反假币工作
反假币工作范文第1篇
一、假人民币的存在的根源
假币问题，是一个全世界的普遍问题，世界各国都感到头疼。经过同假币的长期斗争，有些国家总结除了一些比较有效的经验和方法，建立了专门反假币的机构，大大减少了假币的流通，有效保护了法定货币的信誉和公民的财产权，但假币泛滥依然严重，究其根源，一是目前的假币没收制度不合理。金融机构和公安机关发现假币后一律没收，并开具假币没收收据，所有损失由假币持有人承担，降低了打击假币的积极性。二是没有专门责任部门，管理不力。所谓的由中国人民银行、公安部等20多个部委联合组成的国务院反假币联席会议办公室齐抓共管，只能说明形式主义，表面上这么多人都在管，实际上没有一个人真正在管。
二、假人民币的危害性
假币出现在流通领域十分有害。对个人来说是损失点资产，还有就是受骗的心理因素。对国家来说是妨碍了正常的货币政策，失去人民币的信用。如果假币大量出现在市场上，那么国家的控制银行准备金率进而调控物价水平的政策就会受到影响，最终导致物价的上升，对应的存在银行的钱就会贬值。不管是居民的储蓄存款还是企业的存款都会贬值，这个与假币的流通规模有正比例关系。然后会导致人民币对应其他货币的汇率的下降。使国家外汇储备蒙受损失。使人民币在国内和国际的信用下降。假币的泛滥会造成国家经济不稳定，甚至酿成经济和社会危机，假币以非法手段剥夺和占有国民财富，干扰了货币流通的正常秩序,破坏了社会信用原则，侵蚀国民经济的健康肌体，形成社会经济生活中的毒瘤。
三、人们对假币的认识程度
在一些经济不发达，人民生活水平较低的农村地区，商业银行都在走集约化经营模式，部分农村信用社从宣传成本角度考虑，不重视对农村的反假币宣传，多数边远山区的老弱病残、妇女儿童等弱势群体缺乏反假知识，成为最易受假币伤害的群体。多数群众对制造、贬卖假币的法律责任较为清楚，但对使用假人民币的法律责任缺乏了解，对假人民币流通的危害性认识不足。而以前宣传周活动重点侧重对反假技能的宣传，而缺乏对相关法律、法规的宣传，难以满足群众对法律知识的渴求。
如今随着人民币防伪功能日益提高，犯罪分子制假手段和技术也逐步提高。而绝大部分群众对人民币的知识知之不多，对假币知识更是知之甚少，不利于打击假币。现在的假币光靠人工识别已有很大的困难，很多假币连鉴别仪器都无法识别，更何况是普通百姓。
四、收缴单位对发现的假币的处理方式和态度
1、“重效益”的本位主义心理严重。假币没收难是造成其流通猖獗的主要因素，作为收缴假币的金融网点，在对待假币收缴问题上存在着“重效益”的本位主义心理，而对假币收缴采取争一只眼闭一只眼的态度，有些储蓄员每当发现了假币本应没收时，储户都要找出理由软磨硬泡把假币要回去，为了揽储不影响储蓄的自身业务，迫使储蓄员不得不退还假币，让储户再次把假币继续投入到商品流通领域，造成人们对银行失去了信任感。
2、储蓄网点员工法制观念淡薄。有些员工不作为现象不断出现，认为人情关系最为重要，每当储蓄任务加重时储蓄员们都要出去拉关系请客送礼，找亲属、朋友帮忙，采取各种手段招揽储户多存款，一旦在这些关系户身上发现假币，储蓄员们就会偷偷地将假币归还原主，以免因没收造成损失而影响与储户的关系，银行员工忘记了自己的职责和使命。
3、存在畏惧心理。个别储蓄员在没收假币时，储户一般都难以接受，有的储户辱骂或恐吓当事人，与他们不同程度的发生正面冲突，同时银行员工也怕遭到报复，以致发现假币不敢没收的现象时有发生。当今银行是服务窗口，储户是“上帝”，服务第一，谁还敢跟“上帝”叫板，况且多一事不如少一事，这也是假币没收难的实情。
五、解决反假工作中存在问题的措施
近几年来，我国在健全反假货币组织体系、完善反假货币法律法规、开展反假货币宣传教育、防范和打击各种类型假币犯罪活动方面做了大量的工作，取得了明显成效。但当前基层反假货币工作中还存在着一定的问题和薄弱环节，制约和影响着反假货币工作的深入开展：一是反假宣传工作薄弱，往往处于被动应付状态；二是银行员工反假意识不够，法制观念淡薄；三是农村成为制贩假币的重灾区；四是反假人民币投入不足，反假设备陈旧，配备不全。
针对以上存在难点，结合实际情况，建议如下：
1、建立反假币工作长效机制。加强反假币工作不仅有利于促进经济发展，而且对保障人民的根本利益、维护社会的稳定十分重要。金融系统要予以高度重视，反假币工作不能搞一阵风，要建立反假币工作长效机制，金融部门的员工要时刻绷紧打假这根弦，定期召开反假工作联席会议，建立“反假币”组织领导机构，各金融单位要选派业务能力强的专职人员，成立巡查队。定期不定期地到辖区内各金融网点，农村集市，人员密集的场所了解不法分子有无贩卖和使用假币的犯罪活动，积极配合公安、工商、乡镇等相关部门建立一个共同参与的常设打击假币组织机构。
2、建立内外结合的群防机制。假币的直接受害者是人民群众，他们是接触到假币最早的当事人，也是离真正罪犯者最近的人，因此，要加大宣传教育力度，向广大人民群众大力宣传识假认假的技术和方法，特别是宣传假币外观特征、反假技巧以及版面变化等信息，让城乡群众都能随时识别出假币、了解假币、并参与到反假活动中去，各金融部门要把反假币宣传工作列入重要议事日程，强化从业人员反假币业务素质和做好储户反假币思想工作的能力，要以诚相待，树立良好金融从业者的形象，这样假币也就永远失去了市场和存在的基础，达到我们期望的不消而灭的目的。
反假币工作范文第2篇
关键词 农村 反假人民币 思考
一、农村假币猖獗的原因分析
(一)农民反假币意识不强
由于农村地处偏僻,信息不灵,农民文化程度较低，对假币的防范能力相对较弱，容易上当受骗，不法分子把假币犯罪目标定位在农村更容易得逞；另外，农村经济收入较低，不少误收假币的农民为避免受到损失，千方百计将假币转嫁出去，无形中帮助犯罪分子传播了假币。
(二)农村反假宣传力度薄弱
一是目前的反假宣传活动基本忽视了农村这一广大市场，即使到了农村也是“蜻蜓点水”式的走过场，造成农村老百姓识别假能力差；二是农村金融机构的人手少，疲于应付日常事务，基本上是为完成任务而开展宣传，并不注重宣传效果；三是部分新闻媒体对反假币宣传这样的公益节目，不仅播放时间少，甚至还要收费，影响金融机构的宣传积极性。
(三)现金流通量大，造就假币生存空间
目前，金融机构的自动柜员机、POS机等先进的结算支付工具在农村并不普及，农村商品交易基本以现金结算为主，导致农村的现金需求量大，给假币带来了流通载体和生存空间。
(四)法规制度不完善，影响反假工作开展
一是市场流通中的假币收缴出现空档。《假币收缴鉴定管理办法》规定有假币收缴权的机构为人民银行、公安机关和办理存取款业务的金融机构，且规定金融机构假币收缴行为的实施仅限于“在办理业务时发现假币”。而对于金融机构柜台以外市场上的假币由谁来收缴，法规没有明确规定；加之基层金融营业网点人手少，无暇顾及柜台以外的假币；二是缺乏制约误收假币者再次转嫁假币的法规和手段。许多人因无权收缴假币，对交易中发现的假币只要求对方调换成真币了事，误收后则想方设法转嫁出去，导致假币在市场上多次流通；三是现行《反假货币奖励办法》只对单位进行奖励，而对个人的反假行为是否给予奖励并未明确规定。由于举报者个人只承担风险而无利益补偿，影响了群众参与打击制贩假币活动的主动性和积极性，客观上给犯罪分子制贩假币造成可乘之机。
二、完善农村反假工作的思考
(一)加强反假宣传，提高农村整体防假能力
一是加强与宣传部门的通力合作，利用家家有电视、村村通广播的优势，用通俗易懂的语言积极向广大农民宣传反假货币知识、法律法规，增强农民爱护人民币和反假人民币的法律意识；二是充分发挥农村反假义务宣传站三熟(人熟、地熟、情况熟)的优势，经常在农村开展真假人民币鉴别方法知识的解答，让农民群众提高识别真假币、认知新版货币和防范抵御假货币的能力；三是利用乡镇集市、节日、民间活动、新版人民币发行等时机，开展“宣传月”、“宣传周”活动，及时将辖内发现假币的新情况向广大农民群众进行通报，做到反假货币宣传经常化。
(二)创新金融服务，减少现金流通
一是加强非现金结算业务的推广应用，帮助农民改变传统的现金交易结算观念，鼓励使用电话银行、手机银行、网上银行等新型交易结算方式，减少市场现金流通量，压缩假币生存空间；二是加大金融创新力度，针对农村的特点，设计出更多符合农民生产、生活需求的银行卡特色服务项目；积极研制质量可靠、便于携带、简单实用的假币鉴别仪供农民使用，杜绝假币流通。
(三)广泛组织培训，提高反假技能
一是加强农村金融人员和反假义务宣传站人员的反假培训，使受训人员真正了解和掌握真假人民币的主要特征，提高识假和反假能力；二是面向社会组织反假技能培训，壮大反假队伍，提高全民的识假、防假技能和爱护人民币的常识；三是在中小学生中普及“反假打假”知识，培养学生从小爱护人民币，自觉抵制假币，提高反假意识和识假能力。
反假币工作范文第3篇
一、反假货币工作主要做法
自2010年起，迪庆中支在上级行的正确领导，在地方党委、政府的大力支持下，以及各金融机构和相关部门的共同推动下，坚持“打防并举、标本兼治、城市不放松、重点在农村”的工作思路，扎实深入地开展反假货币工作，坚决打击人民币犯罪，为切实维护人民币信誉和维护人民群众利益取得了较好的成效。
一是牵头建立健全反假货币工作机制，开创覆盖全州的反假工作局面。自牵头建立反假货币联席会议后，通过定期或不定期召开反假货币工作联席会议，各成员单位利用联席会议工作平台通报各自在人民币反假领域的开展情况、交流经验、共享信息，反假工作层次不断提升。联席会议成员单位充分发挥自身优势，加强部门之间交流与协作，有效促进反假货币工作的深入开展。当前已形成由人民银行、公安部门、工商部门及各金融机构为合力的工作联动机制，实现各部门各司其职、运转协调、共同推进的工作局面。
二是始终坚持“打防并举、标本兼治、城市不放松、重点在农村”的工作主线。人民币反假工作是一项任重道远的重要工作，针对反假货币工作的普遍性及特殊性。通过对迪庆州反假货币工作开展情况分析，中支坚持把“打防并举、标本兼治、城市不放松、重点在农村”作为反假工作主线，将人民币反假宣传工作重点从城区向广大农村特别是“老、少、边、穷”的农牧民地区转移。每年认真研究部署反假工作任务，突出1至2项工作重点，集中各方力量开展工作，牢牢抓住工作主线不放松、不懈怠。
三是发挥基层金融机构网点和惠农支付服务点的反假职能。截至2013年末，迪庆辖区共有金融机构网点67个，覆盖全州三县一区，29个乡镇。通过“一创两建”建成惠农支付服务网点190个，覆盖全州64%的行政村。针对辖区山高路远、交通不便、通讯不发达的落后条件，迪庆中支紧紧抓住基层金融机构网点及惠农支付服务点的优势，依靠基层，依靠金融机构网点，依靠惠农支付服务点认真组织开展反假货币知识宣传。在金融机构网点窗口、惠农支付服务点发放反假货币宣传资料，张贴海报提示，利用少数民族节假日或赶集日开展联合宣传活动，在广大群众之中广泛宣传反假货币知识，四年来共组织各类宣传活动27场次，宣传范围覆盖全州三县一区，据估算共宣传讲解反假知识3万多人次，发放各类宣传单（海报、手册）5万份。
二、工作取得的成效
一是反假货币工作联席机制运转更加协调顺畅。联席会议成员单位充分发挥自身优势，加强部门之间交流与协作，有效促进了反假货币工作的深入开展，逐步完善了从金融机构柜台堵截到公安机关立案侦查抓捕犯罪嫌疑人的工作程序，为有效打击藏区人民币贩假行为奠定了坚实的合作基础。反假货币防范预警机制逐步健全。通过各种防范措施的建立和完善，各地发现假币均能在最短时间内反馈到相关成员单位，为公安机关及时掌握犯罪线索，迅速侦破案件提供了有力支持。
二是假币收缴数量呈递减趋势。银行业金融机构假币收缴数量未出现明显增长趋势。从2011年到2013年情况看，3年来金融机构假币收缴量分别为99586元、90220元、81580元。另外，从公安机关通报情况看，假币犯罪案件发案少，近3年间全州范围内只在2012年发生过一起涉案金额3.2万元假币案件。广大人民群众对收到假币或假币争议投诉减少，近3年人民银行未接到一起假币投诉电话。
三是农牧民反假意识和反假能力得到进一步提高。农牧民通过人民币的主要防伪特征基本能够辨别手中人民币的真伪，反假识假能力明显提高。通过对个体商户、企事业单位财会人员、城镇居民、农村群众的调查了解，95%的人在收到人民币特别是50元、100元面额的钞票时，都会自觉地查验人民币的防伪特征，鉴别其真假。这充分反映出广大农牧民群众反假意识日渐形成，防伪意识和能力不断增强。
三、制约反假货币工作的因素
（一）自然地理环境限制
迪庆州幅员面积23870平方公里，2013年全州人口40.28万人，每平方公里人口数仅14人，反假工作在地广人稀、经济不发达地区难以更好、更深入地开展。以德钦县羊拉乡为代表的11个乡镇为偏远地区，人口稀少，加之草地游牧民族居无定所，长期在偏远草场放牧，反假知识的宣传范围难以向他们延伸，反假知识的普及仅限于居住在县城内的群众，难以深入到更深层次并且是最需要得到普及的广大农牧民那里，因此还有多数农牧民对假币知识认知程度不高，反假防假能力有限。
（二）农村地区金融基础服务发展落后
截至2013年末，全州银行业金融机构县及县以下人均金融网点资源占有率较低，平均每万人拥有的机构网点数仅0.2个，每个乡镇仅有金融机构网点1个。农信社成为反假知识宣传的前沿阵地，但由于柜面人员办理业务种类多，业务人员反假知识面及培训力度不够，在宣传人民币反假防伪知识、收缴假币等方面做得不够，柜面人员弱化了其收缴假币的积极性，反假队伍呈年轻化趋势，反假经验不足。从2013年“人民银行假人民币收缴量报表”分析：2013年末全州金融机构共有网点67，农村信用社拥有近46.87%的网点，但其假币收缴量却赶不上其他金融机构网点。
（三）多民族、多种语言并存给宣传讲解造成不便
在全州40.28万人中，少数民族占比达83%，其中藏族占33.81%，傈僳族占27.78%，纳西族占12.81%，汉族占16.39%，白族占5.14%，彝族占3.29%，其他少数民族占1.47%。形成多民族聚居和杂居的特点，主要语言有藏语、傈僳、彝和汉语，各种语言相互之间交流比较困难。由于民族及语言环境的影响，给反击货币宣传工作带来很大不便，特别是对反假货币知识深入少数民族群众、深入艰苦边远地区造成很大困难。
（四）假币犯罪由发达地区向偏远地区转移
迪庆地处高海拔、边远、贫困山区，2012年发生的涉案金额3.2万元的假币案件就发生在德钦县。地处偏远的高原地区，自然环境差，经济落后。由此也反映出目前犯罪分子正是充分掌握了偏远地区农牧民群众对假币鉴别能力低、金融机构反假工作存在一定薄弱的状况，将犯罪重心转移到偏远地区。
（五）藏区留守群众反假技能欠缺
近年来，农村有知识、有文化的绝大多数农牧民都外出打工挣钱，留在家中的一般是文化水平不高的老人、妇女和儿童，加之信息相对封闭和对新事物、新知识接触不多等原因，对国家发行的新版人民币防伪特征知之甚少，辨别假币的能力较差，假币容易重复流通。
四、加强和改进反假工作的几点建议
（一）建议政府积极推动反假货币工作
反假货币工作是一项长期性、复杂性的工作，必须有长期性的机构来组织协调。而目前存在的反假货币联席会议制度，实质是银行业金融机构反假货币联席会议制度，政府的职能没有发挥出来。人民银行要建议政府将反假货币工作列入地方金融稳定和信用环境建设考核之中，由县级政府组织对乡镇政府考核。这样才能建立真正意义上的长效机制，才能真正发挥政府在反假货币联席会议中的作用。要积极发挥乡镇政府的作用，建立乡镇、村、组三级协同配合的反假工作管理体制，构筑政府、银行、居民为一体的反假监控网络体系。
（二）有针对性地创新宣传方式
要充分认识到藏区地域的特殊性、文化的差异性和语言的多样性，因此要有针对性地开展人民币反假宣传工作。要提升宣传方式的灵活性。要针对农牧民偏远反假币形势严峻的现状，逐步将人民币反假宣传工作重点从城区向广大农村特别是“老、少、边、穷”的农牧民地区转移。除利用广播电视、报纸等媒体广泛开展反假宣传外，金融机构特别是农村信用社要充分利用农牧民春耕生产或秋收季节集中到网点办理业务的有利时机，积极开展反假宣传；要针对少数民族地区的语言环境，开发和制作相应的双语音宣传片和双文字宣传卡、宣传画，针对不同的少数民族普及反假知识。
（三）结合藏区宗教力量将反假知识向僧侣及信教群众扩展
藏传佛教在全州有着悠久的历史和深远的影响，应结合藏区的这一特点将反假工作开展得更加深入、有效。州内寺庙林立，分布广泛，最接近农区、牧区群众的日常生活。全州各县包括乡镇大多都有规模不等的寺庙，当地群众与寺庙的宗教活动有很多方的面联系，宗教人士特别是寺庙的活佛、喇嘛在藏族群众中有很大的威望和影响力。可探索联系寺庙中的活佛或有一定地位的喇嘛帮助向广大群众或僧侣宣传反假货币知识，借助宗教活动向广大信教群众和僧侣开展反假知识宣传。
（四）利用惠农金融综合服务平台，延伸金融机构网点反假职能
截至2013年末，迪庆州共建立惠农支付服务点有190个。惠农金融综合服务平台覆盖了绝大多数金融服务空白的行政村。人民银行要积极利用惠农支付服务点优势，积极培训一批具备反假上岗资格的商户，使其具备一定的反假防伪能力，成为类似金融机构临柜人员的工作人员，使反假工作在金融服务空白地区成为常态。要给商户提供一定数量的反假宣传资料，通过商户向当地农牧民发放反假宣传资料开展宣传。要利用商户的优势，积极协助配合所在地金融机构开展假币的收缴工作，杜绝假币在偏远地区和落后地区的泛滥。
（五）加大培训力度，提升反假能力
人民银行要认真督促各金融机构充分利用网点优势，积极开展在农村的反假工作，找准切入点创新工作方式，把在农村开展的反假工作作为服务“三农”，支持“三农”发展的政策体现。要针对当前人民币反假工作的新情况新问题，组织开展对金融机构临柜人员的再培训，使临柜人员及时掌握最新信息，培养一批具备双语能力的反假人才，根据不同的地域和语言环境，切实为当地农牧民提供反假知识宣传。培养一批反假积极分子，作为金融机构反假人员的补充，以此提高全社会的反假防伪能力。
反假币工作范文第4篇
加强我市农村反假货币工作力度，为进一步维护广大农民群众的利益。切实提高农民知假识假货币能力，积极探索农村反假货币工作新路子，通过“政府领导、人民银行引导、农村金融机构主导、有关部门协助”反假货币模式，建立以“县（区）乡（镇）村委会”为体系的农村反假货币三级网络，强化反假货币监督体系，增强农村反假货币基层力量，提高防范和打击农村制假贩假货币犯罪活动工作的综合效果，制定本实施办法。
一、指导思想
全面贯彻落实国务院反假货币联席会议精神和全省金融服务工作会议要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依照“防患未然、严厉打击”工作原则，坚持“宣传培训为根本，制度落实为保障、心系农民为已任”农村反假货币方针，求真务实，综合治理，深入推进农村反假货币工作，促进反假货币各项制度的建设，积极创建农村反假货币三级网络体系，努力开创我市农村反假货币工作新局面。
二、目标任务
使农村反假货币宣传培训经常化、假货币收缴鉴定操作规范化、监督检查制度化、反假货币技能专业化、工作考核机制科学化，通过创建农村反假货币三级网络体系。力争在三至五年内达到市农村假货币犯罪“零案件”农村流通现金“七成新”农村货币流通百分之百平安疏通。
一是实现农村金融市场规范有序，创建农村乡镇货币流通平安区；
二是农民知假识假货币能力全面提高，货币持有人的合法权利得到保证；
三是最大限度地发挥组织监督功效，有效遏制农村制假贩假货币犯罪活动的滋生和蔓延，促进农村经济继续、稳定、健康发展。
三、组织领导
市政府的统一领导下，为保证农村反假货币三级网络体系的有效实施。成立“市反假货币工作委员会”委员会主任由分管金融的副市长担任，市人民银行行长任副主任，成员由市金融机构、政法、工商、邮政等部门组成。市反假货币工作委员会”办公室设在中国人民银行市中心支行货币金银科，办公室主任由货币金银科科长担任，办公室具体负责协调城乡反假货币的日常工作。同时在市反假货币工作委员会”领导下组建以“县（区）乡（镇）村委会”为网络体系的农村反假货币工作三级领导小组。
1县（区）成立由人民银行、农村金融机构、政法、工商、税务、邮政等部门组成的农村反假货币一级领导小组（即以农村金融机构为主体的一级网络体系）组长由分管金融工作的副县长（区长）担任。一级领导小组办公室设在县人民银行或区农村信用联社，具体任务和行动直接对“市反假货币工作委员会”负责。
2各乡（镇）成立由农业银行、农村信用社、邮政和乡（镇）工商、税务、农村警务局等组成的农村反假货币二级领导小组（即以农村信用社为重点的二级网络体系）组长由各乡（镇）政府分管领导担任。二级领导小组办公室设在各乡（镇）农村信用社，反假货币工作的执行和落实情况向农村反假货币一级领导小组演讲。
3乡（镇）成立由各村委、农村金融机构乡村联络员、农村个体经营业主等组成的农村反假货币三级领导小组（即以村委会为基础的三级网络体系）组长由村委会主任担任。负责向农村反假货币二级领导小组及时汇报和反馈基层反假货币工作的情况和问题。
四、工作职责
1即反假货币的宣传、培训、收缴、检查、考核等工作。市反假货币工作委员会”对农村反假货币三级工作小组采取分级负责制。
一是负责组建农村反假货币体系网络；
二是制定和完善联席会制度；
三是兴办《市反假货币工作简报》专刊，市反假货币工作委员会”工作职责。市反假货币工作委员会”全面组织领导城乡反假货币各项工作。通报和交流反假货币工作信息；
四是建立农村反假货币三级工作小组成员登记册和业绩考评制度；
五是认真领会国务院反假货币联席会议精神和打击制贩假币犯罪活动工作实质，制定反假货币工作计划和具体措施，及时将反假货币工作情况上传下达；
六是负责反假货币人员技能培训、假币鉴定和反假货币业务工作指导；
七是做好假货币实物的收缴、整理、统计和销毁工作；
八是负责反假货币资料和凭证的分发、回收、销毁工作；
九是组织反假货币宣传活动，制定宣传计划和做好经验总结。
2农村反假货币工作各级领导小组职责。
一是组织贯彻执行《中华人民共和国人民币管理条例》《中国人民银行假币收缴、鉴定管理方法》《中国人民银行反假人民币奖励方法》等反假货币法律法规；
二是做好农村假货币收缴、鉴定工作；
三是及时了解掌握和侦破假货币案件。各司其职，及时准确地报送和反馈反假货币资料与信息，严密监控农村货币流通情况，及时发现和上报农村假货币新情况、新问题；
四是做好农村人民币知识的宣传工作，积极向农民群众讲解与反假货币有关的法律法规；
五是负责动员安排相关人员参与上级组织的反假货币知识培训；
六是随时随地观察和询问周边人员手持现金的使用情况，积极动员残损币和假货币的持有人到就近的金融机构料理兑换和上缴手续，对于制假贩假货币犯罪活动要勇于制止和举报，协助公安机关打击犯罪活动；
七是完成上级反假货币领导小组交办的其他工作任务。
3农村反假货币三级网络体系各成员方工作要求。
一是各级人民政府要统一思想认识。积极主动领导反假货币工作，加大对反假货币工作的领导；
二是人民银行要充分发挥反假货币工作组织引导和协调作用，及时传达上级反假货币精神和新情况、新动向，举办反假货币培训班，检查指导农村反假货币各级领导小组反假货币业务工作；
三是农村金融机构要根据反假货币工作领导小组的要求，经常开展对广大农民群众进行反假货币宣传和咨询业务，无偿向农民提供人民币鉴定和残损币兑换服务，采取有效措施，杜绝假货币、污染券、损伤券从农村金融机构流出；
四是政法部门要做好假货币案件的侦破、、审判工作，完善假货币犯罪信息系统，实现与人民银行、农村金融机构反假货币信息共享；
五是工商行政管理机关要会同公安机关对假货币犯罪易发的印刷行业、钱币市尝集贸市场等特殊部位进行重点整治。
五、实施措施
实施一级对一级、层层抓落实，农村反假货币三级网络体系运用“齐抓共管、综合治理”方法。防范和打击相结合的工作思路。通过建立健全宣传、培训、监控、收缴、工作考核机制，使我市的农村反假货币工作体系更加完善。
1创建农村反假货币工作联席会网络体系。
一是农村反假货币各级领导小组和小组成员之间。每季刊发《反假货币工作简报》每年年初召开农村反假货币三级网络体系全体成员参与的总结和表彰大会，奖惩结合，全面推进市农村反假货币工作；
二是农村反假货币二级领导小组（即以农村信用社为重点的二级网络体系）每年召开12次乡（镇）反假货币联系会议，及时总结和上报农村基层反假货币工作情况，并传达和布置上级反假货币工作要求和工作任务；四是农村反假货币各级领导小组要公布办公室反假货币举报电话，指派专人接听，登记备案，并确立一名信息员，随时了解和报道农村反假货币工作的热点、难点。
2创建农村反假货币宣传培训网络体系。
一是反假货币各级领导小组在做好一年一度的反假货币宣传周”活动的同时。深入农村田间地头，向广大农民群众宣传讲解人民币知识、防范假货币技术要领及相关的法律法规；
二是各乡（镇）农村信用社设立终年反假货币宣传点，为农民群众无偿提供反假货币业务咨询和兑零兑残服务；
三是完善培训持证上岗制度，切实提高农村金融机构一线临柜人员和各单位出纳会计的反假货币技能。市反假货币工作委员会”负责组织编佣出纳人员培训手册》内容包括人民币防伪特征、真假货币鉴别、出纳业务基本知识等，做到反假货币工作成员人手一册。负责组织反假货币技能培训，对反假货币工作人员进行考试，考试合格颁发反假货币上岗资格证书。重点加强对各金融机构临柜出纳会计人员的考核，对于考核未达标的督促金融机构将其调离出纳会计岗位，严格执行反假货币持证上岗制度。
3创建农村反假货币鉴定收缴网络体系。
一是充分发挥人民银行作为假货币鉴定收缴的法定权威机构作用。强化对农村反假货币网络体系的引导作用”
二是充分发挥农村金融机构对农村假货币鉴定收缴的作用。农村金融机构要根据假货币收缴顺序严格规范没收手续，坚持假货币收缴工作的透明、公开、规范，建立假货币实物定期上缴制度，强化对农村反假货币网络体系的主导作用”
三是建立农村假货币预警、协缴机制，充分发挥乡（镇）村委会防范假货币的基层力量作用。即村委会和个体经营业主财会出纳人员，收付现金时发现假币，应立即送交附近的金融机构鉴别。发现可疑币不能断定其真假时，不得随意加盖假币戳记和没收，应向持币人说明情况，开具临时收据，连同可疑币及时报送当地人民银行鉴定，强化农村反假货币网络体系的前哨作用”
4创建农村反假货币工作奖励机制。
一是成立“农村反假货币工作奖励基金管理办公室”办公室设在中国人民银行市中心支行货币金银科。即需要对从事反假货币工作的部门和个人给予奖励时，由各级反假货币办公室逐级向上负责演讲；
二是实行反假货币工作奖励制度。即为充分调动农村反假货币工作人员的积极性，深入耐久地推动农村反假货币工作，对在农村反假货币工作中做出重大贡献的单位和个人，依照逐级上报顺序，经“市反假货币工作委员会”办公室审核批准后，由“农村反假货币工作奖励基金管理办公室”给予奖励。
六、评优评先
作为其年终反假货币工作评优评先条件。农村反假货币三级网络体系各级领导小组全体成员的工作业绩列入年终总结考核评比及奖惩制度之中。
㈠评比条件
1严格履行反假货币工作职责。
2积极开展反假货币宣传培训工作。
3认真组织反假货币工作人员及相关人员参与反假货币知识培训及培训效果显著。
4及时、准确、规范地上报反假货币报表资料及工作信息情况。
5严格依照《中国人民银行假币收缴、鉴定管理方法》做好农村假货币收缴、鉴定工作。
6严格执行反假货币各项法律法规。
㈡奖励办法
1依照《中国人民银行反假人民币奖励方法》对在反假货币工作中做出贡献的农村反假货币三级网络体系各级领导小组和成员个人给予相应的奖励。
反假币工作范文第5篇
一、统一思想，提高认识，高度重视反假货币工作
当前，随着我国综合国力的不断增强和人民币升值步伐的加快，我国国际政治、经济地位得到极大提升，越来越受到世界各国的广泛关注。但与此同时，国内外敌对势力和不法分子的假币犯罪活动也更趋猖獗，严重地干扰了我国正常的社会经济秩序，也给金融业的安全稳健运行造成了极大威胁，不仅损害了人民币的信誉，更使广大人民群众深受其害。2009年，我市警银合作，全力以赴，一举摧毁了杨改录、王凤利贩卖假币案，有力遏制了假币犯罪的势头，震慑了假币犯罪分子的嚣张气焰，取得了打击假币犯罪“09专项行动”的全面胜利。但是，也应该清醒地看到，我市打击假币犯罪斗争的形势依然十分严峻。既是连接西南、西北的交通咽喉，又是陕、甘、川、宁经济和物流贸易中心，地缘特点和便利的交通条件客观上使成了假币犯罪分子的重要目标。因此，各县区及市反假货币工作联系会议各成员单位一定要高度重视，充分认识我市反假货币工作的艰巨性和长期性，切实把反假货币工作当作稳定金融、稳定经济、稳定社会的大事来抓，努力为我市经济金融腾飞发展创造良好环境。
二、加强领导，健全机构，全面构建打防并举、标本兼治的组织网络体系
2012年，全市反假货币工作的指导思想是：以邓小平理论和科学发展观为指导，以建设和谐社会和良好金融生态环境为主旨，以打击防控、宣传培训、信息网建和收缴监管为重点，着力强化反假联席会议各成员单位的组织和制度机制建设，实现“两个转变”、“四个突破”，全面提升我市反假货币工作水平。
（一）建立反假货币工作组织领导网络体系。市反假货币工作联系会议各成员单位要在反假货币联席会议领导下，及时成立单位“一把手”任组长，主管领导为副组长，相关科室（部门）科长和工作人员为成员的反假货币工作领导小组，进一步强化对打击假币犯罪和反假货币宣传、培训、考核检查、问题处置等工作的组织领导。同时，要给予人力、物力、财力等方面的全面支持，切实强化后勤保障工作。
（二）建立反假货币联络工作组织体系。反假货币联席会议办公室要进一步加强对各成员单位的工作指导和联系，定期组织召开反假货币联席会议和联络员工作会议，及时通报相关信息，安排具体工作。同时，各成员单位特别是各金融机构要建立自上而下（从机构到各网点）、从里到外（从机构到各反假货币工作站）的联络员工作体系。
（三）建立反假货币快速反应工作组织体系。错综复杂、瞬息万变的反假工作形势，要求反假货币工作要做到信息畅通、反应快捷、处置得当。为此，要建立反假货币工作快速反应机制，在反假货币联席会议办公室领导下，设立以人民银行、公安机关、金融机构为主体的快速行动小组，明确人员分工、职责和任务，根据工作需要，采取有分有合的形式，及时开展工作。
三、各负其责，多措并举，全力构建打防并举、群防群治的联动网络工作体系
市反假货币工作联系会议办公室要充分发挥组织协调作用，进一步建立健全以公安机关、人民银行及各金融机构、新闻媒体为主体的打击假币犯罪、反假货币培训管理及社会宣传工作体系。同时，各成员单位也要各负其责，多措并举，充分发挥职能作用。
反假货币联席会议办公室、市人民银行要积极协调各职能部门进一步健全反假货币联席会议制度，认真落实联络员会议制度各项措施，加强职能部门间的联系协作，组织研究全市假币犯罪的规律、特点和打防措施，逐步建立综合协调和防控机制。
公安机关要认真总结“09专项行动”的成功经验，继续保持对假币犯罪的高压态势，做到机构不撤、人员不减、工作标准不降。要把搜集假币案件线索、摸清假币买卖渠道作为突破口，把查清假币贩运源头、铲除伪造假币窝点、清剿假币实物作为打击重点，把切断假币流通渠道、摧毁贩运网络作为关键环节，加大案件侦破力度，建立健全假币案件警银联动快速处置机制，不断提高新形势下预防、发现、控制和打击制贩假币犯罪活动的能力和水平。
全市各级法院、检察院要完善建立假币案件优先处置和公开宣判工作制度，以达到直接震慑犯罪、教育群众的目的。
各金融机构要以强化内部管理为核心，以机具管理、人员管理、程序管理、制度管理为关键环节，严格执行《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》，按期完成“反假货币信息系统”对接运行工作，准确、及时上报假币收缴信息。严格执行《关于进一步加强反假货币工作的通知》中“金融机构一次发现500元以上假币立即上报公安机关，200元以上当天上报公安机关”的规定，严格堵截假币流通行为。对于明知是假币却不予收缴或隐瞒不报的，要依法严肃追究直接责任人和主管领导的责任。完善假币案件线索快报机制，坚决杜绝银行支付假币等问题，全面提高金融服务水平。
海关、铁路、交通部门要以控制、堵塞假币贩运渠道为重点，进一步加强对火车站、长途客运站等重点公共场所的缉私、检查整治力度，有效控制假币贩运环节。
工商、质检部门要加大假币、人民币图样的市场检查和整治力度，对情节严重、构成犯罪的要及时移交司法部门处理。并进一步加大对金融机构ATM机、验钞机具的质量检测、检查力度。
宣传、教育、广电部门要加强对新闻单位和主流媒体的归口管理，协调指导其加大正面宣传工作力度，大力宣传人民币防伪鉴别知识，教育引导群众遇到假币及时上缴银行，发现假币案件线索及时向公安机关举报，努力营造健康良好的社会舆论环境。
四、科学管理，规范操作，全力打造假币收缴、监测、监管高效服务体系
（一）推进反假货币信息化建设。“反假货币信息系统”是人民银行总行最新开发推广的用于全国假币检测、分析和监督管理的现代化信息管理系统。市人民银行要认真做好系统对接测试、上线模拟演练等组织管理工作。各金融机构要高度重视，加强组织领导，认真开展业务培训，规范操作程序，确保本机构“反假货币信息系统”成功安装，并在上半年与人民银行“反假货币信息系统”对接，下半年全面上线运行。同时，要积极做好反假货币信息系统上线运行管理、维护和保障工作，充分发挥系统对反假工作的信息支持作用。
（二）打造假币收缴、监测、监管高效服务体系。各金融机构要进一步加强对假币收缴各个环节的管理工作，不断完善和细化假币收缴各个环节的管理考核机制；进一步加强对ATM机、各类检验钞、钞票清分、监控录像等设备的管理工作；全面落实网点窗口反假机具、反假货币资格证书公示机制；继续加强“人民币首兑责任制”建设，严格执行假币收缴程序，全面提高我市反假货币管理水平。
（三）推进辖区人民币安全使用放心工程。人民银行要创新机制，强化监管，进一步加强对金融机构假币收缴行为、收缴程序的监督检查，完善建立堵收假币考评通报机制、假币收缴典型案例信息上报机制、新版假币图像采集上传预警机制和毗邻区域协作防控假币工作机制。定期加强监督检查，对严重违犯法规制度的行为，采取经济处罚、“约见谈话”、业务限制等措施，严肃查处，绝不姑息。
五、创新形式，重点突破，积极构建反假宣传工作新体系
2012年我市反假货币宣传工作的重点是：以建立健全各成员单位特别是各金融机构宣传管理网络机制为中心，以完善社会反假货币宣传网络长效机制建设为目标，认真落实“两个转变”，努力实现“四个突破”，不断强化全民反假货币知识水平和识假、辩假鉴别能力，全面提升我市反假货币管理工作水平。
各成员单位特别是各金融机构要建立健全反假货币宣传管理考核网络体系，以“送反假币知识下基层”系列宣传活动为重点，以5月、10月“反假货币宣传月”活动为契机，制定宣传、培训、监督检测、问题处置工作规划，建设社会反假货币宣传工作站点，招募社会反假货币宣传志愿者，全面提高反假货币宣传工作管理水平。
