全市党委系统办公室主

任工作会议发言材料

切实提高服务水平

努力实践“三个代表

我们县委办公室坚持以“三个代表”指导工作，在工作中贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委中心工作，切实加强督办检查力度，认真开展调查研究，保证了领导工作机制的高效运行，推动了县委决策的贯彻落实。

一、围绕县委重点工作，切实加大督办力度

抓落实是党委办公部门的重要职责，只有加大督促检查力度，才能保证县委决策和部署的有效贯彻。为此，我们紧紧围绕全县重点工作，切实加大督查力度，在工作思路和工作方法上大胆创新，不仅按照领导的要求进行督促检查，而且以求实的精神和作风，根据工作的部署、要求和进展情况以及暴露的问题主动进行督促检查，真正把决策落实工作做到每一个环节，每一个关键部位，为县委决策的贯彻落实提供了重要保证。

一是转变工作方式，提高工作效率。我们不仅按照县委全会确定的年度重点工作搞重点督查，而且根据每月常委会确定的重点工作认真抓好当月督查，实行一月一督查，一月一反馈，一季一通报。变被动为主动，加快了工作节奏。从年初以来，督查工作日程每天都排得满满的，督查人员甚至连双休日都在进行督查工作，彻底改变了过去单纯靠领导“送米下锅”的被动方式，主动围绕县委各个阶段的重点工作，积极自觉地开展督办检查工作。为使部门工作能够推得动，凡重要工作均由办里主要领导带队督查，一般工作由主管副主任带队督查。同时，由县委办牵头，组织“两办”共同进行督查、督办工作，使督办力量得到加强，有力推动了工作落实。

二是认真履行职能，突出重点搞督查。我们在办好领导关心的方方面面事项的同时，还围绕县委重点工作，主动为领导提供系统性、综合性服务，自觉地为领导出谋献策。我们在督促检查时，不仅限于办一些具体事，查几个问题，而且对党的方针政策落实情况也进行督查；不仅是存在问题才去查办，而是有重点地对重要决策落实情况进行检查、督促、协调；不仅促进督查事项得到落实解决，而且做到防患于未然。在督查过程中，有成绩说成绩，有不足说不足，对那些顶着不办、拖着不办的人和事，敢抓敢管，敢于碰硬。如对实施“奶牛工程”的督查，我们实事求是，不讲情面地及时通报情况，提出督查建议，真正起到了鼓励先进鞭策后进的作用，推动“奶牛工程”的快速发展，超额完成了市委下达的任务，全市名列榜首。在督促检查招商引资工作中，发现全县招商引资工作进展很不平衡，有的完成了任务，有的进度为零，我们及时查找原因，帮助落后部门分析存在的问题，针对个别部门大局观念差，开拓意识不强，推进力度不大等问题，我们及时向领导提供了督查报告并提出了有针对性的督查建议。要求进展缓慢的单位和部门进一步解放思想，振奋精神，从根本上打破“僵、惰、拖”的思想羁绊，树立大局观念，摒弃“各扫门前雪”的现象，加强协作，“开门、撤卡”，为招商引资创造宽松环境。建议实行领导包项目、战线包部门，部门包企业的“三包”制度，有效地促进了招商引资工作。

三是及时准确反馈信息，努力提高信息质量。我们本着“事事有结果，件件有回音”的原则，认真搞好信息反馈工作，凡上级机关或领导同意交办、批办的事项，我们做出专题报告，同时抄报给其他有关领导同志阅知；凡涉及面广、内容比较重要的，及时编印简报，分送有关单位及领导同志，做到有情况，有分析，有意见；凡领导同意批示的一般性事项，我们将承办单位的报告材料直接送批示的领导阅示。在报送信息时，我们十分注重在提高信息质量上下功夫，做到收集广、筛选精、分析透、加工细、反映实、传输快，如实全面地反映情况喜忧兼报，使各级领导能及时掌握经济、社会动态，调整和完善政策措施，指导工作。同时，我们制定下发了全县重大信息报告制度和县委办公室政务值班制度，年初以来，我们坚持政务干部值班值宿制度，政务值班24小时不离岗，保证了重大信息的及时报送。

二、深入实际调查研究，为领导决策提供依据

我们坚持把“三个代表”的重要思想落实到“三服务”之中，把县委的中心工作与办公室的具体工作紧密结合，把服务中心、服务大局作为我们的政治方向和工作方向，深入实际，调查研究，为县委抓好经济工作提供了优质高效的服务质量。

一是围绕经济工作，搞好决策调研。我们抓住经济工作中遇到的新情况、新问题，及时研究对策，拿出解决问题的办法。年初，我们按照县委十一届四次全会确定的工作任务，围绕产业结构调整、产权制度改革、招商引资、社保体系建设、发展环境等方面工作，扎扎实实地开展了当月调研、季度调研、战线调研和专题调研，努力发挥外脑作用，为县委决策当好参谋和助手。上半年已完成16个重点调研课题。目前，我们还有6个课题正在调研，工作量超过以往的几倍。县委领导对这些调研成果给予了充分肯定，并以此作为决策依据，迅速转化为现实生产力。如《关于全县改制企业规范情况的调查》提出了快速推进企业破产，加大改制规范力度的建议，被县委采纳，进一步推动了全县改制工作。上半年双停破产企业启动率达到89%，盘活资产3，000多万元，重新安置下岗职工1，500多人。

二是未雨绸缪，搞好超前调研。政研秘书虽不是决策者，但要有决策者的谋略；虽不是领导者，但要有领导者的眼界。我们在调查研究工作中，注重前瞻性和时效性，紧紧围绕每个阶段中心工作，按照抓重点，抓大事的原则，对重点、难点、热点问题坚持超前思考，超前研究，及时提出可行性建议。在实施“奶牛工程”工作中，我们及时深入到各乡镇村屯和有关部门调查研究，发现个别村在购进奶牛过程中重数量不重质量，引进了廉价产奶量低的奶牛；另外饲养户比较分散，有的养奶牛户分布在交通不便的偏远村屯，给收奶带来困难。针对这些问题，我们实事求是地向领导提出了工作建议，并强调如不加以引导任其发展，损害农民利益，挫伤养牛户的积极性。县委采纳了这一建议，县委十一届五次全会明确要求下半年重点引进高品质奶牛，并把有限的贷款向专业大户倾斜，侧重发展交通便利的重点村屯，形成规模饲养。针对将要进行的县直机构改革和建立社区工作，我们超前思考，深入有关部门调查并借鉴外地成功经验撰写了《县直机构改革的难点与对策》和《关于我县社区建设工作的建议》等调查报告，为领导超前决策提供了重要依据。

三是依靠群众，搞好问题调研。“三服务”的核心是全心全意为人民服务，这与“三个代表”最终要代表最广大人民的根本利益是一致的。我们在工作中发扬求真务实的作风，敢于面对现实，敢于仗义直言，敢讲领导听不到的真话和实话。经常深入到村屯、农户家中、工人和个体业者中间去了解真实情况，有喜报喜，有忧报忧，本着对党负责、对人民负责、对县委工作负责的态度，一切从人民群众利益出发，如实反映人民群众的意愿要求，积极围绕人民群众关注的热点、难点问题向县委提供解决问题的办法和措施。上半年，我们深入乡镇中小学调查，撰写了《关于我县中小学生辍学情况的调查》；结合农村重点工作落实情况，深入乡村，充分听取乡村干部及农民意见，撰写了《关于我县农村税费改革情况的调查与思考》；深入企业，撰写了《关于我县社会保障体系建设情况的调查》；深入各类企业，特别是招商引资企业，倾听他们的意见和呼声，撰写了《关于集贤县经济发展政策环境调查与思考》。这些问题调研，直击焦点，得到了县委的高度重视，收到了积极效果，真正体现了党委办公部门一切依靠群众，一切为了群众，全心全意为人民服务的宗旨，赢得了人民群众的赞成和拥护。

三、努力加强自身建设，切实提高“三服务”水平

以“三个代表”为指导，不断提高“三服务”水平，是更好地履行全心全意为人民服务宗旨的客观要求。我们始终把加强自身建设，搞好“三服务”，作为办公室工作的重中之重着力抓好。

一是加强学习，提高自身素质。我们坚持每周五学习制度，特殊情况只串不占。坚持“学习要精，要管用”的原则和理论联系实际的学风，做到学有规划、讲有教材、听有记录，并定期专题研讨，定期检查，特别是在学习江总书记“七一”讲话期间，印发了学习要点发到各办公室，人手一份，并落实专人辅导，及时组织考试，强化了学习效果，提高了全办人员的理论修养和业务素质。

二是强化规范管理，明确目标责任。以“三比三看”活动为载体，切实加强办公室自身建设，根据市委办“三比三看”实绩考核办法，结合办公室实际，制定了办公室岗位人员职责目标考核方案，明确了岗位职责和工作目标，使每个干部职工都明确自己应该干什么、怎么干、干到什么程度，调动了干部爱岗敬业、争先创优的积极性，提高了“三服务”质量和工作效率，使办公室工作走向规范化、制度化、科学化轨道。

三是文明办公，塑造良好形象。我们教育全办人员牢固树立人人都是办公室形象的思想，严明纪律，不传小道消息，不随便议论，不打着领导旗号发号施令，摆正自己的位置，既不妄自菲薄，也不妄自尊大。为领导服务，做到迅捷、严谨、周到、得体；为下级机关和群众服务，做到文明、热情、诚恳、谦虚。在思维方式和工作方法上实现了由满足于办好具体事向善于抓大事、谋全局、当好高参转变；由只注重当前工作向搞好超前服务转变；由被动服务向自觉开动脑筋、主动服务转变；由只注重搞好对内服务向增强开放意识、搞好全方位服务转变。切实提高了办公室的工作质量和服务水平。

各位领导，各位同仁，我们在发挥办公部门职能作用上做了一些有益的工作，取得了一点成绩，但与兄弟县、区相比，我们还有很大差距。今后，我们要虚心学习兄弟县、区的先进经验，以江总书记“三个代表”为统领，围绕全市的战略部署和县委中心工作，不断提高“三服务”水平，努力实践“三个代表”。