出入境管理处在开展创先争优活动中，围绕“强素质、树形象，窗口亮、服务好”的目标，以科学发展观为统领，以“三项重点工作”和“三项建设”为主线，注重创新提升“号召力、渗透力、执行力、生命力”的“四力合一”工作机制，不断把创先争优活动引向深入。

一、加强学习，提升创先争优的号召力。一是建立每周学习制度，通过集中学习、分组讨论、主题讲座等形式，进行常态化教育多种形式开展思想政治工作。二是开辟创先争优专栏，及时刊发学习资料、动态情况。积极营造出“人人参与创先、个个都想争优”的浓厚氛围。三是实行轮岗制度，以现场观摩、一对一跟班作业等形式，加强能力建设，强化业务技能培训，让每名民警都成为“业务尖兵”和“工作能手”。

二、灵活载体，提升创先争优的渗透力。一是始终把“让人民群众满意”作为工作的出发点和落脚点，牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，让群众真正感受到出入境窗口服务的热情和温暖。二是积极开展“岗位标兵”评选活动，在办证大厅设置测评表、意见箱和意见簿，自觉接受群众监督，让群众做出公正评价，不断调动民警工作的积极性，树立良好的外管民警形象；三是深入开展“大走访”活动，进一步完善涉外单位走访和涉外联络员制度，建立了涉外单位工作档案，为大中型企业、学校进行上门服务，力所能及地为群众解决实际困难。今年以来，先后走访涉外单位65次，积极宣传外国人出入境法律、法规及相关政策，为涉外单位及个人最大限度地提供便利和支持。

三、围绕主业，提升创先争优的执行力。一是注重从接待动作、文明用语抓起，充分利用公开监督电话、意见箱、满意度测评等，对党员民警进行全面的服务质量评价，对服务质量好的予以通报表扬，存在问题的立即整改并严肃追究相关人员责任。二是实行了上、下班签到制度，每月进行一次统计，计入绩效考核成绩，严格兑现奖惩。三是建立了“日常工作录像回放制度”，通过接待大厅的监控录像系统，将党员民警的在岗在位情况、办公环境和工作过程等方面存在的问题进行整理汇总，并在全体民警会上进行点评，进一步规范了操作标准，完善了工作流程，提高了党员民警的工作能力和水平。

四、注重实效，提升创先争优活动的生命力。一是推出绿色通道服务。坚持急事急办，特事特办。针对一些紧急需要办证的申请人，在审查符合办证条件的基础上，给予优先照顾，提前办理，做到急申请人所急，想申请人所想，一心为申请人排忧解难。二是推出提醒服务。针对出入境申请繁琐、需提交材料较多、申请办证群众不容易记住有关事项的情况，坚持实行提醒服务，在受理中采用书面告知、办证流程显示等形式，一次性向申请人告知需提交或补充的材料，做到不让群众多跑一趟路、不让群众多签一个字、不让群众多花一分钱。三是推出延时服务。针对穆斯林群众朝觐和往来台湾、香港等团队旅游办证高峰时段，办证大厅专门开辟了提前预约批量出国（境）人员窗口，以此缓解办证压力，并通过提前预约，延时服务，最大限度地为群众提供便利条件。