发挥优势优化服务

推动全市对台经济工作新进展

各位领导、各位同志：

按照全省对台工作会议的安排，我谨代表xx市委、市政府向与会的各位领导各位同志汇报xx市近年来的对台经济工作情况，与兄弟城市共同交流提高，以促进全省对台工作的发展，推进祖国和平统一进程。今天我发言的题目是《发挥优势优化服务推动全市对台经济工作新进展》。

近年来，xx市坚决贯彻中央各项对台方针政策，认真落实“以经济促政治”的对台经济政策，按照中央和省委关于对台工作的整体部署，围绕祖国统一和全市经济建设两个大局，抓住招商引资和为在肥台资企业服务这两个工作重点，发挥优势，优化服务，扩大合台交流与合作，推动xx对台经济工作不断向前发展。

截止到今年5月底，全市台资项目达244个，总投资4.5亿美元。台商在肥投资逐年增多，规模不断扩大，投资额不断增加。台资企业在肥投资呈现几个特点：

1、台资企业规模不断扩大。2003年台湾旺旺集团在xx高新区落户，前期投资600万美元。台湾蓝天电脑集团投入1000多万元建成xx百脑汇电脑城。2004年台湾锦湖公司在新站区投资1.5亿美元，建设汽车配件工业园。今年上半年，台湾智邦科技来肥考察，拟在肥投资1亿美元建设网络开发公司，这个项目正在联络中。蜀山区正在筹建台商产业园，打造台商投资的新平台。

2、台商投资的领域不断拓宽。台商在肥投资领域覆盖饮食服务、机械制造、生物医药、高新技术、食品加工、农业综合开发等多个方面。

3、在肥台资企业增资扩资势头很好。xx统一企业2003年底追加投资3000万元，新增两条方便面生产线和一条饮料生产线，2004年上缴税收超过3000万元，公司总投资现已超过3000万美元。统一企业还计划在xx投资乳制品项目，预计投资超过1个亿。xx花园大酒店的3000万元二期工程已完成，总投资超过1亿元的房产置业工程已经启动。今年旺旺集团计划在肥增资600万元，生产休闲食品。

在市委、市政府的重视和支持下，在市台办等涉台部门的努力下，我市初步形成了全市上下引台商、亲台商的良好局面，取得了较好的工作成效。下面，就我市在如何发挥优势、优化服务，积极做好对台经济工作方面，谈一些体会和感受。

一、领导重视，健全制度，强化工作体系

按照中央的要求，健全对台工作领导小组，由市委主要领导担任组长，在市委领导调整后，市委对领导小组及时进行调整充实，并随着对台工作的发展，增加了相关职能部门为成员单位。建立对台经济协调机制，由市政府常务副市长为召集人，台办、外经、招商、工商等部门负责同志为成员，市台办为牵头协调单位。调整理顺对台机构，充实干部队伍。在全市机构普遍精简的上一轮机构改革中，市委市政府决定将市台办机构由副县级升格为正县级，并专门下发了加强对台工作意见的文件。市辖三县都健全了台办机构，区台办与区委统战部为一个机构两块牌子。市委市政府领导非常关心对台工作发展，每年为市台办增加工作经费，2003年专门为台办增加一辆接待用车。

二、发挥优势，吸引台资，为xx市经济建设服务

xx市台办等涉台工作部门，充分发挥联系台商多的优势，通过招商小分队走出去、请进来、召开招商会、经济合作恳谈会等多种形式，邀请台商来肥考察投资。2004年，全年来肥考察投资的台商达36批1270多人次，其中台湾岛内重要经贸团组5个30多人次。如台湾华新丽华集团公司董事长焦佑伦先生一行9人来肥考察、台湾中小企业跨业交流协会一行15人来肥考察。市台办、招商局等单位多次到沿海地区拜会台商，2004年20多次赴福州、厦门、深圳等沿海地区，散发我市投资环境宣传资料1600多份，拜见集团董事长、总裁、高级经理人等投资商450多人次。在苏州、厦门等地组织了5次大的投资环境说明会，参会台商达686人次。今年上半年，虽然先教任务很重，但市委、市政府仍鼓励支持市台办走出去，先后两次到宁波、杭州邀请台商参加徽商大会、考察xx投资环境。6月份，在省台办主要领导率领下，xx市台办积极联系台资企业大陆总部，为省台办拜访搞好服务。短短4天，市台办拜访了7家台资企业总部，宣传了安徽，宣传了xx，带回了一大批新项目，取得了非常好的效果。因此，2004年市直单位唯一一个招商引资先进单位授予了xx市台办，并受到市委市政府的通报表彰。

在开展对台经济工作的过程中，注重发挥台协会的作用，通过协会的台商会员扩大宣传、加强交流、开展招商。2003年7月份，在xx台协会成立时，通过在肥台商邀请岛内和沿海地区134位台商来肥参加会议，台湾百大企业和在台湾的上市公司共10多家台资企业专门派代表参加本次会议。组织台商参观xx经济开发区和高新区，游览xx包公景区和市容市貌，市政府还专门召开了专场投资环境说明会，组织对台经贸洽谈会。通过这一系列的参观和宣传活动，让来肥台商了解了xx的投资环境和优惠政策。xx市台协会成立以后，把台协会作为招商引资工作的新平台，"以台引台"。在有关部门组织到沿海招商时，在肥台商通过朋友关系帮助邀请客人；在xx经贸考察团赴台湾岛内招商时，我市的台商专门飞回台湾，邀请岛内台商与考察团交流，增进了解，促进合作。台商考察团来xx考察时，在肥台商介绍xx投资环境和优惠政策，扩大xx的知名度。

三、树立服务意识，优化台商投资环境

以《台湾同胞投资保护法》为法律依据和行为准则，对台商投资坚持“同等优先，适当放宽”的原则，完善各项服务，努力营造良好的台商投资环境。如，我市成立了行政服务中心，为企业登记注册实行公开透明的一站式服务，服务中心经常听取台商的意见和建议。我市还定期组织相关部门召开台商座谈会，了解台商需求，主动帮助台商解决实际问题。对新来xx的台商，市台办等单位还积极主动地帮助他们了解投资项目、代办注册等手续。

在开展招商引资工作的同时，我们注重为在肥台资企业解决生活生产中遇到的问题和困难，增强他们投资的信心。近几年来，xx市台办共受理台商投诉和要求帮助协调的事务150多起，对每一起事件，都高度重视，积极受理协调。市台办与有关部门共同协调处理，台商投诉案件办结率100%，满意率97%以上；台商的建议回复率100%，满意率100%，深得台商的赞赏。如统一企业希望在步行街做公益性广告、公司员工发生交通事故等问题；安徽华益房地产公司投诉肥东县拖欠有关费用问题；台商换领驾驶证问题、台商子女上学问题；xx永生制药有限公司的停电问题；xx旺旺要求减免天然气、水电开户费问题等等。

四、扩大交流，深入岛内考察招商

近几年来，全市有10多个重要经贸团组赴台考察招商，邀请台商来肥考察投资环境、洽谈合作项目。如xx市经贸考察团于2003年11月3日--11日赴台考察，郭万清市长亲自带队，会见了王永庆、焦廷标、林苍生、沈庆京等一大批台湾著名企业界人士，达到了预期的效果。2004年初，蜀山区招商局随团赴台，与台湾青商会建立了联系，于今年3月2-3日和4月份，两次邀请台湾青年企业家90多人来肥考察，双方的几项合作项目正在联络中；今年2月份，高新开发区在台湾考察交流期间，签定了两个高科技项目，总投资3580万美元。现在xx高新区与台湾新竹工业园区建立了长效定期的交流合作，实现了双相互通的良性循环。

五、修复刘铭传故居，打好“刘铭传”牌子，以交流促经济

发挥对台资源优势，积极修复刘铭传故居。借助刘铭传在台湾的影响，加强与台湾的经济、文化交流与合作。市委、市政府对打好刘铭传这一“金子牌”是十分重视的，专门划拨101亩土地置换刘老圩，拨款150万元补偿刘铭传故居的搬迁费用，拨款100万元联合拍摄电视剧《台湾首任巡抚刘铭传》。现在刘老圩故居的文物勘探、恢复设计和道路建设工作已经开始，已经通过省文物局向国家文物局申报刘老圩为全国文物保护单位，通往刘老圩的县级公路已经建好通车，把南分路乡改为刘老圩的准备工作正在进行，今年完成故居前期基础设施建设，计划2006年故居初步对外开放。2005年是台湾建省120周年，也是刘铭传任台湾巡抚120周年，安徽省及xx市要开展一系列的纪念活动，我们将抓住机遇，加大宣传，积极参与，做好刘铭传故居的大文章，促进两岸交流，以交流促经济，推动xx的招商引资工作，发展xx的旅游业。

六、xx市在对台经济工作中存在的不足和思考

多年来的对台经济工作实践，我们感到，与其他省会城市相比，xx市在对台经济工作中存在的一些不足和缺憾：如：1、在xx投资的大台商、重量级台商还不多；2、我市的个别部门领导对对台经济工作的重要性认识不够，特别是对对经济工作的政治意义还不够重视；3、xx市的对外宣传力度还不够；4、xx市的对台经贸交流仍需加大力度，等等。

针对xx市当前的对台经济工作现状，我们认为：

1、加大对外宣传力度，扩大xx和安徽的影响。通过各种有效的形式，加大xx的宣传，从市容市貌、旅游景点、历史人物、开发区、优惠政策等多角度进行宣传，展示xx和安徽的形象。通过岛内媒体，把xx和安徽宣传到岛内。

2、增强对台经济工作的政治性意识。不仅要认识到，对台经济工作是具有重大政治意义的经济工作，是做好祖国统一工作的组成部分和必要手段。在实际工作中，不仅要欢迎大台商，而且要欢迎小台商，更要欢迎新台商。对在肥台资企业出现的问题，要高度负责，认真对待，做好协调处理工作。

3、加大力度，以引进大台商、重量级台商为目标，积极开展招商引资工作。继续采取“走出去”“请进来”相结合的方式，到岛内和沿海地区，邀请台商来肥考察投资，特别着重邀请王永庆等大台商、重量级台商来肥考察投资。邀请台湾青商会中的青年企业家来肥投资。通过邀请台商来肥参加“中国徽商大会”和“皖台经贸恳谈会”，促成投资。利用“海交会”、“投洽会”和“高交会”招商平台，开展招商。重点推动台湾统一在肥乳制品生产线、智邦科技、华新it设计中心等意向性项目。

4、进一步拓展交流领域，促进合台交流与合作。当前，我们要抢抓机遇，要抓住两岸各项交流升温的态势，在更多的领域，让xx的党政领导、企业高层、科技人员、教育文化领域等都深入岛内，加强行业交流，促进招商引资。要创造条件，促进台湾与xx的农业交流和农产品贸易。xx市是台湾首任巡抚刘铭传的家乡，要充分发挥这个优势，向外推介刘铭传故居，扩大xx的影响。通过大型记录片《刘铭传在台湾》的拍摄，促进两岸交流，招商引资。要充分利用刘铭传任台湾巡抚120周年的纪念活动，促进两岸交流，推动xx对台经济工作。