“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。全面贯彻“三个代表”要求，加强和改进党的建设，是提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，把改革开放和社会主义现代化建设进一步推向前进的根本保证。中央国家机关的广大党员特别是领导干部，要充分认识加强和改进党的建设的重大意义，认真学习领会和贯彻落实“三个代表”要求，努力把中央国家机关的各级党组织建设好。

加强中央国家机关党的建设的重要性和紧迫性

办好中国的事情，关键在党。中央国家机关的党建工作，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。大力加强中央国家机关党的建设，在党和国家工作全局中具有极为重要的地位和作用。

加强中央国家机关党的建设，对于巩固党的执政地位具有重要意义。中央国家机关是党的路线、方针、政策制定和实施的参谋部、执行部，是社会政治、经济、文化活动的组织者、实践者。改革开放20多年来的实践证明，中国共产党作为执政党，加强党的自身建设特别是加强高层领导机关党的建设，是同加强政权建设紧密联系在一起的。机关党的建设加强了，就会有力地促进政权建设，否则，就会削弱政权建设，甚至会危及党的执政地位。因此，在新的历史条件下，全面贯彻“三个代表”要求，努力加强和改进中央国家机关党的建设，把中央国家机关党组织建设好，关系党的路线、方针、政策能否贯彻落实，关系最广大人民的根本利益能否实现，关系党的执政地位能否巩固。

加强中央国家机关党的建设，对于建设一支高素质的党员干部队伍具有特殊的重要性。同志指出：“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。”中央国家机关的干部80％以上是共产党员，中高级领导干部比较集中，拥有一大批政治、经济、科技、文化等方面的专家、学者和高素质人才，他们在社会主义建设的各个历史阶段特别是改革开放以来都做出了重要贡献。在新的世纪，新阶段、新形势、新任务对机关干部的能力、素质提出了新要求。机关党建工作说到底是教育人、培养人的工作。培养造就一支适应新形势新任务需要、符合“三个代表”要求的干部队伍，是中央国家机关党的建设的一项根本任务，是不断夺取各项事业新胜利的重要保证。

加强中央国家机关党的建设，对于适应新形势、迎接新挑战具有现实的紧迫性。我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际国内形势发生了深刻的变化，我们面临着前所未有的机遇和挑战。继续推进市场取向的改革，加快经济发展；进一步转变政府职能，实行依法行政；加快提高企业的竞争力，实施“走出去”战略，全面提高对外开放水平；加强意识形态领域的工作，防止敌对势力的“西化”、“分化”和渗透；妥善处理各种社会矛盾，保持社会稳定等任务，仍然十分艰巨。在深化改革和加快发展的情况下，中央国家机关的党员干部不仅要优质高效地完成繁重的工作任务，而且要经受各种风浪的考验。因此，中央国家机关广大党员干部必须增强忧患意识和责任意识，始终保持朝气蓬勃、与时俱进的精神状态，不断提高领导水平和执政水平。

中央国家机关党的建设须坚持高标准、严要求

党的十五大提出继续推进党的建设新的伟大工程的总目标。同志在“七一”重要讲话中进一步指出：“必须贯彻党的基本理论和基本路线，按照‘三个代表’要求，全面深入地加强和改进党的建设，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”遵循这个总目标、总要求，中央国家机关党的建设不仅要切实加强，而且应当努力走在前列。

机关党的建设必须紧紧围绕中心工作来开展。中央国家机关党的建设要全面贯彻“三个代表”要求，各项工作就必须紧紧围绕党的基本路线和党的中心任务来进行，自觉地服从和服务于经济建设这个中心。机关党的建设应始终坚持这一正确方向，自觉地围绕中心任务来开展工作。只有围绕中心任务来开展机关党的工作，党的工作才有活力，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的问题，保证改革和业务建设的顺利进行。因此，各级党组织都要牢牢把握贯彻“三个代表”关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求，以建设一流的队伍、培育一流的作风、创造一流的业绩为目标，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极推进机关党的建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把党组织建设成为政治坚定、思想统一、作风端正、保证有力的坚强集体，切实保持先进性，发挥政治保证作用。

把学习“三个代表”重要思想摆在首位，努力提高广大党员干部的思想政治素质。当前，中央国家机关党的建设一项十分紧迫的任务，就是组织广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想，全面领会“三个代表”重要思想的科学内涵，深刻认识“三个代表”重要思想的重大现实意义，做到入心入脑，不断增强全面贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。要坚持和发扬理论联系实际的学风，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，去深刻分析和认识事关党和国家前途命运的重大问题，准确把握当代中国社会前进的脉搏，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，自觉用“三个代表”要求指导改革开放和社会主义现代化建设的实践。要紧密联系思想实际，把“三个代表”要求作为改造主观世界的理论武器，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要把学习“三个代表”重要思想与研究解决本部门、本行业改革、发展和稳定的实际问题有机结合起来，把创新精神与科学态度、求实作风有机结合起来，积极贯彻落实党的路线、方针、政策，努力使贯彻“三个代表”要求真正见到成效。

机关党的建设的着力点必须放在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织建设好了，就会在机关中形成很高的政治权威和政治影响力。无论是党的工作还是行政工作，都要由基层党组织发动和带领党员发挥骨干作用，带头去完成。基层党组织建设是中央国家机关党的建设的着力点，也是着眼全局、服务中心、推动工作的根本保证。第一，选配好机关党委专职书记，建设好机关党委班子。要坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选派党性强、懂业务、作风好、有较高理论水平和扎实党建理论基础、有较强领导能力和组织协调能力、年富力强的优秀领导干部担任机关党委专职书记。这是建设好机关党委班子的前提条件。第二，把机关党支部建设作为重点，常抓不懈，不断创新。要继续实行“一岗双责”制度，坚持党员行政主要负责人担任党支部书记。坚持党的正常组织生活和组织活动，切实解决个别支部软弱涣散的问题，进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。要总结广泛开展的“一次有意义的党支部活动”的好经验，不断创新党的基层组织的活动方式。要坚持典型引路的方法，推广先进党支部工作的好做法。第三，必须坚持党要管党，从严治党的方针。中央国家机关党的建设要“严”字当头，严格执行党章，坚持实行民主集中制，严明党的纪律。对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。严肃认真地落实好党内各项规章制度，开好民主生活会。深入细致地做好思想政治工作，表扬先进，弘扬正气，努力营造积极向上的机关氛围。

机关作风建设必须做出表率。党的作风体现党的宗旨、性质和整体风貌。中央国家机关的作风与党的作风紧密相联，并在很大程度上体现着党的作风。人民群众往往通过机关作风来评价党的作风。因此，中央国家机关的作风建设应在全国发挥示范和表率作用。要按照“三个代表”要求，认真贯彻党的十五届六中全会精神，以进一步密切同人民群众的血肉联系为核心，抓党风，促政风，发扬党的优良传统，努力做到“八个坚持、八个反对”；教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公，执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；坚决克服形式主义、官僚主义，坚持一切从实际出发，深入基层，深入群众，重实际、讲实话、干实事、求实效；突出抓好廉政这个机关作风建设的永恒主题，加大从源头上反腐倡廉的力度，落实好党风廉政建设责任制，坚持清正廉洁，自觉做到一身正气，拒腐蚀、永不沾，从而进一步密切与人民群众的联系，努力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的中央国家机关。

中央国家机关党的建设要不断创新、狠抓落实

“三个代表”要求是新时期党的建设的根本指针。全面贯彻“三个代表”要求，加强中央国家机关党的建设，重在实践。要从实际出发，加强领导，坚持创新，扎实推进，务求实效。中央国家机关各级党组织和党员领导干部要增强做好机关党建工作的自觉性，统一思想，提高认识，切实把机关党建工作放到党和国家工作的大局中来考虑，摆到关系机关工作全局的重要位置，列入重要议事日程，以强烈的事业心和责任感扎扎实实地抓好机关党建工作。推进机关党的建设，必须建立责任制。中央国家机关工委要切实加强对机关党建工作的领导，做好规划，组织实施，督促检查，具体指导；要加强调查研究，了解新情况，总结新经验，树立好典型，探索新规律，不断开拓创新。同时，注意加强同部门党组（党委）的联系，充分发挥部门党组（党委）对机关党建工作的领导作用。加强机关党的建设，必须坚持与时俱进、不断创新。要深入研究机关党建工作出现的新情况，以改革的精神创新机关党建工作的总体思路、工作格局、领导方式、领导方法、活动内容和组织形式，不断增强党组织的活力。落实机关党建各项任务，必须抓好制度建设。要建立健全理论学习、干部培训、组织生活、民主评议、人事管理、工作绩效考核等各项制度，认真组织实施，并在实践中不断完善，努力实现机关党的建设的制度化、规范化、程序化，把机关党的建设工作提高到一个新水平。