【建议背景】

去年，全市空气质量有了明显好转。据环保部门监测，哈市市区全年空气质量达到和好于二级的天数达到304天，占全年总天数的83.3%。尤其是夏、秋两季，空气质量基本达到二级标准。

但自去年12月以来，哈尔滨市市区多次出现烟雾、阴霾天气，空气质量明显下降，城市能见度低，呼吸道疾病患者增多。

【现状调查】

市政协委员赵立新经实地调查得知，近年来，由于受暖冬因素影响，哈尔滨市冬春空气多是轻微污染。监测数据表明，从去年12月17日到今年1月5日，空气污染指数超过100，污染物级别为3级以上，空气状况为轻度污染以上的天数为13天。赵立新认为，造成近期空气严重污染的原因除暖冬气候外，洗浴、餐饮、商服等单位原煤散烧和汽车尾气超标过量排放也是其中一个原因。

【委员声音】

赵立新：各级政府要把加强大气污染防治工作作为重要任务，规划、建设、环保、工商等职能部门应加强项目审查，严格执行有关环保核准前置的规定。对不符合环保标准的企业，坚决不予审批、不予办理注册登记或竣工验收。要认真落实哈市“十一五”期间大气污染防治规划，今后凡在城区集中供热管网覆盖规划区域内，不得再新建、改建、扩建燃煤供热锅炉；在城区规划区域内的餐饮业和新建、改建、扩建的非供热锅炉，必须使用天然气、型煤等清洁能源，不得再建设燃煤锅炉或炉灶；已经建设的，要分期、分批予以取缔。由政府牵头，联合相关部门，定期开展联合执法，坚决取缔原煤散烧设施，对违法排污企业和业户要依照法规严肃处理，对违反环保法规、无照经营的要坚决予以取缔。