根据市局党委关于干部述职述廉的有关要求，现将本人2007年的情况作个汇报，请予评议。

一、履行职责情况

按照年初分工，我继续分管消费者权益保护工作。今年以来，我以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观和构建和谐社会为出发点，围绕食品安全、流通领域商品质量监管及消费者者权益保护工作，开展了一系列的专项整治行动，积极探索12315行政执法体系建设和各项工作的创新，取得了一定的成绩。主要做了以下几方面的工作：

（一）围绕食品安全监管工作重点，坚持标本兼治，抓综合治理，促进食品安全长效监管。

1、以落实食品安全责任为核心，强化日常监管。

市局、基层分局层层签订了食品安全责任状，实行食品安全“一票否决”；基层分局与辖区食品经营户签订了食品经营责任书，重点落实基层日常监管；结合年检、验照进一步完善了基层分局“两图一书”监管模式，同时先后制定了《2007年度食品安全监管工作实施方案》、《2007年度当阳市工商系统“农村食品市场整顿年”实施方案》、《2007年“食品安全乡村行”活动方案》、《食品安全目标责任制及考核办法》等工作制度，保障日常监管按规范要求到位。

2、以“食品安全乡村行”活动为载体，开展“四下乡”活动。

4月28日，当阳市工商局、卫生局、商务局、药监局、农业局等部门联合在半月镇东方购物广场有限公司门前召开当阳市“食品安全乡村行”暨“万村千乡工程”现场会。各基层分局局长、部分超市负责人到半月镇龙台超市、苏杭超市等农村小超市参观学习了他们在食品经营自律制度落实等方面的经验做法。现场会共发放食品安全宣传资料800余份，接受农民朋友咨询26起，张贴宣传资料2500份。各分局以营造良好消费环境、服务新农村建设、推进和谐社会建设为出发点，以“食品安全乡村行”活动为载体，全面深入全市广大农村集镇乡村，集中开展科学消费和谐消费理念、食品安全法律法规与知识、维权服务、名优产品“四下乡”活动。河溶分局组织辖区内农村食品经营者召开了一次农村食品消费安全座谈会，共同探讨如何有效保障农村食品消费安全，对与会者进行了专门授课，提高他们识别假冒伪劣食品的能力及食品安全监管方面的知识，为每位经营者发放了《农村超市食品安全行政指导建议书》。《建议书》从12个方面详细介绍了食品经营过程中应该注意的事项，特别是产品质量责任及QS认证知识，将食品安全监管从“事后处罚”提前为“事前告知、事前指导”，变经营者被动执行为主动避免，有效提高食品监管效能。

3、认真开展专项整治，严厉打击食品违法行为。

主要针对食品经营准入秩序和容易出现问题的节日市场安全、群众最为关心的假冒伪劣和青少年健康问题，全市

工商系统连续开展了食品经营主体资格清理规范、“五一”黄金周食品安全检查、“食品安全Ⅰ号——绿色餐桌行动”、以及苏丹红辣椒制品、工业染料碱性橙豆制品、美国花生酱等专项执法整治行动。并与卫生、农业、商务等部门联合开展了声势浩大的“食品安全Ⅳ号——保节行动”、“食品安全Ⅱ号——护蕾2007”等元旦、春节等节日市场及校园周边环境整治行动。经清理，共有食品市场经营主体1162户，其中流通环节673户、生产加工环节127户、餐饮362户；共出动执法人员956人次，检查食品经营户4028户次，查处取缔无照经营18户，责令25户经营户限期整改、补办有关行业许可证；查处涉及食品的案件4件，涉案金额4.0269万元,收缴、销毁假冒伪劣和过期食品649余公斤。同时，各基层分局对辖区超市、商场、集贸市场内的食品不定期地开展快速检测工作，截至目前，共检测食品250批次，其中不合格9批次，对不合格食品及时督促经营户进行下柜退市，有效整顿规范了食品市场经营秩序。

4、大力推进经营自律，规范食品经营行为。

不断强化经营者食品安全第一责任人的自控责任，督促并引导食品经营者建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量管理、不合格食品退市等自律制度，督促引导北山超市、东方超市、南正街集贸市场配备了相应快速检测设施，提高经营者质量自控能力。力争2007年底全市商场、超市和食品批发企业索证索票率达到80％以上，个体经营户达到70%以上。年初，市局将165名农村维权员聘请为食品安全监督员，随时监督食品经营网点情况，建立食品安全联防网。

（二）继续完善12315消费者申诉举报网络建设，建设以12315为基础的工商行政执法网络体系。

1、加强12315工作制度及网络信息化建设。

在消费者申投诉方面，我们一是进一步加强12315工作制度建设，对原有规章制度进行了更新、完善，充分利用12315信息资源进行汇总分析和消费提示，逐步实现了12315消费者申诉举报指挥中心的执法调度和公众服务功能。二是大力推进12315网络信息化建设，建立由12315机构相对集中受理、统一指挥调度、相关职能机构分工协作的12315综合执法网络。

2、积极开展一年一度的国际消费者权益日活动。

为深入开展2007年“3.15”国际消费者权益日纪念活动,3月15日当阳市工商局12315申诉举报中心、当阳消费者协会在当阳市文化宫门前组织开展了“消费和谐”大型咨询服务活动,表彰了2006年基层优秀维权员，并对去年查获的假冒伪劣商品进行了集中销毁。活动现场受理消费者投诉、解决消费纠纷。活动现场共发放维权宣传资料9千多份，接受消费者咨询600余人次、受理申诉37件，现场处理消费者申诉4件，销毁了标值约44.23万元的假冒伪劣物资。活动现场还开展了形式丰富的文艺表演活动，进行有奖问答，吸引消费者积极参与，了解了维权小知识。“3.15”活动赢得了社会广泛理解与支持，营造了全社会共同关注消费维权的氛围。

3、推行申诉举报便民措施，做好消费申诉调处工作。

2007年中心工作人员进一步转变观念，以全心全意为人民服务的思想认真落实各项便民措施。进一步普及维权知识，定期消费警示，认真实施局长接待日及首办责任制，开展流动车服务。我们始终以维护消费者权益，规范市场经营秩序为己任，耐心细致对待每一件消费者申诉举报案件，半年来共受理消费者申诉、举报135起（申诉104件、举报31件），各类咨询1786件，为消费者挽回经济损失14万余元。

（三）认真贯彻执行《流通领域商品质量监测办法》，加强流通领域商品质量监管。

上半年我们配合宜昌市局一二季度的商品质量监测活动，对举报的2批次成品油以及12批次农资产品质量进行了抽样送检，其中合格3个批次，不合格9个批次。对所有不合格商品经营户及时进行了处理，督促经营户将不合格商品逐一下架、退市，下发限期整改通知书，并逐户进行了案件回访，确保监测工作成效。上半年我们共立案查处各类经济案件8起，罚没入库6万余元，没收假“中化”牌加拿大钾肥10吨，取缔非法土炼油厂1家。3月6日，我局根据举报对两河镇富里寺村一仓库内的10吨加拿大钾肥进行了抽样送检，经国家法定部门检验，其氧化钾含量仅为3%，远远低于正常值（标称氧化钾含量≥60%），为不合格产品，执法人员当场对钾肥进行了扣留，并立案查处。

（四）加强烟草、运输市场监管，维护市场经济秩序，保护消费者合法权益。

今年我安排两名执法人员配合市烟草专卖局开展卷烟打假、市场整顿专项行动。配合烟草、公安部门开展了专项检查，共检查经营户1376户，查扣违规卷烟450条，案值3.5万元。同时我们加强与公安交警部门联合，上半年共办理工商营业执照327户，对营运性车辆收取个体管理费24万余元，比去年同期增长36%。共检测车辆1142辆，对优惠户减免规费22140元。

回顾今年的工作，对照省、市局目标要求还有很大的差距，还有大量的工作要做，也还存在一些问题，主要表现在：一是有的基层分局对消保工作的重要性认识不够，12315人员力量和基本条件比较薄弱；二是有的分局对企业自律制度建设、食品主体资格清理规范、分类分级监管等重要工作目标没有全面到位；三是消费者申诉举报规范管理还需进一步加强，业务素质有待进一步提高。

下半年，我将继续就加强食品安全长效监管进行调研，争取在食品安全监管上得出自己的一点经验，同时，对上半年出现的问题，我将加大力度，改变现状。

二、思想作风建设和廉洁自律情况

一是加强理论学习。上半年，我反复学习新党章，十六大报告的《加强和改进党的建设》，“三个代表”重要思想，重温《廉政准则》、《党内生活若干准则》等内容。特别对新党章中的党的性质、宗旨、党员的权利、义务和“两个务必”内容进行反复研读，自觉用《党章》《准则》要求自己，筑牢思想道德防线，保持和发扬党的优良传统，牢记勤政为民、服务为先、廉洁从政、淡漠名利，珍惜工作，珍惜自己。在深入基层时，体民情、解民忧，为基层办实事，努力改造自己的世界观，端正自己的价值观，从思想上进一步提高对党风廉政建设重要性认识，时刻牢记为人民服务的宗旨意识，自觉遵守党规党纪，法律法规，增强拒腐防变能力。

二是注重党性锻炼与修养。在政治上，坚持用“四大纪律、八项要求”来规范自己的行为，自觉地同市局党委保持高度一致，不说糊涂话，不做出格事。在处事为人上，坚持诚实做人，踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺盛的热情投入工作，力争用自己的行动感召人，用自己的形象影响人，用自己的诚意打动人。在处理工作关系上，比较注意把握自己的角色定位，自觉地维护大局，维护团结。我是这样想的，副职把自己分管的工作做好了,就是对一把手最大的支持，对企业最大的贡献。工作的好坏优劣，群众心里自有一杆秤，无须自己多说。

三是廉洁自律、清廉从政。平常能自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，注意做到常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之念，常修为仕之德，坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则，努力朝这个方向去实践、去争取。自我回顾检查，没有任何违反中央、省市关于党员干部廉洁从政廉洁自律有关规定的行为。

三、存在的主要问题和今后努力的方向

对照岗位职责，认真反思自己的工作，自己在很多方面还存在诸多问题和不足，概括起来主要有四个方面：

第一理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习的关系，学习往往是浅尝辄止，系统性不强，不能持之以恒，理论学习的深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节，运用理论指导实践解决问题还不够。

第二深入基层，深入群众调查研究不够。忙于日常事务多，调查研究少；深入基层深入实际调查研究不够，缺乏对当阳客观实际的深度把握，以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。

第三工作开拓创新的力度不够。表现为瞻前顾后、求稳怕乱。

第四工作方法不够细致，有时急躁情绪较重。面对工作压力和出现的问题，还不能完全做到冷静思考、沉着应对，时常表现出急躁情绪，有时要求过高，态度过激，方法欠妥。在工作中，沟通协调不够，调动发挥各个方面的作用不够。

检查剖析自身存在的问题，从根本上说还是自己政治素质不很高、世界观的改造还不够、党性修养不够强。在今后的工作中，我决心从几个方面努力：

一是要正确处理好工作与学习的矛盾，增强学习的主动性和系统性。二是要密切联系思想和工作实际，把学习同改造世界观、增强党性观念结合起来。三是要把学习同调查研究结合起来，不断提高解决实际问题的能力和水平，通过学习锻炼，全面提高作为基层领导干部的综合素质，进一步增强驾驭复杂局面，科学组织运筹的本领，力求通过自己的组织和管理，使消费者权益保护工作谋求更大的突破和发展。