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市检察院副检察长述职报告

市检察院副检察长述职报告

各位主住、各位委员:

下面,我向市第十五届人大常委会第十七次会议述职,请予评议。

2004年3月,经组织安排和市人大常委会任命,我担任了市检察院副检察长职务。任职以来,在市委、上级业务部门和院党组的正确领导及市人大常委会的监督支持下,认真贯彻执行国家的法律法规和人大的决议决定,求真务实,廉洁勤政,积极欢迎光临517878秘书网主动地开展工作,圆满完成了所分管的工作任务。查办职务犯罪案件的数量保持了稳定,办案的质量和效果有了明显提升,对推动全市反腐败斗争的深入开展,维护社会稳定,促进经济发展,起到了积极作用。去年11月,我个人被山东省检察院授予“优秀侦查员”荣誉称号。

一、加强学习,深化认识,努力提高自己的法律水平和实际工作能力

为提高自己的履职能力和工作水平,不断加强自身学习。我认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神,深刻领会党的路线方针政策,始终把握好学习、工作的方向。在学习形式上,坚持以自学为主,基本每天都能挤出时间,集中精力进行学习,同时积极参加教育培训、外出学习考察,强化了学习的质量和效果。学习过程中,注重把学习与工作结合起来,在学习中增强实践能力,在实践中明确学习重点,有针对性地提高了认识、分析和解决问题的能力,达到了学以致用、学用结合的目的。尤其在今年保持共产党员先进性教育活动期间,我撰写了三万余字的读书笔记,深刻认识了“三个代表”的实质内涵,充分认识到我们党的先进性,党的历史使命和根本任务,能够正确看待人民赋予的权力,把“立检为公,执法为民”的宗旨和“强化法律监督,维护公平正义”的主题贯彻落实到各项工作中去,从思想上、行动上坚定共产主义理想,保持同人民群众的密切联系。

多年的检察工作实践,使我认识到,检察机关是国家的法律监督机关,是查办贪污贿赂等职务犯罪的职能机构,代表的是正义和法律,任何一点误差都会影响到人民群众对党和政府,对法律的信任度。因此,在查办职务犯罪中,我始终从“改革、发展、稳定”的工作大局出发,努力摆正检察工作在大局中的位置,找准为大局服务的最佳切入点,通过履行职责,更好地为大局服务,从政治、政策、策略和全局的高度,观察、分析处理执法中的问题,做到既严格执法,又注意政策、策略和方法,工作中做到不失职,不越权,实现了办案的法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。同时,结合办案中遇到的新情况、新问题,我认真搞好调查研究,撰写的《构筑办案安全防范体系》、《领导重视,侦诉协同,确保反贪案件质量》等文章先后被高检院、省检察院和(上级)市院转发,并注意把理论用于实践,在调研中提高了工作能力和办案水平。

二、恪尽职守,用心工作,在服务大局中不断推进查办和预防职务犯罪工作深入开展

按院党组分工,我分管反贪、渎侦等工作。工作中,在检察长的直接调度下,坚决贯彻上级院和院党组提出的由数量规模向质量效果的调整,牢固树立质量为本的意识,积极探索并不断完善侦查工作运行机制,进一步规范执法行为,严格文明执法,使案件的侦结率、移诉率、起诉率和有罪判决率一直走在(上级)市检察系统前列。任现职以来,共立查职务犯罪案件36件53人,其中今年立查15件25人,大案比例100%,全部侦查终结并移送起诉,目前法院已作出有罪判决14件23人。《确保反贪案件质量》、《提高大要案比例,增强办案效果》等经验做法先后被高检院、省院和市院转发,省检察院国家森检察长还专门作了亲笔批示,将这一经验在全省总结推广,《构筑办案安全防范堤坝》的经验做法,也被作为教材在全省反贪部门推广。工作中,我牢固树立“四个意识”:

(一)强化服务大局意识,积极为干事创业、加快发展创造良好法治环境。结合教育整顿、专项整改、执法大检查等活动,协助院党组组织自侦干警认真学习领会上级会议精神,定期开展“优化软环境,我们怎么办?”的大讨论,引导干警牢固树立服务经济发展意识,积极为全市经济建设保驾护航。办案中,注意讲策略、讲方法,不轻易查封、冻结企业账目和银行账户,不间断企业生产经营活动和业务往来,注重维护企业的声誉,并把群众反映强烈,与人民群众生活密切相关,社会普遍关注的重点部门的案件查处,作为处理涉法上访、维护稳定,服务“平安××”建设的重点,先后在教育、矿产、卫生、盐业等系统查处窝案、串案15件22人,切实做到了办案与服务并行,惩治与保护并重,打击与防范并举,实现了办案的法律效果、经济效果与社会效果的最佳统一,受到企业和社会各界的好评。

(二)强化表率意识,不断推动各项工作深入开展。在检察长的部署和安排下,自己始终靠在办案第一线,盯紧不放一抓到底,既当指挥员,又当战斗员,坚持做到“四必”,即初查计划、侦查方案必审查,指导侦查人员把握立案时机,理清侦查思路和侦查方向,要求干警把功夫用在初查上,不轻意接触初查对象,既提高了成案率,又避免了不应有的影响,所接触的初查对象成案率100%;第一次讯问必参加,指导侦查人员适时调整讯问策略,获取口供,研究决定是否采取强制措施;案情发生重大变化必过问,与侦查人员共同研究对策,并及时向检察长汇报;移送审查起诉前必听汇报,指导侦查人员把好定性、证据和犯罪数额关。大家都知道,职务犯罪案件涉及的人员与一般刑事案件不同,他们往往具备一定的权力、智商高、关系网密,面对来自各方面的压力,我和侦查干警都能做到不为“人情关”所难,不为“糖衣弹”所袭,确保了公正执法,依法办案。由于以身示范,廉洁自律,带头办案,激发了干警不怕困难的信心和工作热情,推动了查办职务犯罪工作的深入开展。

(三)强化严格执法意识,保证依法文明办案和案件质量。工作中,不折不扣地执行上级的各项硬性规定,切实做到有法必依,惟法必尊,护法不怠。一是狠抓执法规范化建设。结合自侦工作的性质、职责和特点,对每一起案件的初查、立案、采取强制措施、取证、定性、安全办案等方面,都明确规定了应当达到的综合质量标准,制定了具体制度和工作流程图,并探索了侦诉协同等做法,从机制上保证了办案工作的健康深入发展。二是把人文关怀融入办案之中。在办案中充分体现“以人为本”的思想,如为接受讯问的嫌疑人准备药品,使用普通牌照车辆而非使用警车传唤嫌疑人、取证等等,并坚持以诚待人,注重维护犯罪嫌疑人的合法权益,最大限度地为嫌疑人及其家属考虑和解决生活中的实际困难,从而感化犯罪嫌疑人,促使他们尽快认罪伏法。三是健全完善监督制约机制。严格遵守执行我院创造的“三簿”跟踪监督办法,将工作置于纪检监察部门的全方位动态跟踪监督之下。并严格执行人民监督员制度,定期向人大代表报告工作,自觉主动地接受人大代表及社会各界的监督,保证了公正文明执法。去年所查办的案件均做到当年结、当年诉,起诉到法院后有罪判决率100%。

(四)强化标本兼治意识,切实做好预防职务犯罪工作。牢固树立标本兼治的思想,不断研究有效打击和预防职务犯罪的工作措施。一是实行“五个一”制度,加强个案预防。即每查办一起贪污贿赂等职务犯罪案件,责成犯罪嫌疑人写一份悔过书;与案发单位共同分析一次发案原因;提出一份书面检察建议;上好一堂法制教育课;搞好一次回访考察。二是结合办案,加强对行业系统的专项预防。先后深入到金融、税务等重点行业系统,协助建立了预防职务犯罪的规章制度、工作程序和监督制约机制,堵塞了管理制度上存在的漏洞。三是加强宣传教育,搞好社会预防。通过开展举办法制专栏、以案讲法等形式,大造打击和预防职务犯罪的声势,努力从源头上预防和减少职务犯罪案件的发生。

三、求真务实,廉洁自律,始终保持廉政勤政的检察官本色

工作中,能严格贯彻执行集体领导和个人分工负责制相结合的组织制度和领导制度,切实配合好一把手的工作,日常工作中能做到多汇报,常交流,遇事多商量,当好参谋助手,互相鼓励,互相支持,拾遗补缺,切实维护一把手的权威,特别是在查办具体案件工作上实行的是党内报告请示制度,在这方面我始终做到案件侦查前请示,侦查中汇报,结案后报告。与其他班子成员之间也能做到以诚相待,相互尊重,相互支持,在院党组中充分发挥好粘合剂作用,增强整个院党组的凝聚力和战斗力,维护好班子团结,能听取不同意见,开展批评和自我批评,做到大事讲原则,小事讲风格。工作中能以身作则,严以律己,树立求真务实,拼搏进取的正气,进而带动全体反贪、渎侦检察干警始终保持旺盛的精神状态和强有力的事业心和责任感。作为一名分管反贪、渎侦工作的副检察长,工作的环境是腐败与反腐败的斗争前沿,因而能时刻保持政治上的清醒和敏锐,自觉抵制拜金主义思想侵蚀,公正执法,秉公办案。在今年全国政法系统正在开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,通过自查和互查,查摆出了自身在工作、学习中存在的问题和不足,在认真分析论证的基础上,我秘书网网址:制订出了详细的整改方案,对存在的问题进行了集中整改。通过专项整改,我的思维方式、执法理念、队伍管理等方面有了新的转变,也进一步坚定了查办和预防职务犯罪的决心和信心。

回顾任职来的工作,虽然取得了一定成绩,但离党和人民的要求还有很大差距,在今后的工作中,要始终以共产党员的先进性标准来严格要求自己,坚决按照“三个代表”重要思想的要求,坚持“立检为公,执法为民”的宗旨,突出“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”的检察工作主题,认真学习,努力工作,为我市改革发展稳定大局贡献自己的力量。

汇报不当之处,请各位主任、委员批评指正。