同志们：

这次会议是按照市委部署和要求而召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，以“*”重要思想为指导，以总书记最近视察广东及*的重要讲话精神为动力，认真学习贯彻中央、省委、市委先进性教育活动工作会议的精神，部署开展卫生系统第二批先进性教育活动。中央决定，从今年1月份开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终站在时代前列，更好地肩负起历史使命。市委确定市直卫生系统各医疗卫生单位（120、信息中心、洗衣中心、红十字会除外）属于第二批参加先进性教育活动的单位，时间从*年7月开始，到*年12月基本结束。我们一定要按照中央、省委、市委的工作部署，结合卫生系统的实际，扎扎实实开展第二批先进性教育活动。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来

第二批先进性教育活动是这个先进性教育活动的重要组成部分，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动的成果具有重要意义。市卫生系统参加第二批先进性教育活动的单位有10个单位共3个党委、3个党总支、41个党支部和663名党员，占了党员的90%以上，而且全部处在服务和管理的第一线，和群众的接触更直接。在这些单位搞先进性教育活动，更加要注重加强组织领导，发扬求真务实的作风，搞好分类指导；更要注重下工夫解决群众关注的热点、难点问题，让群众得到实实在在的利益；更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难；更要注重调查研究，把握好政策；更要注重统筹安排，做到“两促进、两不误”，所以第二批比第一批的任务更重，工作更艰苦，工作压力更大，第二批先进性先进性教育活动的好坏，直接关系到卫生工委先进性教育活动的总体质量，各单位一定要高度重视，务必按要求完成所有的工作任务，确保教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

时代在发展，形势在变化。我们党要不断提高执政能力，巩固执政地位，紧跟世界发展进步的潮流，就要始终保持党的先进性。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是坚持用“*”重要思想武装全党，提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是关系到我们党能否继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺和国家的长治久安，是意义重大而深远。最近，总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上发表了重要讲话，深刻阐述了加强党的先进性建设、开展先进性教育活动的极端重要性。我们一定要从全局和战略的高度，认真学习领会总书记的重要讲话精神，贯彻落实中央和省委关于开展先进性教育活动的总体要求，充分认识开展先进性教育活动的重大意义，进一步把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来。

第一，开展先进性教育活动是提高党员素质、增强党的执政能力的需要。党员是党的细胞，党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现，党的执政地位要靠党员去维护，党的工作要靠党员去落实，党的执政能力必须从提高每个党员的综合素质抓起。从总体上看，卫生系统各级党组织是有战斗力的，党员队伍的整体素质是好的，在推动我市卫生事业的发展中切实发挥了领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用。但也必须看到，在新形势下，个别党组织和党员队伍也存在着一些不容忽视的问题。个别党员理想信念动摇，宗旨意识淡漠，带领发展能力不强，难以发挥先锋模范作用；有的精神状态不好，工作只求一般，不求一流；有的作风不正，工作不实，不在落实上下硬功；有的漠视群众疾苦，追逐浮华，缺乏艰苦奋斗精神；有的纪律涣散，甚至违法乱纪。个别基层党组织凝聚力、战斗力不强。这些问题的存在，影响党的先进性、削弱党的执政成效、损害党和人民的事业。因此，即将开展的先进性教育活动对加强我市党的建设是非常及时和十分必要的。开展先进性教育活动，正是要集中一段时间和精力，通过深化教育，把经常性教育与集中教育结合起来，认真解决卫生系统各级党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步固执政为民之本、强立党为公之基，把执政能力建设落实到基层、落实到党员，全面推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织始终保持与时俱进的品质，始终走在时代前列。

（二）开展先进性教育活动是凝聚人心、密切党群关系的需要。当前我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期，各种社会矛盾日益突出，人民群众的思想观念正发生着巨大变化，民主法制意识明显增强，对我们党的要求越来越高。群众既希望获得日益丰富的物质利益，也希望获得相应的政治和文化利益；既希望我们党善于治国理政，也希望我们党始终与群众同甘共苦。每一个党员特别是党员领导干部的一举一动，都代表着党的形象，都维系着党与人民群众的血肉关系，都事关构建和谐医患关系的关键和构建和谐*的大局，只有始终保持党员的先进性，时时牢记“为民、务实、清廉”，处处把群众的安危冷暖挂在心上，真心实意为群众办实事、办好事、解难事，才能系紧与群众的纽带，增进与群众的感情，才能营造一个社会安定、人心思进、同心协力谋发展的和谐环境。开展先进性教育活动的一个重要方面，就是要使各单位党组织和广大党员增强以民为本的意识，树牢群众利益至上的观念，切实把群众团结和凝聚到加快发展的伟大事业中来。

（三）开展先进性教育活动，是实现市五次党代会提出的各项任务，建设实践科学发展观先行示范市的重要保证。党的先进性归根结底要落实到发展、落实到促进各项工作上。市第五次党代会提出了聚集高素质人才、发展高质量经济、建设高品位城市，力争“再造一个新*”的发展目标。去年4月，中共中央政治局委员、省委书记张德江同志在*考察时，代表省委、省政府提出把*建设成为*三角洲现代化区域中心城市和广东省实践科学发展观先行示范市的目标要求。过去的一年，*市经济社会发展取得显著成绩，得益于坚持以“*”重要思想和科学发展观为指导，得益于省委、省政府的正确领导，得益于全体党员和人民群众的共同努力。要实现市五次党代会提出的各项战略目标，要完成省委、省政府提出的目标要求，核心在于树立和落实科学发展观，关键取决于广大党员干部充分发挥先锋模范作用，取决于各级党组织的凝聚力和战斗力。开展先进性教育活动，就是要使卫生系统的广大党员牢固树立科学发展观，用科学发展观统领卫生事业发展的全局，把党员的先进性发挥出来、积极性调动起来、创造性激发出来，不断创新发展思路、增强发展动力、提高领导发展水平，为实现市五次党代会提出的各项任务，建设实践科学发展观先行示范市贡献力量。

二、正确把握目标要求，积极稳妥地推进第二批先进性教育活动

开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定的工作实际和党员队伍建设的现状，牢牢抓住学习实践“*”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持“三个重在”（坚持重在联系实际，抓好学习培训；坚持重在讲求质量，抓好分析评议；坚持重在取得实效，抓好整改质量）的工作要求，坚持从严治党方针，切实加强党组织和党员队伍建设，认真落实提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，把学习和提高思想认识贯穿先进性教育活动全过程，增强自觉性，创新活动载体，注重实效性；领导干部带头，注重示范性；坚持边学边做边改，注重针对性，开门搞教育，注重群众性，集中教育与长期教育相结合，注重长效性，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加快推进*卫生事业全面协调可持续发展。

（一）提高党员素质，进–步发挥先锋模范作用。就是要使党员学习实践“*”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新形势下保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步得到发挥。党员素质是一个综合性的要求，在教育活动中，要坚持多管齐下，学用改相结合，以学促用，以用促改。“理想、责任、能力、形象”这八个字集中体现了新时期共产党员先进性的基本要求，要把当前开展的“理想、责任、能力、形象”教育活动与保持共产党员先进性教育活动有机结合，融为一体，增强先进性教育活动的针对性和实效性。一是抓理论武装，坚定理想信念。要通过学理论明方向、学党章知规矩、学典型树榜样，加强党性修养，进一步增强党员学习实践“*”重要思想的自觉性、坚定性，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。二是抓制度规范，增强执政为民责任。要把建立健全党员教育管理的各项制度，作为整改提高的重要措施，切实规范党员的行为，增强党员居安思危、为党尽心的政治责任感，增强无私奉献、为国尽力的社会责任感，增强爱岗敬业、为民尽责的工作责任感，切实提高党员的思想素质。三是抓实践锻炼，提高促进发展的能力。要深入广泛地开展争创“三有一好，争当时代先锋”主题实践活动，为党员增强党性锻炼、提高能力水平提供必要的条件。四是抓作风转变，塑造干净干事形象。要虚心听取群众意见，认真查找思想作风和工作作风上存在的问题，制定和落实整改措施，树立亲民爱民、求真务实、艰苦创业、干净干事形象，增强党员的自豪感和号召力。

（二）加强基层组织建没，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。就是要使党的基层组织在成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。在开展先进性教育活动中，要把加强基层组织与固本强基工程紧密结合起来，加大力度推进固本强基工程。当前，一是要切实抓好“十百千万”干部下基层驻农村工作，以“三查两建一发展”为抓手，查一查班子战斗力强不强、查一查发展路子对不对、查一查党员干部队伍作风正不正，建设一个好的领导班子，建设一支好的党员队伍，科学发展卫生事业，减轻群众的医疗负担。要讲求实效，绝不能搞形式、走过场，对凝聚力、战斗力不强的基层党组织要集中整顿，限期改变面貌。二要积极探索事业单位党建工作的新思路，适应新型制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。三是要进一步加强卫生党建进社区等党建工作，全面推进党的基层组织建设，使基层党组织不仅能在平时发挥战斗堡垒作用，而且在遇到突发事件、面临各种考验时，也能显示出强大的战斗力。

（三）服务人民群众，进–步增强宗旨意识。就是要使党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。党员工作生活在群众中，党员的表现，群众看得最清楚；党员的优劣，群众最有发言权；党员的整改，群众监督最到位。在先进性教育活动中，一是要把服务人民群众与使党员接受一次群众观点、群众路线再教育结合起来，牢固树立宗旨意识，自觉做到“五要五不要”(要代表群众，不要悖离群众；要依靠群众，不要藐视群众；要亲近群众，不要疏远群众；要关心群众，不要漠视群众；要教育群众，不要迁就群众)。二是要切实转变工作作风。坚决克服形式主义和官僚主义，始终把群众的利益放在第一位，认真研究群众的利益、关心群众的疾苦、体察群众的困难，使服务人民群众的各项工作落到实处。三是大力抓好群众看病难等“民心工程”建设，进一步提高服务水平和服务本领，推动事关群众切身利益问题的解决，让群众看到希望，得到实惠，感受到变化。确实把是否解决了群众反映强烈且通过努力能够解决的突出问题、群众是否满意，作为衡量教育活动成效的标准。

（四）狠抓第–要务，促进各项工作上新台阶。就是要使党的路线方针政策在各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。开展先进性教育活动，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把党的先进性要求落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构筑和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来，自觉地把党的先进性要求转化为促进卫生事业协调可持续发展的实际行动中去，并用卫生事业全面协调可持续发展的实际成果进一步检验先进性教育活动的成效。各单位党组织和广大党员要争当发展的实践者、促进派。普通党员要做到爱岗敬业，想发展、谋发展、促发展，努力创造一流的业绩。党员领导干部要不断提高自身的能力，增强领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性。各单位党组织要集中精力研究和解决全局性、战略性和前瞻性的重大问题，把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境，牢牢把握发展的主动权。党的基层组织要以先进性教育活动为动力，坚持与时俱进，以新的思想、新的作风、新的作为，把各项工作提高到一个新水平。

三、加强对开展先进性教育活动的组织领导

搞好第二批先进性教育活动，任务重，责任大，必须坚持和完善“关键在领导、基础在支部、落实在党员”的责任机制，强化领导的带动力、支部的支撑力和党员的内动力。按照中央和省委的要求，提高认识，统一思想，坚定信心，统筹安排，精心组织，确保先进性教育活动顺利推进，取得实效。

（一）加强领导，落实责任。各单位党组织要高度重视开展先进性教育活动，将其作为当前党建工作的头等大事来抓。为加强对活动的领导，市卫生工委已成立先进性教育活动领导小组及其办公室，各单位也要抓紧成立相应强有力的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。开展先进性教育活动，各单位党组织要全面负责，党组织一把手是教育活动的第一责任人，所有党员领导干部都要明确职责，贯彻落实党组织的安排部署，抓好本单位的教育，做到一级抓一级，层层抓落实。各单位领导班子要协同配合，形成共抓教育活动的工作合力。要落实党员领导干部联系点制度。市委建立了联系点制度，市人民医院是市委副书记、市长王顺生同志的联系点，市卫生工委的领导也要结合各自分工确定教育活动联系点，深入联系点调查研究、督促检查、具体指导、解决问题，努力把联系点办成先进性教育活动的示范点。要建立群众监督评价制度，及时向群众公开活动进展情况，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督，形成广泛参与、渠道畅通、尊重民意的群众监督评价机制。

（二）统筹安排。各单位在开展先进性教育活动中，要把“理想、责任、能力、形象”教育活动、固本强基工程和组织“十百千万”干部下基层驻农村工作有机结合起来，做到目标一致，工作安排相互衔接，体现创新性和特色，促进先进性教育活动取得成效。要正确处理好先进性教育活动和做好当前各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾、合理安排，真正做到“两促进、两不误”。

（三）勇于创新，及时总结新鲜经验。没有创新就没有“特色”，没有创新就没有“出色”。在开展保持党员先进性教育活动，本身就是我们党的建设史上的一个创举。各单位党组织要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究工作中遇到的新情况、新问题，加强调查研究，创新教育活动的内容、方法、形式和载体。要尊重基层的首创精神，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。鼓励基层放开手脚，大胆实践，在实践中发现好思路、好做法，总结好经验、好典型，树立起卫生系统共产党员的良好形象。

（四）加强督查，务求实效。按照中央、省委、市委的工作部署，建立教育活动督查制度。先进性教育活动启动后，市委先进性教育活动领导小组已向市直医疗卫生单位派出了第三巡回检查组，负责巡视检查工作。市卫生工委也将成立督导组，分赴各单位开展督查工作。督导组要认真履行职责，深入了解活动情况，提出建议，及时总结和推广经验，发现和督促解决存在问题。各单位党组织对上级派出的督导组、巡回检查组的工作要积极支持，密切配合，齐心协力，确保先进性教育活动顺利开展，取得实效。

（五）抓好宣传，营造浓厚氛围。各单位党组织要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、主线主题、具体要求和指导原则等，宣传中央、省市委关于开展先进性教育活动的要求，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传教育活动的好做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围，让各级党员和群众充分了解教育活动的过程和成果，增强对搞好这项活动的信心。

这次动员大会召开后，我们系统第二批先进性教育活动就开始了，今年卫生工作任务重，各单位要搞好统筹安排，切实做好当前各项工作，精心组织安排好教育活动。要抓紧研究方案，搞好动员部署，确保教育活动在7月10日前全部推开。教育活动一开始就要认真帮助群众解决实际困难，特别注重深入基层调查研究，深入群众体察民情，把党的温暖送到群众心坎上，要广泛听取群众意见，多接触群众，多听取建议，积极向群众宣传中央关于开展先进性教育活动的有关精神。要做好先进性教育活动的安排，使广大党员能迅速地以饱满热情，投入到先进性教育活动中去。

同志们，搞好党员先进性教育活动，责任重大，意义深远。各单位党组织一定要高度重视这项工作，广大党员特别是党员领导干部，一定要从政治和全局的高度出发，把开展好教育活动作为第一位的政治任务，以高度的政治使命感和强烈的工作责任感，精心组织、积极投身教育活动，高标准、高质量地完成教育活动的各项要求，以教育活动为强大动力，在建设实践科学发展观先行示范市的过程中更好地发挥先锋举范作用，推动卫生系统党的建设跨上新高度，卫生事业发展迈上新台阶，向群众交出一份满意的答卷。