一、街道全年经济社会发展的总体情况

（一）重点工程逐项落实，新农村建设显成效

重点工程建设和城市化推进。今年承担的各类工程项目共47项，其中市级重点工程14项，涉及房屋拆迁1426户，1882间。街道党工委、办事处坚持以“抓落实、促进度、保完成”为目标，将工程项目建设作为重中之重工作，与开发区紧密配合，做到了力量上再加强、力度上再加大、时间上再加快。同时大力推行一线工作法，全面落实“班子领导联系重点工程项目制度”，使领导干部深入一线，靠前指挥，从而有力地保障和推动了重点工程建设。

新农村建设初有成效。正确对待城市建设与新农村建设的关系，抓住城市建设的机遇，着力推进“村村新”。实施城乡一体化发展，提高区域承载力，推进城市基础设施和公共服务加快向农村延伸，推进道路硬化、亮化、绿化，加快通讯网络、水电等生活设施的改造，争取早日完成岩下、横山头两个污水处理泵站建设。到今年底，全街道在总量将达到省级示范村1个、台州市级示范村2个、*市级示范村1个、村庄整治村验收合格9个。乌龙岙村高山移民基本完成，*村高山移民已经启动。

（二）重视产业转型升级，经济实力稳步增强

工业经济快速发展。街道在落实“两年”活动中，坚持将经济工作项目化，项目工作目标化，目标工作责任化。1－11月份，共实现工业总产值50.48亿元，比上年同期增长17.4%；其中：规模上工业产值34.68亿元，同比增长31.2%；实现财政收入6040万元；其中国税收入4623万元，同比增长29.7％，地税收入1417万元，同比增长26.2％；第三产业增加值3.7亿元，增长25％。培育龙头骨干企业成效明显，新增规模企业12家。成长型企业发展较快，洛克赛工具有限公司、长江机械上了省中小企业局红榜，成为省中小企业技术中心。完成工业性投入5.96亿元，同比增长8.8％。品牌战略和节能挖潜收效显著，今年爱仕达集团荣获国家海关总署红名单企业荣誉，该企业在前三季度实现节能降耗效益近4000万。“走出去”步伐持续加快，完成自营出口额1.41亿美元，同比增加22.8％。实际利用外资万美元。拓展工业发展区间，全力配合经济开发区加快二期开发，完成了新塘村90多亩沉降地的标准厂房建设，争取*工业集聚点150亩土地的规划选址。第三产业蓬勃发展。街区功能划分科学，随着商业步行街的开街，医院、银行、宾馆等一批项目的建成使用，正迎来三产发展的黄金时期。基础设施逐步完善，九龙大酒店、耀达大酒店两个星级酒店已经启动，市农贸城、汽车客运中心、装饰城等一批三产项目正在上马。商贸企业逐渐增多，二手车交易市场日益规范，*大道沿线的汽车美容业基本成型，广本、别克、奥迪、大众、尼桑等一批“4s”店的先后落户，已形成规模效应。大力支持殿前等20个村800亩村留地的开发，重点发展餐饮、商贸、物流、娱乐等行业，实现市场增量。农业经济稳步发展。大力推进农业转型增效，发展山地农业，花卉、黄瓜、杨梅等一批特色农业创出品牌。农产品质量安全得到加强，食品安全监督率达100％。农村劳动力素质培训全面开展，共培训1625人，完成率达1*.3％。实施2座水库（山塘）除险加固，肖村溪整治工程全面动工。

（三）着力构建和谐社会，统筹发展民生事业

社会实现协调发展。改善办学条件、提升教育质量。市六中、*小学新校址用地已征用完毕，正进入审批环节。晋岙小学等三所学校通过了“食宿工程”改造，各自拿到了卫生许可证。经济困难家庭子女、民工子女平等接受义务教育。初升高比例达100％，幼儿入园率达86％。计生工作扎实推进。1－11月共出生394人，计划生育率达93.2％。严格控制非法生育，共处理21户，征收社会抚养费100多万元。卫生事业不断发展。建成村级健康俱乐部30个，医疗水平进一步提升，全面完成农民健康体检。狂犬病等重点传染病防治力度加大，社区卫生服务、爱国卫生运动和无偿献血工作富有成效。文体工作健康发展。新建示范性俱乐部1家，健身路径5条。社会保障体系逐步完善。养老保险、工伤保险等取得重要进展；新型农村合作医疗保障全面推进，参保率达95.2％，全年共有人次的医药费得到报销，报销金额万元；弱势群体救助范围进一步扩大，享受低保455人，发放低保金47.3万元。此外，社会救助和慈善事业也发挥着极大作用。

“平安*”建设扎实推进。落实“五五”普法教育，政府的依法行政观念和群众的法制意识不断增强。全面开展“民主法治村”创建，44个村创建率为100％。落实社会治安综合治理各项措施，着力构建大治安格局。进一步完善“大调处”机制，成功调处各类矛盾纠纷137起，调处成功率96％。信访工作实行“三级联防”，切实做好新时期信访群众的思想工作，解决好他们的利益。安全生产工作常抓不懈，安全生产总体态势保持稳定。国防教育、武装工作有效开展，国防后备力量进一步加强。规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。

（四）加强基层组织建设，党建亮点进一步凸现

全力构建大党建格局。坚持每月开展党工委理论中心组学习活动，其中下村（企）学习4次。尝试将民主恳谈活动与人大代表议政制度相结合，全年共召开4次街道一级民主恳谈会，各村（居）也根据实际开展2次以上的民主恳谈会。理顺了管理体制，整合了街道行政资源，减少了行政职级，减少了办事环节，机关实行全员驻村，建立了高效的行政管理体制和运行机制。深入开展主题实践活动，推行“123”便民措施，建立便民服务窗口，为群众提供16项便民服务内容。切实做好“走进矛盾，破解难题”专项活动，街道班子破解难题34项，机关干部解决各类问题1100件，村级班子解决难题52件。出招处置了不合格党员，年中对9名不合格党员进行了处置，畅通了党员的“出口”。创建我市首家党员服务中心，以“服务党员、服务群众、服务社会”为宗旨，转管理为服务，探索创新党建工作新途径。积极推进党内民主建设，以党员论坛、党支部书记论坛等方式，营造党内民主讨论环境，着力增强党的团结统一。切实重视“两新”组织党建工作，新建福德隆鞋业等7个非公企业党支部。人才工作得到强化，9月下旬举办了全市人才工作推进会，人才决定发展的人才观深入人心，引才、用才、留才、聚才的大格局已经成型。宣传、统战工作卓有成效，为街道的经济社会发展与和谐社会建设创造了优良环境及舆论支持。

严格落实党风廉政责任制。深挖案源，严肃查处一批村级违法违纪案件，共立案9起，查处违纪党员9人。狠抓基层党风廉政建设，严格控制村级公款外出。重视廉政文化建设，推行“廉政文化进民企”活动。发挥制度的监督约束作用，严格执行重大事项票决制、工程招投标、政府集体采购制度等，从源头上防止腐败现象的产生，强化效能监察，严格执行党风廉政规定。

切实推进群团工作。充分发挥工青妇、老龄、科协、残联等群众组织的作用，做到政令畅通齐抓共管。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在加快发展的道路上还有许多困难和问题，主要为：一是结构调整和产业升级问题仍较突出，区域自主创新能力不强，企业低、散、小现象未能明显改观；二是财政增收压力较大，财源培植潜力不足，资源要素制约未得到有效缓解；三是城市管理水平有待提高，环境整治任务艰巨；四是社会矛盾和不稳定因素不同程度存在，构建和谐社会任重道远；五是机关工作效率和服务水平有待进一步提高，一些党员干部在思想认识、工作作风、廉政勤政上仍有不少差距。等等。对此，我们必须认真分析，高度重视，切实采取有效措施，在今后的工作中努力加以解决。