同志们：

今天把各县区负责纠风工作的领导和纠风办主任请来，召开“四金”检查工作暨纠风工作推进情况汇报会，目的是汇报情况、交流经验、查找问题、研究措施、推动工作。刚才听了几个县区的汇报，感到我们市的“四项资金”监督检查工作行动迅速、重点突出、措施得力，“四金”检查以及整个上半年的纠风工作取得了明显的阶段性成效。下面，我讲三点意见：

一、总结经验，充分肯定“四金”检查及纠风工作取得的新成绩。

按照全省的统一部署和要求，我们于今年四月开始，在全市集中开展了社会保障资金、住房公积金和扶贫救灾资金监督检查工作。通过前期的检查工作，澄清了底数，掌握了情况，发现了问题，也有针对性地解决或提出了解决问题的措施和办法，对切实搞好社会保障资金、住房公积金和扶贫救灾资金这些关乎民生、保障民生，通俗讲就是群众的“保命钱”的管理使用，产生了积极的良好的作用，得到了市委市政府、省政府纠风办领导的充分肯定。

我市的“四项资金”监督检查工作有这么几个特点：一是行动迅速。在全省的动员会后，我们及时成立了监督检查工作领导小组，市委常委、市政府常务副市长邵成山任组长，有关单位分管领导为成员；在全省范围内率先制订了《监督检查工作实施方案》，并以市政府办公室文件下发，明确了开展“四金”监督检查工作的指导思想、检查内容、方法步骤；认真开展培训动员，对“四金”检查工作进行安排部署，应当说我们市在这项工作的组织安排上走到了全省的前列。省政府纠风办工作简报对我市“四金”检查工作的做法也给予了刊发介绍。二是重点突出。我们这次对“四金”的检查工作应当说是任务很明确，重点很突出，就是要通过我们的监督检查，发现在“四金”管理使用中存在的问题是什么？通过监督检查，及时纠正和整改这些问题；发现严重违规违纪问题，立案查处，追究有关责任人员的责任；通过我们的检查，发现“四金”管理、使用中存在的深层次的问题，研究从源头上来解决的办法。我们这次“四金”检查工作，市本级以及各县区都能围绕重点任务、重点方向，来开展监督检查。听了各县区的汇报，感觉我们这次检查的重点还是很突出的。三是措施有力。各县区都采取了有力措施，大力宣传，营造社会舆论；进行培训，武装我们的检查骨干；有的县区还拨付了专项经费，为开展监督检查工作提供了有力保障；同时，积极组织协调，抽调审计、财政等部门专业人员，开展重点检查和督查，保证了我们的检查工作深入扎实开展。四是成效明显。通过我们的检查工作，确确实实是澄清了底数，发现了不少问题，及时纠正了一些问题，在社会上也产生了积极的良好的影响。刚才同志们汇报的工作情况、检查的资金总额、发现的违规资金、纠正的有关问题，这就是我们检查工作取得的明显成效。

但是，在肯定我们工作的同时也要看到不足的地方。一是有个别县区，对“四金”监督检查工作重视不够，还没有把这项工作摆到纠风工作的重中之重的位置来认真对待、认真去抓，发展不平衡。二是对“四金”进行检查，对我们纠风系统的干部来说，业务上还需要进一步加强。三是在查办案件上还不足，还是薄弱环节，需要采取措施，切实加大力度，加强案件查办，以案件查办推动工作向纵深发展。

二、加大力度，扎实工作，切实取得“四金”检查及纠风工作新成果。

各县区要通过这次会议认真总结一下，我们的成绩是什么，我们的问题是什么，我们的不足是什么。要研究措施，把“四项资金”监督检查工作抓紧抓好。下步的工作要求，有这么三点：

一是要突出重点，务必在“四金”检查上取得新成效。“四项资金”都是和老百姓、人民群众、特别是弱势群体的生活息息相关，抓好“四金”的监督检查工作，是落实我们党和政府执政为民、立党为公的一个具体的体现，是我们党和政府关注民生、改善民生、保障民生的一个重要体现。抓好“四金”的监督检查，是今年中纪委作为一项纠风工作来部署、放在重要位置上的一项重点工作，对我们纠风系统是一个考验，能不能抓出成效，取得明显的阶段性的实实在在的成果，是摆在我们面前的非常重要的任务。各县区在下一步的工作中，力量不足的要加大力量，措施不力的要进一步研究措施，一定要把检查工作抓好，抓出成效。

二是要发挥优势，务必在查办案件上取得新突破。纠风办搞专项治理也好，推动工作也好，如果不查案，就没有威慑力、震慑力，专项治理工作不可能有效的开展。查办案件是我们的优势，只有通过查办案件，才能推动专项治理工作的深入开展，才能推动纠风工作的深入开展，才能树立纠风部门的权威，才能打出纠风部门的威信。如果没有案件支撑，我们的组织协调是苍白无力的，我们的标本兼治也不能得到有效的贯彻。刚才我听汇报的时候，每个县区都检查出不少问题。这是第一步，检查出一般的问题要整改、纠正，严重的问题一定要作为一个案件，要划清责任，依照有关的纪律和规定，严肃追究有关责任，并且要严肃追求有关部门的领导责任，不能手软，不能不了了之，否则会丧失权威。在“四金”的监督检查中，要发挥纠风部门的优势，找准位置，通过查办案件，推动“四金”检查工作深入开展。要通过检查，发现问题，发现案件，严肃查处，该移交司法机关的，依法处理。下一步，市里要按照《工作方案》的安排，组织检查组，深入县区、乡镇开展重点检查工作，主要任务就是查办案件、督办案件。

三是要以查促建，务必在长效机制建设工作中取得新进展。在“四项资金”监督检查中，要贯彻以查促纠，以查促建的原则，一方面，整改纠正问题，处理问题，另一方面要通过办案发现一些共性的问题，从制度上、从管理体制上，研究解决这些问题的办法，从源头上来预防“四金”管理违规违纪的发生，确保“四金”安全有效，发挥最大效益，惠及广大群众。在下一步的工作中，我们纠风系统要以更饱满的工作热情，更扎实的工作作风，更顽强的拼搏精神，做好“四金”监督检查工作，务求取得扎扎实实的工作成果，向人民群众，向党委政府交一份满意的答卷。

三、把握重点，全面推进，圆满完成纠风工作各项任务。

一是要继续抓好年初提出的各项纠风重点工作。要按照今年全市纠风工作会议以及《*年纠风工作要点》对纠风工作做出的全面部署，突出“两项督查”、“三项治理”、“四项监管”、“两项建设”等工作重点，坚持综合治理，务求专项治理工作抓出新成效，政风行风建设再上新台阶。“两项督查”，就是坚决落实好宏观调控措施和惠民政策，抓好价格政策措施和支农惠民政策落实情况的监督检查；“三项治理”，就是深化涉农负担、教育收费、医疗卫生方面的专项整治；“四项监管”，就是刚才我重点讲的社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾资金等四项公共资金的监管；“两项建设”，就是全面加强政风、行风建设，进一步深入开展民主评议政风行风。

二是要着力抓好各项创新性工作。首先，要进一步加强纠风快速处置网络建设。切实发挥“三级中心、四级网络”在关注民生、保障民生中的作用，认真查处各种损害群众切身利益的不正之风，增强解决损害群众利益问题的针对性、实效性和长效性。今年，要在完善各项工作制度、格式文书的基础上，把纠风网络建设工作抓紧抓实。各县区都要统一标准、统一格式，培育几个先进典型，要有版面、有柜子、有档案资料，既要重视网络作用的发挥，又要做到有形的载体相统一。要真正使网络运转起来，让群众看到网络快速反应、快速解决问题的作用，信赖它，依靠它。其次，要进一步完善“政风行风热线”联动机制。各县区也要结合实际开展这项工作，有条件的，要利用媒体开通热线；本级没有新闻媒体的，要积极参与市级“政风行风热线”，广开社情民意的收集渠道，搭建群众利益的维护平台。同时，各县区要结合本地实际，积极创新工作亮点。郾城区、召陵区在开展基层站所评议方面进行了有益的探索，取得了一些经验，值得肯定和学习借鉴。各县区都可以确定一个创新工作的突破口，大胆的试，大胆的开展工作。工作创新要注意总结。

三是要进一步加强纠风工作的规范化建设。需要强调一点，就是要严格工作纪律，严格工作标准。在这里不是批评我们有些县区纠风办，有个别县区纠风办在工作落实上做得不是很到位。比如有的查案上力度不够。市纠风办批转的一些案件，批转下去后，一拖再拖，有些是避重就轻，应付了事，有些是不了了之，无果而终；有的不按要求上报报告，明确了报告时限，也一推再推，影响整个全市的工作，有时甚至给市里的工作在省里造成被动。这些要引起我们的注意，今后要避免和纠正。如果确实不能按时上报案件结果或其他情况的，要及时向市纠风办说明情况。对无故不报或迟报的，市纠风办要按照综合考核体系的要求，予以扣分。同时，市纠风办要加强督查督办和过程管理，不断提高全市纠风工作的质量和水平。

同志们，各级领导对我们做好纠风工作提出了很高的要求。我们要扑下身子，真抓实干，切实纠正损害群众利益的不正之风，不断取得纠风工作新成效，为促进全市经济社会健康快速发展做出新的更大的贡献。