畜禽养殖户及早注意环境保护，防止环境污染现象的发生。

3.2加大生态养殖技术普及力度。如通过推广微生物添加剂的方法提高饲料转化率，促进饲料营养物质的吸收，减少含氮物的排放；通过运用微生物发酵处理发展生物发酵床养殖、应用“干湿粪分离”、雨水与污水分流等技术减少污物排放；通过“污物多级沉淀、厌氧发酵”等实现污物达标排放[2]。在新技术的推动下，发展生态健康养殖，达到节能减排的目的。

3.3坚持科学选址做到合理布局。在对畜禽养殖业进行规划时，必须避开生活饮用水水源保护区、风景名胜区、文教区、城镇居民区。必须符合当地土地利用规划和城镇发展规划，符合环境保护和动物防疫要求。养殖场应设在环境敏感区域常年主导风向的下风向或侧风向处，并远离主要河流上下游干支流，远离村庄集中饮用水源地，远离村民居住区[3]。对禁养区内已建的畜禽养殖场必须限期搬迁或关闭。

3.4实行畜禽养殖行业“准入制”。近年来，国家大力推广畜禽标准化规模养殖，畜牧部门做了大量工作，在畜禽养殖栏舍建设、设施、设备标准化方面的推广运用奖励力度较大，提升了标准化养殖水平，但是离全面实现达标排放还有一定的距离，养殖污染依然存在。必须加大对养殖场（户）污染治理和环境监察力度，依法治污，充分运用行政、法律、经济手段综合治理。同时对新建畜禽规模养殖场必须通过畜牧、土地、环保等部门的严格审批，逐步实现养殖行业“准入制”，从而推进畜禽养殖业污染防治工作有效开展。

4、结语

总之，我们要认清及意识到畜禽养殖业对环境污染的严重性，特别是在水污染等方面，我们相信：落实以上的一系列措施，不仅能解决畜禽养殖业的污染减排问题，并且能更好的促进畜禽养殖业的持续健康发展！

参考文献

[1]薛宇,归显扬.畜禽养殖业对环境的污染及其防治对策[J].广州化工,2011年16期.