各基层党委，各部门党组织，各街道社区党组织：

为认真贯彻《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，积极探索新形势下党员教育管理和发挥作用的新途径，创新基层党组织凝聚党员、服务群众的工作新平台，保持党员先进性，带动广大群众积极构建和谐社区，现就组建党员义工服务团，组织开展义工服务，提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，紧紧围绕构建和谐*的目标，坚持把开展党员义工服务与帮助群众解决实际问题紧密结合起来，与发挥党员先锋模范作用紧密结合起来，与加强基层组织建设紧密结合起来，进一步密切党群关系，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进我县社区党建工作再上新台阶。

二、具体措施

1、发展党员义工队伍。着力建设一支政治坚定、业务精湛、遵纪守法、团结协作、热心社会公益事业、具有奉献精神的党员义工队伍。各机关企事业单位党组织、街道社区党组织要充分运用会议、网络、广播、板报、宣传栏等，大力宣传开展党员义工服务的意义，宣传党员义工服务的内容和做法，营造“有时间做义工、有困难找义工、是党员当义工”的氛围。要通过广泛的宣传发动，引导广大党员、入党积极分子主动当义工，积极做义工。各级党组织均要坚持自愿参与的原则，以年轻党员为主，以有一定专业特长的党员为主，建立一支数量适当、素质较高、相对稳定的党员义工队伍。

2、建立健全管理机制。加强对党员义工队伍的管理，建立“党组织指导推动、义工组织自主管理、党员广泛参与”的运行机制，逐步形成管理有序、部门联动、齐抓共管的工作格局。全县建立党员义工服务团，街道社区党组织整合社区和驻区单位资源建立党员义工服务大队和中队，县级机关部门结合系统行业特点建立党员义工专业服务分队，形成属地管理与行业管理相结合的组织网络。各街道党组织要在街道层面设立党员义工服务中心，名称统一为“××街道党员义工服务中心”；各社区党组织要在社区层面设立党员义工服务站，名称统一为“××社区党员义工服务站”，党员义工服务中心（站）要辟有专门的服务窗口或场所，为义工服务经常化构建平台。各级党组织建立党员义工联络员制度、工作交流制度、评价激励制度等，促进党员义工服务向制度化、规范化方向发展。

3、提供专业义工服务。积极倡导“争做义工为他人，个人社会相和谐”的理念和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，鼓励个人自愿无偿奉献自己的时间和精力，以自身的特长和技能向社会提供义工服务。要不断深化科技、文体、卫生、法律、道德规范“五进社区”工作，逐步形成以便民利民为主题的社区志愿服务活动，以帮困助弱为主题的爱心服务活动，以文明创建为主题的公益服务活动，以服务大型活动为主题的突击服务活动，以长期服务固定对象为主题的义务服务活动等五大服务项目体系。科技、卫生、教育、计生、政法、环保、交通等部门要结合行业特点，积极打造科技服务、医疗保健、教育咨询、计划生育、法律援助、法制宣传、环保护绿、爱心车队等专业特色服务队，各街道社区要整合社会资源，积极打造便民服务、文明宣传、道德巡访、环境整治、治安防范、文艺演出等服务队，创建服务品牌。

三、工作要求

1、加强领导协调。为进一步规范党员义工服务，县委组织部、机关党工委、文明办、团县委等部门密切配合，各司其职，共同推进党员义工服务活动。各基层党组织要高度重视，把开展党员义工服务作为加强社区党建和基层组织建设的重要内容，作为精神文明创建工作的重要载体，明确工作责任，落实工作措施，精心组织实施。要加强调查研究，摸清本社区内党员的基本情况，根据他们的特点和社区的需要，合理设置服务岗位，组建服务队伍，提高服务水平，有针对性地组织开展义工服务，使党员义工服务成为党员服务群众的重要载体。

2、精心组织管理。各基层党组织要以党支部为单位，认真做好义工招募、登记、指导、考核、激励等管理工作。要确定专人负责，组织填写《党员义工登记表》和《党员义工服务队登记表》，并结合本单位工作实际，认真制定活动计划，探索具有本单位特色的党员义工服务项目、服务形式、服务内容，不断拓展服务领域、创新服务载体，深化服务内涵，创建服务品牌。党员义工要认真填写《*县党员义工服务手册》，对参加公益性志愿服务情况、服务时间等及时进行记载，这既作为党员义工的身份证明、业绩证明、荣誉证明，也作为对其考核、评价的重要依据。

3、加大考核激励。各义工服务队每年围绕节日、活动周（月）、大型庆典组织集中服务活动不少于两次，各党员义工每年在街道社区服务中心（站）、服务队的组织下为群众服务不少于六次。要将党员参加义工服务活动的情况作为党员和党组织评优选先的重要参考依据，作为创建文明社区、文明行业、文明单位的考核内容，定期开展“星级义工”、“星级服务队”的评选表彰活动，总结党员义工服务活动经验，弘扬党员义工志愿者精神，大力宣传党员义工的先进事迹，扩大宣传的辐射面，增强宣传的影响力，以先进典型的示范作用来影响、带领广大党员积极实践为人民服务的宗旨。