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供电公司帮扶工作计划

供电公司帮扶工作计划

供电公司帮扶工作计划范文第1篇

县地处偏远山区,自然条件差,被国家扶贫开发办公室评为部级贫困县。相对其他地区来说,扶贫是一项艰巨而漫长的工程。多年来,供电公司一直把履行社会职责、开展社会服务工作作为重点工作之一,积极开展多种形式的公益性活动,致力于推进社会经济的发展,恪尽企业职责,千方百计的为百姓办好事、办实事,解决贫困区域群众生活中的实际困难,并取得一定成效。其中近几年来主要的公益活动有以下几项:

(一)捐资助教活动

(二)帮扶村电力设施建设项目

根据省市《关于做好加强基层建设年活动帮扶村电力设施建设的工作方案》及县委基层建设年活动实施方案,我公司大力开展帮扶村电力设施建设项目工程。自开展新农村电气化村建设以来,我公司已建设c类新农村电气化村60个,建设c类新农村电气化乡(镇)4个,总投资共计2200余万元。完成了两个c类新农村电气化乡建设任务和8个c类新农村电气化村的建设任务。今年确定了我县30个村为帮扶对象,计划投资943.4万元。现已有6个村领料开工,投资共计100余万元。

通过实施新农村电气化建设工程,既为地方经济发展和政府的惠民工程打下了良好的基础,也使广大农民群众切实得到了实惠,在美化了村容村貌,改善了农村环境的同时,可靠的供电极大支持了村民致富热情,促进了养殖业、农副业较快发展,增加了百姓收入,老百姓的生活逐步改善,人们对用电企业的满意率不断增加,公司的利益稳步增加,达到了企业和客户双赢的良好局面。

(三)亲民爱民活动

近年来,按照县委关于开展亲民爱民活动的通知精神,我公司成立了亲民爱民活动领导小组,公司领导通过当地乡政府、村委会,找到所帮扶的困难对象,深入到被帮扶对象家中进行走访,如实了解其家庭生活生产学习等情况,并详细记录,登记造册,建立帮扶台帐,制定帮扶措施。县亲民爱民活动中,公司31名中层干部共帮助11名困难学生,每人拿出1000元慰问金,每位学生得到3000元的无私帮助。每逢节日公司领导都会亲自带领有关人员到帮扶对象家中看望,送去米、面、油等慰问品和资助金,为贫困户提供了力所能及的帮助,让他们能够更好的生活,与帮扶对象谈心,鼓励贫困户树立脱贫致富的信心,鼓励贫困学生刻苦学习,立志成才,并针对不同帮扶对象的实际情况,因人而异地共商脱贫致富的门路,帮助贫困学生搭建勤工俭学、顺利完成学业计划,让他们充分感受到社会大家庭的温暖。

几年来,电力始终积极参与社会公益活动和各项社会救助活动,每年都筹措资金捐资助教,扶贫帮困献爱心。在今后的道路上,我们将立足公司实际,发挥自身优势,一如继往的把帮助弱势群体、扶贫助教、服务于民、奉献爱心、回报社会作为义不容辞的责任。

二、对公司公益管理工作的建议

(一)将一些具有特殊意义的一次性捐款、捐助活动,发展为长期性的帮扶活动进行下去,建立帮扶长效机制。

(二)每一次公益活动进行小结,每一阶段进行阶段性的总结,建立比较健全的工作台帐。

供电公司帮扶工作计划范文第2篇

1.帮扶增强干部责任。

今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神,扎实开展“双包双建双带双促”活动,细化干部一对一帮扶的任务,强化干部责任。加强督导检查,督促帮扶干部与包联户沟通联系,有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度,确保减贫项目精准,帮扶措施精准,帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。

市质监局将动员社会各方面力量,通过多种渠道筹措资金,帮助xx村启动 “一中心三室”建设,改善村两委办公条件,解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金,协调相关单位,逐步解决xx道路交通、供水、供电、通信等设施问题,从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入

。帮助贫困户因地制宜地选择产业,重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业,帮助群众连片规划建设,着力优化品种,努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平,尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链,提升产品的附加值,提高质量和效益,增加村民收入。帮助xx村建立蜂蜜合作社,通过合作社与龙头企业合作,发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业,免费提供猕猴桃树苗,力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作,开辟猕猴桃销售渠道。

4、联动帮扶增进村企共建。

结合xx村实际,引进符合产业发展的龙头企业,通过村企合作,互助互动,借助企业的技术、资金,壮大产业规模,拉长产业链,降低农民发展产业遇到的市场风险,实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家,通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门,大力开展结对共建美丽乡村和“两创”(创文明新村、创“十星级文明户”)活动,加快建设文明新村。

5、迁移帮扶增快脱贫进程。

积极争取政策支持,以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点,实行生态搬迁工程,解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点,有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住,同时配套基础设施,从根本上改善生产生活条件。

6、教育帮扶谨防代际传递。

积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训,以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点,鼓励村民参加职业技能培训,提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质,为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现,市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶,帮助学生完成学业,增强致富能力,巩固扶贫成果。

五、扶贫工作的几点建议

1、加大规划统揽力度,提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求,一县一业,一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异,动植物品种多样,难以形成大规模的经营,但结合实际分片进行规划,以几个乡镇或几个村为单元,明确产业方向,形成适度规模的“龙头企业+基地+农户”的经营模式,还是切实可行的。如xx镇周边乡镇,或xx村及周边几个村,都发展弥猴桃,形成规模,集约化经营,这样就可以降低生产、销售成本,提高产品质量和经济价值。因此,建议市级统筹指导,县乡科学规划,分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划,以提高扶贫效率。

近日市质监局组织调研专班,深入精准扶贫联系点——xx县xx镇xx村进行调研,深入分析xx的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下:

一、xx村发展的现状

1、基本村情现状。xx村位于xx县xx镇北部,距镇政府约30公里,距县政府约88公里,是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里,由过去的4个村和1个林场合并而成,全村旱地4426亩,水田325亩,共有5个村民小组。xx村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

2、贫困人口现状。xx全村共340户,1339人,其中户口在本村但早已在外地安家约300人,实有劳动力825人,贫困人口177户673人,贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人,低保户86人。可以说,留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况,除了35户烟农收入较为稳定外,其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

3、基础设施现状 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通组公路60余公里,路面较差,遇到雨天,大多数道路无法通车。村民居住分散,除2家房屋是新建的两层小楼外,其他农户房屋均是土坯房,居住条件极差。村内无学校,孩子均在外村和镇上上学,目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室,村民看病去30公里外的xx镇,因交通不便,很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房,办公环境差。因环境限制,该村电力资源短缺,经常晚上供电,停电的情况时有发生。当前没有网络,很多地方没有手机信号,通讯极其不便。

4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主,20XX年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业,在烟叶公司支持下,种植面积达到850亩,有烤房22座。由于条件所限,招商引资相对困难。2012年引进一家石材加工厂,因交通不便,运输成本高,目前处于停产状态。

5、基层组织现状。xx村现有党员22人,村两委班子5人,年龄结构较为合理,但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住,村妇联主任是一名20多岁年轻女性,很少参与到村集体事物中来,村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

二、市质监局帮扶的情况

1. 加强领导,组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后,市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长,局班子成员,各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组,迅速召开专题会议,制定 “结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案,同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长,抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队,为“精准扶贫”活动的开展提供了组织保障。

2、走访调研,摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深系村逐户走访,全面调研。工作队员共驻村180人次,走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭,先后4次与xx镇党委政府领导座谈商讨xx村扶贫计划, 5次召开村民大会,详细了解xx村的基本情况,并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查,在177户贫困户中,有烟农35户,全家在外打工6户,仅留老人在家23户,伤残户3户,老年户3户。经统计,需要重点帮扶的困难户共96户354人,致贫的主要原因是劳动力不足,同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查,确定了扶贫的重点对象,真正做到底数清、问题清。在走访过程中,工作队员积极宣传党的惠民政策,争取村民对 “精准扶贫”工作的理解和支持,为下一步工作的开展奠定了基础。

3、明确职责,全员参与结对帮扶。按照市委政府“干部包户(人)”的要求,结合贫困村的实际,建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人,帮扶13户共计48人,一般干部206人,共计帮扶81户306人,剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后,通过春节慰问、组织活动等方式,组织干部职工分批前往xx村,走访、慰问、帮扶困难户,为各户脱贫致富出谋划策。其中在2017年春节前夕,局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众,共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品,同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金,支持他们克服困难完成学业。

4、结合实际,帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔,产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访,该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱,但缺乏技术和龙头企业带动,蜜蜂养殖未能形成规模,产量也较低,多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山,很适合猕猴桃生长,已有几户村民正在发展猕猴桃桃,其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地,其中20亩已挂果,年收入超过10万元。通过调查,后与村两委沟通,决定以产业扶贫为主导,将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点,予以重点扶持,做到户户有产业,人人能脱贫,同时联系龙头企业,帮助建立产业合作社,推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式,以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业,局主要领导专程赴全国最大的猕猴桃基地——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设,了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况,帮助xx村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤,每斤2-3元,每户种植3-5亩,可收入1-2万元。力争通过5年努力,该村猕猴桃发展至500亩,收入达到200万元。为发展蜂蜜产业,我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研,得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱,第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元,第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时,该产业对劳动力要求不高,属于“懒人”产业,老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通,帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社,与湖北神农蜂语公司签订合作协议,争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱,年收入达到80万元。

5、筹措资金,启动扶持产业发展。为加快xx村脱贫步伐,市质监局通过多种渠道筹措资金。年初,局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元,共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业,计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议,由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展,局党组计划每年想办法筹措一定的资金,支持该村“一中心三室”建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金,计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木,并聘请陕西眉县的技术人员,定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

6. 广泛动员,邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任,我局积极动员企业参与共建,借助企业的资金、市场,帮助联系村脱贫致富。经沟通,目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到xx村的扶贫工作中来。其中,湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往xx村讲解传授蜜蜂养殖技术,葛洲坝公司十堰办事处愿意为xx村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

三、扶贫工作存在的问题

1、村民素质不高。在扶贫开发之中,劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但xx村村民文化素质低,思想保守,给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外,年轻人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、残、小,劳动能力有限,无法有效参与产业和基础设施建设,导致贫困村缺乏“造血”功能。

2、资金投入不足。xx是极度贫困的村庄,需要建设的项目多,需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业,200多亩土地流转已经到位,但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛,村民缺乏资金投入,只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限,村民自筹资金无来源,帮建部门零基预算,也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长,市场风险也很大,村民无法承担投入成本,资金制约成为扶贫的最大障碍。

供电公司帮扶工作计划范文第3篇

2019年公司紧扣县委、县政府“1122345”发展思路,按照“温暖在实处、温暖在宽处、温暖在高处、温暖在深处”的总要求,全面贯彻落实“温暖企业行动年”活动部署,充分发挥主观能动性,针对企业需要支持与解决的实际困难高度重视,积极办理,取得了阶段性成果。现将活动开展情况简要汇报如下:

一、强化领导,精心组织

2019年公司“温暖企业行动”联系企业是*****有限公司和湖南*****技有限公司。根据《**2019年温暖企业行动工作方案》(*发〔2019〕6号)的要求,公司成立了温暖企业工作领导小组,制定了《*****集团温暖企业行动实施方案》,明确由公司董事长牵头、两名分管领导***和***分别负责昊***砼和**重工企业帮扶工作,各部室负责人全员参与;两位帮扶领导主动与企业对接联系,深入了解企业基本状况,制定了走访调研计划;公司多次召开党组会议和董事会议,安排部署温暖企业工作的具体开展。

二、定期走访,深入调研

从2019年2月26日以来,公司坚持每月(其中4月份走访2次)对联系企业进行走访调研,摸查情况,及时掌握企业在不同时间段存在的不同困难和问题,为有针对性地落实帮扶措施打下基础。特别是在今年7月10日全县防洪救灾过程中,公司领导及时到企业实地了解受灾情况,及时提供帮助。在走访中发现,昊旺商品砼面临的主要困难是用工难、土地供给需求急等;龙昊重工面临的主要困难是超重超宽的重型设备出入难、资金投入紧张、企业招工难、突发性停电次数多等。帮扶干部专门就企业安全生产、惠企政策进行了宣讲,进一步增强了企业安全生产意识和发展信心。

三、多方协调,排忧解难

针对企业面临不同的困难,公司和联系企业多次召开研讨会,探讨解决措施,并积极对接相关部门,提出不同的解决方案,及时有效的帮助企业解除困境。针对企业用工难问题,联系县温暖企业行动办,反馈企业人才需求,为企业报名参加“动力谷产业人才校企对接双选会”活动,并在各乡镇对企业用工信息加大宣传,帮助昊旺商品砼解决了2名关键岗位人才需求;针对用地需求急问题,对昊旺商品砼用地,主动与高新区、江桥街道对接,多次上门到村组协调处理供地过程中的遗留问题,及时平整了用地,配套了水电,保证了项目顺利动工。对龙昊重工用地问题,与园区协调了申报土地调规事宜;针对企业超重超宽重型设备出入难的问题,对接县交通、道路管理部门,理顺了按规定程序办理的关系;针对企业资金紧张的问题,通过积极对接,帮助龙昊重工与建行攸县支行签订了500万的贷款合同,年利率4.785%,帮助企业走出了困境。

四、尽职尽责、扩面服务

除负责的**商品砼和**工两家企业外,公司还对园区其它企业的诉求积极予以解决,扩大温暖企业行动覆盖面,进一步凸显了公司的职能。2019年公司投入5000余万元,完成了园区污水处理提质改造工程,确保了**等企业正式投产;解决了**光电、*本、**升化工等企业用地;协助**完成了**钢铁厂76亩土地办证,完成了二期约67亩土地报批、挂牌和办证工作。2019年12月正式启动**二期土地平地工作,搬迁了**搅拌站;针对园区突发性停电的问题,对接园区管理部门和电力部门,正在规划园区110KV变电站建设,与原线路形成“双回路”保险,保障供电质量;个别企业提出厂区门口道路损坏,得到妥善修复解决。

供电公司帮扶工作计划范文第4篇

能力越强,责任越大。除了促进资本市场良性运行之外,券商纷纷加码公益慈善事业,积极践行企业社会责任。

秉承“创造价值,成就你我”核心理念的国信证券一直走在行业前列。国信证券相关负责人向《投资者报》记者表示,国信证券在努力做好经营发展的同时,积极投身于公益慈善事业,在经济、社会、环境等各方面积极主动承担国有金融企业与上市公司的双重社会责任。公司通过捐资助学、对口帮扶贫困村和其他各类公益捐赠的形式开展公益慈善活动,取得了良好的效果,获得了广泛好评。

据了解,中国证券业协会公布的2015年度券商公益支出排行榜上,国信证券以1594万元支出金额排名第二位。2017年,国信证券按照制定的精准扶贫三年规划,对口帮扶贫困县数量增加至6个,其中部级贫困县5个,省级贫困县1个,居券商第二。

着力改善民生

2016年8月4日,中国证券业协会发出《助力脱贫攻坚 履行社会责任――证券公司“一司一县”结对帮扶贫困县行动倡议书》,号召每家证券公司至少结对帮扶一个部级贫困县。

随后,监管部门对券商扶贫工作进行了相关部署。证监会公开的《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》中指出:“鼓励证券公司开展专业扶贫,通过组建金融扶贫工作站等方式结对帮扶贫困县,与当地政府建立长效帮扶机制,帮助县域内企业规范公司治理,提高贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。”

同年,国信证券开始新一轮为期三年的扶贫开发工作,对口帮扶河源市龙川县岩镇山池村。截至2016年底,帮扶资金781.19万元已全部到位,着力从强化基础设施建设、产业扶贫、改善生态环境等方面助力山池村精准脱贫。

今年以来,国信证券将认真贯彻落实好中央关于扶贫开发工作的部署和要求,按照制定的精准扶贫三年规划,在持续开展现有岩镇山池村扶贫帮扶工作的同时,重点做好新疆麦盖提县、新疆塔县、新疆英吉沙县、贵州三都县及贵州织金县结对帮扶工作。

国信证券相关负责人表示,公司将根据各县实际情况及具体需求,除有针对性地提供资金,支持各县基础设施建设、发展生产及资助贫困地区教育发展外,着重开展金融扶贫工作,组织专业力量提供金融及产业发展规划、金融培训、基础设施投融资及资产管理等方面的金融顾问服务。

此外,国信证券积极号召全体员工共同参与以“聚焦贫困人口,助力攻坚脱贫”为主题的“广东扶贫济困日”活动,捐款170余万元,为精准扶贫精准脱贫贡献力量。

对于如何在社会责任和经济效益之间取得共赢?国信证券方面表示:“一是需要整体谋划实施方案,并平稳推进;二是坚持扶贫工作原则,抓好工作落实;三是积极汇报工作进展,协调解决扶贫开发工作中出现的重要问题。”

发展“造血”产业

授人以鱼,不如授之以渔。国信证券积极推进产业扶贫,激发内生活力,发展“造血”型项目。

2016-2018年,国信证券精准帮扶岩镇山池村,充分结合贫困村自身特点,因地制宜实施产业扶持,增强村集体经济收入“造血”功能,实现村集体经济收入稳定增收。

脱贫攻坚,重在产业,成在产业。国信证券瞄准市场需求发展新的生态产业,将贫困地区的生态优势转化为产业发展优势,积极推广光伏扶贫工程,探索出一条集产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫于一体的新路子,不仅投入少,回报稳定,还可持续发展。发电站建设因地制宜,光伏发电板架设在村溪上面,采用混凝土护堤和不锈钢管支架结构,节约了土地,治理了沟渠,保护了资源,也增强了村集体经济收入“造血”功能,实现了村集体经济收入稳定增收。

2016年,国信证券创新实施光伏发电项目,精准帮扶岩镇山池村,共投入资金98万元,在村溪流上搭建支架,架设光伏发电装置,分两期开发建设,加强村集体经济收入“造血”功能。目前,第一期光伏发电站已竣工完成,并于2017年2月15日顺利并网发电。项目装机容量61.2KW,投入资金约49万元,建成后并入村内公共电网,同时向南方电网售电,每年可增加村集体经济收入6万元,广泛用于村集体和卫生事业等,惠及全村5000多人。

按照帮扶计划,国信证券还将继续规划建设光伏发电二期工程项目,努力实现村集体经济年收入20万元以上的目标,努力走出一条具有贫困地区特色的生态产业创新发展之路。

合作社模式成绩斐然

国信证券“规划到户,责任到人”扶贫开发工作起始于2009年,目前已M入到第三轮扶贫开发阶段,前两轮帮扶的廉江市石角镇山腰村、陆丰市碣石镇新布村已全部实现脱贫。

供电公司帮扶工作计划范文第5篇

尊敬的考核组各位领导:

首先,我代表南村镇党委政府,向省考核组莅临南村镇检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心感谢。

南村镇位于辉县市西北部25公里处,南部、东部为山脉,中部、北部为平原,西部为丘陵。东与林州市交界,南邻高庄乡、拍石头乡,西接沙窑乡、黄水乡,北连西平罗乡。总面积118平方公里,耕地2.3万余亩,辖25个行政村、98个自然村,6921户30287口人。其中有9个贫困村,2020年底脱贫213户890人,未脱贫户518户1372人。一般贫困户242户,723人;低保贫困户212户,582人;五保贫困户64户67人。在2020年7月份开展的河南省脱贫攻坚问题整改核查评估中,我镇代表辉县市在全省131个县中排名居第19位。

2020年度,南村镇党委、政府认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神,按照市委市政府的安排部署,加强领导,强化责任,理清思路,狠抓落实,切实在精准识别、精准施策、精准退出上下功夫,使扶贫攻坚工作扎实稳步推进。现将有关情况汇报如下:

一、责任落实情况

按照市委市政府脱贫攻坚责任要求,切实强化政治站位,层层传导压力、层层压实责任,不断创新工作机制、强化工作举措、夯实工作基础,形成了上下联动、责任一体、合力攻坚的工作格局。

(一)夯实组织领导。一是强化组织体系。成立镇扶贫办和镇扶贫产业办,25个村级脱贫攻坚责任组,安排镇村干部与16个面上村贫困户结对帮扶。二是层层落实责任。制订了脱贫攻坚相关落实制度、措施,各村工作职责规范,不定期督查检查通报,层层签订脱贫攻坚责任制。

(二)构建责任体系。乡级责任。一是加强学习,认真学习关于扶贫开发重要战略思想和系列重要讲话精神,学习《同志坚决打赢脱贫攻坚战之深入学习贯彻扶贫开发战略思想》等文件和讲话精神,始终把脱贫攻坚任务作为首要的政治任务来抓;二是健全机制。加强组织建设,成立镇党委书记为组长、镇长为副组长,其他领导班子成员及相关人员为成员的脱贫攻坚工作领导小组。各村成立脱贫攻坚责任组,贫困村由包片领导担任组长,面上村由包村干部任组长。镇包村干部负责各村扶贫工作的安排部署和督促落实,与村干部一起制定和实施贫困户的帮扶措施,是面上村贫困户的直接帮扶责任人。各村配备专职信息员,和镇信息员相互结合做好国办、省办系统信息采集录入和对照修改工作。三是推进落实。通过多次组织召开班子会、机关会和由驻村工作队员、村两委班子参加的各种大小型会议贯彻、落实中央和省、市的决策部署,通过细化责任,层层压实责任确保落实到位。四是严格考核。制定镇村驻村工作队考核办法,定期听取镇村两级干部及驻村工作队履职尽责情况汇报,并组织好半年考核和年终考核。

村级责任。一是制定贫困村脱贫规划,贫困户帮扶计划。村“两委”干部积极参与行政村脱贫攻坚责任组,主动开展工作,抓好落实。二是做好精准识别和精准退出相关数据的采集和统计,实施扶持对象动态管理,并及时公告公示贫困户识别和退出、资金使用、项目实施等情况,不断提高三率一度;三是大力发展集体经济,激发内生动力,促进农村发展。做好扶贫项目筛选申报工作,推进扶贫开发项目库建设,确保贫困户稳定脱贫。

(三)统筹社会扶持。充分协调社会力量,建立扶贫大格局。北京冠卓咨询有限公司资助我镇困难学生5名,每月100元生活费。中国狮子联会浙江东方红服务队为10户困难户赠送价值2000元的物资,并出资4000元改善贫困户生活条件和居住环境,为敬老院捐资9890元,为南村中心学校资助图书5000余册,采取一对一资助14名小学生每人每年1500元,帮助他们完成学业。

(四)突出作风引领。深入开展干部作风大整顿活动,把“转作风、抓落实”贯彻于脱贫攻坚工作始终,推动镇村两级干部谋实招、干实事、求实效,以作风攻坚促进脱贫攻坚。全面落实党政一把手负总责的脱贫攻坚责任制。去年共组织召开脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚档卡整理规范培训会和档卡整理规范推进会、产业推进会、动态调整等大型会议40余次。制订出台脱贫攻坚工作规划、计划和方案,深入调研、指导工作。经常到帮扶的贫困户进行入户走访、采集信息、签字审核,解剖麻雀、发现问题,提出全局性、规范性、指导性意见。镇村脱贫责任组成员、第一书记以及驻村工作队员坚持在脱贫攻坚中锤炼作风,同志们经常放弃节假日,加班加点,甚至带病坚持工作;有的夫妻两口奋战在脱贫一线上,孩子和老人不能照顾;有的累倒在工作岗位上,用实际行动展示了南村镇党员干部扑下身子、倾心为民、真抓实干、合力攻坚的作风面貌。

二、政策落实情况

镇党委政府重点围绕“两不愁三保障”“五个一批”“六个精准”和省委、省政府“转、扶、搬、保、救”工作要求,围绕贫困户、贫困村脱贫退出标准,完善扶贫举措,提升帮扶效果,落实各项脱贫攻坚政策,切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

(一)加强政策宣传力度。充分利用镇村两级扶贫政策宣传专栏、广播、悬挂过街标语、刷写墙体标语、绘制文明新风墙画,印制扶贫政策挂历等形式进行宣传。积极开展“五个一”扶贫宣传活动,做到了“每户贫困户有一套扶贫政策明白卡、每户贫困户有一个扶贫政策明白人、每村有一个扶贫政策宣传栏、每村有一个扶贫政策宣传队、每周有一个扶贫政策宣传日”,印制了精准扶贫政策明白卡,并通过镇村干部、驻村工作队员和帮扶人逐户进行宣传、到村委会集中宣传、小品相声等文艺表演的方式,使扶贫政策家喻户晓。

(二)加大产业扶持力度。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本举措,不断增强贫困群众“造血”功能。一是大力发挥公司、合作社带动脱贫。鼓励种养大户帮带贫困户发展特色产业,2020年以来,流转土地140多亩,带动贫困群众就业,增加贫困户收入。其中:新乡市奥天牧业有限公司,流转土地61.54亩,申请奖补资金30770元;河南省富田农业种植技术开发有限公司,流转土地17.87亩,申请奖补资金8935元;辉县市万丰种植专业合作社,流转土地60.16亩,申请奖补资金30080元,吸纳贫困户就业25人,申请奖补资金47924.1元。2018年共申报产业项目21个,主要包括百企万户、用工奖补、种粮大户土地流转奖补。二是大力发展光伏扶贫。针对低保、五保、残疾和无劳动力无稳定收入来源的贫困户以及集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村,建设村级光伏电站。2018年将达到九个贫困村村级光伏电站全覆盖,目前该项目的选址已经完成,征地工作正在进行,预计该项目建成后可实现村集体经济村均在5万元以上,无劳动能力贫困户光伏全覆盖。三是推进转移就业。2020年开展贫困劳动力技能培训60人次;积极为企业和贫困劳动力提供用工登记、求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等就业服务,共帮助39名贫困劳动力转移就业,外出务工已成为贫困群众稳定脱贫、持续增收的主要渠道。

(三)抓牢落实社会保障。1.2020年共有农村低保对象230户426人,发放低保金123万元;五保对象79人,12人为新增户,其中集中供养4人,发放供养金2.4万元,分散供养75人,发放供养金30万元;2.建档立卡贫困户中享受困难残疾人生活补贴90人,每月60元,重度残疾人护理补贴153人,每月60元。3.农村危房改造13户,104000元,其中建档立卡贫困户11户,享受补助88000元。4.建档立卡贫困户11名患者住院享受“先诊疗后付费”政策,免交押金4万元。5.建档立卡贫困户2098人纳入家庭医生签约服务管理,2018年实现群众全覆盖。6.返还建档立卡贫困户2176人新农合参保费328650元。7.建档立卡贫困户2176人享受困难群众大病补充保险130560元。8.建档立卡贫困户2176人享受医疗扶贫再保险217600元。9.小麦种植保险每亩补贴27元,实现全镇小麦种植全覆盖。10.电费减免政策落实。第三季度全镇低保户421人,电费减免共3796.8元,其中贫困户148户,电费减免共2486.4元。11、易地扶贫搬迁。南村镇易地扶贫搬迁对象225户,735人。其中214户选到了佳怡社区的房号,200户搬迁户拿到了新房的钥匙,实现入住,7户搬迁对象因房源问题待后期再进行选房,新增搬迁对象5户。 

(四)全面落实教育扶贫。做好2020年度在校贫困生补贴工作,共有313名学前教育和义务教育阶段的学生享受到了营养改善计划补贴和寄宿生补贴,共有67名普通高中学生享受到了减免学费、住宿费和助学金,共有15名中职学生享受到助学金和减免学费,78名高校生享受到了国家助学金。共帮助16名高职、中职贫困生申报“雨露计划”,落实帮扶资金1.6万元;2020年秋季学期,加大了宣传力度,共有38名中职、高职学生进行了申报,33名学生通过了贫困资格和学籍审核,现已进入公示阶段。

(五)认真落实金融扶贫。2020年8月份,按上级金融扶贫政策要求,我镇对所有建档立卡的贫困户建立了信用信息评价体系,为金融扶贫工作打下了良好的信息基础。9月份,农商行南村支行完成小额信贷放款452户,放贷金额1617万元,所贷款项用于企业入股分红,政府贴息。截止目前,452户贫困家庭享受到了人均270元左右的分红,共计分红资金219912元;429户贫困户享受到了贴息政策,实现了稳定增收。另对今年脱贫的没有实现企业带贫分红的30户124人实现了轿顶山入股分红全覆盖,目前全镇213户脱贫户全部实现了产业覆盖。

(六)不断夯实基础支撑。一是村内道路建设。司北、司东、界地、贾庄、忽树庄、刘家池、东村7个贫困村共投资479万元。二是实施安全饮水工程。司北、司东、贾庄、刘家池4个村实施农村饮水安全工程,解决了5000余人的安全饮水问题。三是卫生室建设。9个贫困村的卫生室建设共投资156.5万元,其中司东、界地作为出列村医疗器械已配齐,已投入使用。四是村级综合性文化广场建设。9个贫困村文化广场建设共投资88万元。五是加快农村人居环境改善。2020年共投资160余万元,新修垃圾池40处,清理垃圾1.5万余方,墙体涂白1.7万余平方米,新建文化墙547米。结合我镇实际成立了保洁公司,形成了“村收集、公司运输、镇监督”的管理新模式,确保整治工作常态化。对村庄周边及房前屋后的杂草、污水、垃圾进行专项治理,开展文明庭院评选活动,极大地调动了广大群众参与农村环境整治的主动性和积极性,有效的改善群众生活环境。

三、工作落实情况

我们按照市委市政府脱贫攻坚总体部署,制定年度工作计划,按照“六个精准”要求,扎实推进各项政策落实,确保工作质量和效果。

(一)扎实开展动态调整。2020年以来,根据上级安排,对照“两不愁三保障”识别退出标准,推行“一进二看三算四比五议六定”工作法,认真开展了以纠正漏评、错退、错评为重点的贫困人口精准识别退出、建档立卡动态调整和档卡规范化建设工作。按照“四个必到”的要求(所有建档立卡贫困户和2016年人均纯收入4000元以下的所有农户必到,低保户和分散供养的五保户必到),全面开展入户普查,四类人员普查率达到100%。2020年底动态调整新识别贫困户10户21人,脱贫户213户890人。

(二)推进项目资金落实。2020年上半年我镇主要围绕司东、界地两个出列村实施了道路硬化、安全饮水、标准化卫生室以及综合性文化中心8个基建项目,目前以上项目已经实施了验收。下半年根据上级扶贫部门的工作要求,两个出列村再次进行提升改造,其余7个贫困村的基建项目提前进入实施阶段。全年共计申报35个基建项目,合计投资779.2万元,除河北村的道路硬化招投标程序有变,新贾庄村卫生选址变动以外,其余项目均已开工,资金拨付比例达到了70%(贾庄文化广场资金拨付比例达到了30%)。以上基建项目的实施,为2018年四个贫困村的出列打下了坚实的基础。

(三)着力开展精神扶贫。深入开展党员干部大宣传大走访大整改活动,动员党员干部下沉力量,宣传扶贫政策,开展精准帮扶,提升群众对脱贫攻坚工作的政策知晓度、帮扶满意度和工作认可度。把扶贫同扶志、扶智结合起来,认真开展 “我脱贫、我光荣”“ 扶贫先扶志、扶志促脱贫”等活动,逐级评选“最美庭院”“好媳妇、好婆婆”等,丰富了群众文化生活,树立了“勤劳脱贫光荣”的正确导向,凝聚了脱贫攻坚的正能量。

(四)加强基层组织建设。切实推进抓党建促脱贫工作,不断夯实脱贫攻坚基层基础。一是完善基础设施。2020年,市、乡、村三级财政共投入110万元,新建村室1个,修缮村室18个,更新25个村的制度版面,并配齐办公桌椅。9个贫困村实现村级活动场所标准化建设全覆盖。二是加强干部培训。多次举办责任组长、村支部书记、驻村第一书记、扶贫信息员脱贫攻坚知识培训班,学深悟透各项扶贫政策,全力打赢脱贫攻坚战。三是狠抓软弱涣散村整顿。选优配强村两委班子,共调整8名村支书,充分发挥党员带头人作用。村级组织建设与基层党建、美丽乡村、村集体经济发展整体谋划、协同推进、统筹整改,3个软弱涣散村整顿工作全部完成,全镇村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。

四、存在问题

(一)贫困户脱贫内生动力不强。个别贫困群众仍然存在“等、靠、要”思想,参与脱贫攻坚的积极性、主动性不够,自力更生、艰苦创业、勤劳致富意识不强。

(二)精神扶贫任重道远。当前,农村精神文明建设滞后,扶贫与扶志、扶智相结合效果不明显,部分村民文化素质偏低,文明程度不高,卫生意识不强,“争当贫困户”的攀比思想仍然存在。

五、下步打算

(一)加强基础设施建设。2021年度,南村镇党委政府加大基础设施建设推进力度,保障工程建设质量,确保资金安全拨付,使未出列的七个贫困村基建设施和公共服务项目早日达标,对今年退出的两个贫困村进行提升改造。

(二)加大产业扶贫力度。引进一批能够提供技术要求低、工序简单就业岗位的企业,解决一批没有一技之长、文化水平低、身体状况差的贫困人口就业。同时,大力发展特色农产品加工业,鼓励企业和农户按标准生产、加工、包装,保证农特产品供应质量。积极适应“互联网+”的新趋势,通过电商、微商等营销新途径,扩大特色农产品销售规模,实现企业扩大规模、带动贫困户就业、实现就业一人脱贫一户的目标。