同志们：

今天，我们召开这次全省老有所为工作经验交流暨模范老人表彰大会，主要是总结工作，交流经验，表彰先进，研究部署进一步做好老有所为工作的任务和措施。大会隆重表彰了113名“**省模范老人”，在此，我代表省委、省政府向受到表彰的各位模范老人表示热烈的祝贺。刚才，褚庆观同志全面总结了我省的老有所为工作的开展情况，对下步工作作了具体的安排部署，讲得很好，我都同意。有5位同志作了典型发言，这些典型经验和先进事迹很生动，很有指导意义和示范作用。希望大家按照会议要求，认真学习和借鉴。下面，我就进一步做好全省老有所为工作，再强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好老有所为工作的责任感和紧迫感

近年来，省委、省政府高度重视老龄工作，不断加强对老有所为工作的领导，将其列入重要议事日程，先后出台了关于《切实加强老龄工作的意见》、《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的实施意见》、《关于深入开展银龄行动的意见》等一系列鼓励支持老年人发挥作用和指导老有所为工作的政策措施，为老有所为工作的开展提供了坚强的政策保障。各有关部门和单位充分发挥各自的职能作用，精心组织，热情服务，推动老有所为工作不断向前发展。广大老年人在生产经营、公益事业、科研开发、基层建设、民主管理、关心下一代等方面，都做出了重要的贡献。实践证明，老年群体是促进经济发展、构建和谐社会、推动改革开放的一支不可忽视的重要力量。加强老有所为工作，充分发挥老年人在经济社会发展中的重要作用，对于实施人才强国战略，促进人才队伍建设，对于全面建设小康社会、构建和谐社会、维护社会稳定，对于提高养老保障能力和老年人的生活质量，都具有十分重要的现实意义。

当然，在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，我省已于1994年进入老龄化社会，人口老龄化的形势日益严峻。“十五”期间我省老年人口年递增率为4.37%，2006年达到1300多万，占全省总人口的14%以上。据预测，“十一五”末全省老年人的比例将上升到18%左右，人口老龄化对经济社会的发展提出了重大挑战，也带来了一系列重大影响。解决好人口老龄化问题，做好老龄工作，发展老龄事业，不断提高老年人的物质文化生活水平，是我们当前面临的一项重要任务。老年人既为革命、建设和家庭做出了重要贡献，又蕴藏着推动经济社会发展的巨大潜能，是党和国家的宝贵财富。目前，全省老年人口中，70岁以下、身体健康的占大多数，有一技之长的占60%,从专业技术岗位上退下来的老年人才有70多万。这支庞大的、具有老有所为愿望和能力的队伍，是我们开展各项工作的重要力量。特别是由于人口老龄化，社会劳动力正在由过剩向短缺转变的新情况下，重视、珍惜老年人的知识、技能和经验，发挥老年人的专长和作用，实现老有所为，既是老年人的合法权益，也是经济社会发展的现实需要。因此，各级各部门一定要高度重视老有所为工作，进一步统一思想，提高认识，切实从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，从促进全省经济社会又好又快发展的高度，从实施人才强国战略、提高应对人口老龄化的能力、维护老年人参与社会发展权利的高度，大力实施老龄化战略，切实增强工作的责任感和紧迫感，把老有所为工作进一步抓紧、抓好、抓出成效。

二、突出重点，强化措施，不断开创老有所为工作的新局面

当前和今后一个时期全省老有所为工作的基本要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政府引导支持、市场主导配置、单位按需聘请、个人自愿参与的原则，坚持社会需求和本人志趣、特长相结合，进一步完善政策措施，提高服务水平，保障合法权益，营造良好环境，使广大老年人在保持身心健康、安度晚年的同时，继续为经济社会发展贡献经验、才智和力量，进一步开创全省老有所为工作新局面。

一要广开渠道，不断拓宽老有所为的领域。老年人有明显的政治优势、成熟的知识优势和丰富的经验优势。要充分发挥老年人的这些优势，使他们更多地参与到经济社会发展中来。要组织老年人积极参与政治文化建设，为构建和谐社会献计献力。组织他们开展党的路线方针政策和传统美德、民族文化、爱国主义、集体主义、社会主义等方面的宣传教育活动，带头移风易俗、破除迷信，倡导社会主义公民道德，在培养教育下一代中发挥示范和教育作用；注重依靠老年人的威望，参与群众自治管理，解决一些难点问题，维护基层的和谐稳定。要组织老年人积极参与经济活动，为促进经济又好又快发展添砖加瓦。组织农村老年人搞好农业生产，克服城市化发展和农村劳动力转移带来的农业劳动力不足的矛盾，确保农业生产顺利进行；重视发挥老年专业技术人员和管理人员的作用，可聘请具有较高专业水平和社会声望的老年专家参与重大工程立项、重要政策制定等方面的决策咨询，组织老年专业技术人员参与教育培训、技术咨询、科技扶贫等活动，使他们在经济管理、科研开发、技术指导、开拓市场等方面发挥作用；有条件的地方，可组织老年知识分子到经济欠发达地区、到农村开展智力支援活动，因地制宜地开展“银龄行动”。要组织老年人积极参与社会公益事业，为发展社会事业发挥余热。聘请一些经验丰富的老同志，对社会保障、社会管理、社会福利、社会服务等方面进行调查研究，建言献策；组织有专业知识的老年人开展各种咨询服务活动，为群众排忧、解难、释惑；组织健康低龄老人参与维护公共秩序、社会治安、家政服务等活动，优化城乡人民的生活环境。

二要健全制度，进一步完善鼓励老有所为的政策措施。要根据党中央、国务院和省委、省政府有关文件精神，结合当地实际，认真研究制定鼓励老有所为的政策和具体办法，及时清理影响老有所为的“土政策”，积极为老年人发挥作用提供必要的政策支持。要鼓励符合条件的老年人才参加专业技术人员职业资格考试，考试合格取得证书者按照规定给予登记注册。老年专业技术人员在科研成果评审、著作出版等方面，要与在职人员一视同仁。用人单位要切实维护老有所为人员的合法权益，给予合理的报酬或补贴，保证其应该享有的各项待遇。要加强制度创新，在老年人才中介制度、老有所为奖励制度、老年志愿者服务制度、老年义工积累制度、老年社团管理制度等方面，深入进行调研探索，逐步建立健全老年人参与经济社会发展的长效机制。要重视加强老年社团组织建设，积极稳妥地发展各类协会等老年社团，加强工作指导，帮助他们搞好自身建设，支持他们发挥好桥梁纽带作用，积极开展有利于经济社会发展的各种活动。

三要搞好保障，认真做好老有所为服务管理工作。各级各部门要把老年人才资源开发纳入社会人才开发规划，根据市场需求和老年人的志愿，积极开拓老年人才市场，搭建老年人才交流和服务的平台。各类人才市场、人才中介机构要积极把老年人纳入服务范围。政府所属的人才交流中心、专家服务机构，要设立老年人才服务窗口，举办专项老年人才和项目交流活动，开设老专家电话咨询服务热线等，主动为老年人搞好服务。各地要逐步建立老年人才信息数据库和信息网络，为老年人才供需双方提供信息服务。各级各有关部门要加强对各种老有所为活动的监督检查和具体指导，及时帮助研究和解决问题，使老有所为工作规范有序、健康顺利开展。

四要加强宣传，大力营造老有所为的舆论环境。充分利用广播电视、报刊杂志等新闻媒体，广泛宣传老年人参与经济社会发展的重要意义和先进事迹，努力在全社会形成注重发挥老年人作用和尊重老年人才、爱惜老年人才、保护老年人才、开发老年人才的良好氛围。要树立“积极老龄化”的观念，充分尊重老年人参与经济社会发展的权利，高度重视开发利用老年资源。要树立老年人是社会财富创造者的观念，消除年龄歧视，既要承认老年人的历史价值，又要承认老年人的现实价值和未来价值，形成共建、共享、共融的局面。要树立代际和谐的观念，鼓励老年人实现自己的人生价值，帮助老年人跟上时展的步伐，促进社会和谐。要重视培养和推广老有所为的典型经验，探索新形势下老年人才资源开发的新思路、新机制，完善政策措施，创新服务方式，不断把老有所为工作引向深入。

三、加强领导，精心组织，确保老有所为工作各项目标任务落到实处

老年人是社会的重要群体，老龄工作是党政工作的重要组成部分。充分发挥老年人的作用，做好老有所为工作，是各级政府和社会各界的共同责任。各级政府要把老有所为工作作为解决老龄问题、关注民生问题的重要内容，把老年人才纳入人才队伍建设整体规划，摆上日常工作议程，及时研究解决工作中出现的新情况和新问题，推动老有所为工作广泛深入地开展。各有关部门、单位，要根据自己的职能和老龄工作分工，互相配合，齐抓共管，在组织发动、制度建设、政策保障、管理服务、工作指导等方面采取有力措施，共同抓好老有所为工作。特别是老干部、人事、教育、科技、老龄、关工委等部门和老科技工作者协会、老教育工作者协会、老年体育协会、老年文艺协会等离退休人员集中的老年社团，以及基层老年组织，要充分发挥各自的优势，研究制定具体的办法和措施，积极开展工作，切实把老有所为工作做好、做实。

各级老龄部门是老龄工作的综合协调部门，要切实发挥好职能作用。要深入开展调查研究，及时向党委、政府提出工作建议；加强与有关部门的协调沟通和老年社团的联系，及时宣传他们的好经验、好做法，切实做好督导和服务工作。要切实加强老龄部门的领导班子和干部队伍建设，配齐配强各级领导班子，切实抓好适应老龄化形势要求的高素质的老龄工作干部队伍建设，加强政治理论、社会经济、人才管理、老年学等知识的学习，不断提高综合素质、工作能力和为老年人服务的水平，为广泛深入地开展老有所为活动提供强有力的组织保障。各级政府和有关部门要从人员调配、工作经费、办公条件等方面，对老龄部门给予支持，调动和发挥好他们的积极性，推动老有所为工作不断向前发展。

同志们，老年人是促进经济社会发展的一支不可忽视的重要力量，做好老有所为工作意义重大。希望各级各有关部门和社会各界要进一步统一思想，提高认识，密切配合，共同努力，大力开展老有所为工作，动员和组织全省老年人积极投身到社会主义现代化建设伟大事业中去，为我省经济社会又好又快发展，为实现富民强省新跨越做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开！

一年一度的重阳节快要到了，重阳节也是我国的老人节。在老人节即将到来之际，向各位老同志致以节日的问候，衷心祝愿大家节日愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意。