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1应用前景
美国东部黑核桃(Juglansnigra)起源于美国,木材结构紧密,力学强度高,纹理、色泽美观,尤宜作为高档家具及胶合板贴面,因此,黑核桃在美国硬阔材生产、消费及出口中占有重要的位置,其单价高于其它硬阔树种,出口总量与桦木相同,出口价值仅次于栎类,原产地板材立木价格最高可达600美元/m3,胶合板材立木可达1500~4000美元/m3。一株黑核桃树(直径60cm)的售价曾创下30000美元的记录。它不仅可生产十分珍贵的木材,而且能生产上等的坚果和以核仁为原料的高档食品。核仁风味浓香,营养丰富(含蛋白质28%,比核桃高10%,富含维生素A、B、C及铁、钙等),由于富含亚油酸,被誉为心脏保健食品。黑核桃仁广泛用于生食、烤食、冰淇淋及糖果制作等。核仁单价为16美元/kg,高出核桃4倍以上。黑核桃硬壳约占坚果重量的60%~80%,可以加工成不同粒径的颗粒材料,其硬度远远大于核桃,广泛用于金属或塑料的清洗抛光、石油勘探、油漆涂料、炸药、化妆品等,为重要的工业原料,其价值与核仁相等。因此,黑核桃被认为是一经济价值很高的树种。
我国是个少林的国家,大量木材要靠进口,随着天然林保护工程的实施和我国国民经济的高速发展,木材缺口会进一步扩大,从我国近期木材进口的变化趋势看,以针叶材为主的建筑结构用材进口的比重下降,而以大径材为主的原木进口数量继续扩大,硬阔叶材(橡、枫、黑樱桃、黑核桃等)进口比重进一步上升,尤其是单板、胶合板、建筑装修、家具用材大幅度增加。产生这种现象的重要原因之一是我国木材在总体短缺的同时,木材消费结构发生了较大的变化[1]。为了实现我国国民经济的可持续发展,在大力发展人工林的同时,要调整好林业内部的种植结构,在努力开发我国已有的硬阔叶材树种(楠、柞、檀等)的同时,引进发展国外的优良硬阔叶材树种将具有十分重要的意义。就美国黑核桃的经济价值和生物学特性,可以预见,它将在我国的林业建设中有着广阔的应用前景。在美国,黑核桃分布范围较广,综合分析原产地及我国的生态因子(温度、降雨、土壤等),预测我国华东、华北等广大地区都可能适应黑核桃的发展。黑核桃是个深根性树种,因此,适于间作,适用于农用林建设。黑核桃优良的材质可以改变我国用材林中杨树、泡桐等软木材占重要地位的局面;黑核桃的果用价值,使它在经济林建设中有一定的应用潜力。美国黑核桃树形美观、病虫害少、与其它速生树种相比生长周期较长,因此很适于作城市绿化树种。
2存在的问题
美国东部黑核桃这一珍贵的树种,很早以前就已引进我国,但只在植物园或公园内有少量栽植,未在生产中利用。1984~1994年由林业部种苗总站良繁处下达的引种课题“美国核桃,薄壳山核桃,黑核桃引种”在中国林科院九龙山试验林场、河南洛宁进行了小面积的引种试验,其中黑核桃表现比原产地好,河南当地群众已把种植黑核桃作为发财致富的门路,国内有关专家予以高度评价,一致认为黑核桃在我国有着广阔的发展前景,“美国东部黑核桃的发展栽植,将改变我国杨树、泡桐单一化的面貌,提高平原林业生产经济效益10倍以上”。1996年,“美国黑核桃良种资源及栽培技术引进”被林业部列为第1批国际农业先进技术引进项目[2]。中国林业科学研究院的奚声珂研究员、河南省洛宁县的王哲理高级工程师,于1990年、1994年、1996年先后3次组织专业小组赴美考察引进黑核桃资源和栽培技术。截至目前,已较完整地引进了美国10个州的50个优良家系的种子,并引进了果材兼用型等优良品种32个,在北京、山西、河南设立了3个评估试区,并建立了无性系种子园和采穗圃,培育良种黑核桃苗木20余万株。同时,在吉林、山东、江西、贵州、陕西、新疆等地设了多个扩试点,为黑核桃引进和推广打下了较好的物质基础。同时,举办全国性黑核桃培训班10多期,受训人员数百人。近两年,各地政府十分重视黑核桃的引种和推广,但由于对美国黑核桃的生物学特性和经济价值没有一个全面的认识,也出现了一些问题:¹盲目引进、盲目发展、超出了黑核桃的适生范围;º误认为高效果树;»误作速生树种;¼苗木生产混乱,亟待规范。
3应采取的策略
只有实现黑核桃引种工作的科学性和栽培的良种化、规范化,才能真正发挥美国黑核桃在我国林业建设中的重要作用,为此,我们必须注意以下几方面的问题:
3.1全面了解美国黑核桃的生物学特性[3],做到适地适树
温度:美国黑核桃起源于美国东部,在美国是一个分布很广的树种,天然分布于北起安大略省、南至阿拉巴马,它的自然分布横跨4~8个气候区,黑核桃既能适应生长季只有140天的北方,也能适应生长季长达280天的南方。黑核桃虽能耐-40℃的低温,但怕早、晚霜的危害,尤其是幼树,霜害易引起抽梢。在北京,1~2年生幼树曾出现抽梢,抽梢危害后,往往影响干形和木材品质。在北京、河北、山西的北部等地区发展黑核桃,要选择抗寒的品种。
水分:在黑核桃的自然分布区,年降雨量范围从北部内不拉斯加的635mm,到南部阿拉契亚山脉的1778mm,黑核桃是一个需水肥的树种,黑核桃对土壤的较严格的要求是它对水肥要求的体现。黑核桃的集中分布区在湿度适中的地方。水分胁迫会严重降低它的光合作用。一定条件下进行灌溉能促进核桃的快速生长。由于黑核桃具深根性,根系发达,加之叶子可发生适应性脱落,黑核桃又能耐一定的干旱。过旱地区,如西北三北防护林区,年降雨量不足200mm,如果没有灌溉条件,大量种植美国黑核桃,可能存在较大的风险。
土壤:黑核桃的主根发达,一年可延伸1.3m,3年长达9m。因此,黑核桃喜欢深层土壤,有人建议黑核桃造林选地时土层深度至少达1m,最好1.5m以上。土地的质地、结构、排水性、地下水位等都影响到黑核桃是否能种植成功。如果土壤过于粘重,或有粘土层、排水不良,或地下水位过高都不利于黑核桃根系的延伸。土层过浅或质地过粗的土壤持水力差,养分不足也不宜种植黑核桃。因此,要选择土层深厚、质地疏松、肥沃、排水良好的土壤发展黑核桃。因此,不是什么地方都能种植黑核桃,即使能生存,但不能达到预期的生产力和效益,也就不能盲目引进和发展。
3.2根据不同目的,合理规划,采用相配套的经营技术
材用型:黑核桃是一个硬阔叶材树种,生长速度中等,30~50年才能成材(大径材要更长的时间),要走出认为黑核桃是速生树种的误区。因此,以培育优质用材、胶合板贴面材为目的的育林周期较长,要作较长远的规划。同时,要在引种试验的基础上,选择适宜的品种,按照用材林经营的配套技术来经营。果用型:实生黑核桃结果较迟,20~30年进入盛果期。有隔年结果现象,嫁接树3~4年结果。以生产坚果为目的的黑核桃经营,要选择果用型品种(早果、丰产、大果、出仁率高),按照果树园艺的技术来经营,建园时要用嫁接树,同时注意授粉树的配置。进行合理的整形修剪、肥水管理、病虫防治。果材兼用型:既生产木材,又生产坚果的经营模式,这种经营模式是否适合我国国情、是否能达到最佳效益有待探索。农用林:黑核桃的深根性和相对较短的生长期,为间作提供了可能性。合理的间作可促进黑核桃的生长,尤其是高生长,可改善木材品质。但某些条件下发生肥水竞争或加重病虫害。选择与黑核桃间作适宜的作物,要根据各地的自然生态条件,考虑作物的经济价值,经营目的是木材生产还是坚果生产,间作作物对核桃醌毒害的反应是否敏感。
3.3加强黑核桃良种繁育工作,做到良种壮苗
某些地方不分果用还是材用,不分品种,不管穗条的年龄效应和位置效应,用核桃作砧木,有一个穗(或芽)就接一个苗,这样的苗木(果用品种)除少量作果用外,基本上不能用来造林,既不能长材也不能结果。某些地方在已嫁接黑核桃树上随便取种,随便育苗,不管是否花粉污染产生杂种,不管该种源来自何处,不管它表现如何。这样下去,同样会造成极其严重的后果。在我国无性繁殖黑核桃必须选择适宜的品种,建立专业化的采穗圃,穗条必须经过复壮,同时还要用黑核桃本砧,关于核桃作砧木繁殖黑核桃的问题,作者认为存在风险,两个种之间是否协调?能否发挥黑核桃的特性?这有待试验,因此无性系品种造林虽是理想,但是就目前来看,难以实现。利用现有核桃资源,高接黑核桃优良无性系,建立黑核桃无性系种子园,是实现黑核桃良种繁育的根本途径。建立黑核桃种子园必须对无性系进行选择,必须避免其它核桃属植物花粉的污染。
4几项建议
(1)进一步抓好资源的引进和培育,丰富我国的硬阔叶材树种资源,尤其是引进美国最新的优良果用品种、优良材用品种。
(2)重点抓好种源试验,对引进的资源进行评估,迅速筛选出一批适应我国不同地区、不同用途的种源、优系。
(3)利用现有核桃资源,高接黑核桃优良无性系,建立黑核桃无性系种子园和采穗圃,建立规范的良种苗木繁育体系。
一、权责发生制在保险会计中的局限性
1.权责发生制与保险的谨慎性存在着两则必反。
保险公司是经营风险的特殊行业,其经营对象的风险性,保险成本未来的不确定性以及保险责任的连续性等经营特性,与经营环境的融合和交织,使保险公司经营较之一般企业经营更具风险,加之保险公司涉及广大的公众利益,其业务对象具有广泛的性,这从而也就决定了保险行业在处理会计信息上必须更加稳健保守。过去,由于保险公司更多地考虑了权责发生制原则,忽视了谨慎性原则,造成了保险经营的不稳定性和为数不少的不良资产。比如前几年比较突出的应收保费问题一直是保险公司老大难问题。由于“三角债”因素及其自身存在的不流动性,应收保费居高不下,长期挂账不仅使保险公司失去了投资机会,减少了投资收益,带来机会成本,而且应收保费按照权责发生制作为保费收入入账后,保险责任开始生效,由于保费未到账,而保险事故发生时客户又要求赔偿,容易引发不必要的纠纷,而且,按照法律判决大多案例,无论是客户未缴费,还是款项被人挪用,保险公司一般都败诉。这样势必引发信用差的客户钻空子,恶意拖欠保费,使保险公司经营风险加大;分保方面,在法定分保情况下对于未收到的保费,公司仍需垫付一定比例的分保费用;税收方面,公司还要支付营业税及附加和所得税,而且现实的保险行业高税率对公司而言无疑是雪上加霜。所以这几年许多公司干脆另避蹊径,采取长期不入账或少入账的办法,这显然又违反了权责发生制,而且容易造成业务员催收未出险的到期的或临近到期的保险单的保费不交公司而入私囊或和保户私分。还有应收利息问题,按照权责发生制原则,拆出资金、保户质押贷款、存款、贷款、保户储金等期末都应计算应收利息,确认为利息收入,而且对于逾期贷款,原制度规定逾期(含展期)未满一年,按规定计算应收利息并纳入当期损益。应收利息尚未收回而作为利息收入入账后,这必然使保险公司形成虚假收入和虚假利润,最终以实收资本或侵蚀保户利益垫交国家税收,挂账的利息越滚越大,它所带来的后果不仅仅是简单的寅吃卯粮,而且已构成潜在的威胁,加大了金融风险。
2.权责发生制忽略了现金流量在保险经营中的重要性。
保险经营的对象不是商品,而是保单,保单一经签发就具有法律效力,一旦保险标的或被保险人发生意外事故或保险期满,保险公司负有赔偿或给付的义务。因此,保险业务实质上是对保险契约承担的一种将来偿付责任。对于保险行业,负债项目较一般会计重要,而负债中占比例最大的是各种责任准备金。保险公司通过收取保费而建立起来的各种责任准备金,不是盈利,而是对被保险人的一种负债,是要随时支付的。保险经营作为一种负债经营,其首要任务就是要确保足够的现金来满足偿付能力的需要。因此,现金流量在保险行业中具有至尊的地位。而权责发生制由于在计量过程中运用了应计、递延、摊销和分配等一系列体现人为因素的会计行为,使得利润也最终成为受制于理念的计量结果,它可能是观念上的利润而非现实的利润。虽然某些公司账面利润很高,但有可能因缺乏足够的现金而产生赔付危机,导致大规模退保、挤兑,严重的会公司的生存,甚至导致破产。比如,这几年,日本先后破产了明治生命、东邦生命、第一生命等六家保险公司就是很好的例证。这些公司由于盲目追求业务规模,大量销售具有“还本性”的储蓄型商品,在保险公司经营“繁荣”的同时,现金的流动性减弱,隐藏财务风险,最后在亚洲金融风暴的冲击中受利差损的拖累而导致破产。
3.权责发生制下对于保费收入的确认与保险合同条款不相匹配。
对于保费收入,按照新制度的规定必须同时具备三个条件:
第一,保险合同成立并承担相应的保险责任;
第二,与保险合同相关的利益能够流入;
第三,与保险合同相关的收入和成本能够可靠地计量。
从第一个条件可以看出,保费收入的确认是以“保险合同成立并承担相应的保险责任”而不是以“实际收到保费”为依据,从上看来,它是权责发生制,但从保险合同条款来看,财产保险和人寿保险情况完全不同。财产保险合同一般是签单生效,即保险合同一经签订,保险合同成立并承担相应保险责任,无论是否收到保费,应确认为保费收入,它是基于“权责发生制”原则;但对于人寿保险合同,一般是收费生效,即收到保费后保单才能生效,此时才能作为保费收入,它是基于“收付实现制”原则,由此可见,权责发生制下对于保费收入的确认与保险合同条款规定存在明显的矛盾。
4.权责发生制不能适应当前建立保险监管会计的需要。
保险行业对经济社会背负着巨额负债,承担着对整个社会的保障责任,发挥着社会“稳定器”的作用,这决定了保险会计具有鲜明的法定特点,保险行业的经营必须接受严密的监理,以防范和化解由于保险公司偿付能力不足引发的金融危机。因此,保险监管部门在全国各地应运而生,以此来维护相对弱势的群体“保单持有人”的利益。保险监管部门对保险监管的核心是偿付能力,它要求保险公司形成两套保险会计体系:
一是公认财务体系,
二是监管会计体系。
监管会计由于服务对象、目标以及假设不同,在稳健程度上显得比公认会计更为保守,所选用的和程序往往把稳健原则运用到了极致。保险监管会计体系的建立无疑对传统的权责发生制提出了挑战,如前所述,权责发生制强调的是收入和成本的关联和经营成果的客观反映,而不是偿付能力。
二、完善保险会计确认基础的几点建议
通过以上,笔者认为,我们应该重新审慎保险会计确认基础,客观分析保险会计环境,从保险公司实际出发,针对不同的业务性质,可以实行“联合发生制”混合会计基础,即权责发生制与收付实现制并存,扬长避短,充分体现其灵活性,以适应不同的决策需求。具体来说,可分为以下几种情况:
1.对于保费收入的确认应分别针对不同期限的保险业务采取不同的会计确认基础。
对于保险会计核算的分类,我国《保险法》按照保险业务不同划分为财产保险和人身保险,并要求分险种分类核算。这种划分虽然照顾到了保险公司分业经营的需要,但不利于制定规范化的会计标准。当前在西方很多国家将保险业会计核算分为短期保险(保险期限在一年或一年以下,简称“短险”)和长期保险(保险期限在一年以上,简称“长险”),分别涵盖财产保险和人身保险。笔者认为这很值得借鉴。因为短期保险与长期保险在保险内涵、风险特征、保险期限特别是保险合同条款的具体规范都存在较大的差异,在会计核算方法的处理上也应有本质的区别。因此,对于“短险”(比如财产保险、意外伤害保险、短期健康保险)的保费收入的确认可采取权责发生制,即保费收入应于投保人应当交纳保费时确认,因而它存在应收保费,应收保费必须入账。但这里有个例外,对于“短险”中分期缴费合同应于合同约定的收款日期分期确认保费收入,并可考虑在签定保险合同时作出特别约定:“本保单未交款不生效”或“赔付时按实收保费占保单保费的比例赔偿”。对于“长险”(比如人寿保险、长期健康保险)保费收入的确认平时应采取收付实现制,即保费收入应于收到投保人交纳的保费时确认,因而它不存在应收保费,但在会计期末通过责任准备金调整回归到权责发生制。
2.对于利息收入的确认基本上采用收付实现制。
对保险公司发生的拆出资金、保户质押贷款、保户储金、存款等期末都不再应收利息,一律按收付实现制在实际收到利息后确认为利息收入。应收利息主要是指债券投资已到付息日但尚未领取的利息和原贷款挂账的利息。对逾期贷款,应缩短应收利息转表外核算的天数,由一年缩短为90天。
3.对于其它收入一律按收付实现制来确认。
保险公司除了保费收入、利息收入以外,还有追偿款收入、手续费收入、租赁收入、代勘查收入、咨询服务收入等其它收入,这些收入的确认,从成本与效益原则考虑以及稳健性出发,采用收付实现制。
4.对于成本与费用支出的确认原则上采用权责发生制。
对保险公司发生的保费支出(比如赔款支出、手续费支出、佣金支出、各项责任准备金提转差、“三项准备”等)以及利息支出应严格按照权责发生制确认和计量,凡是在本期发生的,都应全部在本期入账,不应延至下期入账,将本期成本费用作为下期成本费用处理。对于其他费用的确认和计量,在贯彻权责发生制原则、重要性原则的前提下,应当重视谨慎性原则的运用。比如,对于有“三项指标”控制的防预费、业务宣传费、业务招待费应按比例控制使用,据实列支,不得预提;固定资产修理费待摊和递延不能混乱使用,也不能采用预提方式;对于开办费,应当在开始经营的当月起一次计入开始经营当月的损益,不得计入长期待摊费用。
5.对于保险监管会计确认基础的选择应以贯彻谨慎性原则为“重中之重”。
在未来我国保险会计规范体系健全和完善后,要求保险公司提供两套报表:首先按公认会计原则编制财务会计报表;然后按监管会计原则再调整为监管会计报表。监管会计报表的编制应强调提供偿付能力信息。比如,资产负债表中的资产不是全部资产,而是认可资产即监管机构接受的,具有高度流动性和可确定性,需赔付时在短时期内能够变现的资产,利润表的编制采用更为保守的确认方法,所计算的收入低,而对费用则不作资本化处理,全部作为当期费用,因而计算的费用高,盈余低;现金流量表应摆在至关重要的位置。因为现金流量表完全基于“收付实现制”,能直观地反映保险公司的支付能力,它所提供的现金流量信息不仅有助于消化不良资产,而且可以满足保险监管部门进行监管的需要。
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一、大力宣传学校体育工作的重要性,努力争取学校的支持
我校在本县而言属一流中学,学生近二千多人,体育场地、器材需要投入大量资金。为争取学校支持,我们努力做好以下几项工作:
(一)、抓好“两操”及课外体育活动的开展
“两操”的质量体现了一个学校的精神面貌,为此我们采取体育教师领操,体育委员检查的方案。把“两操”质量纳入班级评比当中。有力地保证了学校“两操”的质量,展现了学校向上的精神风貌,得到学校领导的肯定。
课外体育活动的开展可以增强学生体质,培养学生积极向上的优良品质。为此我们尽量保证每个班每星期有两节课外体育活动课。这样一来,学生的情绪有发泄的途径。校园里锻炼的人多了,打架的人少了。
(二)、抓好体育训练和体育竞赛,培养高素质体育特长生
通过体育竞赛可以提高学校的知名度,培养高素质体育特长生也符合学校的办学方向。为此我们对体育训练常抓不懈。近几年,我校在县田径运动会上均取得冠军的好成绩。每年都有被县一、二中录取的体育特长生。
学校尝到重视体育工作带来的甜头,自然就会加大对体育工作的投入。这几年,学校正新建篮球场、修建了塑胶田径场、添置了一批体育器材。基本可以满足教学的需要。
二、 教育学生爱惜、维护体育场地器材,是应对场地器材短缺的重要举措
每个学校所拥有的场地器材都是有限的,学校不可能无限制地投入。这就要求使用场地、器材频率最高的学生多爱惜、多维护。
两年前,我校新添置的体育器材如羽毛球、乒乓球、篮球等,使用期不会超过两个月。而且大部分是学生故意损坏的。针对这种情况,我们开始对学生进行教育,有时还给予一定的纪律处分和经济处罚。现在我校的体育器材使用期已延长到一年以上。体育场地的完好率也接近100%。
三、善于利用学校空地,是应对体育场地短缺的好办法
我校的体育场地只有两片篮球场和一个300米田径场,而有时候有五个班同时上体育课。针对这种情况,我们学会了见缝插针。学生宿舍前有一块空地,我们在上无器材要求的教学内容时就可以选择它。学校食堂也是我们上体操课的好地方。这样一来,我们在校园就有了充足的体育场地。
四、及时认真维护好场地器材、自制简单的器材,是应对体育场地、器材短缺的有效办法
及时认真地维护好场地器材,延长场地器材的使用期,是应对场地器材短缺的有效办法。我校体育教师个个都能维护体育场地,维修体育器材。为了保证田径场的正常使用,我们的体育教师每次在大雨过后,都要上田径场进行维护,以保证体育工作的需要。维修体育器材更是我们的拿手好戏,羽毛球拍断了线,几分钟就可以修好。篮板坏了,我们自已就可以修。我们还利用简易的材料自制体育器材,学校留下的铁丝被我们做成了铁环;废旧的木棒做成了体操棒;如此等等。这样下来,我们为学校节约了一大批添置、维修的费用,学校更乐意给我们增加新的器材。
五、因地制宜地改进教学方法,是应对体育场地器材短缺的最佳办法
针对我校体育场地器材短缺的实际情况;我校体育教师在教学上大多采用分组轮换教学法。教学内容一般是新授内容与复习内容搭配。例如新授篮球基本技术时,在学校只有两片篮球场、20个篮球的情况下,我们按学生情况在组织上分为若干小组,只留一个小组进行新教材的教学。其他小组安排他们已掌握的教材,在体育骨干的带领下进行练习。这样轮换教学,既充分利用了学校现有的体育场地器材,又基本完成了教学任务。
农村学校体育场地器材短缺的问题,在短时间内还不可能得到彻底解决,要开展好学校的体育工作,就要依靠广大农村体育教师发扬艰苦奋斗的精神,在没有条件的情况下创造条件地工作,才能为培养全面发展的社会主义接班人做出自已应有的贡献。本人在乡镇学校教学时在以下几个方面进行了尝试,效果相当明显。
(一)发挥器材的多功能性
(1)跳绳------可以做绳操、三人角力、跳移动绳、绳球、二人三足、踩龙尾等。
(2)胶圈------可以用作滚雷、多人拔河、套活动目标、运输队、踩双圈接力等游戏。
(3)接力棒------可以用作接力跑的传接器材,也可以用作哑铃操的手持器材等。
(4)标枪------可以用来投掷,还可以在两根标枪之间拉上橡皮筋当做跳高架等;用标枪做蛇形跑、钻“洞”跑、跳跃练习等。
(5)实心球------可以用来投掷,也可以用作负重物、障碍物、标志物,还可以用来打保龄球等。
(6)橡皮筋------可以用来替代跨栏架的栏板、跳高的横杆等。
(二)制作简易器材
(1)沙包------发动学生自己动手用废旧布和豆子或沙子制作沙包。
(2)书包------可以用作负重物、障碍物、标志物。
(3)上衣、手绢------可以用作传接物,进行接力跑。
(4)椅子------可以用作障碍跑,也可以用作传接物进行合作跑、协同跑等。
(5)校园里水泥道沿------可以替代平衡木,让学生在上面做平衡走。
(三)改造场地器材,提高场地利用价值
(1)三角形场地、三个球门的小足球场。
(2)降低篮球架高度、多向篮球框。
(3) 缩小的球类项目场地。
(4)开发多功能活动区,可供游戏、放风筝、拔河等项目的活动。
(四)合理布置学校场地器材
(1)根据实际情况,设置适宜的场地器材。
(2)远离文化课教学区域。
(3)靠近体育器材室,附近有水源和电源。
(4)场地周围要有绿化,形成绿色环保场地。
(五)合理使用场地
(1)充分利用学校的空地和周围环境,统筹合理规划。
(2)校方在制定课表时,考虑学校现状充分提高场地的使用率。
论文摘要:农业旅游的自发性,分散性经营形式,不利于把农业旅游做大傲强。要采取政府主导的经营模式,积极引导社会资源向优势点聚集。建立开放性的,多元化的市场融资渠道与运营机制。
1.引言
农业旅游是产业旅游的一种新的发展业态,农业旅游是近几年来新兴的一个旅游品种。它是指利用农业经营活动、农村活动、田园景观及农村文化等资源规划而成的民众体验农业与休闲游憩的新兴产业,是将生产、生活及生态结为一体的旅游方式。从广义上看,农业旅游还涉及到农村经济社会生活的许多方面,呈现出多种形态,具有广泛性、差异性、生态性、娱乐参与性等特征,能产生较强的经济效益、社会效益和生态效益。我国农业旅游经历了两个阶段:第一阶段的“农家乐型”(即80年代城里人到田园风光优美的农村参观浏览,与农民同吃同住同劳动)和第二阶段的“农业娱乐型”(90年代城里人到各类农业观光园采摘水果、钓鱼、种菜、野餐学习园艺),正往第三阶段的“乡村度假型”发展,即将观光、度假、娱乐参与等旅游活动有机结合起来,以到乡村为度假主要目的。现在农家乐正处于升级转型的关键时期。
2.农业旅游的现状
农业旅游在欧洲早有渊源,是现代欧洲经济和文化的一部分,并推动了许多艺术门类的产生和发展。早在1865年,意大利就成立了“农业与旅游全国协会”,专门介绍城市居民到农村去体验农业野趣,与农民同吃、同住、同劳作。19世纪30年代,欧洲开发农业旅游开始形成规模。近年来,法国人推出了新兴的“农庄旅游”,有1.6万户农家建立起了家庭旅馆,3000多户农民组成了名为“欢迎您到农庄来”的联合经营组织,以推动本国农业旅游的发展。这种新兴的“绿色度假”每年可以给法国农民带来700亿法郎的收益,相当于全国旅游业收入的1/4。意大利专供“绿色旅游”者饮食起居的农庄已有6500间。日本各地观光农业经营者们成立了协会,用富有诗情画意的田园风光和各种具有特色的服务设施,吸引了大批国内外游客。
与国外的农业旅游产业相比,国内的农业旅游则刚刚起步。它与国内旅游的蓬勃发展相伴而生,尤其在近几年的“黄金周”旅游中,以农家乐、民俗旅游、农业观光游为主的各种农业旅游项目深受广大游客的欢迎,呈现出蓬勃生机。在上海,去年有近360多万人次的市民走出市区钢筋水泥“丛林”,到郊区农村游览观光。以孙桥现代农业园区为例,2003年接待游客80万人次,实现利润400万元。在青岛北宅,通过樱桃节、农家宴、民俗村等旅游项目,经营户年均最高旅游收入可达10万多元,使得昔日的穷乡僻壤成为投资的热土。在烟台长岛,通过开展“渔家乐”,让游客们吃渔家饭、睡渔家炕,体会渔家民俗,广大农民取得了可观的经济效益,使往日的海天岛国成为休闲的乐土。
3.郑州市农业旅游开发现状
郑州市位于我国中部,是北亚热带和南暖温带的交汇地带或者说是过渡地带,四季分明,气候宜人,再加卜复杂多样的地貌类型,形成了不同特色的农业生态类型及景观区域组合,发展农业旅游的潜力十分巨大。几年来郑州市的的农业旅游得到了巨大的发展。目前郑州市已有农业高新科技园、河南金鹭驼乌乐园、郑州富景生态旅游区.郑州丰乐农庄、郑州四季同达农业园等国家级农业旅游示范点,以及二七区侯寨乡樱桃沟,惠济区惠源生态园、悦来农庄天水农庄、怡景休闲农庄等农家乐旅游景点,农业旅游已经初具规模,正在成为观光旅游的发形式,同时也提高了农业收入。郑州侯寨乡樱桃沟,2010年五一假期第一天就接待了上十万的游客,平均每年接待人数60~70万人次,为当地农民增收500多万元。农业旅游已成为侯寨乡经济发展的支柱产业。
4.郑州市农业旅游存在的问题
4.1.活动单
一、季节性强,持续发展能力不足
郑州市的农业旅游资源开发和项目开发出现缺乏特色,盲目性和模仿性。主要以花乡农家风情游,果乡体验风情游,休闲垂钓游为主,形式单一,而且赏花,采摘型农业旅游形式的季节性较强,适游期短,知识型参与性不强。随着社会的快速发展郑州市的农业旅游时跟不上社会的发展的。缺乏发展的后劲。
4.2.缺乏政府的统一管理和引导,更新观念和整合资源形势急迫
郑州农业旅游以自发单体行为、点状分布为主。这些景点一般规模较小、地点分散,旅游服务项目单
一、雷同。处于自然发展和竞争发展并存时期。没有形成花卉欣赏,瓜果采摘、农业观摩,民俗采风、农家生活体验等功能多样化的大型观光农业基地。而且几个主要景点如樱桃购、郑州富景生态旅游区、河南金鹭鸵鸟园、郑州丰乐农庄分布在郑州的西南、东南和西北各个方位,并且资源比较分散。
4.3宣传力度不够,没有形成营销网络和形成品牌效应。
由于郑州的农业旅游是分散经营,容易受到资金的限制,对外宣传力度不够,主要表现为:一是整体形象宣传力度不够。各种农业旅游项目很少出现在旅游交易会、推介会、欢乐节、展销会上进行集体宣传,其它形式的宣传也很少。单独印制的宣传资料不多,内容也不够书籍,对外宣传不利二是新开发旅游产品传力度不够。各个景区很难提高景区的知晓度。同时由于受到资金,规模的限制,很难形成品牌。
4.4基础设施及环境设施不尽完善
设施设备的不完善器致了客源的可进入性、安全、供水、农家卫生等方面的问题有些农家乐缺少必要的消防设施和医疗设施等。厨房和厕所的卫生标准与预期的相差甚远。景区服务人员主要是当地的农民,知识水平和自身素质都比较低,服务意识不够强。
5.问题原因分析和解决方法
郑州市农业旅游出现的问题,也是我国大部分地区农业旅游出现的问题,我认为其主要原因是我们现行主要的的运营模式,即:以农村集体,农民或企业为单位的小规模的,自发的开发管理的运营模式。由于农村集体,农民,企业的开发理念不高,开发资金不足,法律等原因的限制。导致了以上问题的产生。要解决以上问题就要针对问题制定出合理的方案,目前郑州市城郊农业旅游的自发性,分散性经营形式,不利于把农业旅游做大做强。要采取政府主导的经营模式,积极引导社会资源向优势点聚集。建立开放性的,多元化的市场融资渠道与运营机制,针对问题的原因我们提出在郑州实行:“政府+企业+农户=集团上市公司”的新型运营模式。
6.“政府+企业+农户=集团上市公司”模式的说明
6.1政府:由政府主导对资源重新组合组建一个大型集团公司,政府起主导作用。鉴于政府的资金和实力,由政府负责对外宣传和基础设施建设工作。现在正处于型农村建设的关键时期,政府负责对外宣传和基础设施建设工作不仅解决了农业旅游发展基础设施条件差和宣传不足的问题同时也有利于加快型农村的建设步伐。同时政府要加强立法和管理,制定统一的行业标准。
6.2企业:由于公司是由原来的分散的企业重组而成的,有管理经验和一定的市场。公司的日常经营权归企业,有公司按照市场化运作,最终实现集团上市,实现集团的资金渠道多元化,克服农家乐运行资金不足的瓶颈。同时公司还兼有开发新资源和新产品的职责,主要任务是进行重点开发从而创造更多的农业旅游品牌产品。
6.3农户:由于农业旅游感受的就是农家风情,同时又考虑到照顾当地农民的利益,因此由农户负责具体的接待工作,但是所有的接待设施都要符合政府制定的标准,所有的农民都要经过一定培训,合格后方可进行接待工作。
6.4最后的利润分配问题。由政府制定一定的利润上交比率,所有的利润农户和企业按照一定比例上缴。以实现集团的运营。新晨
7.“政府+企业+农户=集团上市公司”的新型运营模式的意义
7.1解决了农村剩余劳动力的就业和农民增收问题。农业旅游项目的开展有利于扩大农产品的销售市场,带动相关产业的发展,缓解农民就业压力。根据研究,旅游业每增加1个就业机会,就能带动相关行业5个就业机会。,如果大力发展农业旅游,不仅可以壮大旅游产业,又可以解决农村剩余劳动力就业,加快当地经济发展。另外,很多农民在农忙时种田,农闲时开展多种形式的农业旅游项目,可以有效解决广大农村劳动力资源浪费问题,促进广大农村的社会繁荣和稳定。同时,当前农产品相对过剩,通过开发农业旅游,可以扩大农产品销售市场,实现农产品的多项、多次增值,促进农业经济的增长,增加农民收入,缩小城乡收入差距,开辟了一条由传统农业向“三高”农业与旅游产业有机结合的效益型农业发展道路。
[关键词] 资产减值 会计准则 确认
资产是由过去的交易或事项所引起的、企业拥有和控制的、预期能够给企业带来经济利益的资源。预期能够为企业带来未来经济利益是资产的重要特征之一。当一项资产不能给企业带来经济利益或者带来的经济利益低于其账面价值时,如果仍按照账面价值对资产进行会计计量,就会导致高估资产,虚增利润。因此,根据谨慎性原则,就需要对资产进行减值测试,确认减值损失,为信息使用者提供更加相关和可靠的信息。
一、资产减值确认标准:
资产减值是指资产的可回收金额低于其账面价值。目前国际上对资产减值确认有三个标准:
1.永久性标准。当资产的账面价值超过可回收金额,且能够判断该状况是永久性的时候才能确认。即只对永久性资产减值进行确认。该标准主要是基于有些资产减值是暂时的,可能很快得以恢复,所以没有必要确认减值损失。
2.可能性标准。即资产的账面价值可能不能足额收回时加以确认。可能性标准依据的是谨慎性原则,然而这一标准在运用时选用的确认和计量基础可能不一致会使资产减值的确认带有较大的随意性和不科学性,而影响结果的可靠性。
3.经济性标准。资产的账面价值超过可回收金额时就确认减值损失。这种标准下要求能够获得资产的公允价值。
上述三种标准中,永久性标准最为严格,能够有效地防止企业管理层的盈余管理行为,但在这种标准下要区分暂时性减值还是永久性减值是非常困难的。与永久性相比,可能性标准确认资产减值的范围较大,比较适合发挥管理人员的判断能力,但其缺陷是提出的限制条件不高,对资产减值可能性的大小及可能性为多大时才予以确认的判断较难,带有一定的随意性和不科学性,易被企业管理层滥用。相比较而言,由于经济性标准在估算使用价值、确定可收回金额时已考虑了各种可能性因素,不再要求对可收回金额小于账面价值的可能性进行评估,这样就可以减少资产减值确认时的主观判断和人为操纵,因此经济性标准在实务中更具操作性。我国新减值准则选用的是经济性标准,与国际会计准则一致。
二、资产减值迹象的判断
企业外部环境的不确定性,内部使用和管理及技术更新等都可能导致资产减值,理论上讲,应该对所有资产进行减值判断,但在现实中是不可能也没有必要的,也不符合成本效益原则。《企业会计准则第8号-资产减值》规定了固定资产、无形资产以及长期股权投资等非流动性资产的减值确认、计量和列报。新准则规定,企业应当在资产负债表日对资产是否存在减值迹象进行判断,如果有确凿证据证明存在减值迹象才进一步进行减值测试,如不存在减值迹象则不必进行减值测试。并根据资产减值的原因给出了七条资产减值迹象判断的标准。根据与企业的关系,资产减值迹象可从外部和内部两方面信号来源进行判断。
1.资产减值外部信号来源
一是资产的市价当期大幅下跌,其跌幅明显高于因时间的原推移或者正常使用而预计的下跌。市场经济条件下,市价是资产价值的真实反映,如某项资产的市价大幅下跌,跌幅明显高于正常使用时价值损耗,则资产的可回收金额可能低于其账面价值,因此该资产可能发生减值。
二是企业经营所处的经济、技术或法律等环境以及资产所处的市场在当期或将在近期发生重大变化,从而对企业产生不利影响。环境的变化,有可能会对企业带来一定的负面影响,如某产品生产技术的更新换代,有可能使得生产该产品的设备的可回收金额低于其账面价值,从而使该资产可能减值。
三是市场利率或者其他市场投资回报率在当期已经提高,从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率,导致资产可回收金额大幅度降低。市场利率或其他投资报酬率提高,以这时的市场利率或投资回报率为折现率计算的现金流量现值将导致可回收金额的降低,此时资产可能发生减值。
2.资产减值的内部信号来源
一是有证据表明资产已经陈旧过时或其实体已经损坏。资产陈旧或实体损坏将影响资产创造未来经济利益的能力,此时资产可能发生减值。
二是资产已经或者将被闲置、终止使用或者计划提前处置。这种情况下资产已基本失去创造经济利益的能力或未来经济利益创造能力大大降低,从而使得资产可能发生减值。
三企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或将低于预期,如资产所创造的净现金流量或者实现的营业利润(或者损失)远远低于预计金额等。经济绩效降低,说明资产为企业创造预期经济利益的能力降低,资产可能发生减值。
企业还可以有认定其他资产减值的迹象。
新减值准则对资产减值迹象的判断只是给出了一个原则性的规定,实施中仍然需要会计人员进行判断。在实际中,由于会计人员的知识结构等的限制,要独立完成资产减值迹象的判断是不现实的,因此对资产减值迹象的判断要协同企业各有关部门共同完成,企业财务部门在进行资产减值判断前将资产减值信号分解到企业的有关部门,如生产部门、技术部门、业务部门等,因为这些部门是资产的直接使用者和管理者,对资产是否存在减值迹象的判断更加贴近资产的实际情况,最后再由会计人员进行综合分析判断,提高确定减值迹象判断的合理性和准确性。
三、资产减值确认的时点
《企业会计准则第8号――资产减值》规定,企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象。也就是说,企业应当在每个会计期末都应当对资产有无减值迹象进行判断。原会计制度规定企业应当定期或至少每年年末对各项资产进行全面检查,并根据谨慎性原则,合理地预计资产可能发生的损失。在旧准则对资产减值确认的时间规范较为笼统,虽然具有一定的灵活性,即除每年末对资产进行减值判断外,其余可根据企业情况自行决定,这就为通过确认减值时间进行盈余操纵提供了空间。在新准则下,企业只要对外报送报表,不论是季报、半年报还是年报,都应当对资产有无减值迹象进行判断,存在减值迹象的,再做进一步的减值测试,确认减值损失。
另外新准则特别规定,企业因合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产,无论是否存在减值迹象,每年年末都应对其进行减值测试。
四、资产减值确认的方式
资产减值确认可以按单项资产、资产类别、全部资产和资产组等方式进行。资产减值确认方式不同,其结果也就不同。《企业会计准则第8号-资产减值》第十八条规定:有迹象表明一项资产可能发生减值的,企业应当以单项资产为基础估计其可收回金额。企业难以对单项资产的可收回金额进行估计的,应当以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。资产组概念的引入,是新准则的一个重要变化,体现了准则的国际趋同原则,更重要的是符合资产的实质。
理论上讲,资产减值的确认应当以单项资产确认最为准确,但在现实中,有些资产特别是长期资产并不能独立地产生现金流量,而是依赖于其他资产才能创造现金流量,这种情况下就将这些资产确定为一个资产组,综合地确认这个资产组的可回收金额。
资产组是企业可以认定的最小资产组合,它的认定关键是看资产组能不能独立于其他资产或者资产组产生现金流入,如果能够独立产生现金流入就将其单独划分为一个资产组,若不能独立产生现金流入就将其并入能创造现金流入的其他相关资产。这里所指的独立产生现金流入,并不是指生产的产品可对外销售,只要生产的产品存在活跃市场,即使没有对外销售而是供企业内部使用,也表明能够独立地产生现金流入,也应当将相关资产划为一个资产组。因此,资产组体现着资产之间的一种不能分割的关系。资产组一经确定,各个会计期间应保持一致,不得随意变更。
五、资产减值的测试
企业经过资产减值迹象判断存在减值迹象的情况下,当资产的可回收金额低于该资产的账面价值时,才确认该资产的减值损失。而当其可回收机金额大于该资产的账面价值时,则表明没有发生资产减值,不需要进行调整。准则规定,可回收金额根据公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值较高者确定。实际操作中,只要有一项超过了资产的账面价值就说明资产没有减值,而不需要再估计另一项金额。资产减值测试最关键的是确定资产公允价值和未来现金流量现值。
1.可变现净值的确定
可变现净值是公允价值减去处置费用后的净额。处置费用是当前状态下,包括与资产处置有关的法律费用、相关税金、搬运费以及为使该资产达到可销售状态所发生的直接费用。确定可变现净值关键是公允价值的确定。公允价值是熟悉情况交易双方在公平交易的基础上自愿达成的资产交换或债务清偿的金额。资产的公允价值根据以下三条确定:(1)在双方有法律约束力的销售协议的情况下,按协议价格确定。(2)不存在销售协议,但存在资产活跃市场的,按照资产的买方出价确定。(3)在既没有销售协议,又不存在活跃市场的情况下,应当以获取的最佳信息为基础,估计资产的公允价值,同行业类似资产的最近交易价格或者结果可以作为估计资产公允价值的参考。三种方法在运用时有其先后顺序。
公允价值的运用是新准则的一大亮点,它的正确应用有助于向外部投资者提供一个更加真实的会计信息。
2.未来现金流量现值
未来现金流量的现值是按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量,选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。
预计未来现金流量根据资产持续使用过程中预计产生的现金流入、流出,及资产使用寿命结束时,处置资产所收到或支付的净现金流量确定。应当注意的是,企业在预计现金流量时,应当以管理层批准的可证明是合理的稳定的或递增的增长率为基础来测算的,最多不得超过5年。企业管理层如证明更长的期间是合理的,可以涵盖更长期间。同时预计资产的未来现金流量,应当以资产的当前状况为及基础,不应包括与将来可能发生的、尚未做出承诺的重组事项或者与资产改良有关的预计未来现金流量,也不应包括筹资活动产生的现金流入或者流出以及所得税收付有关的现金流量,而应考虑以前期间现金流量预计数与实际数的差异情况,以确保更合理地预期未来现金流量。
在实际中预计未来现金流量时,主要参考企业管理层批准的最近财务预算或预测数据,以已通过的最近的财务预算或预测作为未来现金流量的基础。这要求企业建立完善的服务于企业内部管理的预算管理体系,这样才能更好地实施资产减值政策。
折现率是企业在购置或者投资资产时所要求的必要报酬率。它应当是一个反映反映当前市场货币时间价值和资产特定风险的税前利率,如是税后利率,应调整为税前利率。预计现金流量时已考虑了特定风险的,采用折现率时可不予考虑。
计算出可回收金额后,将可回收金额与资产的账面价值比较进行资产减值的测试,如果可回收金额低于账面价值,则确认资产发生减值,反之,如果可回收金额高于账面价值,则没有发生减值。
新准则的实施,有效地遏制了盈余管理的行为,有助于信息质量的提高。但新减值准则中资产减值确认也存在较强的主观性,如减值迹象的判断、公允价值的确定、折现率的选择等,这就要求在执行过程中应加强内部控制和外部监管,并增强对会计人员的职业素质教育,提高职业判断能力和职业道德。
参考文献: