新的一年里,商会出现了崭新的春天,总书记为新阶段商会改革发展“导航定向”；国家发展和改革委员会为商会制定了许多新的政策方针；全商会上下深入开展“清廉从政、服务发展”为主题的作风建设，发展环境进一步优化，商会迎来了新的发展机遇。今天的这个会议主要是商会人力资源组织工作推动会，针对我们商会会员企业的实际，就商会人力资源统筹管理组织建设问题,以人力资源管理的角度探析我们商会组织的发展。人脉资源或者说商会组织人力资源是商会的优势之一，如何构建社会化的人力资源网络，并将这一优势转化为胜势，更好的凸显商会在现今社会经济发展中的作用将是本次讲话的关键点。

一、商会组织人力资源管理的重要性

人力资源管理是指一个组织为有效利用其人力资源而进行的活动。人力资源管理随着人的存在而产生，人力资源管理以开发和合理利用人力资源为基本内容，他通过组织、协调、控制、监督等手段对人力资源进行开发整合以使企业中的个体和团体发挥最大的潜能，做到人尽其才，才尽其用。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国许多企业越来越认识到市场竞争的激烈和增强企业竞争力的紧迫感，而企业竞争的关键就是人才的竞争，能否管好人、用好人是企业成败的重要因素，所以人力资源管理在企业的生存与发展中具有举足轻重的作用。

商会本质上应该是介于政府和企业之间的中介性组织，是以工商界为中心,由工商业者组成,以为工商业自身利益服务为目的，同时具有能代表其成员与国内组织（包括政府）和国际组织交涉能力的非营利性组织。商会不是行政的延伸，更不是政府的附庸，而是以独立自主开展活动为原则，采取自下而上的机制自发形成。人力资源管理对于商会而言，是不可缺失的一个重要环节。对于商会组织而言，人力资源管理也有着极其重要的意义。

二、目前我国商会组织的建立情况，即人力资源配置情况简述

随着中国制造的全球隆兴，现代经济环境下，行业商会被赋予了更为丰富的职能与空间，且已在诸多领域崭露出了不可替代的商业力量。中国商会成立以来，紧密依靠政府，团结会员企业，秉承‘真诚、高效、务实’的服务原则，在加强行业的团结自律和行为规范、维护企业的合法权益、凝聚行业力量、扩大国际交往，提升行业影响等方面成功展开了—系列的工作，并且取得了相当不俗的成绩。这其中少不了良好人力资源管理的支撑。这是我们商会的机遇，但是机遇与挑战并存。

目前我国商会与中小企业已呈现不平衡的发展态势。商会建设明显不能符合中小企业的蓬勃发展的要求，已经存在的许多商会组织的规范运作也缺乏明确的指导和足够的支持，对中小企业国际化发挥的作用十分有限。而商会的人力资源配置也没有发挥到最大的作用。

现代企业的生存与发展受众多因素影响和制约。其中，最重要也是最根本的因素就是企业的劳动者——人力资源。人力资源在企业整个资源结构中处于越来越活跃的状态，人力资源及其创造力正在成为价值创造之源，在企业成长中的贡献越来越突出，因而人力资源管理自然成了现代管理的焦点，拥有高素质的人才，才能保证企业在竞争中的突出优势，才能立于不败之地。他们是企业所有资源中最宝贵的，对于企业的集合组织商会而言，人力资源更是有着极其重大的作用。因而必须对其进行有效管理。但是在实际操作中，许多商会企业更关心的可能是它的资金和市场问题，人力资源管理常常为其所忽视，然而恰恰可能是人力资源的瓶颈阻碍了商会的进一步发展。

三、商会组织人力资源统筹与管理的关系与作用

一个企业家是没办法与当地政府谈判的，而一个商会组织却能让政府坐到谈判桌前。商会主要发挥两个作用：一是商会与政府的有效沟通；二是在替会员企业维权。各地商人们热衷于将自己归属于某一商帮概念中，在很大程度上是想依托商会组织来表达或保护自己的利益。而在现实中，商会组织也确实具有很强的话语权。

商会正是这样的一个组织。商会应该在以下几个方面发挥降低交易成本的作用：激励方面，应注重强调中小企业间的合作。控制方面，应解决各中小企业国际化过程中制度上和激励上的差异。处理交易双方的争议方面，在不同企业利益之间进行平衡。信息方面，应组织并帮助各企业搜集有关国际化的各方面信息，并促成信息共享。营造各企业间准道德的气氛方面，应制订一定范围内的行业规范。

（一）内部作用

商会在中小企业对内的主要作用应致力于促进形成中小企业的核心竞争力，通过有序竞争，形成相应特定产业的竞争力，集体性地在国际市场上参与竞争。

1．开展国际交流、拓展国际市场

商会应利用自身的组织规模效应，集中对国内外交易方进行广告、宣传，吸引国外需求方到国内相关行业进行采购。组织开展各类进出口中小企业相关产业的展览会，不仅是为参展商提供必要的设施和服务，而且最主要的是以同业商会的特殊地位为各展商和客户提供必要的质量、信誉保障。

2．为中小企业提供进出口贸易方面的信息和服务

举办各种讲座、研讨会、培训班使企业成员有关进出口贸易的知识不断更新；组织中小企业内相关人员与国际相关领域进行技术交流学习、组织成员到国外先进机构进行实际的管理模式、*作技术学习，缩减与国际先进领域的差距；提供信息，为企业牵线搭桥，增加成员进出易；促进中小企业有关进出口贸易信息的交流，互通有无。

3．整合进出口中小企业，形成强大的国际竞争力

从企业层面来看，商会可以推行客户资源共享制度，客户前来订货时由商会负责接待，并带领其逐户到各会员企业考察。提供中介服务作用，促进产业内交易，从而提高产业组织化程度，形成国内特定产业整体的国际竞争力。

4．加强进出口中小企业的内部协调

制定行业标准、协调市场、协调价格、规范用人制度、规范市场秩序，避免或解决各商会组织之间、商会内部成员之间在竞争过程中的利益冲突，防止我国的中小企业在国际市场上通过价格战相互打压，削弱整个产业在国际市场上的竞争力。

5．协调进出口中小企业与政府间的关系

一是推进政府部门制订能够促进中小企业进行进出口贸易的行业政策、法规；二是能帮助政府制订行业标准，在强化国际贸易产品质量和专利保护中作大量工作。

（二）外部作用

商会在促进中小企业发展过程中的外部作用主要表现为带领各产业内中小企业应对各种贸易壁垒。中小企业面临来自其他国家的贸易诉讼时，商会应该发挥其半官方半民间组织的优势，及时组织行业内中小企业搜集各方面有关信息，积极应诉，提出申辩的各种证据，维护产业利益；同时通过各种渠道，争取国家政府的相应支持和社会各界的援助。通过全社会的共同努力，维护中小企业国际化过程中的利益。

通俗地讲，“划桨”的就是出力的，决定着船速的快与慢。商会组织就好比是企业这条船上“划桨”的，是企业发展的动力所在、活力所在。实践证明，只有不断加强非人力资源统筹，商会的路线方针政策才能在企业得到贯彻落实，商会组织才能有效地为企业生产经营服务，各方合法权益才能得到进一步协调和维护，企业才能快速发展。因此，人力资源统筹管理不是可有可无，而是非抓不可。

科学技术日新月异，纵我国商会的发展现状和趋势，可以用一局话概括：机遇与挑战并驾齐驱，希望与困难同行。我们商会组织的发展任重而道远，必须不断为商会组织的明天而奋斗。商会将秉承“服务企业，加强自律，发展经济”的宗旨，团结各会员企业的力量，进一步提高行业的自律性，维护行业的合法权益，促进企业与政府之间的沟通，同时，狠抓人力资源统筹管理，全面推动商会科学和谐的发展。