一、创建活动的指导思想和基本原则

指导思想：开展“五个好”党支部创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高企业经营效益和事业单位服务水平为目的,以建立健全党建工作长效机制为保证,努力把事业单位、国有企业和非公有制企业基层党支部建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为能够团结带领广大党员和职工群众推进改革和发展的坚强战斗堡垒。通过开展创建活动，力争用3至5年的时间，培养一大批“五个好”党支部，使基层党支部战斗力、凝聚力、创造力明显增强，党员队伍素质显著提高，党的工作机制更加规范，使全县事业单位、国有企业和非公有制企业有新的更大的发展。

基本原则：

1、坚持围绕中心、服务大局。把创建“五个好”党支部活动放到中心工作的大局中去谋划，紧紧围绕改革、发展、稳定开展工作，促进事业单位改革、县属企业改制和生产经营管理不断迈上新台阶。

2、坚持因地制宜、务求实效。紧紧围绕事业单位的发展和企业的生产经营，结合实际，突出重点，统筹兼顾，有针对性地采取措施，全面推进基层党组织思想、组织、作风和制度建设，让创建活动成为党员群众的满意工程。

3、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使党支部工作和党员队伍始终充满生机与活力。

二、创建活动内容

开展创建活动的对象是事业单位、国有企业和非公有制企业基层党支部（党总支部）；创建活动的主要内容和标准是：

“支部班子好”。配齐配强支部书记，实行党政交叉任职。支部班子健全，以中青年成员为主，结构合理。班子成员分工明确，团结协作，党性强、作风正、业务精、形象好。坚持民主集中制原则，带头学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示决议，全面落实党风廉政建设责任制，支部班子及成员未发生违纪违法事件。党建工作务实灵活，能紧扣各自工作实际，以科学发展观为检验标准，实现党建工作与和谐事企业单位建设“双赢”。

“党员队伍好”。党员认真学习“三个代表”重要思想，学习党章和党的基本知识以及党组织规定的学习内容，树立坚定的理想信念；积极主动参加党组织活动，每年参加所在党组织集体教育活动的时间累计不得少于12次，并按规定完成学习任务；具有强烈的党性观念、无私奉献的精神和全心全意为人民服务的宗旨意识；认真钻研业务知识，拥有过硬的工作技能，工作质量和工作效率高；立足本职岗位、勤奋工作、勇于创新，积极争创一流工作业绩；遵纪守法、生活正派、情趣健康，永葆共产党员先进性。

“活动开展好”。紧紧围绕县委、县政府提出的四大战略和本单位本企业的中心工作，以加强党建工作和事企业单位文化建设，提升企业核心竞争力为目标，结合企业实际，探索创新党支部和党员活动内容、形式和载体，积极开展“三争一树”、“六比六看”、“五个一”、“党员示范岗”、“党员责任区”等形式多样的党内主题实践活动，促进企业生产经营等各项目标任务的完成。利用“七一”、春节等节日，组织党员开展庆祝活动和扶贫结对帮扶困难群众活动，增强党员的荣辱感和责任感。

“制度建设好”。党内组织生活、监督和日常工作学习教育等各项制度健全；党员教育管理、“”、学习培训、换届选举、党费收缴、党风廉政建设等各项制度落实较好；发扬党内民主，推行党务公开，认真开展批评和自我批评，坚持和完善民主评议党员制度；思想政治工作制度化、经常化、多样化，坚持开展谈心活动。支持群团组织开展活动，形成一套适合企业事业单位特点、推动工作开展，执行有力、行之有效的工作机制；建立健全了保持共产党员先进性的长效机制，并严格按照《基层党组织加强党的先进性建设的十条规范》抓好落实。

“作用发挥好”。党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥充分，积极协助行政领导开展工作，事业、企业单位稳定和谐健康快速发展，无重大安全、质量、环保等事故发生；支部工作务实创新，实事求是，富有成效，党员和群众满意；积极推进企业文化建设，思想政治工作细致扎实；认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，切实维护职工群众合法权益，职工队伍思想稳定，主人翁意识强，工作积极性和创造性得到较好的发挥，无群体性上访事件；党支部和党员的工作成绩得到职工群众的认可，凝聚力强，团结带领群众共同实现上级党组织提出的各项任务，支部工作成绩显著。

“五个好”是一个完整体系。“支部班子好”是关键，“党员队伍好”是基础，“活动开展好”是重点，“制度建设好”是保证，“作用发挥好”是根本目的。五个方面相互联系，相辅相成，缺一不可，必须全面系统地把握其内涵。因此，开展“五个好”党支部创建活动，要坚持从实际出发，突出重点，在解决实际问题、取得实效上下功夫，不断丰富和创新活动内容，强化活动效果，防止形式主义，努力把党支部建设成为组织坚强有力、党员作风过硬、基础工作扎实、思想工作有力、保证监督有效的战斗堡垒。

三、创建活动组织领导

开展“五个好”党支部创建活动，是在基层党支部建设中全面贯彻“三个代表”重要思想、牢固树立和落实科学发展观的重要形式，是加强事业单位、国有企业和非公有制企业基层党支部建设的重要载体，是维护事业、企业单位和谐稳定，促进经济和社会各项事业发展的重要举措，一定要加强组织领导，落实工作责任，确保创建活动取得实效。

一是要高度重视。事业、企业单位主管部门党组织要把创建活动作为加强事业、企业单位党建基础性工作来抓，要把创建“五个好”党支部活动纳入重要议事日程，认真部署，结合实际，研究制定创建规划，有计划、有步骤地组织实施。要把创建“五个好”党支部活动与事业、企业单位的各项目标考核结合起来，制定具体实施办法，健全党建工作责任制，落实责任部门和责任人，强化督促检查，形成党委负总责、党委主要领导亲自抓、党务干部组织实施，上下联动、整体推进的工作机制。

二是要加大宣传力度。事业、企业单位主管部门党组织要对创建活动坚持分类指导、点面结合、突出重点、整体推进。对创建活动中的典型做法和先进人物，要利用广播、板报、网站大力宣传。要通过开辟创建“五个好”党支部专栏等形式，报道一批“五个好”党支部，在全社会营造良好的舆论氛围，促进事业、企业单位的党建工作顺利开展。

三是加强对创建活动的督查与评比表彰。事业、企业单位主管部门党组织要重视对创建活动的督查，指导基层党支部按照创建活动的目标要求，高标准、高质量地开展工作。要在规范党内事务，促进企业改革、发展、稳定上下功夫，务求实效。事业、企业单位党组织每年在要在年终或“七一”开展“五个好”党支部评比和命名表彰工作。县委组织部将定期对创建“五个好”党支部工作进行检查和命名表彰。