同志们：

明天，就是伟大的中国共产党成立*周年华诞。今天，我们在这里隆重集会，缅怀党的历史，展望光辉前程，并通过表彰一批党建先锋模范典型，进一步激发党员斗志，鼓舞队伍士气。这次大会，既是一个庆祝大会，也是一个表彰大会；既是十七大精神主题宣传教育活动的总结大会，也是加强党的执政能力建设的推进大会。刚才，大会表彰了一批党建工作的先进集体和先进个人。这些先进典型，以一心为民、尽心竭力的公仆情怀，以艰苦奋斗、廉洁奉公的革命本色，以创新创业、奋力赶超的进取精神，践行着党的宗旨，体现了平凡之中见伟大、行动之中见理想、奉献之中见精神，为全区各级党组织和广大干部群众树立了可敬可亲的学习榜样。在此，我代表中共*区委，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全区各级党组织和2.4万共产党员致以节日的问候和崇高的敬意！下面，我代表区委讲三个方面的问题。

一、回顾党的光辉历程，坚定共产主义理想信念

历史潮流，浩浩荡荡。我们伟大的党已经走过了*年的光辉历程。我们的党自成立以来，顺历史潮流，和社会之变，应民生之愿，引领革命的航船，从嘉兴南湖走上井岗山，走过长征，走到延安，走进西柏坡，走向全中国。*年的风风雨雨，*年的呕心沥血，*年的奋斗历程，中国的面貌发生了翻天覆地的变化。*年来，为了民族的解放、国家的富强、人民的幸福，中国共产党始终站在时代和斗争的最前列，团结和带领全国各族人民前仆后继、英勇奋斗，谱写了一曲又一曲的壮丽凯歌，建立了彪炳千秋的历史功勋。中国共产党*年的光辉历程，是为民族独立和人民解放而不懈探索、浴血奋战的光辉历程。*年前，当中华民族在黑夜中煎熬挣扎、处于生死存亡的危急关头，我们党勇敢地承担起民族救亡的重任，带领人民寻找中国自己的革命道路，经过北伐战争、土地革命、抗日战争和解放战争，经过28年的浴血奋斗，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”，建立了新中国。中华民族从此结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，结束了帝国主义、殖民主义奴役中国各族人民的历史。中国人民从此站立起来了!中国共产党*年的光辉历程，是为实现国家富强和人民幸福而不懈努力、艰苦奋斗的光辉历程。新中国诞生后，面对饱受列强欺凌、惨遭战乱摧残的破旧河山，面对国外敌对势力的封锁，我们党带领全国人民挺起脊梁，自力更生，艰苦奋斗，全面建设社会主义，彻底改变了一穷二白的面貌。特别是党的十一届三中全会以来，我们坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，领导全国各族人民取得了经济发展、社会进步、综合国力显著增强、人民生活水平明显提高的巨大成就。中国共产党*年的光辉历程，是无数共产党人为中国的革命和建设作出巨大牺牲和贡献的光辉历程。在革命战争年代，为实现建立新中国的理想，无数革命先烈用鲜血和生命谱写了一曲曲惊天地泣鬼神的英雄赞歌；在社会主义建设时期，为实现祖国的繁荣富强，一大批优秀党员，用心血和汗水塑造了一个个共产党员的光辉形象。*年来，一代又一代共产党员为我们党的发展壮大，为社会主义革命的胜利和社会主义事业的进步，为实现广大人民群众的根本利益，付出了巨大艰辛，作出了重大贡献，塑造了伟大精神，赢得了亿万人民的衷心拥护和爱戴。如今，我们党从小到大、从弱到强，已经发展成为拥有350多万个基层党组织、七千多万名党员的执政大党，成为中国革命、建设、改革的坚强领导核心。

今年是极其特殊、极其关键的一年，是改革开放三十周年，是北京奥运之年。在这样一个重要年份中，以同志为总书记的新一届党中央，团结和领导全国各族人民经受住了国内外复杂局势的严峻考验。尤其是在今年发生的“5·12”汶川特大地震面前，我们党坚强地领导全国人民众志成城抗震救灾，举全国之力、铸民族之精神，最大限度地发挥了社会主义制度的优越性，让世界为之感动和钦佩。事实一再雄辩地证明：我们中国共产党是一个坚强的党、伟大的党、成熟的党，是一个朝气蓬勃的党、经得住考验的党，是任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党，是能够依靠自身力量解决问题、不断走向胜利的党。多难兴邦！在伟大的中国共产党的领导下，中国就是震不断的黄河，中国就是震不垮的昆仑！

当前国内经济社会发展面临着十分复杂的局面。世界经济增长放缓，外部需求减弱，初级产品价格暴涨，全球性通货膨胀压力加大，不确定性因素和潜在风险明显增多；国内接连发生的特大自然灾害，使人民生命财产遭受严重损失，加上价格持续上涨，通货膨胀形势严峻，整个经济运行面临诸多风险和挑战。此外，随着奥运会开幕的日益临近，社会稳定处于十分敏感的时期，影响社会稳定的因素相比于以往明显增多。可以说，当前无论是经济发展，还是社会稳定，压力很大，形势严峻，责任重大。总书记在关键时刻号召全党，要一手抓经济平稳快速发展，一手抓社会稳定和谐，两手都要抓，两手都要硬。我们各级党委政府，一定要深刻领会中央的要求，牢固树立和切实增强忧患意识、政治意识、责任意识、大局意识，进一步振奋精神，坚定信念，迎难而上，加快发展。全区广大党员一定要切实增强使命感，以奋发有为的精神状态和干事创业的工作作风，再创新优势，再谱新篇章，为率先实现全面建成小康社会的目标而奋斗！这是人民赋予我们的重托，是我们履行历史重任的需要，也是献给党*周年生日的最好礼物。

二、以党的十七大精神为指引，全面加强党的执政能力建设

宣传贯彻落实党的十七大精神，是各级党政组织的一项重要政治任务。今年以来，按照上级的统一部署，我区以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题，精心组织、统筹兼顾，深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动，取得了良好效果。主要有四个特点：一是领导重视强保障。区委高度重视主题宣传教育活动，成立了专门领导小组，并建立区四套班子成员联系指导制度，切实加强工作指导。同时成立7个巡视督查组，不定期地督查各街道乡镇各部门开展主题宣传教育活动的情况，确保活动扎实有效开展。二是创新载体求特色。在完成规定动作同时，立足*实际，组织开展“百场宣讲”、“百场讨论”、“百场培训”、“百场演出”等“四个百”活动。先后组建了十七大精神宣讲团、文艺宣传团、新闻采访团和工作指导组、学习督查组，以“三团两组”为骨干，深入开展十七大精神宣讲活动，进一步扩大教育覆盖面。活动中党员受教面达100%，群众受教面达85%。三是强化宣传造氛围。充分利用宣传栏、阅报栏、公益广告栏等“三栏”为阵地，对主题宣传教育活动进行了多角度、深层次的宣传报道，并通过开展送文化下乡等活动，使十七大精神家喻户晓、妇孺皆知。四是注重结合重实效。各单位紧紧围绕我区工作大局，以十七大精神为统领，有序有效有力推进村级组织换届、机关作风建设、温瑞塘河整治等重要民生工程，切实把活动的过程转化为推动科学发展、促进社会和谐的过程。

十七大精神主题宣传教育活动已告一段落，但学习贯彻十七大精神仍是今后一段时期的一项重要政治任务。全区各级党组织要继续以党的十七大精神为指引，以执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的建设，为推动*科学发展、率先发展提供坚强的政治和组织保证。

第一，强化思想政治建设，切实提升凝聚力。思想政治建设是党的根本建设。要从根本上提高全区广大党员干部的思想政治素质，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。当前要重点抓好以下三项工作：一要强化理论武装。不断深化十七大精神宣传教育，全面学习中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，组织深入学习实践科学发展观活动，着力用马克思主义中国化的最新成果武装全体党员干部，始终保持理论上清醒、政治上坚定。二要坚定民本理念。引导广大领导干部牢固树立执政为民的理念，切实把实现最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，体察民意、珍惜民力、凝聚民心，真正为民谋福祉。三要推进思想解放。以改革开放30周年纪念活动等为载体，推进新一轮的思想大解放，着力转变不符合科学发展观的思想观念，不断冲破体制机制上的障碍，坚定不移地走改革开放、全面建设小康社会的发展路子。

第二，强化干部队伍建设，切实提升执行力。政治路线确定以后，干部是决定因素。推动科学发展、促进社会和谐，必须以更大的力度加强领导班子和干部队伍建设。一要打造坚强的领导班子。配强配好街道乡镇和部门领导班子，不断优化班子结构，增强班子活力，促进班子团结，努力形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。全区各级领导班子和领导干部要不断提高自身素养，切实增强引领科学发展的能力、依法办事的能力、服务群众的能力和求真务实抓落实的能力。二要树立良好的用人导向。省委夏宝龙副书记在温州调研时强调，选拔领导干部要从实际出发，注重老中青结合，能老则老，能青则青，不要在年龄划线上搞一刀切，对那些年龄偏大，但经验很丰富、威信很高的同志也要提拔。因此，我们要格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，多加留意默默无闻、不事张扬、埋头苦干的干部，注意从基层选拔善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部，充实到重要岗位上来，形成积极向上、公道正派的用人环境。三要营造浓厚的干事氛围。今年的“树新形象，创新业绩”主题实践活动中，我区广大党员干部充分展现出不畏艰难、勇挑重担的良好精神风貌，破解了一大批发展难题。下半年，要继续加强作风建设，以深化主题实践活动、“政企联动、攻坚克难”活动和领导干部大下访活动为载体，引导广大党员干部把肩负的任务转化为干事的动力，大力营造真干、实干的良好氛围。

第三，强化基层基础建设，切实提升战斗力。基础不牢，地动山摇。基层组织建设一定要常抓不懈、强势推进。一要继续抓好村级组织建设。目前，我区村级组织换届已基本完成，但村级组织建设是一个长期的过程。要在确保全面完成换届的基础上，及时组织开展村干部培训，帮助健全村级各项规章制度，切实加强村级组织规范化建设，注重引导广大新当选的村干部“新官理旧事”，充分发挥村级组织在推动发展、促进和谐等方面的积极作用。二要积极拓展基层党建工作领域。要积极探索构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，继续实施“一社区一名大学生计划”，推广“四位一体”管理模式，推进温馨和谐家园建设。要深入开展“活力和谐企业”建设深化年活动，提升非公有制企业党建工作水平。三要切实加强基层党员队伍建设。充分利用远程教育、党校等教育资源和阵地，注重理论联系实际，加强基层党员素质培训。切实做好基层党员发展工作，不断提高新发展党员的质量，确保党员队伍始终保持生机活力。

第四，强化反腐倡廉建设，切实提升保障力。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，全区各级党组织和全体党员干部必须旗帜鲜明地反对腐败。一要坚决惩治腐败。坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治，切实加大违法违纪案件的查处力度，对腐败行为予以坚决打击，绝不手软。要深入开展行风评议，切实纠正“吃、拿、卡、要”等不正之风，提高机关效能，营造一流的创业发展环境。二要更加注重预防。进一步加强党性党风党纪教育，全面推进廉政文化建设，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。要综合运用各种监督手段，加强对重点对象、重点部位、重点环节的监督，防止弄权渎职、权钱交易。三要更加注重治本。狠抓党风廉政建设责任制落实，进一步健全惩防体系建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三、充分发挥全区各级党组织和全体党员的表率作用，为推进*率先发展提供强大动力

我们隆重纪念党的生日，表彰各类先进，根本目的就是为了发扬传统，弘扬先进，并将其转化为推进*率先发展的强大动力，激励全区各级党组织和广大党员锐意进取、开拓创新、作出表率，推动各项工作落到实处。当前，要着力在以下几个方面发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用：

第一，必须服务全国大局，在支援抗震救灾中作表率。做好抗震救灾工作，是当前全党和全国的头等大事。汶川特大地震发生后，全区各级党组织紧紧围绕全国抗震救灾大局，迅速组织支援抗震救灾工作；广大党员在捐款捐物的同时，主动交纳“特殊党费”，有效发挥了示范带动作用，在全区形成了向灾区伸援手、献爱心、送温暖的浓厚氛围。截至目前，全区已有10592名党员主动交纳抗震救灾“特殊党费”386.58万元，其中10人交纳特殊党费超过万元。接下来，我省对口支援青川县的任务马上要分解到各地。我们要按照中央和省委、省政府的统一部署，根据市委的要求，以强烈的政治责任感，进一步发扬“一方有难、八方支援”的精神，加强领导、精心组织，统筹安排、有序推进，确保圆满完成上级交给我区的各项对口支援任务。

第二，必须紧扣发展主题，在推动经济发展中作表率。发展是第一要务。近年来，我区紧紧围绕省委“两创”总战略，在推进科学发展中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保了各项发展战略的顺利实施，促进了*经济又好又快发展。全区各级党组织和广大党员干部务必牢固树立和落实科学发展观，进一步增强促进发展、引领发展的能力，以只争朝夕的姿态、改革创新的精神、真抓实干的作风，把发展的各项措施落到实际工作中去，切实在发展上抓出成效。当前，围绕经济发展，我们一要积极转变发展方式，以这一轮的中央宏观调控为契机，利用从紧外部环境的倒逼机制，迎挑战为机遇，变被动为主动，加快淘汰一批高能耗、高污染、低效益的落后产能，加快改变企业“低、小、散”和产业层次低、竞争力不强的现状，大力发展循环经济，加紧推进节能减排工作，加快建设资源节约型和环境友好型社会，促进发展方式由粗放型向集约型转变；二要促进产业提升，按照区委提出的“优二强三”的产业发展战略和“一圈一带一廊一基地”产业空间布局构想，发挥中心城区优势，以发展现代服务业为主攻方向，推进建成区“退二进三”，加快滨江商务区建设，加快楼宇经济、总部经济以及商贸流通业和都市旅游业的发展。同时，按照“留住两头、分离中间”的政策导向提升工业经济,在大力发展高新技术产业和促进传统优势产业优化升级的基础上，留住研发和销售两大环节，主动转移中间制造生产环节，促进产业升级。三要推进自主创新，把自主创新摆在更加突出的位置，加快提高自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化。要以推进创新型城区建设为契机，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

第三，必须坚持平安为重，在维护社会稳定中作表率。稳定压倒一切、平安重于一切，没有社会的平安稳定，发展就无从谈起。当前，我区正处于经济社会发生重大变革、各种利益调整加剧的重要阶段，各类社会矛盾多发、高发，信访问题、社会治安、安全生产的形势相当严峻。尤其是奥运会召开在即，维护社会稳定责任特别重大、任务特别艰巨。各级党组织和广大党员干部必须时刻绷紧维稳这根弦，坚持把维稳工作贯穿在各项工作部署中，不断增强责任感和紧迫感，全面深化“平安*”建设，真正下大决心，花大力气，化解各种不稳定因素。一要成为社会治安稳定的有力维护者。结合我区开展的“一打两查三落实”专项整治活动，进一步加大对“两抢一盗”等人民群众反映强烈的多发性侵财犯罪防控力度，坚决遏制刑事犯罪高发势头，切实防止重特大恶性案件、群死群伤事故和群体性事件的发生。以建设“民安工程”为重要载体，大力开展基层创安活动，推行网格式管理，每个社区、村、企业均要签订创安责任书，落实责任人，进一步强化社会治安管理。二要成为消防和安全生产的有力监管者。继续加强对高层建筑、居住出租房、“三合一”场所、人员密集场所等重点危险部位和行业、领域的集中排查整治，切实消除安全隐患；狠抓责任落实和长效机制建设，实行网格化管理，做到每个区域、每栋楼房都有专人负责，落实责任，一包到底，并严格责任追究。三要成为突出信访问题的有力化解者。从今天开始到今年12月份，我们要集中精力抓好信访矛盾化解工作，通过领导干部大下访活动、定期下访接待制、“三堂会审”约访制、领导包案负责制等有效载体，着力化解一批重点疑难信访问题，力争7月底前息诉罢访一批，从根本上改变信访工作的被动局面。

第四，必须牢记为民宗旨，在维护群众利益中作表率。中国共产党之所以坚强有力，最根本的就在于我们党始终坚持走群众路线，根植于人民群众之中，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。全区各级党组织和广大党员，要切实增强公仆意识，摆正与群众的位置，真正把群众当主人、当亲人，更加自觉地坚持为人民服务的宗旨，急群众之所急，想群众之所想，忧群众之所忧，办群众之所需，真正做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，努力实现和维护群众的切身利益。下一步，我们要继续深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动和“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动，深入基层，深入群众，走进农村、走进企业、走进社区，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，使各项决策和工作符合实际和群众要求。区委将抓紧出台关于改善民生促进社会和谐的实施意见，千方百计解决当前群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗卫生、社会保障、住房、物价以及环境保护等事关其切身利益的问题，竭尽全力维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。

同志们，回顾历史，我们对党无限热爱；展望未来，我们对党的事业充满信心。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共温州市委的坚强领导下，进一步振奋精神，坚定信心，真抓实干，再接再厉，扎实工作，为*率先全面建成小康社会而努力奋斗!