面与面相交得到

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面与面相交得到范文第1篇

声像教学与面授辅导有机结合必须把握的几个环节

检查自学情况，帮助学员搞好自学自学是农广校教育的重要环节，如不加强督促检查，对自学过程进行控制，自学就可能流于形式。为此，辅导教师应通过各种方式进行控制。引导和补充帮助学员看光盘、录像、听录音在学员收视收听之前，应提示本讲主要内容及注意事项，提出重点、难点，让学员带问题地看和听，做到有的放矢；同时面授是帮助主讲教师顺利完成教学任务的必要补充。补充一定要立足于本地和学员的实际情况。辅导内容、时期、时数及技巧辅导内容要有针对性，辅导教师在各课前应先认真收看，收听主讲教师的教学资料，按“抓住重点、突破难点、解决疑点”的原则，钻研教材，查阅资料、设计练习。多媒体声像教学与面授辅导课时数一般要按1：1考虑，可灵活掌握。

运用声像教学与面授辅导相结合的教学形式亟待解决的问题

通过现代化多媒体教学与面授辅导相结合的教学形式，可以增强学生的职业技能、增强工作能力，提高教学质量，但要充分运用好这一教学形式还需要进一步解决好以下几个问题：进一步提高声像教学质量声像教学质量是提高声像教学质量的物质保证，现行的声像教材，总体上质量还是比较高的。但也有部分教材存在着重复文字教材、内容滞后、画面单一、枯燥无味的情况。要进一步提高多媒体声像教学的质量，应从声像教学的设计、导编、主讲教师的授课艺术、视觉，视听艺术、制作质量等环节把关。达到通俗易懂、声情并茂。使现代化声像教学为广大学员所接受，这是推行和发展现代化声像教学的关键。提高农广校教师对声像教学重要性的认识，并采取制约措施，促进声像教学的推广及应用声像教学是农业广播电视教育的一大优势，也是特色体现。必须立足于现代化多媒体声像教学，并在这一基础上研究和探讨更适应学生实际的教学方法。声像教学在推行过程中，要采取相应强制做法，把应用和开展声像教学作为考核教师工作业绩的硬指标，落到岗位责任制中。只有坚持这一原则才能使声像教学在实践中得以广泛推广和应用，从而促进声像教学的开展，真正达到“电”教的目的。加整县级农广校声像教学媒体的配套建设一是硬件建设。抓好录放像（音）设备，卫星地面接收设备的配套建设，使每个教学班达到一套录放像（音）设备的标准；二是软件建设。抓好录入像（音）带的录制工作，使每一门课程都有相应配套的光盘。只有这样，推得现代化声像教学与面授相结合的教学形式才成为可能。

面与面相交得到范文第2篇

期的平面交叉口间距研究进行了总结，并对城市道路规划设计的基础

条件、技术条件以及思想理念等会对交叉口间距研究产生影响的因素

进行了初步探讨。

关键词：交叉口间距；道路网密度；交通信号控制

中图分类号：C913文献标识码：A

道路网络是城市综合交通的载体，它所具备的功能是多方面的，它要

同时服务于长、短距离交通，快速、常速交通，以及非机动化及行人

出行需求。对于道路网的研究，主要有道路密度、道路级配、路网布

局、路网容量等，其中道路密度是城市道路建设的主要指标，基本要

求的路网密度是规划合理功能结构路网的基础。而道路密度与道路间

距成反比关系，交叉口间距对交通的影响较大，本文通过相关研究的

总结，就城市道路平面交叉口研究的影响因素进行初步探讨。

1、规范中的规定

我国现行规范对交叉口间距没有明确规定。《城市道路交通规划设计

规范》（GB50220-95）仅对道路网密度进行了规定；《城市道路交叉

口规划规范》（GB50647-2011）建议“交通信号控制的各平面交叉

口间距宜相等”。

2、平面交叉口间距对道路交通的影响

平面交叉口间距对道路交通的影响包括交通安全和交通运营两个方

面[1]。

2.1对交通安全的影响

研究认为，无论是信号控制交叉口还是无信号控制交叉口，随着交叉

口间距的减小交通事故率增大，交通安全性减小。

2.2对交通运营的影响

交叉口间距对交通运营的影响，包括“通”和“达”两方面，即对长、

短距离交通的影响。交叉口间距越小，“通”性越差，车辆只能以低

速行驶，导致长距离交通出行时间和延误越多；交叉口间距越大，“达”

性越差，导致短距离交通难以便捷实现。

3、关于干路间距的推理研究

2003年杨佩昆教授提出“重议城市干道网密度”之后，兴起干道网

密度和交叉口间距的研究热潮。将这些研究总结来看，主要包括最佳

公交路网密度法、交通信号控制理论法、转向比例法以及安全和容量

可靠度模型法。

3.1最佳公交路网密度法

道路网是公交网络依存的基础。为使公交路网可吸引乘客的范围能覆

盖所有的街坊用地，假定街坊为方格网形，居民搭乘公交最方便，则

四周公交路线的站点都应设在方格形街道的交叉口上，则在居民步行

时间不超过4min时，要求相邻公交站间距为500m，相应的公交路

网密度为4km/km2[2]。为符合该公交路网密度，则要求全市平均干道

网密度取4km/km2，交叉口间距取500m。

3.2交通信号控制理论法

美国学者通过一系列的理论分析和试验研究，总结出了一个表达交通

信号控制系统通车效益的“互联指数”公式[3]。通过该式得出结论：

在通车效益和其它因素不变的情况下，车道数增加，则交叉口间距变

大；车道数减少，交叉口间距减小，也即“宽而稀”的路网和“窄而

密”的路网布局模式理论上都能使交叉口信号控制系统达到最佳的通

车效益。根据我国学者[4][5]的研究结论认为：设置信号灯的交叉口最

佳间距是400m，当超过600m时，信号控制系统的信号协调效益明

显降低，而当超过800m时，信号协调趋于失效。则适用于先进的控

制系统高效运行的干路间距为400m～600m，相应的干路网密度为

3.3～5km/km2。

3.3转向比例法

左转比例是影响城市交叉口通行能力的关键因素，还直接影响着交通

控制体系的通行效率，我国学者[6]根据居民平均出行距离及交叉口间

距，得出转向比例公式：

R左≈R右≈1/（1+L平均/L街）

但从该式并不能准确得出某个交叉口的转向比例，只能粗略的得出居

民平均出行距离、交叉口间距与转向比例之间的一个变化趋势，即：

宽而稀的路网，交叉口间距变大，则左转比例较大。而通过扩大交叉

口间距，加宽道路提高道路通行能力的做法会因为左转比例的增加而

具有通行能力降低的可能。作者未给出转向比例与交叉口间距以及道

路网密度之间的关系。

3.4安全和容量可靠度模型法

交叉口的安全性影响着整个路网的安全水平；交叉口间距影响着道路

的畅通程度。文献[7]建立交叉口安全可靠度模型和容量可靠度模型，

经分析确定：交叉口间距越大，安全可靠度越大，而容量可靠度越低，

认为合理的交叉口间距的确定就是使安全和畅通达到平衡，并示例进

行了分析验证。

4关于城市道路平面交叉口间距研究影响因素的讨论

随着城市化进程的推进城市人口迅速增加；居民收入水平的提高使城

市私家车急剧增长；交通控制系统的智成化发展为多交叉口协调控制

提供了各种可能，等外部因素的变化，导致了在道路工程的规划设计

理念的转变。

4.1交通控制系统的变化

前文中所述的推理方法都是建立在交通信号控制系统设在干道交叉

口这个前提上的，因此所研究的都是干路交叉口的间距。但随着汽车

保有量的增加，交通拥堵现象成为各大城市的交通通病，交通事故随

之增加，在此种情况下，从交通安全和畅通方面考虑，即使是支路交

叉口也需要采用信号控制。因此，交叉口间距的研究应包括主、次、

支相交的各类交叉口。

4.2“以车为本”向“以人为本”设计理念的转变

机动化起步发展之时，“以车为本”的理念体现在交通规划设计中，

无论是交叉口间距还是交通信号“绿波”通行，关注点都在于实现机

动车的快速出行，而忽视了行人和非机动车的交通权力。近几年随着

“以人为本”的理念深入人心，关注重点已转移到路权分配和交通安

全性上，把行人和非机动车的交通权利提升到与机动车同等水平。因

此，交叉口间距的研究将不仅限于机动车的快速性，而应包括行人和

非机动车出行的安全便捷性。

4.3土地利用规划中不同功能区的设置

随着城市建设的发展，在土地利用规划中，往往将相同功能的用地集

中规划形成不同的功能分区，如居住区、商业区和工业区。在前述研

究方法中，都是单纯从交通功能入手，而未考虑土地利用性质对交通

的影响。就不同的城市功能分区而言，由于用地模式的不同，会导致

各级道路密度、道路级配等方面的不同。一般的规律是支路和次干路

的密度，商业区>居住区>工业区；而主干路的密度在各功能区相差不

大。交叉口间距的研究也应将不同功能区的影响纳入研究范围。

4.4道路面积率的变化

前文中所述观点：交叉口间距为400m～600m，相应的干路网密度

为3.3～5km/km2，是规范中规定值的1.5倍以上；干路网密度的增

大必然引起支路网密度增加；在满足机动车车道数、非机动车、人行

道宽度及绿化率等各项指标下，必然导致总体的道路面积增加，相应

的道路面积率会增大。道路交叉口间距的研究应同时考虑到与城市道

路面积率的关系。

5结语

在交叉口间距、道路网密度研究中，基本的观点是将“宽而稀”的路

网调整至“窄而密”的路网布局模式，建议干路交叉口间距设置在

400m～500m的范围内，相应的干路网密度为3.3～5km/km2。此后，

随着城市道路规划设计的基础条件、技术条件以及思想理念的改变，

可能会对交叉口间距及道路网密度等研究产生影响。建议在城市道路

平面交叉口间距研究中把各项影响因素统一考虑在内，以便获得可以

指导规划设计的合理的交叉口间距。

[1]毛林锋，等.平面交叉口间距对道路交通的影响[J].交通科技，总第

218期，2006年第5期；71～73.

[2]杨佩昆.重议城市干道网密度-----对修改《城市道路交通规划设计规

范》的建议[J].城市交通，2003，1（1）；52～54.

[3]才立人.区域交通信号控制系统的可行性分析[J].交通工程，1984，

（1）.

[4]才立人.SCOOT系统在北京市应用的效益分析[J].交通工程，1988，

（2）.

[5]全永.城市交通控制[M].北京：人民交通出版社，1989.

[6]蔡军.转向比例与合理干路网密度研究[J].城市交通，2005年，第3

卷第4期；54～58.

面与面相交得到范文第3篇

关键词 成长导师 定向培养 医学生

本科生成长导师制是目前我国高校探索育人的新途径和新模式，　本科生成长导师制是一种亲情化、个性化的柔性培养机制，　是导师对学生的思想、学习、心理及生活等各方面进行个别指导的教育教学一体化管理制度。赣南医学院自2007年开始，在免费医学定向生中全面实施成长导师制，取得了良好效果。

一、成长导师制概述

导师制起源于英国，早出现于英国牛津大学的“新学院”（兴建于1379年），当时新生被录取后到某一学院报到时，学院当局就给他指定一位导师。本科生的导师称Tutor，研究生的导师称Supervisor。导师制就是为一组学生确定一名导师，在导师和学生之间建立起“师徒”关系。导师是学生所选科目的学者，他负责指导学生的学业和品行，协助学生安排学习计划，指导他如何进行深入学习。学生在学习期间每周必须到导师那里去至少一次，每次半小时以上，导师与学生这种谈话叫Tutorial（个别辅导）。导师制教学促使学生对所学科目进行创造性思维，这是牛津教学体系中最值得称道的地方。

“成长导师制”中的“导师”有别于传统意义上的“指导人学习、进修、写作论文”的人，而其出发点在于关注学生的整体成长发展，关注学生的精神生活质量与个性化学习需要，对学生进行个别指导，特别注意不同学生的能力、心理结构特征及个人的兴趣、动机和要求上的差异，进行因材施教，加强学生的自主学习，培养他们的个性特征。通过个性化和亲情化教育，导师从思想上引导、学业上辅导、心理上疏导、生活上指导，使学生个个受到关爱，培养能在当代社会中主动、健康发展的一代新人。

二、“成长导师制”在免费医学定向生教育中的意义

“成长导师制”从实质上讲，就是遵从学生个体发展的需要和规律，引导学生正确认识自我、增强学习自信心和提高学习能力水平为目的的一种个体化的教育管理形式。它在指导免费医学定向生如何学会生活、学会合作、学会学习、学会认识发展自己，坚定“服务基层，服务农村”的信念中表现出了强大的生命力与活力。

1.实行成长导师制教学有助于医学生的个性化发展

本科生导师制要求在本科生教育管理中聘用在医、教、研方面具备一定水平的教师担任学生的导师，而且每个导师一般指导几名学生，因此，导师就有条件可以根据学生的具体情况进行因材施教。由于这是一种面对面的个别教学形式，老师能及时发现学生在学习过程中出现的问题，有的放矢地针对学生的个别差异进行辅导教学，尤其是教学体制改革的实施，学生更需要细致和个别的指导，这种教学方式贯穿于学生实习的整个过程，因此，本科生导师制有助于按照学生的个性和经历帮助其实现全面发展。

2.成长导师的帮助了学生全面成长，即作为指导学生在校期间的修养、学习、生活、成长的全面性导师

医学院校专业性强，学科多，学生只能被动适应学校教学计划的安排来完成实习，对学科的认识和自身的发展定位有一定的模糊性和不确定性，实行本科生导师制，导师可以在学生学好基础课的前提下，结合学生的兴趣和志向，定点定人进行因材施教，以提高学生的思想道德素质、文化素质、专业素质和分析问题、解决问题的能力，更好地完成医学生的临床实习任务。

3.实行成长导师制有助于医学生身心发展，提高医学生的全面素质，有利于提高医学生的临床及科研创新能力

临床实习是医学生从学生走向临床医师的过渡阶段，导师可帮助学生实现顺利过渡。对于学生来说，进入临床实习是一个全新的环境，是在校学习期间没有遇到过的，包括适应当前形势下复杂的医患关系、理论与实践的结合、科研能力的初步掌握等。导师制可以通过一对一的双向交流，建立密切的师生关系，不但能帮助学生解决学习、生活、思想上的疑难问题，还能使教学更具针对性，从而达到教书育人的目的。导师参与对学生的教育，了解和指导思想处于形成期的临床实习生，对他们健康成长很有裨益，许多学生将发现导师在他们的学术和专业发展过程中扮演着重要的角色。

三、成长导师制在免费医学定向生培养中的应用――以赣南医学院为例

根据导师制的相关理念，赣南医学院在免费医学定向生培养中实施了成长导师制，经过几年的理论探索与实践运用，成长导生制在医学生的育人模式中发挥了独特的魅力。

1.导有所依：制定完善的选拔考核制度

“导师制”，说到底是因材施教的具体化方略、关注学生差异的个性化教育。这就要求导师必须具备高品行、高素质。赣南医学院选拔导师的标准是政治立场坚定，热爱和忠诚党的教育事业，热心做学生工作；有强烈的事业心和责任感，品行端正，具有奉献精神；具备副高职称以上的在职专任教师及熟悉教育教学规律的管理干部（正科级以上）担任学生班级导师。导师的主要职责是教育学生树立坚定正确的政治方向，加强思想品德修养，不断提高综合素质，有针对性地对学生进行学习目的、学习态度和专业思想等方面的教育，帮助学生掌握科学的学习方法。为学生解决专业问题、人生成长和心理情感以及交际娱乐等方面的重大问题提供面对面的交流机会，让学生受到班级导师的精神熏陶，感受班级导师的人格魅力。

2.导之以术：培养学生的自学能力

大学的专业教育主要以学生自学为主，教师主要是帮助和引导学生学会学习，学会求知。赣南医学院的导师们在帮助学生稳固专业思想的同时，主要引导学生找到自己的学习方法，培养学生的自学能力。他们通过各类讲座、论坛以及班会等场合，分享自己在专业上的学习方法和心得，他们通过校友成功人士的个案，分析自学成才的重要性及学习专业的方法，并有针对性地对那些学习有困难的同学，鼓励他们在学习上持之以恒，不断探索适合自己的学习方法。

3.导之以立：帮助学生做好职业准备和职业规划

大学期间对自己将来所要从事的职业做一个比较详细切实的规划，必能为以后的生活增色添彩，使其更有针对性和方向感，减少走弯路的次数。赣南医学院导师们在新生刚开学就举办稳固专业思想的讲座，加强学生对专业和未来职业的全面认识。其次，导师利用“未来，为我而来”等主题班会，帮助学生了解自己，制定长短计划，认真填写完备的职业生涯规划书，并定期检查监督学生的完成情况。

4.导之以恒：完善学生人格，坚定服务基层信念

人格是一个人素质的重要组成部分，也是一个人心理面貌的集中反映。适应未来社会需要的人才，不仅要有健康的体魄，高尚的思想道德素质，扎实的科学文化知识，而且还要有健全的人格。导师的工作，其着力点就是要根据大学生的身心发展特点，充分体现以人为本的教育理念，引导学生关注自己的人格状况，积极主动地塑造自己，逐步使自己的人格走向健康、完善，使教育管理工作达到事半功倍的工作效果。导师结合学生专业特色，利用各种场合培养和提高学生的医德和社会责任感，有些导师还把班级带出去，参加社会实践，让更多的同学走出校门，了解基层，服务基层，从而增强社会责任感和历史使命感。

总之，“成长导师”能最大程度上实现“以人为本，挖掘学生潜力，发展学生特长，提升学生整体素质，为学生健康成长导航"的管理理念，能较好的发挥教师本身教育资源的优势，发挥教师的“育人”功能，值得广大院校共同探讨与研究。

参考文献：

[1]钱红梅.“学生成长导师制”研究[D].　华东师范大学，2006.

[2]金萍.学生成长导师制的实践[D].　苏州大学，2010.

[3]李伟扬等.本科生成长导师制的探索[J].　牡丹江医学院学报，　2010，10.

基金项目：

本文系国家教师科研基金“十二五”规划重点课题《成长导师制在免费医学定向生教育中的研究与应用》阶段性成果。

作者简介：

邓寿群（1975-），男，江西石城人，赣南医学院第一附属医院，管理学硕士，讲师，毕业于福建师范大学，研究方向为教育经济与管理。

陈S琪（1973-），男，赣南医学院人文学院，讲师，研究方向，行政管理理论与实践。

面与面相交得到范文第4篇

世界上的学前教育理论和实践五花八门、种类繁多。要做这个报告，首先要定义，笔者将某国的学前教育定位于由该国政府主导的、以国家政策支持为主体的学前教育理论和实践；其次要归类，具体地说，笔者将世界上各个国家的学前教育归为若干种类型，虽然每个国家的学前教育都有其独特之处，但是每种类型的学前教育的主要教育理念和实践等都应该是基本趋同的。

从“自相矛盾”到“有所领悟”

大凡世界各国在学前教育实践方面都会呈现两种取向：浪漫取向和现实取向。前者强调以儿童为本，强调儿童自然发展，强调儿童自主、主动的活动，特别是游戏活动，强调儿童快乐以及兴趣和需要的满足；后者强调以社会为本，强调学前教育对维护社会稳定与和谐的功能，强调知识和技能的获得，强调为入小学做好准备。

以往，笔者在做这个报告时多少有点“自相矛盾”。理论工作者的思维方式应该是“逻辑的”，不是想当然的，但是由于没能想清楚，理明白，只能“得过且过”。

笔者曾用“东方国家”和“西方国家”来归类，尽管从文化和人的价值观念上可以大致这样区分，即东方国家理当倾向于现实取向，西方国家理当倾向于浪漫取向。但是，世界各国学前教育的现实表明，这样的分类有太多的“例外”。例如，美国政府、墨西哥政府主导的学前教育是不折不扣的现实取向，而不少东方国家的学前教育却是浪漫取向的。

笔者也曾用“发达国家”和“发展中国家”来归类，尽管从经济学的角度可以大致这样区分，即发展中国家理当倾向于现实取向，而发达国家理当倾向于浪漫取向。但是，世界各国学前教育的现实也表明，这样的分类有不少的“例外”。例如，在最发达国家美国，政府主导的学前教育是不折不扣的现实取向，而有些东方发展中国家的学前教育却是浪漫取向的。

做教师最大的益处就是可以“温故而知新”以及“教学相长”。笔者在多次“自相矛盾”的讲演中经由师生互动和反复思考，在自我否定中终于有所领悟。

笔者突然“有所领悟”的是，如果需要对所有国家作“两分”，那么可以是“高福利国家”和“高竞争国家”，用这种“两分法”可以将几近所有的国家在学前教育方面已经具有的或者本该具有的取向说得明白一点了。尽管绝对的“两分法”依然难以涵盖所有国家学前教育的现实，但是至少能够大致说明每个国家已经具有或者本该具有的相对倾向性。

各国政府制定的政策是一根解决当前该国社会问题的“杠杆”，而不是维护所谓“真理”的策略和方法。政策维护的是执政者的根本利益，因此有执政能力的政府所制定的政策，其目的性是非常明确的，措施也是十分到位的。

“高福利国家”的政府执行的是“均贫富”的国策，通过较高税收、高福利，让每个老百姓“安居乐业”，平静地过日子，不用担心温饱和教育、医疗等民生问题。“高福利国家”的社会运行方式，其益处是能保持社会稳定、和谐，弊端是社会生产力发展缺少动力，鼓励的是“懒人”。在“高福利国家”中，有不少是发达国家，其原有的生产力发展水平较高，各种资源丰富，人口负担不大，这些国家可以真正达成以人为本，老百姓生活的幸福指数很高，能够基本实现“共同富裕”的目标。在“高福利国家”中，也有少数是发展中国家，它们为老百姓提供“铁饭碗”，吃的是“大锅饭”，由于生产力发展水平低，结果达成的却是“共同贫困”。

“高竞争国家”的政府执行的是“让部分人富起来”的国策，通过较低的税收和高竞争，让老百姓通过自身的努力和能力的展现，获取相应的所得，国家只承担老百姓的温饱以及最基本的教育、医疗，人们生活的方方面面存在较大的差异。“高竞争国家”的社会运行方式，其益处是社会生产力发展有动力，弊端是社会稳定与和谐存在问题。在“高竞争国家”中，有些是发达国家，这些国家的生产力发展水平高，由于激励竞争，能够使生产力发展更具动力；也有些是发展中国家，它们也激励竞争，为的是改变生产力发展水平较低的状态。两种不同类型的国家所期望得到的最终结果都是“共同富裕”，但是一定需要经历较长时间的“差异性共同富裕”的阶段。

从这样的“两分”来思考包括学前教育在内的教育问题，那么为什么“高福利国家”的政府已经采取或者认为应该采取浪漫取向的教育，“高竞争国家”的政府已经采取或者认为应该采取现实取向的教育就不难理解了。

从这样的“两分”来思考包括学前教育在内的教育问题，那么为什么“高福利国家”的教育轻松愉快，强调自主、选择；“高竞争国家”的教育负担较重，减负难以达成，也就不难理解了。

社会主义初级阶段的我国

学前教育政策导向

当今我国学前教育政策的制定，除了不可脱离我国的文化外，也不可脱离我国的政治和社会现状。

就社会性质而言，我国是社会主义国家；就发展程度而言，我国还处于社会主义初级阶段。

在我国社会主义初级阶段，一个总目标是实现共同富裕；一项大政策是顺应经济发展规律，允许一部分地区和一部分人先富裕、先发展；一条主渠道是先富起来的地区和人帮助后富的地区和人，先富带后富，最终共同富；一个大原则是把握适当的力度和时机，解决发展的不平衡和调节贫富悬殊问题。

我们既不能离开共同富裕讲发展生产力，否则就会导致两极分化；也不能离开发展生产力讲共同富裕，否则就会导致共同贫困。实现共同富裕的前提是：（1）解放和发展生产力，为实现共同富裕创造雄厚的物质基础。（2）坚持社会主义，防止两极分化，为实现共同富裕提供牢固的政治保障。

为了解放和发展社会生产力，自上世纪70年代开始，我国实施了改革开放政策，改变了不适应生产发展的管理体制和政策，建立了社会主义的市场经济。市场经济是一种自主的经济、平等的经济、竞争的经济和开放性的经济。在市场经济活动中，机会和风险是并存的。市场机制就是在供求、价格、竞争相互依存和相互制约中发挥节约资源和合理配置资源的功能，而竞争是市场活力的灵魂。

为了实施改革开放政策，我国实施了“顺应经济发展规律，允许一部分地区和一部分人先富裕、先发展”的政策，培育了适合社会主义市场经济发展的市场主体，使他们成为生产力发展和科技进步的主导力量，焕发了他们的生机和活力，发挥了他们的经济实力和潜能，促进了社会生产力的快速发展。

坚持社会主义，防止两极分化，因此要关注社会正义和公平。 “效率优先，兼顾公平”是社会主义市场经济在分配制度上的原则，这是社会主义市场经济的基本特征之一。在“效率优先”的前提下，“兼顾公平”需要通过“先富起来的地区和人帮助后富的地区和人，先富带后富”以及“把握适当的力度和时机，解决发展的不平衡和调节贫富悬殊问题”等得以解决。

应该看到，在我国社会生产力快速发展的同时，发展不平衡的问题已经凸显出来了，发达地区与发展中地区之间的差异、城市与农村之间的差异、富人与穷人之间的差异等已经表现得十分明显，可能会对社会和谐与稳定构成威胁。

应该看到，在实现农业人口占多数转变为非农业人口占多数的进程中，伴随而至的边缘地区、贫困农村地区的农民及其子女的生存、发展问题，进城打工的农民工及其子女的生存、发展问题，农村留守家庭及其子女的生存、发展问题，包括上述各种人员的医疗、教育等社会保障问题都急需解决。如若这些问题得不到妥善解决，可能会对社会和谐与稳定构成威胁。

我国学前教育事业发展的政策导向应该与处于社会主义初级阶段的国家发展总目标相一致，即既有益于解放和发展生产力，又有利于防止社会的两极分化，前者是激励竞争，后者是各项社会保障向弱势群体倾斜。

国家的社会性质与学前教育

政策的逻辑一致性

虽然学前教育政策的制定并非只取决于国家的社会性质，但是可以肯定地说，国家的社会性质至少是制定该国学前教育政策的重要的、上位的依据之一。在逻辑上，任何与国家的社会性质不一致的学前教育政策，都会损害学前教育事业的发展，造成政策难以推行，出现“上有政策，下有对策”“说的与做的不一致”或者“教育实践‘异化’教育理念”等状况。

面与面相交得到范文第5篇

“入园难、入园贵”的问题存在吗

21世纪教育研究院编写的《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2011）》称，“入园难、入园贵”的问题十分突出，北京超过五成的公众认为“入园难、入园贵”问题非常突出。如果事实真是这样，那么“入园难、入园贵”的问题确实存在。

很多事情经由炒作，就会失真。“入园难、入园贵”的问题经由炒作，成了“入园难，难于考公务员；入园贵，贵过大学收费”。这句话看似调侃，却对社会的稳定与和谐具有相当大的“杀伤力”。

知道一些我国学前教育基本情况的人一般不会完全赞同这样的说法。对于我国许多城市来说，特别是一些比较发达的城市，学前教育的普及率还是比较高的，在那里，入园并不难，难是难在入“性价比高”（高质量、低收费）的幼儿园，而入“性价比一般”的幼儿园并不难，还有部分幼儿园迄今还在为招生不足而发愁；入园并不贵，贵是贵在穷人付不起过高的入园费，他们缺少可以进入低价甚或免费幼儿园的途径。

可见，对于我国许多城市来说，“入园难、入园贵”是一句以偏概全的话。这句话甚至在国际上也产生了不良影响。例如，最近国际上公布的一个题为“良好开端——对世界各国早期教育排名”的研究报告将我国老百姓对学前教育的负担列为其所调查研究的45个国家和地区中最高的一个，其中的一段话是这样写的：“在2010年，中国最好的大学——北京大学的学费和住宿费是每月102美元，政府给予大学生补贴，而在同样的地方，上幼儿园却每月要支付660美元，政府几乎不给予幼儿园承办者和贫困家庭经济补贴。”〔1〕这样的研究结果和陈述与我国学前教育的基本事实并不相符。

问题出在哪里？原因是什么

尽管“入园难、入园贵”的表述并不准确，但是老百姓对学前教育现状的不满还是存在的。问题究竟出在哪里？原因是什么？

有人将原因归为政府对学前教育的投入不到位。

这个理由看似有理，但要做到投入到位是困难的。我国已经明确规定，学前教育为非义务教育，这一规定决定了政府对学前教育的投入有别于义务教育，不可能通过所谓“到位的投入”做到“人人不花钱就能容易地进入幼儿园”。其实，世界上几乎没有一个国家将学前教育列为义务教育。我国依然是发展中国家，不可能在短期甚至中期内改变学前教育的性质，即使政府加大了投入和增加了供给，也不可能从根本上解决问题。即使在北欧国家，那里的学前教育工作者批评得最强烈的也是政府对学前教育的投入不到位。

也有人将原因归为政府没有举办足够的公办幼儿园，以致公办幼儿园远远不能满足老百姓的需要，因此必须加大对公办幼儿园的投入力度，增加公办幼儿园的数量，分流民办幼儿园的市场份额。

这个理由在逻辑上存在问题。要解决“入园难”的问题，并不等同于要解决“入公立幼儿园难”的问题。我国已经明确规定以公办、民办并举的方式举办学前教育，这是解决国家办学资源不足问题的最佳选择。民办幼儿园也是幼儿园，动员社会力量举办足够的民办幼儿园，能够缓和或解决一些“入园难”的问题，而通过举办公办幼儿园去限制或压制民办幼儿园的存在和发展，只能造成更加严重的“入园难”问题。事实上，只要在体制、机制上进行改革，在自由选择幼儿园时，会有相当部分的人选择民办幼儿园的。

还有人将原因归为幼儿教育过于市场化，导致幼儿教育成了营利产业，无法实现幼儿园的社会福利功能。

这个理由将“入园难、入园贵”的原因归结于民办幼儿园的营利性，在因果关系的推理上存在偏见和歧视。首先，我国并不是一个“高福利国家”，我国的幼儿园教育还不可能具有全民完全、充分享用的社会福利功能；其次，为解决学前教育公平的问题，政府有责任将数量不足的公共学前教育资源主要用于弱势群体，让有一定经济实力的社会群体承担一定的学前教育经费；其三，我国当今的幼儿园教育存在着差异，自然会产生“择园”现象，在幼儿园教育并非义务教育的前提下，解决“择园”问题的最合理办法就是“按质论价”，激励“物有所值”的最简单办法就是通过竞争，优胜劣汰。将入园难，特别是入园贵的原因归为由于民办幼儿园追逐利益所致，这看似有理，却存在将舆论引向无法解决实际问题的歧路的嫌疑。

笔者曾在一次讲演中运用了一个简单的比喻，让听众一下子明白了“入园难、入园贵”的原因：如果在市场上泰国大米25元/千克，东北大米10元/千克，散装大米5元/千克，老百姓会根据自己的需求购买大米，谁也不会抱怨。政府需要做的事情是：（1）保证各种大米的质量底线。（2）不让散装大米涨价，或限定散装大米不能过快涨价。（3）给买不起散装大米的人发放救济大米。政府如若规定泰国大米和东北大米都与散装大米同价，或者只略比散装大米高一点价，那么必然导致“买泰国大米或东北大米难”的问题。在这种情况下，如若政府中的一些官员可以控制或者部分控制泰国大米和东北大米的销售权（即决定这些大米卖给谁），那么必然导致腐败现象的产生。

虽然说导致“入园难、入园贵”的原因是复杂的，但是应该看到这个问题与学前教育的政策有很大的关联性。