果园科技化管理范文第1篇

论文关键词：大学科技园,创业教育,发展现状及对策

大学创业教育是指在创造教育和创新教育的基础上着力培养学生创业精神、创业技能和创业人格的教育，它是以能力而非学历为导向的教育。与发达国家相比，我国大学创业教育起步较晚，在课程开发、创业教育理论与方法的研究上还处于引进、吸收和本土化探索阶段，创业教育重理论性、知识性传授，形式单一，缺乏完善的教育实践体系。对创业教育而言，如何进一步打造创业实践平台，将是提高人才培养质量的一个重要方向。大学科技园是发展知识经济的载体，是以大学、特别是研究型大学为依托，以科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养为主要任务的科技企业孵化器，它与创业教育存在着天然的内在联系，它可以有效整合学校、企业、社会的各种资源，建立系统完善的创业教育培养体系。

一、我国大学科技园发展现状及存在的问题

1951年，世界上第一个大学科技园——斯坦福大学科技园正式建立，我国各高校兴办科技园是从上个世纪80年代末开始，1988年武汉东湖“创业者之家”的建立开创国内先河，经过20余年的发展，目前已建立部级大学科技园80余个，省、市级和高校自建的科技园几百个，大学科技园成为我国科研成果、高新技术企业及创新创业人才的孵化基地，但由于我国大学科技园发展历程较短，前期整体规划缺乏经验，在发展的过程中许多问题依然存在。

1、大学科技园功能定位不明确在大学科技园的功能定位方面，国外大学科技园更加注重企业的前期孵化和培育过程，而在中国由于各方因素限制，部分大学科技园成为了大学向地方政府争取优惠政策的手段[1]，它们大量重复建设，片面追求产值，违背了大学科技园的建设初衷，削弱了园区的创新能力和孵化能力。

2、自主创新成果有效供给不足在科研成果转化方面，美国成熟的科研成果市场交易体制保证了美国大学科研成果的高效率产业化，但在中国，由于我国大学科研项目评审机制的不健全，对核心技术创新不足，忽略了科研成果与市场需求的衔接，致使科研成果价值得不到有效体现，据有关方面统计，我国高校科研成果转化率普遍不超过10%。

3、园区管理落后，配套服务体系不能满足企业需求由于目前国内的大学科技园多属于政府主导、大学主办，主要以国家、政府给予的优惠政策和基金支持为依托，运行机制停留于事业单位的运行模式上，经营权与所有权没有完全分离，缺乏管理型人才及市场开拓型人才，难以调动工作人员积极性。在园区配套服务方面，多数大学科技园仍然以提供场地及一般支持性服务为主要运营模式，在法律咨询、工商服务、物业管理等方面的配套支持不能满足企业需求。

4、融资渠道不完善，资金支持不到位众所周知，大学科技园从事的工作是高科技成果转化和高科技企业孵化，高科技与高风险、高投入、高收益是联系在一起的，但这种由高风险带来的收益的不确定性很难吸引商业银行的信贷融资，目前，大学科技园的融资渠道仅局限在政府创业投资基金和以园区作为担保的银行贷款上，远没有形成包括政府、个人、企业、社会、金融机构等具有投资潜力的各方力量构筑的风险投资网络。

5、建设理念单一，资源整合度不够目前大学科技园主要以行政化手段运作，局限于将师生兴办的企业集中于大学科技园区内办公这种形式，缺乏对项目的真正孵化和培育，科技成果产业化效应不明显。多数大学科技园与企业、市场和社会服务支撑体系的联接不畅通，缺乏必要的支撑手段和支撑环境，科研成果难以与社会企业、商业、金融、中介服务机构等体系产生多层次结合[2]。

二、大学科技园建设策略

目前，许多大学科技园都意识到只有明确方向定位，形成优势领域，在突出学科优势的同时，从地方经济发展需求出发，加强与政府、企业的联系，形成区域性产业集群，培养从事企业孵化、项目孵化管理及投资、融资服务的专业化人才队伍[3]，才能使大学科技园的建设规范、持续、稳定。

1、强化大学科技园功能定位，制定合理扶植政策

大学科技园建设必须坚持政府支持、学校主导、企业运作的发展原则，政府应加强大学科技园的立法工作，将大学科技园建设和发展纳入当地国民经济和社会发展的总体规划中，鼓励市场竞争，实现优胜劣汰，避免重复建设，完善科研创新激励机制，健全科研成果产业化渠道，借助学校的人才、设备、网络等优势资源，打造创新创业人才培训的专业服务平台。

2、建立健全融资渠道，鼓励风险资本参与

1∶10∶100是园区科研成果在研究、开发、投产过程中所需投资额的比率，科研成果的转化，需要各方力量共同参与。目前，从课题立项到实验室成果阶段的研究经费，大都依靠国家科技项目拨款，但在科技成果产业化阶段的投资却是空白。针对资金短缺问题，大学科技园应创新科研成果，密切与市场需求的衔接，在充分争取政府专项资金的同时，加大社会宣传力度，拓宽融资渠道，广泛募集社会资金，并吸引境外风险投资者参与园区创业投资，为入园企业争取全方位资金支持。

3、加强园区服务功能建设，为企业提供全方位支持

众所周知，大学科技园的一项重要功能就是高新技术企业的孵化，一项科研成果能否最终转化为成熟的商品，并使企业在日益激烈的竞争中占有一席之地，园区的各项服务至关重要。为此，我们应借鉴国外先进理念，重视软、硬件服务体系双重建设，在为企业提供场地、交通、设备、网络等基础服务的基础上，完善技术交易、人才交流、投资融资、法律咨询等方面的服务，降低孵化企业的风险和运营成本，帮助他们建立现代企业运营机制，提高创业成功率。

4、积极拓展产学研结合路径，科研成果融入地方创新体系

在制定大学科技园建设发展规划时，一定要结合地方经济建设发展目标以及区域行业经济环境的特点来考虑，大学科技园建设在满足大学学科建设需要的同时，应积极寻找科研方向与当地市场需求的契合点，使科研成果融入地方经济建设，从而拓展各领域产学研相结合的途径。

5、突出学科平台优势，形成产业集群效应

大学科技园的建设发展必须依托学校的优势学科，构建应用技术研究平台，发展特色产业，充分发挥大学科技园的技术辐射作用，逐渐形成某一专业领域的产业集群。

6、规范市场化管理模式，建立专业化管理服务团队

在大学科技园管理方面，学校作为重要的参与者，应摆脱传统行政体制的束缚，引入现代化管理体制，加强对从业人员的培训，坚持市场导向、开放经营、资源共享，公开向社会招募优秀的园区管理人才（尤其是以风险投资管理为职业的高素质人才），建设一支精通项目研发管理，熟悉市场运作的专业化管理服务团队。

参考文献：

[1]谭江浩.我国大学科技园发展现状与对策建议.[J]对策与战略.2008.11.

[2]曹阳.李林.王永宁.大学科技园孵化体系建设问题研究.[J].中国科技论坛.2006.01.01.

果园科技化管理范文第2篇

一般而言,我国大学科技园建设存在着以下三种主要的模式:

(一)“学校主导型”大学科技园区

1、“学校主导型”的大学科技园及其典型代表

“学校主导型”的大学科技园是指以大学为主导的科技园发展模式,科技园完全以大学为主导来运行和管理,政府对此类大学科技园的支持仅起辅助作用。以“学校主导型”模式运行的国内典型大学科技园有武汉大学科技园、浙江大学科技园和厦门大学科技园等。武汉大学科技园是由武汉大学为主组建的部级大学科技园,该科技园主要以大学优势资源结合地方科技和经济及优惠政策而形成的高新技术园区。武汉大学科技园下设公司,由武汉大学和当地政府共同出资设立,但武汉大学绝对控股,政府仅派了相关人员担任公司副总,专门协调科技园与政府的关系,该副总的工资由公司支付,但保留公职及档案工资。其它人员实行招聘制,并实行月薪制,档案归人才交流中心托管,所有人员从公司领取报酬。

2、“学校主导型”大学科技园的制约因素

大学重点关注的是教学和科研,拥有大量的高素质科研技术人才以及众多的部级重点实验室和部级的重点课题等资源;而且各个大学希望在科技成果转化不影响教学、科研的前提下,促进学校教学、科研和学科发展;与此同时,也希望在保障高校科技成果权益和经济收益的前提下,促进更多成果转化,服务社会,促进地方经济发展。“学校主导型”的大学科技园在建设的过程中,虽然有上述优势,但也存在着障碍:首先,作为高校,大学区别于政府行政单位,在科技园的经营管理上,社会资源整合力度及协调力度相对较弱,导致后续发展乏力。其次,大学强调科技园主要功能是进行项目的孵化以及科技成果的转化,这是一个长期的过程,并且需要大量的资金支持,培育和孵化高新技术企业无疑是大学科技园的首要任务。最后,大学过于强调科技园是大学的唯一性,在科技园的规划和管理上都逐渐集权以学校为主,以这一目标为导向,不利于吸纳其他共建单位及其他高校和社会资源,因此不能充分地把其他高校的科技优势和政府资源优势在科技园发挥到最大化。

(二)“政府主导型”的大学科技园区

1、“政府主导型”的大学科技园及其典型代表

“政府主导型”的大学科技园模式是指由政府联合其区域内的主要大学共同建设和管理大学科技园,这种模式往往形成“一府(政府)几校”或是“一园(科技园)几校”的情况。“政府主导型”大学科技园区的典型代表有南京大学鼓楼高校国家大学科技园和深圳虚拟大学国家大学科技园。南京大学鼓楼高校国家大学科技园由南京市鼓楼区人民政府和南京大学发起,联合了河海大学、中国药科大学等八所驻鼓楼区高校共同创建的,集研发、孵化和科研成果转化于一体的“一府九校”的共建模式。该科技园借助“官、产、学、研、金”相结合的体系,有效链接起了政府、高校、企业、市场等互补性资源,成功打造出南京高科技专利创业园、易发创业园等8个创业分园,形成了以广州路科技街等基地为主体的“两街一城一地”的科技孵化园区构架。

2、“政府主导型”大学科技园的制约因素分析

在这一模式下,政府有整合区域内相关社会资源的能力,并且能就区域内经济、教育、科技等发展制定统一的计划及发展规划,而且政府还有对重点项目提供优惠的政策扶持的权力。但政府希望在投入不大的前提下,大学科技园能够逐渐形成品牌效应和聚集效应,成为科技资源整合利用和发展高新技术产业的创新平台,形成高新技术产业集群和显示度,促进税收和就业,从而有效地促进当地经济发展。因此,政府在建设科技园的过程中,关注的重点主要是所创税收的多少、增加的就业机会以及对地方经济的贡献,这主要与当前政府的绩效考核体系密切相关。因而,在大学科技园的运营过程中,政府看重的是如何利用科技园的牌子,重点引进和发展立竿见影的科技产业,从而忽视了大学科技园应该具有的项目孵化和科技成果转化功能,导致只重视发展比较好的大企业,忽视了那些正在创业和进行孵化的小企业。

(三)“公司化运作”的大学科技园区

1、“公司化运作”的大学科技园及其典型代表

“公司化运作”的大学科技园或称“市场化”模式是指由政府或大学牵头建立,但其运行方式完全按照公司化管理和操作。“公司化运作”的大学科技园以东南大学、复旦大学为典型。东南大学于2008年2月出台《东南大学国家大学科技园分园管理办法》,肯定了国家大学科技园发展的重要性,并从制度上对科技园分园的设立和运作模式进行了规范。东南大学先后以校资产公司和江大科技园发展有限公司共同出资的形式出资组建苏州东大科技园发展有限公司,在南京河西、江宁等园区引入市场化机制,建立相应的运作平台。

2、“公司化运作”大学科技园的制约因素分析

“公司化运作”的大学科技园从运行效果来看,有不少成功的经验。如复旦大学大学科技园,其科技园管理委员会下属的上海复旦科技园股份有限公司,该公司通过成功的市场化运作使复旦科技园得到了迅速的发展。但在有些地区,并不具备市场化或公司化运作的条件。部分大学科技园在成立之初也建立了科技园公司,目前这些公司有的已经基本停止运行,濒临倒闭,如果贸然公司化,不仅原有的历史包袱问题不能彻底解决,而且会产生大量的新问题。因而,“公司化运作”的大学科技园建设模式应是发展到一定阶段的产物,需要在良好的基础上来运行。所以,从发展阶段上来看,“公司化运作”的模式选择需谨慎。而且,以公司的形式进行市场化运作,需大量的资金来支撑,同时更是一项长期的工作。

二、大学科技园建设模式优化的对策分析

笔者以为,在科技园的经营管理上,府校双方应进一步理顺管理体制,对双方的责、权、利进行定性定量的分析。建立一些有效的工作协调机制,加强双方的沟通和交流,包括决策层面、工作层面等,具体而言,一是科技园战略规划机制(战略层面);二是科技园工作机制(操作层面)。

(一)大学科技园战略规划机制

1、科技园战略规划制度

政府与大学双方的中高层领导、执行层面员工需要及时地进行沟通和交流,在国内外环境发生变化的情况下,立足当地经济社会发展的现实情况,兼顾双方的利益和诉求,制定一个统一的、具有可操作性的目标和战略规划。在制定大学科技园的战略规划时,要充分关注战略的层次性和体系性,包括长期战略、中期战略与短期战略等。

2、科技园投入产出循环机制

大学与政府的合作应以市场机制为基础,按照市场经济规则进行。作为公共服务部门的政府和非营利机构的大学在科技园的软环境建设方面起主导作用,建立良好的市场秩序是政府的职责,此外还应提供完善的政策体系服务。政府的公共服务不能抑制市场机制,相反,要促进市场机制的发育,弥补市场机制的不足。大学科技园的建设和发展需要很大的投入,不能单靠政府,还需要市场机制吸引社会企业和风险资本的投入。政府要为科技园创造良好的软环境,培育发达的市场机制,吸引社会资源向国家大学科技园汇聚,实现其“造血”功能。

(二)大学科技园工作机制设计

1、管委会工作制度

一要建立定期会议制度:由大学科技园的管委会组织召开,就有关科技园发展的重大问题、科技园的长期战略规划以及科技园的年度发展目标、计划等进行研究,安排部署近期工作。二要建立定期督查工作制:由学校和政府派人轮流主持科技园工作完成情况汇报,督促检查工作目标和任务落实情况。

2、办公室工作管理制度

建立起完善的工作管理制度,包括会议制度、文件管理制度、工作信息定期通报制度等。与科技园有关的会议等原则上应双方派人参加,如有一方不能参加,则参加方应及时向未参加方传达会议精神或相关情况;上级及有关单位颁发的文件、资料无论哪一方收到,都应及时按程序传阅;科技园发展规划、企业情况、经济指标等方面的信息资源均属科技园共有。

3、利益分配制度

科技园实际的所得政策返还资金应该按一定的比例分配给入园企业发展,工作经费和协调费用,绩效考核奖励,其他共建费用,用于招商引资、成果转化和工作的经费等,需接受审计或上级财政的监督。

4、人力资源管理制度

果园科技化管理范文第3篇

我国大学科技园的发展已有近30年的历史，但依然处于初步探索阶段，虽然取得了一些瞩目的成果，可是仍然存在一些问题和不足。现将我国大学科技园在发展过程中面临的一些主要问题作简单探讨。

(1)大学科技园功能定位存在问题。当前大学科技园的功能定位问题，即大学科技园该做什么以及如何建设的问题。这有待进一步明确。有些人认为建设大学科技园就是在组建一个企业集团，只需做调整和拼凑的工作。这种“走捷径”的做法严重违背了国家建立大学科技园的初衷。这便造成大学科技园的功能定位与高新区等其他类型的科技园雷同，失去了大学科技园存在的真正价值。

(2)科学技术成果转化水平低。高校在理论成果产出和基础研究方面具有很强的优势，成为科技创新的主力军。我国的科技成果数量和质量在世界上并不处于劣势，但商品化的程度却大大低于发达国家甚至某些发展中国家。高校科技成果的转化率低成为制约我国高校科技产业持续发展、赶超先进国家的主要障碍。

(3)大学科技园资金运作和投融资问题。风险投资是高技术产业成长的基础和保障，我国大学科技园建设，目前多数仍以贷款方式或自己的知识产权作为资金的方式争取社会资本对高技术产业的投入。从整体而言，由于园区创业企业规模较小。新技术、新产品开发有许多不确定性，金融机构投入较为谨慎，多数大学科技园融资渠道不畅、资金缺口大，始终困扰着孵化项目的转化和企业的成长，从而制约了大学科技园的发展。

(4)大学科技园的管理体制和运行机制不健全。由于目前参与大学科技园建设的有各级政府、大学和社会企业等多个部门单位，加上建设模式的多样性，情况比较复杂，存在多头管理问题。多头管理既制约发展，又在管理中出现了诸多问题。如校府共建各方在建园时出台了许多管理办法，但常常被束之高阁，没有付诸实施。在管理运行过程中出现校方和当地政府各自为政的局面。另外。“多校一园”的大学科技园多数是“帽合神散”，共同戴着国家大学科技园的帽子，各干各的事，没有充分整合和发挥各依托大学的优势。

(5)大学科技园的人力资源匮乏。由于大学科技园在中国还是一个新生事物。加之我国的人才机制不完善。诸如学校人员缺乏相应的流动机制、人才激励机制不健全、缺乏科学的人才评价标准、对于科研成果的认可与评价缺乏科学的标准等，导致我国大学科技园缺乏一批懂科技、懂经济、善管理、善经营的领军人才。特别是在大学科技园初创时期，这支带头人队伍是大学科技园建设成败的关键。

(6)大学科技园构建区域创新网络问题，创新网络是大学科技园行使功能的基础，大学科技园应建成以大学为依托的区域创新网络。创新网络的形成要求大学科技园有相当的规模，园内企业、研究机构和中介服务机构等的数量，没有达到一定阀值。其集聚效应很难形成，创新网络也就很难形成。从调研所见，大多数科技园过分强调科技园为师生创业服务，为校办企业服务。较少或忽视吸引国内外企业入园或积极参与多种形式的合作，以致造成目前大学科技园的企业多为校内企业的局面，这种状况显然不利于区域创新网络的形成。

2政府和大学科技园内应该采取的对策

(1)政府应该积极支持，为大学科技园创造良好的条件和环境。首先是政策支持。政府要在金融、税收、建设用地、激励和贸易政策等方面对大学科技园给予优惠和支持。二是资金支持。国家科技部和教育部要给予大学科技园一定的经费支持。各级科技、教育行政部门要为大学科技园提供专项支持。国家和地方建立的科技型中小企业技术创新基金要积极扶持大学科技园的技术创新项目。三是基础设施建设支持。大学科技园的基础设施包括：水、电、气、交通、通讯、网络等，以及引进银行和生活服务设施等。

(2)建立完善多元化的风险资金投融资机制。要通过多元化的投、融资渠道，建立风险投资机制。逐步建立创业孵化种子资金，并加强与金融、投资机构的合作，建立健全包括创业投资、科技型中小企业创新基金、创业孵化资金、担保资金等为内容的创业资本市场。要积极吸引社会企业向园内技术创新项目和高科技小企业投资，把风险投资公司引入科技园，并为风险资本公司运营和发展创造良好条件。同时，积极利用国内外股票市场和产权交易市场融通资金，逐步建立具有中国特色的创业投资机制。

(3)正确处理好大学科技园与大学的关系。总的来讲，科技园在思想、文化、知识、技术、人才等方面应当依托大学，在经济方面应当与大学划清。“依托”就是大学科技园要充分依靠大学的人力资源、技术资源、信息资源、设备资源、创新思维资源加快自身建设。科技园的依托高校，必须解放思想，始终将自己定位在向科技园及园内企业提供研发基地、创新人才和高科技成果的方向上。“划清”就是科技园要按现代企业制度运作。明晰产权关系，理顺管理体制，完善各项管理体制，使学校与企业形成合理的股权关系。

果园科技化管理范文第4篇

关键词：烟草；农业科技园；创新；发展模式

中图分类号：f326.12 文献标识码：c 文章编号：0439-8114（2014）07-1732-05

the innovative development mode of modern tobacco agricultural science park： taking “qingjiangyuan” modern tobacco agricultural science park in enshi of hubei province as an example

zhang yue-ping1，xu zi-qing1，wang chang-jun2

（1.school of economics，south-central university for nationalities，wuhan 430074，china； 2.hubei tobacco company，wuhan 430032，china ）

abstract：the development of “qingjiangyuan” modern tobacco agricultural science park is headed by technological innovation， and based on system innovation. two key points including recyclable economy and advanced high technology were used to promote the rapid development of agricultural science park.

key words： tobacco； agricultural science park； innovation； development model

烟草行业是我国国民经济的重要支柱产业，在我国的经济发展过程中肩负着增加国民生产总值、促进经济发展的神圣使命，是国家税收收入的主要贡献者。在全国烟草总局的正确战略措施推进下，烟草行业的发展呈现良好稳步提升态势，显示出较好成效。但随着全球经济一体化步伐的不断加快，在烟草行业面临国内国际双重市场冲击，以及健康持续发展挑战的同时，其功能单一、技术落后、资源利用率不足等问题也逐渐显现，需要进一步的改革和创新发展。

烟草产业取得成功和持续发展的关键在于创新，根据国内外烟草行业的实践经验，科技园是烟草行业进行改革创新的载体。“清江源”现代烟草农业科技园区正是顺应时展潮流，为烟草产业功能改善、科技创新、经营方式转变而创立的，科技园所实施的循环经济创新模式是该行业创新发展的典范，值得国内其他烟草农业科技园区借鉴。因此，对其进行总结有利于烟草行业向现代农业生产方式转变，提高其可持续发展能力。

1 国内外研究现状

国内外许多学者围绕技术创新、现代农业以及农业科技园的创新进行了广泛而深入的研究，形成了以下主要的理论成果。

1.1 技术创新理论

国外关于技术创新理论的研究最早可以追溯到美国哈佛大学的约瑟夫·熊彼特于1912年发表的《经济发展理论》一书[1]。目前，国外对技术创新理论的研究已发展为四大理论流派，其主要观点为：产业和地区的创新发展要以企业家为主体，以技术创新为内在动力，以完善的制度为保障，促进产业、地区的改革创新。国内针对技术创新也进行了相关研究，得出以下结论：①突破性技术创新是战略性新兴产业产生的必要条件[2]；②企业需要采取改进生产工艺等创新措施以提高利润水平[3]。从国内外研究来看，学者们一致认为科学技术是推动产业革命的主要力量，是促进经济发展的必要条件。

1.2 现代农业理论

20世纪50年代后期，戴维斯提出农业产业化的前提是建立农业综合企业，西方发达国家紧跟戴维斯，开始探索发展现代农业的新道路，形成了农业可持续发展理论和农业现代化路径选择理论[4]。中国学者从技术、人才、生产方式、信息等角度对现代农业的特点进行了分析，指出了现代农业的特征：第一，以信息化带动的技术密集型产业；第二，实行规模化生产、专业化分工、区域化管理、市场化运作和国际化销售；第三，功能实现多元化；第四，拥有充裕的高素质人才储备；第五，劳动和土地的生产率较高；第六，农业生产设施先进、生产条件完善；第七，成为资源节约型的可持续发展生态产业[5]。

1.3 农业科技园理论

长期以来，国内外学者从各地园区建设实践角度对现代农业科技园进行了大量的研究，认为农业科技园区至少应有科技含量高、科技成果转化率高、综合经济效益高和经营管理机制完善等四个基本特征，形成了复合生态农业理论和系统工程理论，前者认为在传统农业的经验基础上，运用现代科技成果、管理手段能建立具有经济、生态和社会的现代农业，后者强调园区规

要从总体出发[6-8]。同时，学者指出现代农业园区应具有生产与加工、研发孵化、示范推广、科普培训、集聚扩散、旅游观光六种功能[9]。

依据国内外研究进展可以发现，学者们对农业科技园的内涵方面有所研究，但对于将烟草产业和现代农业科技园相结合的创新发展研究甚少，尤其是如何用现代农业的理念指导烟草产业发展的研究仍是空缺。

目前，农业科技园已成为我国现代农业生产、科技成果转化和农业技术组装集成的示范载体[10]，其辐射效应对我国农业现代化的发展起着强大的推动作用。但由于我国农业科技园相对国外科技园起步较晚，在园区建设方面缺乏全方位综合创新和持续发展效应，譬如，有的现代农业科技示范园招商引资力度欠缺，经济效益不够理想；有的较注重旅游，科技研发后劲不足；还有的科技园管理不完善，园区结构有待调整等，真正达到农业科技园标准的不多，创新性强的园区更是屈指可数，都有待进一步的优化。 　本文以“清江源”烟草农业科技园为具体研究对象，对园区的理念创新、科技创新、循环体系创新、农民专业合作社方式的创新进行了一些探讨，力求为农业科技园区的健康持续发展提供理论支持。

2 现代烟草农业科技园创新发展模式

遵循“创新、持续、发展”原则，综合国外农业科技园区的三种形式，力图以现代农业理念构造一个推广先进农业科技、培育新型农民、发展循环经济、革新管理体制、推动新农村建设的现代农业社区。

2.1 以现代农业理念构造现代烟草农业科技园

现代农业形成于工业革命后，具有信息化、市场化、集约化、多元化等特征，现代烟草农业科技园主要围绕这几个特征进行园区的开发建设。首先，配备先进的信息技术设备，利用遥感技术对农产品的生产条件及过程，资源分布情况进行全程监控，全面获取农产品生产的各种信息，并对信息进行处理、提取和应用。其次，科技园产品的研制、生产、开发、销售都以市场需求为导向，通过市场来调节园区的资源配置，建设有机作物种植园、有机畜禽养殖园，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，满足人们对健康的追求。再次，坚持可持续科学发展观，加大资本、科技、人才、设施等生产要素的投入，提高单位面积的产品产出率，转变粗放型的开发模式，走标准化、专业化、集约化的生态农业之路[11，12]。最后，科技园除了进行传统的产品生产外，还开发一系列绿色养殖、种植项目，种植无公害蔬菜和名品花草，为园区向观光、旅游、休闲、娱乐、教育等领域渗透创造条件[12，13]。

2.2 发展高效节能的可持续循环经济

现代烟草农业科技园必须走可持续环保节能路线，发展循环经济，开发新能源，应用现代科学技术，保护和充分利用自然资源，防止和减少环境污染，形成生态和经济的良性循环，协调农业和环境两个因素，最大限度地限制浪费、减少消耗，追求资源保护的社会经济效益最大化，实现农业的可持续发展，在追求经济效益的同时，注重社会和生态效益。另外，通过合理的加工利用，减少烟草农业废水、废弃物对环境的危害；通过降低废水、废弃物资源化成本，开发高值产品，提高废弃物资源化和无害化处理率，建立一个现代化、高效率的污水处理系统，提高科技园作物品质，保护园区环境、资源，尤其注重土地资源开发与保护和水资源节约与高效利用相结合，促进水资源二次利用。

2.3 打造高新科技研发推广平台

按照国家烟草总局“一基四化”和“三化同步”的总体部署和要求，紧扣行业实际和本地实际，围绕现代烟草农业建设的各个方面，兼顾基础研究、重大专项和适用技术，上接市场、中接科技、下接烟农，由科技园成立农业科技研发中心，并以其为媒介将科研院所与企业连接起来，有针对性地进行基础性研究和应用性研究，重点开展高新尖项目的研究，突出自主研发。然后以科技园中试基地为载体，扩大科研产品试验规模，将科技成果在农业生产中直接进行试验、推广，解决目前普遍存在的农业科技成果研发与应用脱节问题，提高了科技成果转化率。

2.4 管理机制创新

管理机制是科技园持续发展的支柱[10]，园区要充分利用各种人力资源，充分发挥人的主观能动性，因此，科技园采用了以下组织形式进行创新：①建立农民专业合作社。由于农业科技园所用地的土地使用权属于农民，所以为了获得当地农民的真诚合作，必须按照现代农业合作

社的规范要求，建立产权完善，利益分配格局清晰，专业分工完备，管理公开透明的新型农民合作组织，以便企业、农民双方齐心协力建设科技园。②建立利益共享机制。农业科技园受制于农业生产特点，是一个投资周期长、收益稳定的行业。为了吸引社会各方力量积极参与科技园建设，形成多元化投资主体，必须建立利益共享机制，规范收益分配制度，创造公平、合理的收益机会。

2.5 现代农业社区创新

农业科技园的建立推动了新农村的建设进程，是农村新面貌的一个缩影和样板。科技园响应党的号召，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村为目标，坚持提高效益与保护环境协调发展的原则，通过丰富园区烟草农业经济产业结构，将生态农业、观光旅游、娱乐休闲完美结合，构建一个自然与文化相融洽的生态农业社区，从而减少环境污染，带动农村经济发展，提高农民生活水平，促进村风文明、村容整洁，维护农村社会稳定，推进了基层民主建设等[14]。同时，科技园注重新型农民培养，以当地农民增收为目标，以国内外市场为参照方向，引进国内外高新的技术、资金和设施，加强农民思想素质、职业技能、工作能力等方面的培训，打造精干的技术队伍、科研队伍、管理队伍和经营队伍。

3 “清江源”现代烟草农业科技园创新发展模式

湖北恩施“清江源”现代烟草农业科技园所在地——恩施州望城坡、茅坝槽等村是以传统农业种植为主要生产方式的农业村。在科技园建园之前，当地农产品产量低下，人均收入低，社会经济发展落后：望城坡南端的农户中有70%的住处不通公路，其西南端的茅坝槽也有50%不通公路；2007年，望城坡人均收入为1 900元左右，茅坝槽人均收入不到1 650元。因此，湖北恩施州烟草局按现代农业理念于2008年启动恩施香城现代烟草农业示范区建设项目，形成了现在六位一体的现代烟草农业科技园区发展模式。整个园区按照现代农业的七个特征要求进行布局建设，被划分为三大主要区域和五个功能分区。园区的循环经济理念、科技创新意识和农民合作方式充分体现了现代化特征，为当地烟业有效实现科技成果转化、美化生态环境、改善村民的生产生活水平、推进农业现代化建设作出了巨大贡献。

3.1 园区区位设置

按照技术扩散原理，“清江源”建成了核心区、示范区和辐射区三大主要区域。

3.1.1 核心区 望城坡是科技园的主体，是整个园区的中心区，集技术及其推广、农业科研、人才培训和社会化服务等多功能为一体，融合人力资本、物力资本和财力资本，发挥技术研发与传播功能，培育新的产业门类（如有机养殖、有机种植、旅游观光、苗圃、餐饮住宿等），设计新的循环体系（如废水、废弃物的循环利用，太阳能和风能等清洁能源的运用，地理循环），形成新的经济增长点，为园区的改革发展提供理论支持，起着带动作用。 3.1.2 示范区 茅坝槽和蒲家垭是科技园的技术成果实践基地，也是科技园的产品生产销售聚集地。两村吸收了科技园研究的新技术（如有机肥修复土壤技术、阿维菌素防治害虫技术、精准施肥技术、紫光灯物理防治技术等），用于农业生产；通过“企业+农户+科研”的运行方式，开发新产品（如秸秆食用菌、生物有机肥等）并进行产品的标准化生产，发挥着示范作用。

3.1.3 辐射区 该区是农业科技园示范推广新技术和生产新产品的场所。恩施州是望城坡烟草产业涉及和影响的区域，是科技园进行产业开发、技术示范和产品生产销售的主要阵地。望城坡、茅坝槽和蒲家垭与恩施全州进行技术对接，以点带面，将规模化经营、标准化生产、品牌化销售的方式推广至全州各家农户，达到增加全州经济效益、提升农户生活水平的目的。

3.2 园区功能分区

园区把三大主要区域划分为五个具体的功能分区，各区之间虽有交叉重合之处，但各有侧重。各功能区的位置分布、功能定位及目标如下：

3.2.1 现代农业创新区 主要分布在林场至见天坝一线。该功能区紧紧依照现代烟草农业的特征，在抓好烟叶主导产业的同时，以农民专业合作社为载体，大量引进国内外先进的栽培、种植、养殖技术，深入开展有机养殖、有机种植和机械化循环农业建设，开发无公害农产品、绿色有机食品等新品种。目前，园区已建立了有机养殖基地，修建了专业养殖圈舍，建设了温室大棚和烤房，种植了特色蔬菜、瓜果、花卉等作物，新增

了科技研发、观光旅游等功能。通过不断探索，科技园的现代化农业已初步成形，呈现出良好的发展态势。

3.2.2 科技研发区 主要分布在以科技楼为中心的见天坝一带。科技是园区建设、农业增效、企业盈利、农民增收的源动力，形成烟农、企业、市场一体化的产业链，进行实地考察、科技创新、成果推广、教学培训、市场开拓，为全州烟叶的种植、生产、管理、销售提供平台。现在，该区设有现代烟草农业技术研究中心、现代烟草农业技术培训中心、现代烟草农业科技成果转化开发区三个部分。

3.2.3 烟叶生产示范区 园区的烟叶种植分布在五个地区，共533 hm2：屯堡乡蒲家垭村200 hm2，茅坝槽村163 hm2，龙潭坝村133 hm2，望城坡村33 hm2（含白肋烟）以及方家坝沿铁路桥两端至何功伟村办公楼3.3 hm2。烟草产业是科技园的主导产业，根据科技园的土壤条件，实现土地的有效轮作，合理规划烟叶和农产品种植规模；结合科技的开发应用，加大有机肥的施用比例，减少“白色污染”，体现了一流的烟叶生产水平和综合管理水平。

3.2.4 农产品加工区 科技园修建了菌种厂、秸秆压块加工厂、生物肥料厂等加工厂。在工厂内，开展烟秆生物质秸秆压块烘烤烟叶、烟秆生物质循环利用、烟秆粉碎后作为菌棒等多种低碳环保生产，有效清理和利用废弃秸秆，达到保护生态环境的目的。

3.2.5 生态观光区 主要集中在望城长廊等公路沿线。该区重点打造高山湿地、望城长廊、花卉盆景园、生态鸟语林等景点，通过观光、娱乐、餐饮、住宿等项目实现第一产业与第三产业的完美耦合和人文、自然的和谐统一。

3.3 园区循环体系

传统烟业开发只注重企业利润最大化，建设高耗能、高污染、生态环境破坏严重的项目，忽视了生态保护以及人与自然的良性互动关系。而“清江源”现代烟草农业科技园打破这一格局，围绕“烟草立园、科技兴园、产业富园、生态美园”的指导方针，按照“减量化、再利用、再循环”的循环经济实际操作原则（3r原则），在大力培植烟叶主导产业的同时，创新性地引入烟草循环农业理念，积极发展循环有机农业等产业，全面推进“清江源”循环经济建设[15]。

“清江源”的循环经济体系主要包括四大循环——资源循环、加工循环、产业循环、农户循环，打造生态农业，生产有机产品。

生态农业：园区以烟草种植为重点，经济林种植为辅，同时进行动物转化和微生物还原建设。用烟杆生产食用菌和有机肥，将动物的废弃物生物处理后用作沼气，微生物还原后用来净化湖塘，同时使用太阳能、风能等清洁能源，实现了物质循环和能源的多级利用。

有机产品：科技园主要进行有机烟叶和有机卷烟生产，同时与外界市场的粮、菜、肉、蛋、奶相联系，形成有机产品发展产业链。园区的有机食品实现加工深度化、品种系列化、应用广泛化格局，是科技园的主要经济来源。

3.4 园区科技研发

科技园开展了科技项目30余项、部级项目3项以上，取得了烟草技术研究成果10项，获得了科技进步奖9项，得到了实用新型专利授权3项，制定了管理技术服务标准5项。

园区实行湖北省局主管、恩施州烟草公司主办、相关科技研究院所及企业参与配合的运行模式，采取“公司+专家+专业合作社+农民”的技术对接机制，被划分为现代烟草农业技术研究中心、现代烟草科技成果转化产业开发区和现代烟草农业技术培训中心等三个部分，是全州烟草新产品研发、实验和示范基地。科技园。自成立以来，科技园先后开展了80多项科研项目，为全州烟叶新技术、新品种、新装备、新药品的开发提供了技术和人才，促进了全州烟草技术的进步和烟叶质量的提高。

烟叶技术的推广以科技园为核心，辐射到全州、县、站和组。技术培训、学术交流是科技园开展人才培养、技术延伸的主要形式，另外，园区还在泉州各县市成立技术推广站，结合当地的生态条件和生产状况，有针对性的开展技术示范和培训工作。

恩施州烟草科技研发与管理中心是技术中心，下设7个研究室，建立了技术研发推广和技术合作体系，设置了产、学、研一体化的有效机制。同时，技术中心聘请了国内知名烟草专家为烟叶生产提高咨询服务，还与华中农业大学共建了博士后科研工作站，与河南农业大学、湖北市烟科所、青州市烟科所等科研院所建立了紧密的合作关系。

3.5 园区农业专业合作机制 　合理

运行机制是农业专业合作方式的保障。农业专业合作社依靠“机构健全、统分结合、管理联合、运行规范”的管理运行机制，通过“上接公司、中拓市场、下惠农民”的形式将恩施州、科技园和农户紧密结合起来，使恩施州的综合开发、科技园的经济发展、农户的快速增收得到同步发展。

科技园主要形成了三种农业专业合作模式。①“一社三体”经营模式。“一社”指烟草专业合作社，“三体”指专业户承包、专业农场、公司化集中种植三种烟叶生产经营主体。烟草专业合作社统一管理三种烟叶生产经营主体，形成高效管理、独立经营、专业服务的有机整体。②“公司+合作社+农户”组织开发模式。该模式在开发公司、合作社和农户间搭建桥梁，构建集中管理、分工负责的组织管理体系，形成紧密的经济联合体。③服务性与经营性相结合的运转模式。科技园的两个专业合作社在有偿为农户提供烟叶生产咨询服务的同时，也分别承担相应的经营业务，体现了服务原则和赢利原则。

科技园还将土地流转与承包机制进行了完善。一方面，科技园区主要吸收行业自助投入和政府对道路建设、新农村建设的投入，采取对土地进行整体租赁的方式发展经济。另一方面，科技园凭借当地政府的支持，依靠本地农民和合作社，建立了“管委会+地方政府+村委会+烟叶专业合作社+农户”五位一体的组织模式，该体系集中各方力量，通过专业的分工和科学的管理，形成了强大的管理组织系统，成为园区发展的有力保证。

4 结语

现代农业科技园的综合开发已成为农业发展的必然趋势。烟草农业科技园区建设顺应了当今社会的发展潮流，体现了可持续发展理念，解除了烟草行业的发展“瓶颈”，满足了消费者对有机健康食品的需求，实现了第一、第三产业的完美结合，促进了农村经济的良性发展。可以预见，在不久的将来会涌现出更多的成功案例和创新发展模式，带动当地经济的健康快速发展。

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[13] 王建洪.现代化进程中中国农业多元化投资协同性研究[d].重庆：重庆大学，2011.

果园科技化管理范文第5篇

关键词：地方大学；科技园；协同创新；功能

作者简介：钟玮（1980-），女，江西于都人，肇庆学院校长办公室，助理研究员。（广东 肇庆 526061）

基金项目：本文系国家社科基金“现阶段提升大学生创业技能的政策支撑体系研究”（项目编号：10BGL043）的阶段性研究成果。

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）31-0005-02

“协同创新”是指创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现深度合作。通过协同创新，地方大学科技园可以获得更多的人力、物力、财力，可以更为有效地促进科技园区企业的创新和创业。

地方大学科技园是实行协同创新的有力载体，本文结合肇庆学院实际，试图对地方大学科技园的协同创新功能进行探讨。

一、地方大学科技园协同创新动力

1.地方大学科技园以高校产学研体系为协同创新动力

地方大学产学研体系是科技园协同创新发展的基础，依托学校学科的发展、实验室、研究中心的发展，可以将科研成果转化为企业产品，实现利润和社会服务功能。根据国家出台的一系列鼓励创新的产学研政策，如1999年中共中央、国务院颁布的《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》，提出要加强企业与高等学校的合作协作机制，支持发展高等学校科技园区。依托不断发展的高校产学研体系，地方大学科技园为企业、高校、科研机构等多方提供协同创新平台。

2.地方大学科技园以科技成果转化为协同创新动力

地方大学科技园将科研院所设在科技园，通过为技术创新提供软硬件条件，搭建企业平台，促进科技成果的转化。通过园区的服务包装公司，为科技成果转化提供智囊服务，为产品上市提供帮助。园区的金融服务公司为科技成果转化提供资金支持，进行天使投资，使产品能够更顺利地走向市场，获得盈利。

3.地方大学科技园以创新人才培养为协同创新动力

与其他高新技术园区不同的是，地方大学科技园依托大学，具有人才培养的性质。一方面，大学的教师、科研人员依托科技园的平台进行科学实验；另一方面，企业依托大学进行重要的科学技术开发，这两方面都为创新人才培养提供帮助。创新人才是协同创新的主体，只有培养出更多的创新人才才能为协同创新提供不竭的动力。

4.地方大学科技园以地方的经济社会发展为协同创新动力

地方的经济社会发展是地方大学科技园发展的立足之本，地处经济发达之地，大学科技园就能较快地发展；如果处于经济落后地区，大学科技园的发展建设就比较慢。地方的科技发展特色也是地方大学科技园协同创新的根本动力所在。如肇庆学院的果树研究就是依托于当地四会市果农柑橘种植的实际，创新发展技术，进而开展果树栽培技术输出。如肇庆学院的中巴软件园是依托于肇庆市政府的一个合作项目。该软件园落户在肇庆学院科技园。有了地方经济发展建设的基础，有了地方政府的支持，地方大学科技园就能获得长足的发展。

二、地方大学科技园协同创新机制

1.依托于地方大学协同创新，将企业安置在科技园

为促进协同创新，将实验室、研发机构设在大学内，由大学提供技术创新，企业在科技园内负责成果的转化、上市。为吸引更多的企业到科技园落户就要大力开展大学的协同创新，使大学的科研活动更加活跃。企业的一项成果源于大学，就更能加强企业与大学的联系。如根据“2011计划”，肇庆学院与业界优秀企业合作，成立肇庆学院一品园林协同创新中心、肇庆学院郎迪景观建造协同创新中心、肇庆学院绿健农业科技协同创新中心、肇庆学院恒兴水产科技协同创新中心、肇庆学院逸舒制药协同创新中心、肇庆学院-皓明精细化工协同创新科研基地。通过与这些企业协同创新，下一步准备吸引企业落户肇庆学院科技园。

2.形成协同创新产业链，吸引高新技术企业落户

协同创新不是孤立的，要形成产业链，吸引高新技术企业落户。产业链的形成需要园区有集成创新的规模，能够给高新技术企业需要的经济支持、孵化补给。如肇庆学院中巴软件园属于肇庆学院科技园的一部分，它形成产、供、销完整的一条产业链，能够吸引一批软件开发、计算机技术企业落户。通过形成产业链，促进企业与企业之间的合作，最后促进集成创新。

3.引进天使投资，促进协同创新

与资本企业的合作也是目前大学科技园的一种协同创新。大学科技园中的企业往往是尚在成长的企业。通过引进天使投资，促使正处于初步发展阶段的企业步入正轨。资本企业能够给科技园的企业带来资本和管理理念。一些资本企业会向注资企业派驻管理人员，加强企业的管理，促进技术的研发，开拓市场前景。有了资本支持，中小企业能够从困境中走出来，大企业能够获得新的发展。

4.地方大学科技园协同创新促进创业

地方大学科技园在企业的发展过程中扮演什么样的角色？地方大学科技园既是管理者又是联络员，既是平台的搭建者又是孵化器。地方大学科技园中的企业大部分尚处于初级发展阶段，需要科技园搭建好协同创新平台，做好科技创新的孵化器。大学生的创业意愿很高涨，但是往往不能付诸于行动，这就需要大学搭建平台，孵化大学生创业企业。地方大学科技园对大学生创业活动进行扶持，将有创新潜力的企业优先发展，调动资源，运用协同创新促进创业。

三、地方大学科技园协同创新功能

1.地方大学科技园有自主创新的协作平台的功能

自主创新是所有创新形式中最重要的创新。通过自己开发技术，获得专利权，成为行业内的领军企业，是许多企业梦寐以求的。但是，自主创新往往不可能一家完成，多需要有多家企业协作完成，而地方大学科技园就提供了这样自主创新的协作平台。提出一个设想，由园区中的企业共同攻关，获得多学科的技术支持。依托于地方大学较为强大的师资力量，大学科技园调动高校的人才资源，为企业的自主创新服务。如肇庆学院成立的广东林产化学工程与技术协同创新中心就是依托于肇庆学院较为优良的化工研究传统，与广东华林化工有限公司合作，专注从事化工研究。该中心落户于肇庆学院科技园。

2.地方大学科技园有科技育人的试验场的功能

技术创新是企业发展的原动力。著名的科技公司思科有一句名言：TECHNOLOGY IS EVERYTHING （技术就是一切）。在地方大学科技园，将科技育人的功能重视和开发出来非常重要。尤其是工科学生，平时如果不接触工程实践，到工作中很难发挥能力。肇庆学院非常重视科技园的科技育人功能，将学生的工程实训与公司的科技开发工作结合起来，形成科技育人的试验场。如与软酷网络科技有限公司合作成立肇庆学院移动软件实践中心；与拓胜计算机技术服务有限公司合作成立肇庆学院信息系统实践中心；与凌阳爱普科技有限公司合作成立肇庆学院嵌入式培训中心；与智引信息科技有限公司合作成立肇庆学院无线信息传输实践中心；与云龙数码科技有限公司合作成立肇庆学院网络数据处理实践中心；与中星网络科技有限公司合作成立肇庆学院网络技术实践中心。这些实践中心都落户在肇庆学院中巴软件园，既能起到科技创新试验场的作用又能起到科技育人的作用。

3.地方大学科技园有管理创新的服务区的功能

从管理创新的角度，通过协同创新，地方大学科技园能为企业提供较为完备的服务。第一，地方大学科技园提供良好的硬件条件，作为企业办公、实验的区域，一些大学科技园发展办公租赁服务，也获得了不菲的收益。第二，地方大学科技园为所在企业提供良好的政策支持。有了好的创业政策，企业在科技园中能够获得与高新技术开发区同等的政策，对于正处于起步阶段的企业来说这是很难得的。第三，地方大学科技园提供良好的人力资源支持。地方大学的大学毕业生可以直接到科技园就业，形成“自产自销”的良性循环。另外，大学的教授可以为企业提供技术服务，就近获得技术支持。

4.地方大学科技园有创新创业的孵化器的功能

企业创新创业是企业在不同发展阶段寻求发展的一种创新创业行为。通过技术创新、管理创新和市场开拓，地方大学科技园可以为企业提供创新创业的孵化器。孵化器是大学科技园的核心功能。在美国斯坦福大学，科技园区就为许多高新技术企业提供了支持政策，孵化优秀的高新技术企业。要重视科技园区的科技孵化功能，如肇庆学院在科技园成立了大学生创业街，并制订完善的政策，促进大学生的创业。在中巴软件园开设学生创业实践平台，为学生的创业创造条件。

四、地方大学科技园协同创新对策建议

1.地方大学科技园要加强建立科学的协同创新体系

科技园可以作为地方大学协同创新的一个窗口，发挥重要的协同创新功能。科技园是地方大学进行产学研结合的优秀平台，要加强建立科学的协同创新体系，促进大学与企业、企业与企业、企业与政府之间的协同创新。

2.地方大学科技园要加强创新创业型人才的培养

创新创业型人才是当今社会非常缺乏的。依托强大的企业体系，地方大学科技园有条件培养出创新型人才。地方大学科技园要通过在学校和企业创造条件，制订相应政策，为高校和企业培养出更多的创新创业型人才。

3.地方大学科技园要加强金融创新服务

企业发展最大的问题就是资金的匮乏。通过金融创新服务，企业才能获得足够的资金来发展技术。现在，金融投资领域非常活跃，地方大学科技园要善于牵线搭桥，为园区企业提供良好的金融服务，为企业提供财力支持。

4.地方大学科技园要集成创新，进行科技成果的转化

大学科研成果需要进行转化就需要在大学科技园区中成立企业，进行产品的销售。要加强科技成果的转化，就要做好市场开发，对市场前景进行预测，将产品推向市场。要利用科技园的大平台集成创新，积极将科技成果转化。

5.要加强地方大学科技园协同创新的育人功能

地方大学科技园是地方大学的一部分，大学的根本任务是培养人才，地方大学科技园要发挥其协同创新的育人功能，将企业与大学的人才培养相结合，使科技园中的企业成为大学人才培养的实习实训基地，使学生能够就近实习实训，锻炼能力。

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