一、概述

年进一步加强政府信息公开工作。为此，根据《条例》要求。配备了8名全职工作人员，6名兼职工作人员。区政府办设立了政务公开工作组（区政务公开领导小组办公室）区档案馆开辟了政府信息查阅室。截至年底，区政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。

1工作机构情况。年增设政务公开办。作为区政务公开办、信息化办及政府网站的办公业务用房，该项工程将于年10月交付使用。

2制度建设情况。根据《条例》和上级有关要求。为《条例》实施提供制度保证。并按照我区实际，组织编制了政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》

3工作开展情况。

采取召开听证会、要求市民旁听区政府常务会议的形式，①深入推进行政权力公开透明运行。实施政府重大决策阳光行动。大力推行民主决策、阳光决策、科学决策。年，通过深入调研，反复论证的基础上，起草了区政府《重大行政决策顺序规则》草案，明确了本级政府重大行政决策的具体事项和量化标准，对重大行政决策的具体操作规则做出规定。草案已经分管区长、区长审定、区政府常务会议通过，即将印发全区。八月，区政府安排专门班子草拟了区政府重大决策专家咨询制度和区政府重大决策专家咨询委员会工作章程，已经区政府常务会讨论通过，即将印发实施。为了加强农村集体经济组织征地弥补费用分配使用和监督管理，根据《省行政顺序规定》要求，年7月30日，区人民政府召开了区农村集体经济组织征地弥补费用分配使用和监督管理行政决策听证会，公开向社会征求意见，群众反映良好。

促服务平台和公用事业。年，依据《条例》要求，认真贯彻省地方标准，采取了一系列措施，继续推进示范点建设和区乡村三级服务平台建设，取得了明显效果。全区共明确了区级示范单位6个，社区、村、学校示范单位27个。今年继续依照省市的统一要求，强化领导，落实责任，认真规划，实行层次管理，推进三级联动,②抓示范点建设。充分发挥政务公开示范效应，以点带面、逐步展开。区乡镇街道大都建立了政务中心，村居建立了服务代办点。根据各自的实际情况，有的新设和改造了公开办事大厅，有的整合式办公。将民政、综治、司法、劳动保证、计划生育等项目集中操持，注重实效，更好的方便群众。目前，各乡镇街道政务服务中心都已运行，收到良好的社会效果，深受社会各界好评。

所有学校都更换了符合国家卫生规范的升降课桌椅。教育公平得到进一步保证。继续公开执行《区中小学校长十条禁令》区区属学校师生外出管理暂行规定等公开制度》基础上，区教育局着力改善教育民生。办学条件得到进一步改善。全力推进了校舍平安工程。已完成建设投资1700万元。年四月起，全区中小学开展在职教师“家教家养”专项整治活动。全区教师公开“五个不”许诺：1不从事有偿家教家养；2不相互介绍学生为对方提供有偿家教家养生源；3不以他人名义办班从中分红；4不为社会办学机构介绍生源从中得利；5有利用所教学科的不同，共同在家或在外租用场地进行集体补课以及到民办培训机构兼职任教等。

二、主动公开政府信息情况

区主动公开政府信息28800条，全文电子化4400条,年。统一登记规范性文件42件。依照《条例》第九至十二条的重点要求，区都予以了主动公开。信息公开形式不时创新，公开内容进一步拓展。

作为政务公开的主阵地，行政审批和许可事项、顺序、期限的执法规范；行政事业性收费项目、依据、规范执收到位；政府集中推销项目目录、规范和实施公开公正；国库集中支付有序实施；新办企业落户道路疏通。区政务中心现有四个下属中心和一个办证大厅，20多个服务窗口，办公面积达1200平方米，办证大厅配备了LED电子显示屏，公示相关政策、收费项目、规范、依据等信息。年，通过加大办事公开力度、强化内部管理、规范运作顺序，确保了行政服务效能提升。办证大厅年累计完成各类审批、办证业务8191件，办结率100％，群众评议满意率99.98%得到广大办事群众普遍称赞和认同。国库集中支付局今年来共授权支付8623万元，直接支付10113万元，专项资金支付6235万元。政府推销稳步提升。依照省，市财政、监督部门的文件精神，今年把公务车辆加油正式纳入政府推销。今年来，共开展采购680批次，推销预算10116万元，完成推销合同金额8928万元，节约资金1188万元，资金节约率为11.7%实现了量的扩张和质的提高。收费中心认真贯彻执行省非税收入管理条例，以票管费，强化征管,政务中心是政务公开的主要载体。今年共完成非税收入6302万元,全面完成征收任务。今年由于市工商局将100万元以下的工商企业登记下放到区工商局，来我区料理工商登记的企业日趋增多。企业服务中心本着为企业服务的思想，除了给需要登记的企业服务外，还主动协调在工商登记中遇到各种矛盾和问题，为企业排忧解难。推进了审批改革。尽管我面临的压力大，人手少，困难多，但我切实强调工作主动性，主动向领导汇报、主动与部门单位联系协调，积极议定试点方法，得到领导的积极支持和多数部门单位的主动配合。根据《省行政顺序规定》和省裁量权办法的要求，明确了区事业单位登记局、区发改局、区民政局（老龄委、民间组织管理局）区司法局、区人事局、区农林局、区文体局、区卫生局、区人口计生局、区畜牧水产局、安监局、劳动社会保证局、工商分局13家单位实施行政审批制度改革试点。目前，为提升审批效能，拓展服务功能，工商分局也将增加窗口办事人员，现有9家单位审批项目在政务中心窗口完成审批手续操持。3．提高了行政效能。政务中心依照一门受理、并联审批、统一收费、全程、限时办结”基本模式进行运作，以便民利民和一站式服务为原则，认真落实“联合审批四项制度”继续推行限时办结、超时默许、缺席默认工作机制，提升审批效能。

过对网站再次进行改版升级，区政府门户网站区委区政府对外公开的重要载体。政府门户网站作为公开政府信息的重要途径。扩大信息容量，加快更新速度，按新的管理模式高质量、高水平运行，最大限度地整合全区政务信息和公用事业服务信息资源。年我区政府网站共政务信息286条，照片155幅，公示公告20条，行政审批与许可料理信息391条，提供网上便民服务查询4200余人次。政府门户网站在原有基础上进行了全新的改版升级增强服务功能外，根据全区工作重心和特点新开辟栏目2个，即征地拆迁和创建全国文明乡村两个专栏。新增失密工作专题，了18条信息，9幅图片。电子政务建设，目前全省正在进行全省电子政务外网平台建设，市里已经开会拿出了建设方案，区已经过调研拿出了自己的方案。

政府公报作为政府信息公开工作的重要组成局部，以“政令、公开政务、指导工作、服务社会”为宗旨，公开区委政府的重要决策、法律法规、主要工作信息等。政府政令、指导全区工作的重要工具，人民群众阅读红头文件、掌握政策法规、指导生产经营、维护合法权益的重要渠道和手段。全年共主办《政报》6期，行政处罚裁量权基准专刊1期,年。免费发放21000多册。有效地建成政府信息公开的平台，使广大群众能够及时了解和掌握政府工作动态和信息。区内反响较好。

政务公开工作中，认真听取群众意见，积极协助群众解疑答难。通过日报社《新周刊》都市频道《新》新闻专栏，对全区各级各部门的工作动态进行及时报道，对区委政府的重大决策、重要会议以及人事任免、重大事项等各种政府信息进行公开。通过信息反馈和领导批示，各级各部门认真处置群众反映的热点和难点问题，受到群众的好评。区人民政府设立“区长接待日”政府门户网站分别设立了区委书记、区长、纪检书记信箱，办事指南”便民服务”等栏目，专门听取群众对政府服务工作的意见。为疏通便民互动渠道，区政府设立了区长服务热线”电话。成为区委书记、区长、纪委书记与群众交流互动的民情绿色通道”网络信箱共受理群众来信189件次，区长热线共受理各类投诉、咨询来电2317件。其中电话诉求1823件，处置1823件；网上诉求494件，办结488件。共受、处置市长热线、市长信箱及红网、市政府网交办件、交办函29件，及时交办、转办市、区领导批示件35件。电话受理率为100%网上受、处置率分别为100%和98.5%,年。受理总量及受、处置率均位居全市前列。这些措施的实施，有效地防止和避免了政务公开的短期行为和走过场，为政务公开工作朝着扎实有效地方向发展提供了可靠保证。

三、依申请公开政府信息情况

均为当面申请。从申请的信息内容来看，本区年度共受理政府信息公开申请52件。大约85％是涉及工作要闻类信息，10％是涉及公示公告类信息，其余是涉及机构设置、办事指南等的信息。

同意公开的46件，已经答复的52件申请中。占总数的88％，主要涉及农村合作医疗、招聘、工作会议等信息。同意局部公开4件，占总数的8％，主要涉及公务文件、部门工作情况、招商引资、人事任免等信息。不予公开2件，占总数的4％，主要涉及领导个人资料、联系方式，档案信息等信息，主要原因是涉及个人隐私，失密涉密信息按规定不予公开等。

四、政府信息公开咨询处置情况

其中咨询电话接听8000次，本区年度共接受市民咨询2.5万人次。当面咨询接待6000次，网上咨询7000次。本区年度政府信息公开专栏访问量为1.9万人次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是政务要闻、公示公告、部门信息、公开指南。

五、政府信息行政复议、诉讼情况

完善行政复议制度建立，年本区加强行政复议能力建设。疏通行政复议渠道。全年共料理行政复议案件56件，决定受理行政复议申请7件，决定不予受理行政复议申请48件，转送市政府1件。现已审结7件，其中维持3件，撤销1件，经协调终止复议2件；中止审理1件。通过各种渠道协助群众解决行政争议，运用和解、调解等多种手段，化解矛盾，平衡利益。年料理各类土地可能性纠纷案件9起，审查各类矛盾纠纷，合同的合法性48件。

六、政府信息公开支出和收费情况

一）工作人员情况

其中全职工作人员8名，政府信息公开指定专职人员14名。兼职人员6名。

二）支出和收费情况

实际支出24万元。与行政复议、行政申诉有关的费用支出5万元。对依申请提供政府信息收取费用总数2800元，全年处置政府信息公开的专项经费23万元。其中检查费1300元，纸张复制费1500元。

七、存在主要问题和改进措施

一是认识问题仍然是制约政务公开工作深入推进的瓶颈。工作流于形式的现象仍然存在有些单位和个人对政务公开的重要性和必要性认识不到位。工作流于形式，思想认识和观念还有待进一步提高。二是由于我区职能局限，很多市直部门拥有的职能直接涉及我区企业，区的政府信息公开工作对这些市直部门没有约束力，缺乏有机联系，致使公开显得片段零碎整体感不强，服务功能不强。三是政府信息公开的广度、深度还不够，公开渠道还不够宽，公众知晓和参与水平还不高等。有些涉及权力运作的核心局部，如“人、财、物”调配处置等重要事项，个别单位政务公开还没有完全自觉主动地开展。有的应当事前公开却变成了事后公开，有的缺乏动态内容，失去了公开意义。有的乡街政务公开内容少，也不能经常、及时地更新。

区政务公开工作不时深化认识，年。积极拓展服务渠道，延伸服务领域，强化效能意识和作风，切实加大监管力度，制定和完善了一系列规章制度，加强规范化建设，为群众提供了简捷、便当的服务。年作为新的起点，将按照上级的布置和要求，以落实七项行动作为建设人民满意政府的主线，围绕简化办事顺序、优化审批流程积极开展行政审批提速行动，全面推进行政审批制度改革。一是抓宣传声势，充分运用政务中心平台，进一步加强建设人民满意政府的宣传，认真细致地做好权力部门的思想工作，切实把建设满意政府的氛围搞浓。二是抓机制探索，研究探索政务公开、电子政务外网平台建设、行政审批整体联动等方面的长效机制，完善建设满意政务的机制保证。三是抓基层指导，完善政务公开平台建设，以新建大厅为重点，加强对乡街社区的指导。四是抓场所建设，政务中心开展定置管理，搞好“三创”乡村的软硬件建设和区政务公开办、电子政务办、网站迁址、升级改造工作，高起点、高标准运行。全力配合区人社局等单位启动以新建区政务中心大厅为重要内容的政府二院建设，为实现“领跑现代，缔造幸福”发明优良政务环境。