*镇地处渠城渠江东岸，是渠江流经渠城段最低洼地带，特别是菜场村、八蒙村、*村、五井村、中心村、文峰社区、文昌村、长青村处在渠江岸边，一旦渠江洪水猛涨，将危及沿江各村，涉及到其它三个村(社区)都将会不同程度受到灾害，为确保人民生命财产安全，特制定抗洪抢险预案如下：

一、指导原则

（一）、贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和“预防为主，防、抗、救相结合”的减灾方针。

（二）、实行以行政首长负责制为核心的各种岗位责任制，真正做到思想、组织、措施、队伍、物资“五落实”，实行统一指挥，分级分部门负责。

（三）、根据《中华人民共和国防洪法》，任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。调动各方力量，共同做好*镇抗洪抢险的各项工作。

（四）、把全镇党员干部和民兵预备役、应急分队作为防汛抗洪抢险的主要力量。

二、机构设置

（一）、设抗洪抢险指挥部，由行政首长担任指挥长，成员由镇党委、政府领导成员组成。如有变化根据实际情况进行调整。

下设参谋部、后勤部。

参谋部（3人）：由办公室负责。主要任务：是信息收集，及时提出抗洪抢险意见，供领导决策，下设两个组：

（1）资料组（3人）：由办公室负责。主要任务：①负责收集和掌握雨情、水情和天气变化情况，及时为参谋部报送书面资料，提出初步分析意见，为指挥部提供决策依据；②负责收集统计每天险情、抢险组织等情况，经确认后及时书面汇报指挥部。

（2）抢险技术组（5人）：由企办和建设所负责，邀请专业技术和专家参加。主要任务是：①掌握东区堤防工程及其它受灾基础设施、房屋等状况，对出现的险情及时提出意见，制订出前线抢险方案；②负责抢险工作的技术指导，并监督抢险实施方案的完成。

后勤部（14人）：由民政办、综治办、卫生院负责。主要任务是：组织做好抗洪抢险人员的食、宿安排；组织解决好救灾物资的供应；组织解决好抗洪抢险对交通、通讯、电力、治安保卫、交警、医疗救护及卫生等的需要；组织做好宣传报道工作；组织做好向指挥部汇报行动及险情等工作。

三、抗洪抢险工作开展

抗洪抢险工作做到各负其责，各司其职，综合协调，统一指挥，下设工作组11个：

（一）、物资供应组（4人）：由船管站、城管办负责。主要任务是：①负责落实车、船等抢险机械的供应计划；②负责调拨供给抗洪抢险物资和必需的生活用品等。

（二）、抢险救灾资金保证组（2人）：由财政所、民政办负责。主要任务是：负责救灾资金的预算安排、组织资金分配，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。

（三）、抢险突击组（30人）：由武装部、安办、综治办负责。主要任务是：负责组织抗洪抢险突击队，根据指挥部的要求、命令和指示，组织党员干部、民兵预备役、应急分队等参加重大抢险救灾行动，维护灾区社会秩序等工作，转移危险地区的群众。

（四）、治安保卫和交通保障组（4人）：由派出所、综治办负责。主要任务是：①维护社会治安秩序，确保抢险地的治安安全，防止发生不法分子乘机进行破坏活动、灾民哄抢救援物资等行为；②保障交通畅通，防止道路交通堵塞；③指挥灾民的疏散、撤退。

（五）、供电组（2人）：由供电所负责。主要任务是：①保证抗洪抢险、巡逻所需电力供应；②解决抢险现场临时增加照明、其他用电的电力供应。

（六）、通讯组（2人）：由电信负责。主要任务是：①确保抗洪抢险的通讯畅通；②当通信设施遭到洪灾破坏而造成较大面积通信阻断时，应及时使用机动应急通信系统，作为通信的延伸和补充手段。

（七）、地质灾害防护组（2人）：由国土、建设所负责。主要任务是：组织突发性地质灾害调查，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，负责地质灾害防治的协调、指导和监督。

（八）、卫生救护组（4人）：由卫生院负责。主要任务是：做好灾区的卫生防疫工作，监控和防止灾区疾病、疫情的传播、蔓延。

（九）、灾民安置保障组（2人）：由民政办、工商所、地税所负责。主要任务是：①及时组织供应食品、医药、衣被等生活必需品，保障其温饱和安全；②了解核实灾区灾民受灾情况，抓紧做好灾民的救济安置工作。

（十）、学生安全保障组（2人）：由教联负责。主要任务是：做好学生的教育及宣传工作，保护在校学生的安全。

（十一）、综合组（6人）：由办公室、广播站负责。主要任务是：①通报雨情、水情及抢险的动态；负责秘书、文印、上报资料；②组织安排新闻单位进行现场采访，向社会各界宣传报告抗洪抢险现场情况，充分利用广播、电视、网络等手段，做好宣传发动工作，安定民心，表扬好人好事。

四、法制保障

根据《中华人民共和国防洪法》、《水法》规定，任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。在汛情紧急情况下，防汛指挥部有权在其管辖范围内调用所需的物资、设备、交通运输工具和人员，事后及时归还或者按规定给予补偿，各单位必须绝对执行，积极支持。