在认真学习、深入调研、提高认识的基础上，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告是深入学习实践科学发展观活动第二阶段的主要任务。为使第二阶段工作更扎实有效开展并进一步取得成效，经局深入学习实践科学发展观活动领导小组研究，特制定第二阶段实施方案：

一、目标任务

要紧密围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定领导班子专题民主生活会主题，认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成高质量的分析检查报告，扎实组织好群众评议。重点在“查找和解决问题”上下功夫，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我市文化体制改革与文化产业发展的突出问题，着力构建有利于文化产业发展的体制、机制，集中群众意见建议，认真分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因，进一步明确贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子建设的主要措施，促进我市文化产业又好又快发展。

二、环节内容

1.广泛征求群众意见（5月15日－25日）

通过组织座谈会（派人士、老干部、支部书记和文化站站长座谈会）等方式，广泛征求党员群众、服务对象和社会各界对本单位推动科学发展方面的意见和建议，并对征求到的意见和建议进行汇总梳理，如实向领导班子和领导干部本人反馈。

2.撰写发言提纲（5月25日－30日）

要对照群众提出的意见和建议，紧密联系本单位和个人的思想、工作实际，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，形成高质量的生活会发言提纲。

3.开好两个生活会（6月1日－13日）

要开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，会前，领导班子成员之间要围绕生活会主题相互谈心，交换看法，增进了解；会上，领导班子成员要按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十七大以来本地本单位的发展实际，紧密联系领导班子建设的实际，结合分工，开展严肃认真的批评与自我批评。批评与自我批评重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐、不纠缠细枝末节、不扣“帽子”、不打“棍子”。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围。要邀请上级纪委、组织部等有关部门和学习实践活动检查组参加，提前介入，加强指导。各支部要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。

4.形成领导班子分析检查报告（6月13日－6月20日）

要紧密联系实际，在回顾十七大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上撰写好领导班子分析检查报告，报告要认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。初稿形成后，要召开党组扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

5.认真组织好群众评议（6月20日－7月上旬）

参加评议既要有本部门本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况，有较强议政能力的各类代表人员参加。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公布范围和方式。

三、几点要求

分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下，从思想层面进入实践层面，把认识成果转化为实践成果的关键阶段，认真做好本阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段工作的深入开展具有至关重要的作用。本阶段的工作要结合实际，分类指导，突出特色，积极探索，努力创新。

1.加强组织领导

主要领导要亲自抓，充分发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析查找在学习实践科学发展观方面存在的问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议。局领导小组要认真履行职责，加强对各单位开展学习实践活动的具体指导，注意掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。各支部要发挥战斗堡垒作用，具体组织所属党员干部分析查找本单位贯彻落实科学发展观方面存在的问题，虚心听取意见和建议并搞好评议工作。

2.严格环节程序

既要按五个环节的要求，扎实推进，做好规定动作，又要结合自身特点，灵活多样，丰富活动内容。做到规定动作不走样，自选动作上水平，充分体现我局的行业特点。

3.坚持“三个始终”

一是要把学习贯彻始终。全体党员干部一定要加强学习，始终把学习科学发展观当作当前和今后的重要任务；二是要把整改贯彻始终。能改的及时改，一时不能改的定出计划，逐步整改，达到群众满意；三是要把主题实践活动贯彻始终。要深入开展文化“三下乡”主题实践活动，真正转变作风，深入基层，深入群众，把深入学习实践科学发展观的成果转化为服务农村的强大力量，为文化事业又好又快发展做出新的贡献。

4.搞好舆论宣传

要充分运用简报、文化新闻网、OA办公系统等方式及时宣传、总结我局在开展学习实践活动中的做法、经验、成效，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。