企业文化战略是中国铁通发展的重要战略之一。根据集团公司的部署，集团公司将在全集团大力推进企业文化建设。为了全面贯彻落实好《中国铁通集团有限公司企业文化建设规划》的要求，切实以企业文化来促进铁通内蒙古分公司持续快速健康发展，形成分工负责、协调发展的企业文化建设工作机制，营造思维超前、真抓实干、追求卓越、不断创新的企业文化氛围，保障企业文化建设工作顺利推进，特制定《中国铁通内蒙古分公司企业文化建设三年规划及实施细则》。

一、企业文化建设的重大意义

企业文化是企业生存发展灵魂和内在动力，是企业素质和市场竞争力持续提高的关键因素之一。在激烈的市场竞争环境下，把中国铁通做大、做强、做优，不仅要靠政治力、经济力，尤为重要的是要靠文化力的作用，要靠先进文化的力量，把广大员工的智慧和力量凝聚起来、发挥出来，为企业的发展壮大而拼搏奉献。因此，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，将企业文化建设与落实集团公司、省分公司的重大改革发展举措结合起来，建设有铁通内蒙古分公司特色和时代气息的优秀企业文化体系，对提升企业的核心竞争力无疑具有十分重要的现实意义。

二、企业文化建设的指导思想、原则

铁通内蒙古分公司企业文化建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握先进文化的前进方向，以深入贯彻落实集团公司发展战略和铁通内蒙古分公司总体工作思路为核心，以建设铁通内蒙古分公司特色的企业文化为内容，以提高我公司的核心竞争力为目标，在全社会建立中国铁通内蒙古分公司新形象，保持铁通内蒙古分公司的持续健康发展而努力奋斗。

铁通内蒙古分公司企业文化建设的原则：坚持服务市场的原则；坚持体现自身特色的原则；坚持继承创新发展的原则；坚持简明实用有效的原则。

三、企业文化建设的工作目标

铁通内蒙古分公司*5年企业文化建设工作目标：*5年为宣传推广年，重点任务是以《中国铁通集团有限公司企业文化建设规划》为指导，以精神文化建设为突破口，征集中国铁通企业精神、司歌、铁通内蒙古分公司营销理念、人才理念、安全理念、服务宗旨为起点，开展“中国铁通文化艺术节”活动为载体，宣传推广《中国铁通企业文化手册》为契机，开展思想观念转变大讨论，普及企业文化知识，让企业文化观念深入人心。

铁通内蒙古分公司*6年----*7年企业文化建设工作目标：*6年为深化实施年，重点任务是在制度文化建设和行为文化建设上有所突破；*7年为强化提升年，重点任务是在形象文化上有所突破。通过深入开展企业文化精神层、制度层、行为层、物质层、形象层、“八个一”重点项目的各项工作，以确保《中国铁通内蒙古分公司企业文化建设三年规划及实施细则》“落地”为目标，不断提高员工对企业文化的认知率和认同度，让中国铁通的企业理念、企业精神和铁通内蒙古分公司的经营思想成为企业和员工的自觉实践，让企业、员工成为企业文化的传播者和建设主体，不断丰富和完善铁通内蒙古分公司企业文化体系，为铁通内蒙古分公司总体工作思路的贯彻执行搭建坚实的文化管理平台和文化动力支撑。

四、企业文化建设的组织机构

企业文化建设是一个长期发展的过程，需要不断培植、凝聚形成，是在公司党委的领导下，行政、工会、共青团积极组织配合，各部门主动参与的一项系统工程。

（一）、成立铁通内蒙古分公司企业文化建设领导小组。

组长：李喜贵

副组长：苏德俊、石海东、李志斌、李宏、高俊生

成员：由省分公司相关部门负责人组成。

（二）、企业文化建设领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，负责企业文化建设日常工作。除企业文化领导小组成员参与日常工作外，还要从各单位集中一部分企业文化建设骨干，成立企业文化建设虚拟团，作为铁通内蒙古分公司企业文化建设办公室成员，落实各项具体工作。

（三）、企业文化建设领导小组的主要职责是：负责铁通内蒙古分公司企业文化建设的领导、组织、协调工作，在企业文化建设中依据《中国铁通集团有限公司企业文化建设规划》的要点把握方向、确定目标、明确重点、制定规划、商讨重大事项。

（四）、企业文化办公室的主要职责是：

1、在铁通内蒙古分公司全面宣传推广中国铁通企业文化理念体系；制定落实企业文化战略的各项措施；制定企业文化规划、实施细则、年度计划。

2、不断培育、挖掘、提炼铁通内蒙古分公司在建设、发展中形成的经营思想、经营哲学等精神层理念。

3、建立基层企业文化建设队伍，培养企业文化建设骨干。

4、做好企业文化典型案例的征集、总结和推广工作。

5、负责企业文化对内宣传推广和对外传播工作。

五、企业文化建设的主要内容及具体措施

突出抓好五个层面建设，落实“八个一”重点项目，分阶段、分布骤，有形推进，协调发展。

（一）精神文化层建设

企业文化办公室要负责广泛宣传中国铁通发展战略和铁通内蒙古分公司总体工作思路，以征集中国铁通企业精神、司歌、铁通内蒙古分公司营销理念、人才理念、安全理念、服务宗旨为起点，开展“中国铁通文化艺术节”活动为载体，宣传推广《中国铁通企业文化手册》为契机，普及企业文化知识，用中国铁通企业精神、企业理念和铁通内蒙古分公司发展目标、经营理念来吸引员工、凝聚员工、激励员工，让员工人人做企业目标的实现者，做企业文化的推动者。

1、开展征集“中国铁通企业精神、司歌”和征集“铁通内蒙古分公司营销理念、人才理念、安全理念、服务宗旨”活动，以此引导广大员工转变思想观念，指导经营实践活动。

2、与创建学习型企业、知识型员工相结合，掀起学习《中国铁通企业文化手册》的高潮，开展宣传推广活动，让员工记住并理解中国铁通的企业理念、企业精神、经营理念、员工共同价值观和行为准则以及铁通内蒙古分公司的总体工作思路、企业目标等。学习形式以个人学习、集中学习和讨论为主，并通过企业网站、《简报》、《内蒙古铁通》报刊、制作企业文化宣传品、制作展示宣传栏、张贴宣传横幅等宣贯形式，普及企业文化知识，使企业文化认知率达90%以上，企业标识规范准确率达100%。

3、与创优评先工作相结合，建立企业文化先进典型案例库，以典型事迹鼓舞人，用榜样的力量教育人，扎实推进企业文化建设。企业文化建设工作要与争当“营销状元、服务明星、安全标兵、优秀管理者”、党组织“两优一先”、团组织“十大杰出青年”、“两优两红”等先进典型评选、表彰和宣传相结合，要与各单位相关先进典型的评选、表彰和宣传相结合，充分发挥典型的示范带头作用。

4、与企业中心工作、思想政治工作、党风廉政建设、行风建设、创建文明单位紧密结合，把生产经营、提升服务、思想道德、职业道德教育与企业文化建设连在一起进行落实。

5、积极开展各项主题活动，在形式上为企业文化“落地”营造浓厚的氛围。铁通内蒙古分公司每年要有计划、有目标的开展定期不定期的各项主题活动，以主题活动的开展为舞台，把企业理念、行为准则等灌输给员工，起到强化作用。同时也为员工提供展示自我的机会，提供成才的机会与自我价值体现的机会。具体活动的开展由企业文化办公室会同各部门共同组织，力争主题丰富多样，员工人人都有展现的机会，提高员工素质。

6、做好对外塑形宣传活动。抓住开展保持共产党员先进性教育活动、“3。15”消费者权益日、“5。17”世界电信日、铁路机构改革、国际通信展、中国铁通成立五周年新闻点，打好对外宣传战役，围绕中心，外塑形象，内树信心，为促进发展营造良好的社会环境和舆论氛围。

（二）制度文化层建设

1、建立企业文化联席会议制度。由企业文化办公室牵头，每年召开一次由企业文化建设领导小组成员及骨干参加的会议，通报全年企业文化建设的情况，研究企业文化建设中的重要议题，策划省分公司企业文化建设重点主题活动。

2、建立企业文化诊断监测制度。各单位要在日常企业文化建设工作中结合实际，不断健全和完善企业文化的各个层面内容，使企业文化建设进一步规范化；要对照企业精神和企业理念，开展自我检查，规范企业和员工行为；要修订和完善各项规章制度，把员工认同的文化理念用制度规定下来，使企业文化建设的成果制度化，用核心价值观整合企业规章制度、程序和工作流程，最终形成科学合理的管理体制和运营机制，包括科学高效的决策机制、优胜劣汰的用人机制、绩效优先的分配机制、灵敏快捷的市场应变机制等。

各单位企业文化建设领导小组要认真分析、诊断在企业管理和运营中存在与中国铁通企业文化体系不匹配的问题，并提出意见和建议。每年第四季度各单位对企业文化工作进行综合诊断，将诊断结果以书面的格式报至企业文化办公室，由办公室进行汇总，提交企业文化领导小组。争取在2?3年的时间将企业文化的主要精神融入到各项规章制度中，形成文化管理格局。

3、建立企业文化建设工作通报制度，逐步形成企业文化建设督导反馈机制和闭环机制。省分公司不定期对企业文化建设重点工作进行检查并及时进行通报，通报内容作为各单位企业文化建设考评依据之一。

4、建立企业文化建设工作考评制度，建立《中国铁通内蒙古分公司企业文化建设考评办法》，细分类别、考核标准，每年对各单位企业文化建设考核一次，年终进行评比表彰。

5、建立企业文化宣传推广制度。省分公司不定期对企业文化建设骨干进行重点培训，每年安排一定时间，通过多种方式开展全员企业文化宣传教育。对新加入企业的员工在上岗前培训时，要加入企业文化内容的学习，同时新员工必须认可企业文化内容。

（三）行为文化层建设

铁通内蒙古分公司企业文化建设培育和倡导团队精神，以《中国铁通企业文化手册》来指导、规范企业、员工的行为，让企业、员工的行为与中国铁通企业文化体系的企业行为准则、员工行为准则同步。

1、以《中国铁通企业文化手册》、各岗位工作制度为标准，注重培养员工行为习惯，开展标准形象评比活动。

2、按照行为标准，开展传、帮、带活动，以典型带全面，规范对内对外的行为。

3、大力倡导团队精神。铁通内蒙古分公司各团队与团队之间，团队中个人与个人之间，要提倡团队合作精神，互相尊重，坦诚沟通，营造和谐团队。

（四）物质文化层建设

铁通内蒙古分公司物质文化层建设秉承“以人为本”的企业文化建设原则，进一步完善员工的生活和工作设施；秉承“创新”原则，大力开发设计出具有强大市场竞争力的铁通产品。

1、继续完善铁通内蒙古分公司“两线”（文化线、生活线）建设。在文化线建设上，加大文化阵地、文化网络的投入，逐步建立起员工图书阅览室、体育健身室；根据员工爱好，建立兴趣组织。在生活线建设上，保证对沿线员工的生活设施投入，满足沿线班组生活需求。

2、加快公司办公自动化和环境美化建设，做到有重点投入，以点带面改善办公条件和环境区域，通过逐年投入，形成自然格局，创造优美、舒适、和谐的办公场所。

3、加快铁通内蒙古分公司新业务、新产品的开发和推广，加大对具有市场竞争力的新产品、新业务的开发投资力度。

（五）形象文化层建设

铁通内蒙古分公司形象文化层建设重点导入和完善企业形象识别系统，加大宣传力度，培育良好企业内部环境和外部形象，同时将企业文化行为层建设与形象层建设统一起来，逐步对客户形成诚信型形象、对员工形成关怀型形象、对社会形成责任型形象、对竞争对手形成竞和型的企业形象，从而有效地提高铁通内蒙古分公司的市场竞争力。

1、按照“企业形象识别系统”的规定，每年进行一次全面检查，统一规范各类标志、标识。

2、制作一部铁通内蒙古分公司形象宣传片，全方位多视角

反映铁通内蒙古分公司特色文化。

3、开展一次铁通内蒙古分公司企业形象网上展示活动，在铁通内蒙古分公司网站上集中展示各单位窗口形象、员工形象、规范化、标准化服务形象。

4、加大对外宣传力度，加强与有关单位及新闻机构的密切联系，通过参与各种社会活动和公益活动，利用报纸、电视、广播等新闻媒体广泛宣传铁通内蒙古分公司，形成声势，展示内蒙古铁通人精神风貌，树立铁通内蒙古分公司整体形象。

（六）落实“八个一”重点项目

全力推行集团公司企业文化建设“八个一”重点项目。

同树一种理念----奉献创业、学习创新、竞和创效、诚信创牌；

同升一面旗----中国铁通集团公司司旗；

同唱一首歌----中国铁通集团公司司歌；

编好一本手册----中国铁通员工文化手册；

办好一个论坛----中国铁通文化论坛；

举办一届文化艺术节----中国铁通首届文化艺术节；

创办一批希望小学----中国铁通希望小学；

选树一批先进典型----表彰命名先进集体和先进个人。

六、加强企业文化建设的有关要求

1、各地市分公司、呼和浩特铁道事业部、通信工程公司对企业文化建设要高度重视，加强领导，成立企业文化建设组织机构，进行班子成员分工，明确职责，落实责任。

2、根据省分公司的部署及要求，各单位结合实际制定具体实施细则，各项工作同步推进，并做好总结和情况汇报。

3、加强企业文化专业知识的学习、培训，提高各级管理者对企业文化建设重要意义的认识。

4、坚持“以人为本”的原则，突出教育引导，发动广大员工积极参与，做到上下一致，形成共识，使企业文化建设步入正常轨道。

5、各单位企业文化建设要紧密围绕经营中心，结合经营管理实际开展企业文化建设，力戒形式主义，不搞企业文化建设与经营工作两张皮，切实把企业文化建设落实到实际工作中去，做到相互促进、相得益彰、协调发展。