领导责任机制。武冈市坚持基层党建工作与经济工作同研究、同部署、同考核，常抓不懈，先后制定下发了《武冈市开展“三级联创”活动规划》和年度活动计划等一系列文件规定。建立了市、乡、村基层党建“三级联创”责任体系，明确各级党组织主要负责人为第一责任人，形成市委书记总揽，组织部门牵头，乡镇、村党组织一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的联创工作机制。该市还出台了《市级领导联乡挂村责任制》，《领导干部深入基层开展调研工作的实施意见》等规定，要求每个市级领导都要联系一个乡镇，创建一个“五个好”村党支部。

部门帮扶机制。该市建立了市直各单位包村责任制，明确全县每个正科级以上单位每两年结对帮建一个村，派出一名班子成员带队驻村帮扶，要求每月驻村时间不少于**天，投入的帮建资金每年不少于2万元，负责指导基层组织建设，帮助群众调整产业结构，发展农村经济。明确规定了帮扶责任制，帮扶村不达标，责任单位不脱钩，工作组不撤队。近4年来，该市共建立市直单位帮建联系点2**个，投入帮扶资金900多万元，调整充实村班子成员172人，发展新党员875人，使全市“五个好”村党组织的比例达到64%。

经费保障机制。为确保联创活动的顺利开展，该市将联创办公室的人员经费和工作经费纳入市财政预算，优先保证。每年预算**万元用于乡镇、村干部教育培训。税费改革后，为了保证村级基层组织正常运转，在省委对村级运转经费未做出明确规定前，市财政将在职村干部和离任村干部的待遇、党员组长误工补贴、办公费用等全部纳入财政预算，确保了全市“三级联创”活动正常有序开展。

督查考评价制。该市始终把强化督查指导作为加强农村基层组织建设的重要措施来抓，坚持平时督查与定期督查、明查与暗访相结合，力求把农村基层组织建设落到实处。在督促检查的基础上，每年进行一次评比表彰，大力表彰“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织及市直单位先进基层党组织。在上级评比表彰活动中，该市湾头桥镇党委被省委确定为基层党建示范点，同富村被评为全省“五个好”村党组织，并在**07年被确定为全国“民主法治”示范村。