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如何解放思想开拓创新加大培养选拔年轻干部的力度

如何解放思想开拓创新加大培养选拔年轻干部的力度

近年来,*县在培养选拔年轻干部工作方面,结合全县领导班子和领导干部队伍的实际,抓住县直机构改革和乡镇换届的契机,认真贯彻上级的文件和要求,进一步更新观念,落实措施,完善机制,切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要的议事日程,抓紧抓好,取得了比较明显的成效。目前,全县15个乡镇党政班子成员中,40岁左右及其以下的干部占71.3%;每个乡镇班子中均有30岁左右的干部;在县直部委办局领导班子中,年轻干部所占的比重也有了较大的提高,从而使乡镇班子、县直局级班子的年龄、文化、专业结构得到了改善,整体功能得到了增强,较好地促进了“三个文明”建设的发展。

一、抓更新,树立正确的用人观念

思想是行动的先导。推进干部队伍的年轻化,观念问题首先要解决好。一是要具有甘为人梯的奉献精神。组织部门干部要满腔热情地支持和鼓励年轻干部,为他们健康成长铺台阶、搭梯子,自觉地履行好培养选拔年轻干部的历史责任。二是要牢固树立事业至上的观念。要牢固树立“为事业选人才”的思想,坚决破除陈旧落后思想观念的束缚,坚持任人唯贤,反对任人唯亲;既要德才兼备,又不求全责备,在培养选拔年轻干部上努力形成百舸争流、人才辈出这样一种局面。三是要牢固树立不拘一格选人才的观念。要确立“选人用人失误是过错,埋没、耽误人才同样是过错”的观念。选拔干部要讲台阶、论资历,必要的台阶和资历是干部积累领导经验所必需的。但不能搞形式主义,千篇一律,应该是讲台阶而不拘泥台阶,论资历而不唯资历,如果台阶过细过繁,太看重资历,人才就难以脱颖而出。对看准的苗子,要加大培养力度,要实行小步快跑的形式,对特别优秀的干部要敢于破格提拔,及时重用。四是要牢固树立早压担子早成才的观念。对优秀年轻干部,要敢于打破一般规律,早压担子、压重担子,委以重任,把他们放在关键的、重要的岗位上使用,促其早日成才。五是要牢固树立注重实绩、竞争择优的观念。要破除凭印象、凭关系和以个人恩怨取人的错误思想,树立注重实绩、增强竞争的观念,积极为优秀年轻干部脱颖而出、健康成长创造良好的环境。

二、抓培养,有针对性地做好理论培训和实践锻炼工作

从年轻干部的实际出发,在加强理论培训,注重实践锻炼上下功夫。坚决克服重选拔使用、轻培养教育的倾向,切实改进和加强对年轻干部的培养教育工作。一是加强理论培训和思想政治教育,着力提高年轻干部的思想政治素质。要坚持不懈地用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装年轻干部的头脑,使他们懂得党内政治生活的基本准则和要求,提高他们的政治敏锐性和政治鉴别力。思想政治教育要坚持把革命化放在首位,教育他们忠诚于马列主义、思想和邓小平理论,按照“三个代表”的要求指导自身的思想和行动,讲学习、讲政治、讲正气,能经受住金钱、名利、权位、人情、美色的考验,同时,要创造条件,引导年轻干部学习市场经济知识、科学技术知识、外经外贸知识和法律法规知识等,拓宽知识面,提高领导现代化建设的能力,努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行。要把握不同层次、不同类型干部的需要,采取多种措施增强培训的实效性,引导年轻干部把参加岗位培训和在职学习有机地结合起来。近年来,我县每年都组织一次后备干部培训班,坚持三到五年把后备干部普遍轮训一遍。2002年4月,我县举办一次为期一个月的青年干部培训班,有105名后备干部参加。今年2月,我县又开展年轻干部业余读书班活动,共组织39名年轻科级干部为期2年的培训,目前在年轻干部中反响较好。二是加大实践锻炼的力度,切实增强年轻干部的实际工作能力。古人说,艰难困苦,玉汝于成。近几年来,我们除选派年轻干部到乡镇、企业这些艰苦的地方和完成急、难、险、重任务中锻炼考验外,2001年,在全面推行村党支部书记公职化建设和管理中,面向全县公开选拔10名35岁以下的年轻干部任村党支部书记,在全县225个村中,从县直及乡镇机关、事业单位选派40岁以下的干部172人到村任党支部书记。连续四年选调43名大专院校的应届毕业生到乡镇、村工作。此外,还坚持抽调年轻干部参与县里中心工作,负责重点项目实施,到上级机关挂职,进行轮岗、交流等多岗位锻炼,经受磨砺,积累经验。

三、抓改革,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件

一是创造人才竞争的良好氛围,强化年轻干部的竞争意识。按照公开、平等、竞争、择优的原则,我县加大公开选拔领导干部的力度。2002年下半年,拿出9个副科级领导职位面向全县公开选拔,现已正式任用,社会反响较好。机构改革中,在县直机关全面推行内设机构负责人竞争上岗,已经把竞争上岗作为干部选拔任用工作的主渠道,使一大批年轻干部脱颖而出。二是扩大干部选拔任用工作的公开程度。把组织考察与群众推荐、坚持党管干部原则与走群众路线结合起来,注重社会公论,对多数群众不拥护的,不能提拔使用,以提高用人质量。坚持干部使用前的公示制和任用后的试用期制,拓宽群众对选拔任用干部工作监督的渠道,自觉接受群众的监督。三是大力推进干部“能上能下”。以健全考核机制为重点,运用考核结果,果断调整不胜任现职的领导干部,为年轻干部腾位子。对年轻干部更要坚持能上能下,同时,重视培养选拔优秀年轻的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。四是进一步完善后备干部制度。后备干部工作是领导班子建设的一项基础性工作,是培养选拔优秀年轻干部的重要措施。几年来我县先后出台《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》、《关于进一步加强后备干部队伍管理的意见》等,对后备干部队伍实行动态管理。在后备干部选拔工作中,坚持群众路线,充分发扬民主,打破了封闭式和神秘化的传统选拔方式,在一定范围内民主推荐的基础上,经严格考察后,由所在单位党委(党组)集体讨论确定建议人选,并在一定范围内进行公示,加强群众监督,公示期满无异议后再上报县委组织部认定。这样适时对后备干部队伍进行调整充实,将那些不适合继续作为后备干部培养的调整出后备干部队伍,使我县后备干部队伍保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。五是加大干部交流力度。进一步改进和完善干部交流制度,坚持领导干部在同一职位任职满10年的必须交流,同一班子满10年的有计划交流;科员级干部同一职位任职满10年的轮岗。今年下半年我县将加大交流力度,推行县直机关工作人员的跨单位、跨系统交流,同时合理有序地安排干部在机关与基层、综合部门与业务部门、党务部门与经济部门之间的交流,为年轻干部增加阅历、丰富经验、提高素质、脱颖而出创造条件。

四、抓管理,促进年轻干部健康成长

经常性的监督管理,是促进年轻干部健康成长,不断提高年轻干部思想政治素质的重要环节。一是健全制度。建立健全考核制度、谈话制度、诫勉、待岗等制度,加强对年轻干部的教育、管理和监督,把他们经常置于党组织的监督之中。二是严格党内生活。把“三讲”教育中的好经验、好作法,运用到年轻干部的经常性教育中。比如,通过健全民主生活会制度,开展积极的批评和自我批评,使年轻干部在严格的党内生活中和解决自身矛盾的过程中得到锻炼,健康成长。三是加强党的优良传统作风教育和党纪党规教育。着重用同志在西柏坡学习考察时的讲话教育年轻干部,强调年轻干部要重温同志关于“两个务必”的重要论述,结合新的实际坚持做到“两个务必”。四是坚持开展经常性教育。经常分析和掌握年轻干部的思想动态,发现不良倾向和思想苗头及时提醒,帮助他们防微杜渐,时时处处从严要求自己,正确对待成绩和荣誉,时刻保持清醒头脑。对有违法乱纪行为的,要坚决查处,决不姑息迁就。