小贷公司作业岗工作总结范文第1篇

我于××××年×月起担任授信管理部副总经理，分管授信管理部的审查组、出账审核组工作，主要职责包括：负责公司授信业务审查；授信出账审查的组织协调工作；负责制定公司授信业务的审查要点；负责对全行审查员业务培训和指导；负责市行贷审会组织协调工作；配合部门负责人完成本部门的工作，部门负责人交办的其它工作，向部门负责人负责。另外还主动担任了授信管理部的规章制度修订和全行客户经理培训的组织协调工作。

××××年×月经分行批准，担任授信管理部副总经理主持全部门的管理工作。主要职责除履行分管工作职责外，还承担对分行信贷管理部部门和市行领导负责，负责所辖城区支行信贷业务的正常健康运作；主持本部门全面工作，对上级行下达的各项计划指标和监测指标的完成情况负责；组织贯彻落实人行、银监会与总行有关信贷政策和管理规定，并组织制订实施具体实施细则和操作规程；组织对支行和各经营单位的信贷业务考核；对向人行、银监会和上级行报送的信贷业务报表；对信贷业务的分析报告的真实性和完整性负责；按上级行授权权限对有关信贷业务进行审核，负责组织本行贷审会日常运作；组织管理本部门的日常工作，负责规划实施本部门人员职能分工、岗位配置和职责考核；组织信贷从业人员的培训工作；上级行信贷管理部门和本行赋予的其他职责。

××××年本人主要管理工作为分管审查组和出账审核组的工作，主持全部门管理工作的时间较短，所以今年的述职主要对分管工作进行回顾和评估。就分管工作的岗位职责要求，本人基本上尽职地完成分管工作，保证了全行公司授信业务审查和出账审核工作顺利开展，配合分管贷后管理组和综合管理组的杨辽滨副总经理完成了授信管理部全部管理工作。现将20*年本人主要工作汇报如下：

一、具体分管工作完成情况

全年组织47次贷审会，审查420个授信项目，授信项目总金额140亿元。其中：审议通过289个项目上，总金额122亿元；上报上级行项目64个，总金额70亿元。

审核办理3700笔出账业务，金额223.9亿元人民币,外币1.25亿美元。其中：贷款260笔，金额83.55亿元；贴现450笔，金额38.8亿元；国际贸易融资450笔，金额1.25亿美元；承兑2500笔，金额110亿元；保函80笔，金额8.3亿元。

二、完善基础管理工作

××××年是全行“规范管理深化年”，总行针对公司授信业务管理工作下发一系规章制度和管理办法，本人立足于授信管理部的基础管理工作，主动承担了全部门基础管理工作的规章制度修订、增补工作。对提高授信管理部的基础管理工作，理顺内部业务流程，规范各项业务操作细则，明确各岗位责任等方面发挥一点作用。主要基础规章制度建设情况工作如下：

1、在上级行下发的各种零散信贷业务管理办法的基础上，吸收同业先进科学管理办法的基础上，结合我行现行管理框架，制定了《XX银行XX支行公司授信业务管理办法》，作为指导我行公司授信业务全流程管理的系统性法规，并在××××年进行了贯彻执行。

2、结合上级行对分支机构信贷管理部职能和岗位设置要求，信贷管理部及时修订了<<XX银行授信管理部组织管理框架和岗位职责>>,对信贷管理部的信用审查、贷后管理、数据统计、出账管理、系统维护、档案管理等管理模块进行明确的职能定位，落实各岗位管理人员，明确交叉辅助岗位，将本职岗位与对口管理、服务机构（部门）落实到具体的人员，明确部门内各岗位信息传递流程，将行内外由部门承担配合的工作指定到具体工作人员，实现授信管理部组织体系和信息传递的有序运行，实现了管理工作的落实到人。

3、通过总结上年国家宏观经济运行形势，对我行上年信贷业务管理中存在问题进行深入分析，依据总行下发下年年信贷指导意见，在对下年国家宏观调控政策和经济走势预测的基础上，我部及时下发《XX银行XX支行××××年授信业务指导意见》，从源头上指导一线客户经理进行业务开发，保证上半年我行信贷业务运行始终按照年初制定规划运行，实现了信贷风险管理工作风险前移、制度先行，保证我行全年信贷工作在国家宏观经济调控政策和监管政策下有序运行。

4、通过总结以往年度同行业在出账管理中发生操作环节风险，我行在上级行下发的出账管理要求基础上，对我行出账审核流程进行优化，明确了出账环节审核要求，通过相互制约的岗位控制操作风险，制定了《XX银行XX支行出账审核实施细则》，在各经营机构内建立独立的出账操作人员队伍，实现客户经理业务开发和出账操作环节的分离。对额度内频繁出账、低风险业务出账操作存在手续繁琐问题，及时下发《XX银行XX支行额度内出账集中处理的通知》、对符合再转授权条件的经营机构进行《低风险业务再转授权通知》。

5、针对当前各家银行依靠垒大户追求规模和对集团关联客户授信额度不能量化管理问题，防止对大客户的集中授信风险发生，及时规避集团客户的系统风险。制定了《XX银行XX支行公司客户授信额度测算管理办法》，以量化的数据模型测算我行对公司客户的授信额度上限测算方法，保证了我行对集团客户敞口授信总量理性控制。对总体债务超出我行所测算总体债务上限的客户坚决不进，对存量授信客户重新审定，对超出总体债务上限的客户制定逐步压缩计划。从源头和制度上防止对垒大客户和集团客户集中授信风险的发生。

6、依据“XX银行民营100”的指导思想，我行公司授信业务确定了“差别化”营销策略，将发展中小客户作为我行重要战略决策，制定了《XX银行XX支行中小客户授信业务操作指引》，作为中小客户开发、中小客户管理、中小客户决策全过程管理指导原则，有效地防范了我行公司业务授信风险的集中，促进了辽宁省中小客户发展，响应了国家宏观经济政策的要求。

小贷公司作业岗工作总结范文第2篇

关键词：宁城县经济　贷款业务　存在的问题及对策

随着国内生产、生活水平的提高，能够促进业务发展和提升生活质量的贷款消费理念逐渐被企业和居民接受。内蒙古自治区赤峰市宁城县紧跟改革开放的步伐，各大商业银行、政策性银行以及小额贷款公司逐步开展适合当地企业发展和居民消费水平的各类贷款业务。对于金融机构来说，开展各类贷款业务可以得到利息收入和相关的服务费收入。对于宁城县经济发展来说。贷款业务可以推动生产、扩大内需，使经济得到持续、稳定的发展，满足居民有效消费需求，解决一些下岗失业人员的再就业问题。在本文中，笔者并未按已有的标准对宁城县现存贷款种类进行划分，只是就目前与企业及居民生活最密切相关的几类贷款进行分析、研究，阐述各类贷款业务对宁城县经济发展的影响以及金融机构贷款业务本身存在的问题，并提出解决问题的思路。

一、宁城县经济发展现状及金融机构贷款业务概述

近年来，内蒙古赤峰市宁城县坚持实施“工业强县，产业富民”的发展战略，不断加大产业结构调整力度，除大力发展农牧业经济，还注重工业经济的发展。宁城县还充分发挥其资源优势，重点发展劳动密集型、加工制造型企业，积极引进和培育高新技术工业。

宁城县经济发展保持着良好的势头，2009年上半年，全县地区生产总值实现26.6亿元，增长12.7％。城镇居民人均可支配收入达到6408元，增长18.1％。农民纯收入达到3488元，增长14.6％。2009年1-8月，全县规模以上工业实现总产值51.1亿元，增长10.4％。这与宁城县政府实行的经济政策和宁城县人民共同努力息息相关。另外，宁城县金融机构也起到了不可忽视的支持作用。

目前，宁城县银行分支机构有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国农业发展银行、农村信用联社、邮政储蓄银行5家。其下设储蓄业务网点112个，开展的各项贷款业务包括：短期贷款、中长期贷款、信托贷款、融资租赁等。2009年宁城县首家小额贷款公司开始营业。截至2009年8月末，宁城县金融机构各项存款余额60.7亿元，贷款余额268359万元，比年初增长56653万元。

二、金融机构贷款业务举例及其对经济的影响

(一)农业贷款

宁城县农业人口多达46万，占总人数的89％。据统计，在宁城县金融机构各项贷款业务中，农业贷款所占比例最大，约占各项贷款余额的50％以上。以2009年5月为例，宁城县金融机构各项贷款余额为24.6亿元，其中，短期贷款约为20.9亿元，其短期贷款结构如图1所示。

由图1可知，在农村居民开始进行农作物春耕备耕的5月份，农业贷款占该月短期贷款余额的54％，农户所需农业贷款除满足基本的衣食、建房、治病的需求外，40％的贷款都用于生产成本的投资，如图2所示。

在宁城县金融机构信贷的大力支持下，宁城县农业生产形势良好，农村经济成果丰硕，2009年全县农作物总播种面积达143.2万亩。此外，宁城县金融机构积极支持农民贷款发展温室蔬菜生产。据统计，2007年以来，宁城县金融机构已累放贷款7.2亿元支持温室蔬菜生产建设。目前全县蔬菜种植面积已达到27万亩，产值高达6.7亿元。

(二)工商业企业贷款

在世界经济发展深受金融危机冲击的时候，宁城县工业生产中不同行业受金融危机影响程度有所不同，总体来说，宁城县食品工业受到金融危机影响的程度很小。截至2009年8月末，6家规模以上工业企业累计实现产值13亿元，比同期增长10％，拉动全县经济增长2.6个百分点。宁城县食品工业之所以能够安然度过金融危机的冲击，与宁城县金融机构的大力支持是密不可分的。据调查统计，宁城县金融机构对工业企业投放贷款约3.1亿元。约占全县贷款总额的15％。其中，食品工业企业贷款约2.1亿元，

(三)下岗失业人员小额担保贷款

2004年7月，宁城县委县政府出台《下岗事业人员小额担保贷款工作实施方案》，并成立下岗失业人员小额贷款担保中心。截至2009年8月末，宁城县金融机构累计发放下岗失业人员小额担保贷款731笔，累计2110万元，贷款余额1556万元，直接带动就业和间接带动就业人数1000余人。下岗失业人员小额担保贷款的发放在一定程度上缓解了下岗失业人员的生活压力，解决了部分下岗失业人员的劳动出路和再就业问题，下岗失业人员的创业热情受到激发。由此为其他下岗失业人员创造了大量的就业岗位，为社区居民提供了良好的社会服务。

(四)小额贷款公司贷款

宁城县首家小额贷款公司――宁城县众信小额贷款有限公司于2009年在天义镇成立。根据相关规定，该公司只贷不存，经营范围为发放贷款、汇款、中间业务等，同时提供担保、资产租购等业务，中小企业、个体工商户、农户等均可优先获得贷款。自2009年该小额贷款公司营业以来，共发放贷款28笔，贷款余额494万元，累计3306万元。宁城县众信小额贷款公司的成立，对充分引入农村金融竞争机制，解决中小企业、个体工商户、“三农”贷款难将起到积极作用。

三、宁城县金融机构贷款业务存在的问题及解决对策

由于宁城县金融机构成立较晚。各项贷款业务开展起步较慢，导致金融机构业务网点覆盖面低，贷款业务种类较少，且地域性差异较大。在金融机构贷款业务开展过程中，还存在着很多具体问题。

(一)农业贷款偿还周期与农业生产经营周期不匹配

宁城县金融机构的农业贷款业务存在明显的流程问题：由于金融机构对信贷人员贷款收息实行按季考核，导致农业贷款按季或按月对农民进行结算。对广大农民来说，一般是春耕备耕时向银行贷款，冬季作物丰收售卖后，才有能力偿还银行贷款，很难做到及时按季或按月还款。这种借款流程违背了农村信用社服务“三农”的初衷，

宁城县金融机构应改变此种按季对信贷人员贷款收息考核管理办法，取消按季或按月结息，采取按半年结息或利随本清结息方式。这样不但可以减轻金融机构会计和信贷人员的工作量，还可以为借款人减少许多不必要的负担，有利于培养借款人守信信用观念，使按时结息成为一种自觉和习惯，真正体现“农业贷款为农民”的作用。

(二)下岗失业人员小额贷款“雷声大雨点小”

虽然宁城县相关部门高度重视下岗失业人员小额担保贷款工作，财政局也拨付10万元担保基金正式启动下岗失业人员小额担保贷款程序，但苦于欠发达地区地方财政压力，难以满足所有下岗失业人员的贷款担保要求。同时，下岗失业人员担保贷款申请审核程序复杂，金融机构对此项工作的意识比较淡薄，惧怕承担风险责任。导致下岗失业人员小额担保贷款发放的积极性不高，工作进展缓慢。

宁城县政府应鼓励金融机构开展下岗失业人员小额担保贷款业务，同时金融机构应进一步培育和完善金融体系，简化贷款手续，为弱势群体提供方便快捷的贷款服务，构建适应欠发达地区经济发展需要的金融服务体系。形成有效支持弱势群体的金融合力。

(三)信息不对称导致农户对贷款产生误解

小贷公司作业岗工作总结范文第3篇

一、畅通“三条渠道”，调查摸底清清楚楚，把小额担保贷款工作做为“民心工程”来抓

把开展小额担保工作做为党和政府密切联系群众的“民心工程”来抓，在全县深入开展了“进百家门，知百家事”调查活动。一是社区专干走下去。县劳动社会保障局联合城关镇、四个社区居委会开展专项调查，由局领导带头主抓，社区专干分片包干，逐户逐户摸清下岗失业人员的基本情况。二是问卷调查报上来。科学设计调查问卷，向重点行业、重点地段、重点人员发放问卷，抽样调查，提高调查的准确性。三是张榜公布核出来。对符合条件的下岗失业人员张榜公布其出生、就业状况、家庭收入等，接受群众监督，对群众举报。经核实不符合条件的及时予以纠正。提高调查的透明度。通过三管齐下，做到了家庭情况清、就业状况清、社会关系清“三清”。调查统计显示，在7329名下岗失业人员中，有6078人实现就业，其中有1336人从事灵活就业，1420人在企事业单位就业，2445人在外打工，877人在家歇业。在这些下岗失业人员中，有892人有一技之长，有创业欲望，但缺少启动资金。这些调查材料，为科学决策提供了第一手资料。

二、激活“三个机制”，社会参与群策群力，把开展小额担保贷款工作作为“德政工程”来抓

建立“政府引导、部门协调、社会参与”的帮扶机制，营造了人人关心、支持、参与扶持下岗失业人员的浓厚氛围。一是政府推动。召开了县长办公会议，专题听取情况汇报。成立了常务副县长任组长，劳动、财政、银信部门负责人为成员的小额担保贷款资格审查领导小组，统筹协调有力。县财政在十分困难的情况下，注入担保资金210万元，解决根本问题，推动工作顺利开展。二是部门联动。形成了“劳动部门主动牵头，财政、工商、银信部门主动配合”的高效运作格局。财政部门保证了担保基金的按时足额到位，从而实现了在全市率先启动。工商、税务部门大力推行便民服务，保证办证办照快捷准确。农业银行、信用联社简化程序，热心服务，积极发放贷款。同时，组建了创业服务中心，对贷款的再创业人员实行跟踪管理，形成创业、就业、再创业的良性循环。三是干部主动。单位干部职工积极为自己的下岗失业人员亲友开展政策咨询，代办各种手续，踊跃为亲友承担工资担保。

三、把住“三个环节”，具体运作明明白白，把开展小额担保贷款工作做为“阳光工程”来抓

坚持“既办成好事，又规避风险”的原则，突出两性（可操作性、严密性）一化（规范化）。一是严密操作。我县根据上级文件精神，结合我县实际情况，制定了《汝城县再就业小额担保贷款实施细则》、《汝城县再就业小额担保贷款发放工作流程》、《汝城县小额担保贷款资格审查领导小组工作细则》、《汝城县下岗失业人员小额担保贷款担保中心工作细则》等一系列操作性强的政策措施，为我县顺利开展小额担保贷款工作，规范放贷行为营造了一个良好的制度环境。二是严格程序。严格按照“个人申请、社区推荐、资格审查、中心担保、银行核贷”的工作程序，成立了具有企业法人资格的下岗失业人员小额贷款担保中心。为维护广大下岗职工的利益，防范贷款风险，确保资金安全，除严格按规定组织小额贷款项目评审外，还特别规定小额担保贷款的申请人必须有国家公职人员（工资由县财政工资统发中心发放）提供的反担保，作为担保中心审批的先决条件。从而有效地防止了不良分子套取贷款，确保了资金安全，维护了广大下岗失业人员的根本利益。三是严肃纪律。对下岗失业人员弄虚作假骗贷的，进行公开嚗光，三年内不允许享受小额贷款政策，对国家公职人员违规提供反担保的，由所在单位负责人进行“警示谈话”，从而确保落实政策的严肃性。

四、力求“三个效果”，享受政策实实在在，把开展小额担保贷款工作做为“富民工程”来抓

小贷公司作业岗工作总结范文第4篇

1月20日，北京市税务局的一位官员告诉记者，“同其他省市一样，北京市的注册税务师管理机构的合并工作进展顺利，并早已完成。”

但这位资深税务官员同时指出，合并后的注税管理机构“两不像”，既不像从前的行政性机构，也不像独立意义上的“协会”。“客观地讲，合并后行政的色彩依然十分浓厚。”

监管之弊

《通知》的核心内容是，要求各省（包括省、自治区、直辖市和计划单列市，下同）税务师管理中心和省税协办事机构予以合并，组成新的省税协的办事机构即省税协秘书处。秘书处由省国税局代为管理。《通知》同时强调，保留省注册税务师管理中心的牌子，以便于行使部分行政管理职能。

一位业内人士介绍，注册税务师的职能，主要是在涉税市场业务中接受纳税人的委托，从事各项涉税事务，并贯穿于税收征纳的整个过程。其业务主要包括咨询服务、记账、纳税、税收筹划以及税务机关委托办理的其他事务。

另一方面，合并前的“省税协”全称省注册税务师协会，是税务机构和注册税务师自愿组成的地方性社会团体，对机构和组成人员实行行业管理的专业性非赢利性社会组织。

中央财大税务系副主任刘桓介绍，一般来说，注册税务师管理中心由现任税务局领导出任负责人，而注册税务师协会的负责人多为退休的前税务局领导。

目前，各省的注册税务师管理中心都挂靠在省税务局（省国税或者省地税），编制则是下属的事业单位，同信息中心、机关服务中心性质类似，但并非独立法人。其主要职能则是对全省税务师事务所和注册税务师实施行政管理。

“管理中心虽然比较轻闲，但却掌管注册税务师和注册税务事务所的审批、年检等生杀大权。”中国注册会计师协会标准部一位业内人士称。“保留这块牌子的背后，实质上是某些人的利益难以触动。”

据了解，仅收取注册税务师资格考试费用一项，管理中心每年即可获取相当丰厚的收益，近年来，众多地方人事部门也积极要求参与其事。

中国注册会计师协会有业内人士甚至认为，注册税务师管理机构的合并仅是响应财政部及税务总局关于“统一领导，分行业管理”的一时举措，并没有触动根本利益。

一位研究税务多年的专家称：税务系统机构设置重叠；协会难以发挥行业监管职能；由税管中心管理的税务师事务所工作人员大多来自本省税务系统，与税局领导之间关系千丝万缕；一些税务师事务所并没有真正从事或咨询，只是按照企业“意愿”办事；税务局的监管和服务职能合一，对自身却缺乏监管等。

但对于此次合并，这位专家坦承，“最大的好处，可能就是可以加大对税务事务所和注册税务师的监管力度。”

事实上，合并前的“省税协”只是一个行业自律性组织，对税务行业的监管尚存有较大的欠缺，多数省市均没有设立常设办事机构，因而多数是“虚位以待”。而税协和管理中心长期混淆在一起，以致造成互相推诿责任，不利于行业监管的事情时有发生。

“由双方共同成立一个秘书处，而且将秘书处设置成处级单位，即是期望通过将协会的行业监管和管理中心的行政管理予以整合，以加大对行业的监管力度。”这位专家称。

这位税务专家指出：目前市场上注册税务师行业已然竞争非常激烈，由于历史遗留问题的影响，注册税务行业的从业人员素质普遍低下，因过度竞争造成的企业与事务所之间的非正当合作关系等愈加严重，已严重影响整个行业的发展和国家税收的缴收，因而对税务行业的整治已非常急迫。对此问题，安徽国税局一位官员在接受记者采访时认为，对税务师事务所提供的有关企业财产损失证明报告、纳税筹划等文件，省局一般都只是参考，而不是最后决定。

“因为担心质量问题，还有一个较严重的问题则是，目前对企业的偷漏税等问题缺乏明确的责任认定程序，税务事务所似乎并不承担责任。”这位官员称，“与注册会计师显然有很大的差距。”

这位官员接着说到，“期望成立秘书处能够解决所有问题，显然是治标不治本。”

“三师合并”

国务院发展研究中心宏观经济部的一位专家认为，提升税务行业的整体质量，必须将注册税务师和注册会计师、注册资产评估师合并起来，最终形成一个统一的、高层次的、包容性强的经济鉴证类社会中介行业管理组织才能实现。

早在2000年5月，时任国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组组长、财政部部长的项怀诚就曾郑重宣布“三师合并”的计划。

此后不久，国务院发展中心“规范经济鉴证类社会中介机构的管理”课题组受国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组办公室委托，几经调研后，提出了将注册资产评估师、注册会计师和注册税务师进行合并的改革思路。中国注册计师协会一位高层解释说：注册会计师、注册资产评估师、注册税务师三个行业的发展有相同的历史渊源，都是在注册会计师的基础上起步、分化形成的，且专业知识基本一致，操作过程中使用的资料基本相同，服务方式和手段相近，业务上的包容性和互补性较强等方面的特征。

事实上，注册资产评估师和注册会计师的合并相对顺利，前者原归国有资产管理局管理，后来国资局并入财政部门，中国资产评估师协会顺理成章地与中国注册会计师协会合并。

“没有利益关系的转移，所以合并才会如此快捷。”中注协这位高层如此表示。

但该高层话锋一转，“注册税务师就难说了。”

民间的一种说法是，按照“三师”合并的思路，注册税务师要合并到中注协，必然牵扯到国家税务总局的既得利益。

对此，该高层拒绝发表意见。

而国务院发展中心的研究报告却认为，中介机构分散在各个部门管理，很容易将行政权力渗透到中介机构；每个部门搞“自留地”，拥有批准一些所和一些资格认定的权力，致使一些中介机构失去了应有的独立性、客观性和公正性。

另一个事实是，2002年12月，中注协已将其监管职能归还至财政部的会计司、条法司和监督检查局，只留下服务职能。

中注协剥离出去的监管职能包括：批准设立会计师事务所、对注册会计师、会计师事务所的违规行为进行处罚等。

如果真正实施三师合并，注册资产评估师的监管职能划至财政部应无障碍，但注册税务师的监管职能如何安置则成了难题。

“财政部会极力争取，但国税总局也不会轻言放弃。”国税总局一位人士称：“最后结果还不好说。”

香港建华基金

张家口第一毛纺厂下岗工人老雷说，他以前缺钱都是在当地的一家香港基金—建华基金公司—贷款。

老雷几年前下岗后，投资3万元开了一家铺面，经营日化用品，遇到资金紧张时，他向建华基金贷款4000元，去掉费用220元，老雷拿到3780元，分三个月共6笔还清。

据老雷说，其借款年利率高达22%，贷款的上限为8000元。

相比ILO／中国城市就业促进试点项目，建华基金的劣势是明显的。

项目的每笔贷款相关费用主要有：贷款利息（按人民银行基准利率执行）、担保公司担保费（银行利息的50%并贷前交付）、房产评估费（房产评估价值的20%）、办理房产产权证费85元、公证费30元等，总计费用相当于贷款额的8.5%，比建华基金贷款成本低得多。同时，项目的最高限额为5万元。

据部分从建华基金贷款的人介绍，建华基金办理贷款的速度要快得多。

实际上，建华基金背后的实际运作方为，注册于美国宾西法尼亚州的希望国际(hope  international)。

据希望国际中国区负责人杰姆介绍，希望国际为一家国际慈善机构，在乌克兰等国家都有分部，2000年4月来到张家口，基金的名称现在为“张家口市总工会希望基金办事处”，基金总额为100万人民币，同年7月开始运作。

据希望国际内部人士透露，由于没得到中国政府的允许，希望国际开始和香港建华基金天津办事处进行了为期一年的合作。建华基金现已停止在张家口的业务。

张家口市总工会法律保障部周继文部长介绍，希望国际在张家口的合作方最初为张家口红十字协会，但因为每两万的费用，希望国际最终转向了工会。

此外，希望国际还与经贸委下属的中国国际经济技术交流中心签有合作合同。

2002年11月初，张家口市总工会与希望国际签订协议，希望国际可以挂在总工会之下，算做工会下属办事机会推荐的下岗职工以一定的优惠，将年利率下调10%。

周继文表示，目前已经有相当一部分下岗职工受惠，但希望国际的这种运做方式还并不为很多下岗职工所知，今年他们的计划是加大宣传，并会到包头市下的一些大县设点。

希望国际的账

希望国际最早张家口开展小额贷款业务，从2000年3月份开始运作。

据杰姆介绍，希望国际主要面对当地资金紧张的小商人，具体方式为每千元在三个月内的费用是55元。

他认为，希望国际的最大优势是不需要抵押，贷款人只需找到两位有固定收入的生意人、最好是公务员进行担保即可，基金业务员经过调查后予以确认。

贷款数额在3000元到8000元之间，期限在3个月到6个月。分期付款的方式，每两周还一次。

按照希望国际的收费标准计算，贷款人所付年利息在22%，几乎是现行银行贷款水平的4倍。

对于“高额贷款”的说法，杰姆很不以为然。他表示，所收的这部分“费用”是按照国际水准进行的，目的只在于增加贷款人的压力，让贷款人真正靠自己的力量来解决困难。

在两年半的时间里，希望国际逐渐受到了小商人的认可。至今为止，已经贷款1494笔，贷款总额700多万元，加上在张家口下属的宣化县的放贷数额，基金的总业务达到了880万，受惠人数达到600人。

据杰姆说，随着业务的拓展，希望国际正准备加大基金总量，同时考虑与工会分道扬镳，与张家口民政局下的社团进行合作。

中国人民银行相关部门的负责说，希望国际的作法并没有违反法律；小额贷款难题

1月10日，由中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定的《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》（以下简称《办法》）正式出台。

《办法》规定，小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，不得向上浮动。从事微利项目的小额担保贷款由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。

劳动和社会保障部官员透露，几天前颁布的实施细则中，微利项目限制在年利润不超过2000元的范围内，宝山表示，这个标准过低，是与实际脱节的，更何况鼓励下岗职工创业实施贴息的政策本身就值得探讨。

米险峰表示，小额贷额为下岗职工创业提供了机会，应该按照市场的方式运行，贴息是没有必要的。

另外，《办法》规定，各省、自治区、直辖市以及地级以上市都要建立下岗失业人员小额贷款担保基金，所需资金主要由同级财政筹集，专户储存于同级财政部门指定的商业银行，封闭运行，专项用于下岗失业人员小额担保贷款。

这部分贷款担保基金委托各省（自治区、直辖市）、市政府出资的中小企业信用担保机构或其他信用担保机构运作，尚未建立中小企业信用担保机构的地区，由同级财政部门会同经贸部门、劳动保障部门报经当地政府批准后可成立新的担保机构。

姚春生介绍，这些担保公司是1992年、1993年各地经贸部门成立的，由财政直接拨款，一般效益都不太好。

据包头项目的合作担保公司百佳信用担保公司经理王清透露，公司2002年共担保资金大约4000万元，实现利润100多万元，但目前公司未能追尝的资金就达150万元之多。

他说，这还是基于担保公司隶属经贸部门地通的原因，一些国有企业为了能够顺利的度过项目审批，还款还算及时，一旦中央机构改革，经贸委的变动将导致担保公司唯一的一项非市场优势可能消失。

王清表示，在为下岗职工进行担保的同时，担保公司最关心的问题就是反担保品能否变现和可变现多少，这是解决代偿之后的问题关键。

担保公司关心的另一个问题就是担保的比例，这将决定它收取保费的多少，是其利润所在。《办法》规定，贷款担保基金收取的担保费不超过贷款本金的1%，由地方政府全额向担保机构支付，这直接决定了担保公司保费收入的降低（一般为银行利率的50%）。

《办法》同时规定，小额担保贷款责任余额不得超过贷款担保基金银行存款余额的五倍。而实际上，在三个试点中，小额贷款的责任余额和贷款担保基金银行存款余额的比例一般为1:1，扩大比例很难做到。

原因首先在于担保公司虽然增加了保费收入，但并不愿承担难以追偿的风险；另一方面在于银行。

米险峰分析，在比例扩大的情况下，一旦出现不还贷款的现象，就很可能带来后继的“雪崩效应”，大批人的不还款将是担保基金难以解决的，此时的风险自然会转移到银行方面。包头市项目合作方交通银行包头分行郝占魁行长表示，大多数贷款者的反担保抵押都是房产，相当一部分是很难变现的，对银行而言，1:1显然是最安全的比例，扩大比例的前提是信用等级的提高。

提高比例的途径在包头已经有了初步的尝试。贺俊介绍，在SYB培训的基础上，包头已经成立了创业企业协会，并已经成功注册。创业企业协会内部订立自律章程，配合贷款发放的条件考察和及时的还款。

贺俊表示，下一步的目标是建立协会内部“小老板”之间的互保，这样就可以是信用担保逐步得到实施。这样，像老雷一样的下岗职工没有抵押品的情况就可以得到解决。

米险峰提出了彻底的办法，即由小老板们运做担保公司，行业协会完全可以成为中介担保组织的运作机构。这方面，在东南沿海一带已经有了先行者。

矛盾在于，担保公司由政府管理可以导致强有力的执行，但缺乏市场机制的引导；担保公司由行业协会管理，又会产生一系列的行政成本，导致执行的困难。

让银行方面最不可接受的是，在《办法》中，没有提及反担保事宜，邓宝山说，这将成为办法执行的最大障碍。

亚洲开发银行驻中国代表处首席经济系家汤敏1月21日接受本报采访时说，目前有两个误区使我国的小额货款没有像在许多国家中一样能迅速成为大规模的运动。

小贷公司作业岗工作总结范文第5篇

工会做为职工利益的代表者和维护者，其职能也随着市场经济的深入发展而得到进一步体现并日益凸显。近几年我们抓住机遇，立足xx的实际，认真贯彻落实省、市再就业会议精神，按照市总工会和县委的要求和布署，以高度的责任心和使命感，认真履行"第一责任人"职责，积极开展帮扶、解困、促进再就业工作。在对下岗职工实施了小额借款帮扶方面我们进行了积极的探索和大胆的实践，实现了由"输血"帮扶向"造血"帮扶的转变。截止20__年底，通过各种途径，已向70名下岗职工累计提供了小额借（贷）款帮扶资金30.96万元，目前我县接受小额借（贷）款帮扶的下岗职工中，已有70%以上的人创业成功，并摆脱了贫困。我们的具体做法是：

一、提高思想认识，抓好机制建设

实施小额借款帮助下岗职工实现再就业，是为下岗困难职工排忧解难，为党和政府分忧的一项重要措施，也是稳定职工队伍服务社会发展的需要。工作伊始，有的同志认识不足，认为我们县工会经费不足，维持正常工作、机关人员工资都十分困难，如何拿得出资金帮助下岗困难职工？即使想法搞到资金，万一要不回来又怎么办等等。针对这些问题，我们首先组织同志们认真学习上级有关精神和要求，使大家统一思想，提高了认识。我们采取从“送温暖”资金中拿出一点，向政府要一点，滚动发展，并积极争取金融部门支持，通过信贷正常手续向下岗职工提供借（贷）的方法，解决了资金来源问题。其次我们建立了领导机构。县总工会成立了由主席牵头，抽调保障部及部门骨干力量参加的小额借款帮扶领导小组，加强对小额借（贷）工作的协调和领导，并决定把小额借（贷）款工作列为全县帮扶工作的重点工作，同时要求全县各级工会，对小额借（贷）帮扶要有充分的认识，对小额借（贷）帮扶对象建立档案，实施动态管理，目标到人、责任到人。三是健全制度，落实责任。为把此项工作落到实处，我们制定出台了《xx县总工会关于实施小额借款计划的意见》、《xx县小额借款帮扶资金实施方法》、《小额借款担保人负责制度》，对小额借款工作实施了目标管理，对借款人的产生、资金运行情况实施责任人跟踪动态管理等一系列制度和措施。通过提高认识、健全机制，落实责任，使小额借（贷）款帮扶工作得到顺利开展。

二、规范操作程序，抓好关键环节

为下岗困难职工提供资金帮助，不同于其它帮扶，它是一项难度大、风险高的工作，稍有不慎，资金便会有去无回。因此，我们在实际工作中，严格把握好了五个关键环节。一是立足“送温暖”有限资金的基础，依托金融部门，对下岗困难职工实施小额借（贷）。在工会帮扶资金不足的情况下，如何开展小额借（贷）工作，我们通过集思广益，最后决定寻求金融部门的支持，通过协调与县农村信用联社达成了共识，与他们建立了长期合作关系，由农村信用联社为下岗困难职工承担部分小额借（贷）业务。解决了帮扶资金不足的难题。二是精挑细选，选准借款人和帮扶项目。工会开展小额借款帮扶工作，目的是帮扶那些有创业能力，但缺乏启动资金的下岗失业人员走出困境，不是谁最“穷”就给谁。小额借款是帮助创业的启动资金，而不是救济款。我们在选人、选项目上制定了严格的程序，即在基层工会掌握情况的基础上，由个人申请，经基层工会把关后，再组织专人进行实地考察，对项目及借款人情况做出评估，最后由小额借款领导小组讨论决定借（贷）与否。如我们在办理县轻工鞋厂下岗职工xxx的借款时，首先考察xxx本人和他的项目，得知xxx原为轻工海淀鞋厂职工，为人真诚厚道、有一手精湛的皮鞋制作手艺，由于厂子倒闭而下岗，他申请开办一家皮鞋订做门店。了解到这些情况后，我们决定帮助他20__元启动资金，由于他的诚实信用，且货真价实、手工制作精细，深受消费者欢迎。目前他的门店生意兴隆，发展前景乐观。三是严格担保签约，履行必要的法律手续，让申请人提供担保等相关手续是保证借款安全运行的重要手段。我们在申请人及项目考察论证的基础上，让申请人所在单位的基层工会提供保证，申请人提供物质或人员工资担保、签订担保协议和借款协议，确保资金的安全有效运行。如原土产公司下岗职工xxx，原来在土产公司草辫漂染岗位上，下岗后想利用自己的一技之长和有利的场地创办自己的草辫加工业。通过担保和抵押争取了5000元启动资金帮助，在他辛勤努力下，他的草辫加工作坊越办越大，生意越来越红火，还吸纳带动了下岗职工和周边富余劳动力，他加工的草辫远销到了广东、广西等地。四是跟踪回访服务，监督资金使用情况。钱借出去了，但对困难职工的经营不能撒手不管，工作中，我们实行了跟踪服务，回访制度。从申请人提出申请，到项目考察、项目经营，一直到协议终止、资金回收，均由工会工作人员跟踪服务，实施定人、定户责任目标管理，并负连带责任。如我县粮食系统下岗职工xxx20__年申请獭兔养殖项目，获得帮助资金3000元，随着市场行情的下跌，经营导致困难，一度无力偿还借款。20__年当工会工作人员（责任人）了解到国内、国际市场皮货紧缺，獭兔皮无货时，及时地把信息反馈给了她，并鼓励她扩大兔群，重新把她的养殖业发展了起来，获得了较好收益，最终偿还了借款。

三、巩固成果，稳步开展

帮扶困难职工解困、再就业，为他们提供资金帮扶，不同于其它工作，一方面受有限的资金限制，更主要受风险的制约。因此工作中我们谨慎操作，周密安排，把钢用在刀刃上，力争使每一个受帮助的下岗职工都能脱贫解困，创业项目成功。在项目的筛选上，我们结合申请人的特点、特长，努力做到精选细挑，力求让困难职工经营一些风险性较小的、有发展潜力的加工业、养殖业和服务业，选一些适合下岗职工就业脱贫的项目。如在帮助原木材公司下岗职工xxx创业时，结合xxx家住农村、周边没有木材带锯加工点的实际，帮助他20__元启动资金，搞起了带锯加工。随着我县木材加工业的兴旺，不仅解决了xxx一家的生活困难，而且带动了周边几个村的木材、木板加工业发展；帮助下岗职工xxx20__元启动资金，干起了服装剪裁缝纫；帮助贸易公司下岗职工xxx5000元资金在县xx门口租赁了一间门店开起了饭店，由于她经营品种多，对