同志们：

今天，我们在公历元旦刚过、农历新春即将来临之际，召开了这次一年一度的总结表彰大会及新一年的工作会。

参加这次会议的有：获得20*年度先进单位和先进科室的代表，有获得20*年度劳模称号的各位劳动模范，有获得20*年先进个人称号的代表，有各县（市、区）局（营销部）、烟叶经理部的领导班子、卷烟营销部客户服务部主任、烟叶经理部烟站站长及市局机关全体人员，金叶股份公司的各位领导、中层干部和职工代表也第一次参加这样的会议。

这次大会，既是对去年全年工作成绩与经验的回顾、总结，又是对存在问题和教训的吸取、反思；既是对新一年奋斗目标的落实，又向新一轮战斗发起冲锋。

过去的一年，是极不平凡的一年。一年来，我们在省局、省公司和市委、市政府的正确领导下；在以杨树同志为首的市局党组的带领下，团结一心、克难奋进，克服了卷烟工业企业重组导致卷烟市场销售品牌置换带来的困难，克服了省外卷烟落地入网销售的困难，克服了卷烟销售单箱结构提升的困难，克服了专卖管理因为客观原因使大量假冒卷烟冲击市场的困难，克服了烟叶生产过程中病虫、冰雹等自然灾害带来的困难，圆满地完成了省局下达的各项工作任务，多项指标再次实现了“三超”，创造了新的企业记录。这些成绩的取得，除了国家政策、法律的保护，上级组织和领导的大力支持以外，应该归功于市局党组特别是杨树局长的正确领导，归功于全系统干部员工的共同努力。

今天，我们通报表彰了4个先进单位、5个先进科室、21位劳动模范、482位先进个人，这些先进单位和个人，是我们系统内实践邓小平理论、落实“三个代表”重要思想的典范，是支撑我们企业的脊梁、是企业前进的火车头、是企业进一步发展的希望。在此，我们除了再次向这些先进单位、先进集体、劳动模范、先进个人表示祝贺外，同时希望你们戒骄戒躁、再接再厉、再作新的努力、再攀新的高峰、再创新的辉煌，为企业发展，再作新的贡献。

历史的车轮已经跨越了20*年，过去的成绩已经成为历史的记录，新的篇章能否辉煌，有待我们共同续写。

20*年，对我们*烟草系统讲，是十分关键的一年。20*年，我们将面临更加严峻的形势和更加艰巨的任务，20*年工作的好坏，关系到企业能否持续、稳定、长远发展。会议上，杨树局长代表党组做了“负重奋进、团结一心、顺应变革、再求发展”的工作报告。报告全面系统总结了一年来走过的不平凡的历程,总结了一年来所取得的成绩和存在的不足,为今后的工作提供了可借鉴的经验和问题的警示。同时，杨树局长还在报告中，基于对目前面临的形势和困难的深入分析上提出了20*年的奋斗目标，即：全年销售卷烟17.5万箱，烟叶产量30万担，实现税利2亿元。

杨局长的报告为我们新一年的工作指明了方向，同时他代表市局党组提出的这个奋斗目标，既不是空穴来风，也不是凭空妄想，而是基于对目前面临的形势和困难的深入分析上提出来的，它是企业生存发展的提高竞争实力需要，是地方经济发展的需要，也是烟草行业整体形势发展的需要，更是为增加职工收入的需要。

会议上，各县（市、区）局（营销部）与烟叶经理部还分别与市局签订了20*年各项工作目标责任状，各单位的领导也在会上做了表态发言。大家在发言中对新的一年市局提出的新的奋斗目标提出了很好的办法措施，这些签订的责任状和你们的表态发言，可以说是你们对市局党组的庄严承诺。我们要打造诚信企业、造就诚信员工，因此，希望你们信守承诺，在新一年工作中按照你们的承诺制定好措施、抓好各项工作，到年底，我们将双方共同兑现承诺。

同志们，全市烟草系统20*年度总结表彰暨20*年工作会议，历时一天，完成了它的全部议程，会议马上就要结束了，同志们有备而来，会前精心准备，会上认真发言，为企业的发展和未来，殚思竭虑、畅所欲言、献计献策。经过同志们的共同努

力，达到了预期目的，在此，向各位代表表示衷心感谢。

本次会议围绕企业的发展目标、发展定位、发展思路以及加快发展做大做强的策略和措施，进行深入分析探讨，会议传达了国家局姜局长在全国烟草工作会上的讲话精神、市局分别与各单位签订了20*年经济目标、党风廉政建设、安全管理目标责任状，表彰了先进单位和先进个人，会前我们还进行了文艺汇演。因此，这次会议，是团结的大会、统一思想的大会、落实目标的大会、振奋精神的大会。

为了更好地落实会议精神，下面再强调几点意见：

一、广泛动员、统一思想、提高认识，做好会议精神传达。

（一）要充分认识这次会议的重要性，会议中，无论是杨树局长的工作报告，还是先进单位、先进工作者的发言，都体现了以十六大精神为统揽，认真贯彻“三个代表”重要思想，进一步加快企业改革步伐、促进企业快速发展这样一个鲜明主题。尤其是杨树局长的工作报告，深刻阐述了20*年全市烟草系统面临的新形势、新任务，提出了当前和今后一个时期全系统工作的总体思路、发展目标和基本要求。希望大家要认真领会杨树局长工作报告的精神，充分认识这次会议的重要性，增强紧迫感和使命感，以对企业高度负责的精神做好当前和今后一个时期各项工作，不辱使命、不负众望，务求取得*烟草新一轮改革发展的良好局面。

（二）要认真学习杨树局长的工作报告，切实把握讲话的精神实质。杨树局长的讲话对形势分析透彻、重点突出、要求具体，具有较强的前瞻性、科学性和可操作性，对我们今后工作具有重要的指导意义，是我们新一轮发展的纲领性文件，它奏响了向更高目标发起冲锋的战斗号角。杨局长在工作报告中从企业生产经营、卷烟销售、烟叶生产、专卖管理等六个方面全面总结我市烟草系统20*年取得的显著成绩，更加客观地从九个方面分析了目前存在的问题，结合企业发展实际，提出了全年奋斗目标，在讲到如何做大做强企业的问题时，杨局长从宏观和微观的角度详尽地分析了烟草行业面临的形势以及*烟草今后的发展方向，他要求全系统广大干部职工要牢固树立科学的发展观，自我加压、敢于创新，要继续保持清醒头脑，坚定信心、勇攀高峰；要继续保持昂扬斗志，锐意进取、稳步提高；要继续保持优良作风，团结奋进、务实高效；要继续保持开拓创新精神，整体推进、再创辉煌，切实做到：负重奋进、团结一心、顺应变革、再求发展，以做强为目标，以四满意为重心，以增效为目的，实现*烟草更大的发展。

（三）明确20*所面临的困难和艰巨任务，做好克服困难的思想准备。新的一年我们的任务已经明确，省局下达给我们利税的目标1.8638亿元，（为了确保目标的实现我们提出了2亿的目标）省局提出的目标要求中卷烟销售要实现1.5674亿元、卷烟销售16.25万箱、烟叶产量24万担、税利3007万元，实现这个总体目标，就目前情况看，我们还面临着一定困难：

首先，卷烟销售上要做到保总量、上结构、增效益，我们去年销售卷烟17.6万箱，这是在单箱结构6800元的销量，通过近两月销售情况看，我们的销售由于品牌的置换，旺季不旺，销售大幅度下滑，要保总量同志们不能掉以轻心，形势还是很严峻；上结构，20*年我们的结构达到了6800元，要实现总体目标，我们的单箱结构必要达到8000元以上，回顾这几年我们的结构一步步上升，但一年实现这么大的跨度还是前所未有的，还是有很大难度的，2001年结构5230元，20*年结构5790元，20*年结构6150元，20*年结构6860元，逐年在提升，20*年要达到8000甚至8200元，但一下子提高这么多还存在一定困难；增效益，要实现省局下达的税利1.5676亿元，要实现我们自己提出的2亿的目标，我们卷烟销售税利要达到1.65亿元，与20*年的实际相比增幅也是很大的，20*年的报表上的卷烟利润是6522万元，剔除不可比因素9000多万元，*年我们卷烟销售的实际税利在1.1亿～1.3亿左右，所以要实现省局下达的1.5676亿的任务还是很有一定的困难的；

其次，烟叶生产上面临着保基数、扩规模、上水平、增效益的困难，所谓保基数就是要保证省局下达的24万担的基本任务，由于近年粮食比

价上升、烟叶接连遭受自然灾害，但烟叶比价没有上涨，挫伤了烟农的种植积极性，使烟叶种植面积大幅减少，保基数困难较大。今年我们提出了力争烟叶产量30万担的奋斗目标，也使扩规模面临较大困难。我说的上水平是说目前我们的烟叶还没有进入烟厂生产牌号的主配方，说明我们的烟叶质量还有一定差距，只有进入了主配方，才能为今后的烟叶生产发展打下好基础。还有一个增效益的问题，20*年的烟叶税利也只有2000多万，按照2个亿的要求，烟叶税利要到3000～3500万左右，税利增幅达到50%以上，也是一个较大的问题；

再次，在市场专卖管理上同样面临着严峻形势和困难，一方面，品牌置换使卷烟销售结构提升，假私非违法卷烟严重泛滥，增加专卖管理的难度，另一方面文明执法、规范办案的要求越来越严格，我们的执法手段还没有以前硬，执法环境远不如以往宽松，大家要有应对措施；最后，在体制改革方面同样面临一定困难，为了巩固取消县级公司法人地位的改革成果，国家局、省局要求以市局分公司为经营主体，为体现以市局分公司为经营主体的要求，今年年初在福建召开的全国网络建设现场会上提出了由市局分公司统一电话访销、统一分拣配送的要求，这样彻底打乱了以前的业务流程，所以我们面临着业务流程再造，同时为了适应新流程的需要我们的组织结构要重组，体制改革上一方面是机构再造，一方面是减员缩编的问题。所以，20*年我们的目标这么重，也在这四个方面面临着困难，要做好克服困难的准备。

（四）正确把握我们拥有的基础和条件，坚定实现目标的决心和信心。虽说实现这个宏伟的计划、这个振奋人心的目标存在着不少困难，但也还是有不少有利因素的：一是在卷烟销售上，我们有一个较大的相对稳定的卷烟销售市场，全市共有580万人口，明年的销量在17.5～17.8万之间，这个量按照人平年消费量是7.5条左右，高于全国平均水平也高于全省平均水平，而且这个市场还有一定的空间。（福建人均可以达到7.9条，如果我们的人均上升到7.8条，年销售总量就能达到18.1万箱）；二是卷烟销售网络建设不断提升、功能和作用不断完善，给我们为客户提供更好的服务打下了坚实的基础，也必将大幅提升客户满意度，从而促进卷烟销售；三是在卷烟销售的结构上能有一些提升，由于以往*人的吸食习惯影响，大多销售本地烟，*烟厂生产的卷烟普遍结构偏低，给以后结构提高留下很大空间。

今年全省的平均结构是8200元/箱，我市从去年8月开始在保证销售总量的基础上，把工作重点调整到抓结构的提升上来，效果显著：8月6970元/箱、9月7300元/箱、10月7200元/箱、11月7700元/箱、12月8300元/箱、今年元月8300元/箱，所以提出结构8000元/箱是有希望完成的；四是在卷烟市场管理上，由于以往保持强有力的高压态势，我们有一个相对净化的市场，基本上做到了归我管理、由我调控，市场净化情况不错；五是在烟叶生产上，我们有适合种植烟叶的土地和气候，有数十年的种植烟叶的经验，有地方政府及相关部门的大力支持，烟农的种植生产积极性逐步提高，尽管有困难，烟叶生产的目标一定能够实现；六是各级地方政府强有力的支持，省委、省政府提出了全省烟草行业实现100个亿税利的要求，同时要求各级地方政府不遗余力地支持烟草发展，为我们创造了良好的外部环境；七是有一支素质高、能力强、作风硬、能吃苦耐劳、能征善战的干部职工队伍，它包括有卷烟销售队伍、专卖管理队伍、烟叶生产队伍也包括企业管理队伍；八是有一个决策民主、勇于创新、善于管理、敢于负责、团结战斗的领导班子，我们有一个好班长好的带头人，分公司这几年的进步有目共睹，各项指标的增长幅度较大。20*年有困难也有有利条件、因素，希望大家提高思想、统一认识，把思想统一到杨树局长的工作报告中来、统一到市局党组的决策上来，统一到20*年的工作任务中来。

二、制定规划、分解指标、落实责任，抓好会议精神的落实。

希望同志们回去以后，及时召开有关会议，将会议精神尽快传达贯彻下去。同时，根据有关精神和要求，结合本地实际，修改、制定好20*年度工作计划，抓紧部署、做出安排。我们的发展目标已经确定、任务已经下达，关键是抓好落实：首先要继续发扬我们烟草系统特别能战斗、攻

坚克难、奋发有为的光荣传统和优良作风，新的时期，新的形势和任务，要求我们切实加强思想作风建设，切不可沾沾自喜、切不可有一得之功与一孔之见，按照新时期的发展目标和任务要求，振奋精神，勇于开拓，确保各项任务的圆满完成；再者要建立健全检查督办机制。各单位要按照杨树局长工作报告中的安排部署，尽快完善监督考核机制，进一步强化目标管理体系，把各自承担的任务和目标逐一分解落实到具体领导和责任人，使人人有压力、有动力，齐心协力抓好各项工作的落实；最后要大兴实干兴企之风，牢固树立“求真务实促发展、真抓实干求进步”的理念，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。

三、加强员工教育，提高责任意识，增强危机意识和紧迫感。我们确定的目标是为适应行业快速发展的需要，是提高企业竞争实力的需要，在这个问题上，我们要有危机感和紧迫感。

（一）行业发展迅速，如果不尽快提高企业竞争实力，我们就会赶不上队。福建*市是一个山区市，人口260万左右，年销售卷烟9万箱左右，烟叶生产1*万～110万担，实现利润3个多亿，其中卷烟销售利润达8千到9千万，反观我们，卷烟销售是他们的一倍，但利润却差不多，如果我们不加速发展的话怎么能跟他们竞争？另外一个例子，重庆市，四川省分出来的一个直辖市，人口3千多万，20*年的利税是3个亿，但到了20*年利税增长到了13个亿，按这个人口比例计算我们全省商业要到26个亿，增长快速反映行业发展迅猛，如果我们不加速发展我们就赶不上队了。

（二）入世后过渡期，已经是到了后段，现在已经进入过渡期的尾声了，过渡期过了怎么办？谁也说不清楚，但最终专卖制度不可能无限地继续下去。我想最终专卖法是要取消的。上午杨局长传达了国家局姜局长的讲话精神，有体现“认真研究行业改革方向，准确把握行业体制走向，要进一步坚持和完善烟草专卖制度，坚定不移地推进以市场为取向的改革”，是不是提到了我们要逐步向市场转移？说明了我们行业要逐步地以经济垄断的手段来取代行政垄断。

面对行业快速发展，面对体制变化的紧迫时间，如果没有危机意识、没有紧迫感，不能尽快提高我们的竞争实力，一旦取消法律保护，一旦放开，后果可想而知。我们现在是独家经营我们的毛利是8亿9亿，但是如果有两家竞争的话我们还有这么高的毛利吗？假如我们的毛利率是3%左右，而我们的费用率要大大地高于毛利率，如果不加快发展就要落后。

面对危机感和紧迫感，我们每个职工应有责任感，只有全员都有了高度的责任感，要提高责任意识，才能各自把各自的工作做好，这样形成一种合力，才会促进企业快速发展，从而尽快提高竞争实力，所以加强职工的教育要不断地进行。

以上是传达、贯彻、落实会议精神的三点要求。另外，春节将近，对春节前要着重抓好和注意的工作，再强调一下：

一是卷烟销售，春节前还有十多天的时间，一年之计在于春，春季看在元月，但是我们现在的进度比起去年同期少了很多，很担心总量不能完成，希望大家回去以后提前把卷烟销售工作抓紧抓好；二是专卖管理，尽管我们的市场管理一直抓的比较好，但近期因为客观原因造成假烟泛滥比较严重，案件增加的不少，大家不要掉以轻心，前不久，省委省政府召开了专卖管理的总结表彰会，希望大家按照省局会议精神把节前我们的专卖管理工作抓好；三是安全防范，春节将近，人员流动较大，各方面的安全都要注意：商品安全、财产安全、人身安全、车辆安全、防火问题、防盗问题各方面都要注意到，放在心上抓好；四是安定团结，抓好安定团结，责任目标的兑现、年终奖、福利等问题，大家要注意团结，不要有不好的影响，注意安定团结。

同志们，我们开了一个很好的会议，通过领导们的表态发言，我感觉到了，达到了思想、认识、行动统一的目的。目标已经明确、号角已经吹响，让我们在新的一年里，更加紧密地团结起来，高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”的重要思想为指导，在省局和市委市政府的正确领导下，在市局党组的带领下，千方百计谋发展、一心一意抓发展、齐心协力促发展，为襄烟更美好的明天贡献我们的全部力量。我相信，我们的目标一定要实现，我们的目标也一定能够实现。