各行政村、企事业单位：

我乡“清洁城乡”工作经过一年的实施，环境卫生面貌和环卫基础设施建设取得了显著成效。为推进“清洁城乡”活动的深入开展，经研究，今年将“洁化美化农家院落,改善村民居住环境”作为“清洁城乡”活动的重要内容，在全乡范围内开展庭院整治工作。

一、指导思想

围绕打造“富裕阳光之城”和“生态环山”创建，按照市委、市政府提出的“清洁城乡”活动的总要求，以全面改善庭院内外环境卫生面貌为目标，以“清洁庭院”户的创评为抓手，以建立长效管理机制和倡导文明健康生活习惯为核心，统一部署、突出重点、全面推进，组织动员全乡家庭积极参与到清洁城乡活动中来。

二、工作目标

通过两年（2009—2010）的努力，全乡广大家庭庭院内外环境卫生状况有根本改观，户容庭貌形象有显著提升。建立起庭院保洁和容貌秩序和长效管理机制，做到家家户户无乱堆乱放、乱晾乱挂，房前屋后无卫生死角，垃圾源头分类并投放入箱，庭院绿化水平明显提高，广大家庭的卫生文明素质得到普遍提高。力争到2009年底，全乡家庭垃圾“户投”参与面达到100%，全乡“清洁庭院”创建率达到60%，“清洁庭院”示范户创建率达到10%，有50%的村对“清洁庭院”创建工作实行长效管理。到2010年“清洁庭院”创建率达到80%以上，广大家庭普遍达到“清洁庭院”的创建要求，“清洁庭院”示范户达到20%，100%的村对“清洁庭院”创建工作实行长效管理

三、实施范围

庭院整治活动的实施范围为全乡所有行政村，包括本村农户和外来住户。

四、实施步骤和主要任务

（一）实施步骤

第一阶段（2009年6月—7月）为宣传发动、组织部署阶段

成立环山乡“庭院整治”工作领导小组，制定全乡“庭院整治”工作实施方案。召开“庭院整治”工作动员部署会议，举办培训班，提高认识，全面动员，营造氛围。各村成立相应的组织，制定具体实施计划，动员部署，签订“四至三包”责任书和“卫生公约”。

第二阶段（2009年8月—9月）为突出重点、全面推进阶段

各村对本村的庭院卫生情况进行调查，分类指导，探索形成一整套完善可行的长效运作机制。各村组织人员对本村庭院整治开展指导和督查，做到家家户户主动清理房前屋后堆积物及卫生死角，保持道路畅通，庭院周围及“四至三包”范围内无乱堆乱建、乱停乱放、乱晾乱挂、乱涂乱画，做到室外物品堆放有序，无祼露垃圾，周边环境整洁卫生，生活垃圾分类投放桶装化，按规定做到“户投”垃圾入箱。

第三阶段（2009年10月—11月）为总结交流、督查初评阶段

在总结经验和工作机制的基础上，对工作进行初步总结，各村通过现场交流等方式，村村建立长效管理机制。通过督查通报、评比公示、工作考核制度，实现2009年度工作目标任务，基本完成“清洁庭院”和示范户的创建工作。

第四阶段（2009年12月1日—12月31日）为对照检查，整改提高阶段。

在初步考核评比的基础上，对照创建标准，对各村庭院整治情况进行一次回头看，重点督查“三支队伍”工作开展情况和“五项制度”运转情况，对后进村进行集中整改，使全乡庭院整治活动整体有序推进。

第五阶段（2010年1月—2010年12月）为深化完善、长效管理阶段

巩固和完善行动成果，提高庭院整洁要求，深化庭院整洁内涵，提高庭院整洁的质量和水平，到2010年末，使全乡广大家庭庭院面貌彻底改观，庭院整治制度化，群众监督管理规范化，全面实现各项工作目标。

（二）主要工作任务

1、全面推行家庭垃圾“分类户投”。全村垃圾实行一户两桶，家庭垃圾分厨余垃圾、其他垃圾桶装化，施行无塑化或易降解袋装化集中投放（收集）垃圾。

2、落实房前屋后“四至三包”责任制。与全村80%以上的家庭签订房前屋后“四至三包”责任书和“卫生公约”，落实家庭庭院卫生责任，切实做到三包：即“包卫生、包整洁、包美化”，负责庭院周围全天保洁，做好垃圾集中或定点投放，保持院内物品摆放整齐有序，绿化美化庭院。

3、开展“清洁庭院”创评活动。组建“巾帼清洁志愿队”、“庭院环境监督队”、“庭院环境评比委员会”三支队伍，严格程序开展“清洁庭院”创建活动，做到“分类户投”工作有人督，庭院卫生有人查，庭院先进有人评。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

庭院整治是一项直接面向家家户户的群众性工作，覆盖面广、内容细致、工作量大、标准高，做好庭院整治工作，对于全面深入推进“清洁城乡”活动和“生态环山”创建有着积极的作用。各村要在乡“庭院整治”工作领导小组及办公室的指导下，增强工作责任感，切实加强对庭院整治工作的组织领导。广大妇女和村干部要积极响应，切实发挥自身的模范带头作用，动员家庭成员自觉参与到活动中来，确保庭院整治取得实效。

（二）广泛宣传，营造氛围。

要利用多种教育渠道和阵地，全面开展大培训；各中小学校要组织全校中小学生广泛开展“携手1+6，清洁进万家”活动，带动提高全社会的卫生意识和文明素养。要充分利用标语、广播、宣传窗等宣传渠道，及时报道各种活动开展情况和典型事例，以宣传舆论引导人们的思想和行为，监督各种不文明现象。各村要开设“庭院整治”工作宣传专栏，设计易于广大家庭成员参与的活动载体，采取行之有效的活动方式，营造良好的氛围。

（三）落实长效、建立五大制度。

一是建立“清洁庭院”评比制度。明确评比标准，以评比促提高，评比得分将与对各村的年底考核相挂钩；二是建立“巾帼清洁志愿者”活动制度。确定每周五为“巾帼清洁志愿队”义务劳动日，对村级主干道和垃圾死角进行清理；三是庭院内外“清洁日”活动制度。将全乡每月最后一个工作日确定为庭院内外“清洁日”，号召家家户户在每天一小扫、每周一大扫的基础上，开展庭院内外公共卫生的“清洁日”活动；四是建立季评比公示制度。每季度末开展入户评比工作，对照评比标准评比产生“清洁庭院”户，并在村务公开栏中进行公示。对评选出乡“清洁庭院”示范户，实行挂牌。五是建立先进评比表彰制度。对在“清洁庭院”工作中有创新、整治效果明显的先进给予表彰。

六、组织保障

为顺利推进此项工作，乡成立“庭院整治”工作领导小组，下设一办二组。各村也要成立相应的工作机构和行之有效的工作机制，并上报乡“庭院整治”活动办公室。要制定实施方案和分年度工作计划，分阶段落实任务，做到集中整治与长效管理相结合、重点整治与一般推进相结合、庭院整治与庭院创建相结合，整合资源、形成合力，全力推进，确保工作取得实效。该项工作列入乡政府对各村新农村建设目标考核，对于整治成效明显的村进行表彰奖励。