*地区共有5个社区，现设立5个党总支。此外，有企业支部8个，“两新”组织党支部9个，联合党支部2个；共有党员1935名，其中自管党员312名，在职党员1196名，组织关系未迁到社区的离退休党员394名，流动党员33名。近年来，我们按照“三个代表”的要求，把社区党建作为社区建设的龙头，以“四力”工程为载体，进一步发挥了社区党组织、党员在社区建设中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，推动了社区“两个文明”建设健康发展。

一、夯实基础，增强社区党组织的凝聚力

加强社区党的建设，重在基础建设。几年来，我们把社区党的组织建设、制度建设、阵地建设等，作为加强社区党建的前提和基础，时时抓在手上，一刻也不放松，进一步增强了社区党组织吸引力和凝聚力。

1、健全组织，配强班子。今年四月，随着社区划大，街工委及时调整充实了社区党建工作指导委员会、党建工作研究会、业余党校和5个社区党建工作联席会、党员“三站、一校、一区”，同时分别召开有关会议，研究制定工作计划、任务和目标，明确各自分工、职能，落实责任、任务，进一步完善了街道社区党建工作网络，从组织机构上进一步夯实了基础。在这次公开招聘社区干部中，街工委一班人统一思想，坚持“一居一支部”和书记、主任“一人兼”的原则不动摇，把公开招聘作为加强社区党建的有利契机，只能加强不能削弱。招聘时，通过采取个人自荐、组织推荐、机关干部及社区党员干部举荐等办法，把那些“靠得住、有本事”、热爱社区工作和熟悉党务工作、年富力强的优秀党员和人才，作为社区干部人选。经过努力，在5个社区23名社区干部人选中，年龄、文化、知识能力等结构都有了较大的改善和提高。5个书记、主任“一肩挑”人选，文化程度都达到大专以上，而且都担任过党务和行政领导职务。其中担任过处级干部的3人，科级干部的2人，党总支其他成员整体状况也得到进一步优化。这样，就从班子和干部配备上为强化社区党建奠定了基础。这些干部上任后，经过区、街培训，虚心向老社区干部学习，深入居民之中了解熟悉情况，很快进入工作角色，打开工作局面，得到了社区居民的充分肯定。

2、利用阵地，强化教育。今年以来，我们加大了“三站一校”建设工作，发挥其在社区党建中的重要作用。街工委、社区党总支按照年初制定的“三站一校”学习教育活动计划，围绕新形势、新任务和社区建设与管理，针对社区党员特点，开展了党课教育、专题讲座、理论知识辅导、理论研讨等多种形式的教育活动。为解决社区党校缺少教员问题，各社区聘请专业在职党员干部及社区专业人员，组成专兼职的教员队伍，定期到社区授课。今年以来，5个社区已举办各类学习培训班8期，培训社区党员及骨干400多人次，收到较好效果。为加大指导，街工委对各社区“三站一校”活动，每季度统一布置学习内容，街工委干部按照包社区党建工作分工，深入社区指导“三站一校”活动。每半年和年终，街工委还组织检查组进行检查、总结和评比，已总结树立了3个社区“三站一校”活动的好典型、好做法，不断提高了这项活动的质量与水平。在抓“三站一校”软件建设的同时，不断改善硬件建设，各社区党组织广泛动员社区党员、居民开展“我为社区献一书”活动，5个社区已存图书15000余册。同时，街工委、社区还配备一些党员教育光盘、资料，组织党员和居民学习观看。街工委还投资30余万元，对*、抚安、安祥三个社区的“三站一校”进行改造，*社区庭院环境也有了较大改善。

3、完善制度，规范管理。社区党总支的基础工作是对社区内各类党组织和党员的基本情况做到底数清、情况明。我们及时加强工作指导，把社区党建工作逐步向制度化、规范化管理方向发展作为重点工作。党总支成立后，组织总支和支部书记参加区委及街工委组织的党建工作培训班，并先后完善制定了《社区党建工作制度》、《社区党员教育制度》、《社区党建工作联席会制度》等有关制度19项。实行了《在职党员联系卡及反馈单》制，印制了流动党员登记卡、社区党员邻里互助卡、社区“两新”组织登记册等17种规范性的簿、卡、册，摸清了全街社区党建工作底数，为开展好社区党建工作打下基础。

二、共创共建，增强社区党组织的向心力

资源整合，共创共建，是社区建设的突出特点。我们坚持大社区理念，本着“就近就便”，条块结合，以块为主，优势互补的原则，通过社区党组织牵头，党建工作联席会组织，将“所在、所属”的党组织、单位有机连结一体，努力实现社区共创共建。

1、发挥社区党组织政治优势，举全街之力安置好下岗职工再就业。安置好下岗职工再就业，是街工委一个时期的工作重点。近年来，以街工委为主体，社区党总支、党建工作联席会为依托，驻街单位党组织共同参与，全街上下形成合力，共安置下岗职工再就业2616人次。主要安置渠道：一是市、区、街再就业服务中心推荐安置；二是驻街单位、非公有制经济组织帮助安置。如市交通局、黑宝药业集团、市妇联托幼试验中心等单位，主动到社区招聘下岗职工；三是建立便民服务网点自行安置。目前，下岗职工只要愿意，一般都能得到妥善安置，下岗职工将社区当成了自己的家。抚安社区办了一个党员绿色粮店，这个粮店办起几个月，每月收入不多，但党员们心里十分温暖，工作热情很高，她们说：“这是社区党组织为我们下岗党员安置的新家。”

2、挖掘和优化配置社区资源，为社区居民打造优美生活环境。在社区党建工作联席会的组织协调下，在区域内开展社区共创共建活动，5个社区党组织与辖区67个单位结成了共创共建对子，社区根据辖区单位的资源优势和特点，与他们签定了共创共建协议书，双方提供双向服务。辖区机关、学校、企事业单位及卫生医疗等服务行业，按照协议主动为社区提供服务，大大方便了社区群众的生活。按照区委提出的“发动全区人，汇聚社会钱，干好百姓事”要求，在“四从、四起、四延伸”活动中，各社区主动请辖区单位党组织和党员与我们共同创建“绿色楼道”。区政府办、区财政局、区残联等13个委、办、局及*派出所、鑫远物业管理公司地德里分公司等辖区单位党组织与我们共同粉刷了412个楼道，受到社区居民的好评。地德里物业公司还投资7万余元，新建了一处绿色休闲广场，成为社区党员居民开展精神文明建设的重要活动场所。他们还将一处80平方米的地下室无偿提供给社区，作为社区业余党校活动阵地。黑宝药业把社区共创共建当成自己的一件大事，把参加社区建设的各项活动当成义不容辞的责任，他们经常举办社区文化广场演出活动，通过社区搭台，党员群众唱戏，宣传了企业形象及社区精神文明建设的风貌，教育了群众，深得人心。

3、发挥在职党员表率作用，厚情服务社区居民。实践使我们感到，在职党员不光数量多，而且层次高，能力强，是社区建设中一支强有力的生力军，他们的作用发挥得如何，对社区建设有着重大的影响。按照“把所属的管起来，所在的统起来”这一要求，我们在社区中开展了“亮党员身份，树党员形象”活动，以楼道为单位做好在职党员登记，开展党的活动。对活动中表现突出的在职党员，街工委、社区通过表扬信和反馈单等形式向其所在单位进行反馈。如我们在开展“亲情服务”活动中，居住在地德里的社区居民、万家劳教所干警共产党员王广君夫妇与邻居林日贤老人结成“一助一”对子，并安装了“求助门铃”，林老的日常生活和衣食住行因为有了王广君一家的照顾，变得不再孤独无助，她逢人就夸王广君一家人，不是儿女却胜似亲人。王广君19岁的女儿受到父母的影响，也成为林老的扶助者，并向社区党组织递交了入党申请书。王广君的事迹已被传为佳话，成为在职党员学习的榜样。每月的第一个双休日，是“在职党员社区奉献日”，许多在职党员利用自己的一技之长，主动登门为特困群体排忧解难。在创建“绿色楼道”活动中，抚安社区201栋3单元24名在职党员，主动捐款6万余元，大家动手改造楼道及庭院，建成了共产党员绿色楼道。为了密切党员居民关系，在职党员带头每家做一个菜，举办几十家居民参加的绿色楼道创建联谊活动，进一步增强了社区党组织的向心力和凝聚力。60多岁的楼道长王杰同志激动地向党组织递交了入党申请书，在楼道党员、居民中产生了极大的反响。

三、扩大覆盖面，增强社区党组织的渗透力

如何搞好“两新”组织党建工作，是社区党建工作亟待解决的新课题。按照“‘两新’组织发展到哪里，党员流动到哪里，党建工作就延伸到哪里”的原则，我们加大了“两新”组织的党建工作。

1、抓源头，为建立“两新”党组织打好基础。为搞好“两新”组织的党建工作，我们对社区内的“两新”组织情况进行深入细致的调查摸底。在全街范围内对新经济组织、新社会组织建立了党建情况登记卡，掌握了47家“两新”组织的基本状况，其中新经济组织27家，新社会组织20家。我们还制定了“两新”组织联系工作网络图，划分了责任区，明确了责任人，从而形成了党政联手、齐抓共管的态势。

2、抓覆盖，对条件成熟的及时建立党组织。针对“两新”组织的不同情况，我们采取条件成熟的建立独立党组织，党员数量不够的建立联合党组织的办法，共建立独立党支部9个，联合党支部2个，并对“两新”组织现有党员情况进行调查。在具体组建“两新”党组织的过程中，我们极力宣传建立党组织的意义和作用，积极为“两新”组织解决一些难题，真诚地为其服务，使一些“两新”组织逐渐提高了认识，消除了顾虑，并能主动支持和配合我们建立党组织。在已建立新经济组织联合党支部、新社会组织联合党支部的基础上，近日，黑宝大药房、龙生房地产开发公司同时建立了党组织，全科医疗设备、天天渔村等两个单位的建党准备工作也已基本就绪。

3、抓渗透，消除党建工作“空白点”。我们对暂时不具备建党条件的30余家“两新”组织、520户个体工商户采取就近就便、有利于工作的方式，把他们划分到社区及“两新”组织党支部中进行管理。同时，从社区中选派政治素质好、协调能力强、有一定党务工作经验的党员，到这部分组织中任政治指导员，开展党的工作，扩大了党在非公有制和民间组织中的影响力和党建工作覆盖面。目前，我们已向“两新”组织下派了20名政治指导员，使“两新”组织党建工作的覆盖面达到了100%。

四、活化载体，增强社区党组织的战斗力

选好载体，突出主题，开展具有特色的党员教育活动，是增强社区党组织战斗力的有效途径。

1、以加强党性教育为重点，不断提高党员素质。我们把开展经常性的党性教育作为加强社区党员教育的主要内容，并围绕党性教育开展党内主题教育活动。在社区党支部中开展了“五好”社区党组织和“四比、四看”竞赛活动，即：比学习看素质、比班子看团结、比作用看贡献、比创新看成绩，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。5个社区党总支在“五好”社区党组织和“四比、四看”竞赛活动中都制定了较高的工作目标，表现出较大的热情和劲头。如抚安社区党总支结合上党课、党的民主生活会、党员评议、党员义务劳动、参观烈士馆等形式进行党性教育，他们还组织社区党员居民，将闲置多年的地下室装饰一新作为社区文化活动阵地，并相继成立了家政服务站、绿色粮油配送站等便民服务点，为社区居民提供服务，受到广大居民的欢迎。在社区党员中，以开展“新时期党员形象讨论”、学习实践“三个代表”、“党员奉献日”等活动为载体，不断激发社区党员在社区建设中挑大梁、唱主角、当先锋、做模范的积极性。

2、全街同唱一首歌，活化党员“十个一”主题教育活动。几年来，我们在广泛开展的党员“十个一”主题教育活动中收到了较好的效果。为深化“十个一”主题教育，进一步调动党员群众参与社区建设的积极性，发挥社区党员的模范带头作用，今年以来，我们通过举办专场文艺晚会、组织秧歌队以及“十个一”活动宣传小分队等形式在全街范围内唱响“十个一”主旋律，党员马朝文把最早由抚安社区党员王殿海编写的“十个一”活动内容，进行了深加工，谱成歌曲，编成文艺节目，在社区演出，在社会引起较大反响。从而使党员“十个一”活动不断得到推广延伸，一个人人通晓“十个一”、人人争做“十个一”的良好氛围正在形成，达到了寓教于乐的效果，推动了社区党的建设。

3、以“一个党员一面旗帜”活动为载体，大力开展党员志愿者活动。近年来，我们先后在社区党员中开展了“一助一”结对子、“共产党员楼道”、共产党员责任区等活动，党员率先与特困群体结成帮扶对子，率先参与楼道粉刷、绿地认养，率先维护治安，维护社区稳定。今年6月，“”邪教组织破坏有线电视线路，在老党员王殿海的带领下，抚安社区党员志愿巡逻队和各社区党员巡逻队日夜看守线路的重点部位，使“”不法分子无机可乘。今年4月，在春季综合整治环境中，安红街铁路沿线两侧垃圾如山，在街工委、社区党总支安排组织下，广大社区党员（在职党员）利用周六、周日，积极参加党员义务清运垃圾活动，在他们的影响和带动下，一些居民群众也自发加入到劳动行列。在社区建设中，许多党员不论职位高低、年龄大小，都以一名普通党员和居民身份，带头参加社区党组织安排的各项活动，涌现出了一批社区建设的优秀分子和志愿服务队伍。目前，全街党员与特困户、残疾人等共结“一助一”对子213对，1100多名党员和群众成为社区建设的志愿者。