街道党工委“抓重建、保民生”工作的实施意见

1月13日以来，我市遭受了极为严重的凝冻灾害，对群众生产生活和经济社会发展造成了严重影响。在贵阳市委、市政府的领导下，在全市各级各部门、广大干部群众的共同努力下，我市“抗凝冻、保民生”工作已取得了阶段性胜利，当前工作重心已转入“抓重建、保民生”。为认真做好“抓重建、保民生”工作，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

认真贯彻落实总书记、总理、石宗源书记、李军书记关于灾后恢复重建的重要指示、讲话以及省、贵阳市关于灾后恢复重建的有关会议精神，充分发动和依靠全市干部群众，全力抓好基础设施恢复重建、工农业和第三产业生产恢复、群众生活保障三个重点，变灾害为动力，抢抓机遇，开拓创新，借机成事，确保群众生活水平不因灾害而降低，努力实现经济社会更好更快发展，夺取“抓重建、保民生”工作的全面胜利，为全面推进生态文明城市建设打下坚实基础。

二、目标任务

确保在3月上旬，全市工业、农业、第三产业生产以及基础设施基本恢复，群众生产生活恢复到受灾前水平；到5月底全面完成恢复重建。

四、突出重点

围绕“三个方面”（基础设施重建恢复，工业、农业、第三产业生产恢复，群众生活保障）,成立领导小组，组成五个工作组，强力推进各项工作。

（一）基础设施恢复组（涉及电力相关设施由卢启刚副主任负责；涉及水利设施由胡攀龙副主任负责；涉及城市基础设施由班云副主任负责）

工作任务：1、电力设施

（1）协调及配和供电部门全力抢修受损供电线路，抓紧恢复城乡群众生活用电，工业企业生产电力供应，确保尽快恢复到灾前水平。（2）抓紧抢修抢建，尽快恢复工业用电；3、加快推进农村电网改造。

2、水利设施

（1）协调及配和供水部门全力抢修城区受损供水管网、设施，更换冻坏水表，确保尽快恢复供水。2、加快各村供水管网改造建设，提灌站及人饮工程的恢复与修缮。

（二）工业、三产、农业重建恢复生产工作组（工业及农业由卢启刚副主任牵头，办事处经济发展办具体负责；农业由胡攀龙副主任牵头，办事处农推站具体负责）

工作任务：（1）督促企业认真做好各项准备工作，确保电力恢复正常供应后迅速投入生产。（2）抓紧申报、全力推进重大项目建设。（3）全力恢复受损农业农村基础设施，确保在春耕前完成各类农业农村基础设施恢复工作。（4）全力抓好养殖小区恢复重建，确保养殖业增产、农民增收。（5）全力做好农业重建恢复所需物资供应，超前筹备春耕生产所需物资。

（三）社会保障组（由江平军副主任牵头，办事处社会事务办具体负责）

工作任务：（1）认真组织做好查灾、核灾工作，积极开展生产自救，使辖区群众生活得到保障，尽快恢复生产。（2）继续开展“爱心捐助”活动，协调辖区企业、单位积极支持灾区恢复生产，保证人民群众的正常生产生活，缓解政府压力，保持辖区稳定。（2）抓好粮食储备，确保“春荒”受灾群众、困难群众的生活救济。（3）加强对边远地区、困难群众以及五保户、孤残儿童、鳏寡孤独、供养老人、弱势群体等的生活保障，加强对流浪乞讨人员的救助。

（四）作风整顿、工作督查组（由桑德智副书记牵头负责，办事处纪工委、督查室具体负责）

工作任务：对工作的开展进行全面督查，加强各干部职工在“抓重建、保民生”工作中的作风督查，对因工作职责不到位而造成不良后果的单位和个人严格追究责任，确保工作落实到位。

（五）综合协调组（由杜玉荣副书记牵头，办事处党政办具体负责）

工作任务：1、抓好“抓重建、保民生”工作的综合协调、统筹调度、服务联系等工作。2、做好上传下达，信息反馈；3、做好各种情况记录、声像、纸质资料收集等工作；4、负责“抓重建、保民生”信息收集、编写、发放、报送等工作。

五、工作要求

（一）认识要迅速到位。“抓重建、保民生”是当前的工作重心，是最紧迫、最重要的工作任务。办事处各站、办、所、中心在认识上要一步到位，把思想和行动迅速统一到市委、市政府的安排部署上来，迅速投入到“抓重建、保民生”工作中去。

（二）组织领导和表率示范作用要迅速到位。继续实行各大班子领导包村（居）、村干部包组、组干部包户的包保责任制。各领导干部要率先垂范、靠前指挥，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，发挥“两代表一委员”、共青团员、入党积极分子的表率作用。

（三）人员要迅速到位。2月12日（正月初六）全市灾后重建工作大会后，2月13日（正月初七）将2月12日全市灾后重建工作大会会议精神贯彻落实后、安排部署后，各站、办、所、中心等各部门要集中精力，全面开展灾后恢复重建工作。

（四）措施要迅速到位。各工作组要高度重视，迅速制定“抓重建、保民生”工作的具体措施，把责任层层分解，落实到每一个层级、每一个岗位、每一个干部，一抓到底，狠抓落实，确保工作按时限完成。

（五）宣传发动要迅速到位。突出企业、群众的主体作用，发动企业在供电恢复后迅速投入生产，开足马力生产，夺回灾害带来的损失。充分发挥群众的积极性，全方位、广泛宣传，引导群众树立自力更生、艰苦奋斗的观念，不等、不靠，生产自救，重建家园。

（六）开拓创新、借机成事要迅速到位。要结合实际，大胆创新，创造性、超常规的开展工作，在灾后恢复重建工作中抢抓机遇，再立新功。

（七）资金、项目争取和监管要迅速到位。要积极编制、申报项目，全力争取上级专项资金支持。要加强对重建恢复资金、项目的监管，严肃财经纪律，不得挤占、截留、挪用救灾资金、物资。对落实兑现到群众手中的资金和物资，必须张榜公布，接受监督。

（八）督促检查要迅速到位。要深入工作第一线，加强对工作进展情况、项目推进情况、各工作人员到位情况、组织发动群众情况等进行严格督促检查，确保工作落实到位。