一、严格生猪屠宰管理，督促屠宰企业实施标准化建设。

为加强生猪屠宰行业的规范化管理，保护企业和消费者合法权益，我办对全市屠宰场进行了检查督促：

（一）调查摸底，理清思路。

按照我市现有的生猪定点屠宰场点设置情况，采集了场址、车间、设施设备等相关照片，调查了屠宰场人员分工情况，确定全市现有生猪定点屠宰厂（场）27家，屠宰分点16家，从业人员150余人。通过归档整理，为全市生猪定点屠宰企业实施标准化建设理顺了思路。

（二）完善制度，规范台账。

1、今年2月份完成了生猪无害化处理补贴的申报和**年度预算工作，另外，我办还根据《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》的规定，拟定了《丰城市生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理程序》(附后)，明确了无害化处理的方法和要求，规范了补贴资金的申报程序。

2、4月29日组织屠宰场场长和肉品品质检验人员进行了一次肉品品质检验培训班，对29名参训检验人员发放了资格证，拟定了《丰城市肉品品质检验员管理办法》，强化了对生猪屠宰、肉品检验各环节的监管。

3、按照宜春市商管办的规定，要求各定点屠宰场于5月份使用统一的肉品品质检验合格证，6月份开始使用统一的生猪进场登记台帐、生猪产品出场登记台帐、检疫检验及肉品无害化处理登记台帐等“三本”台账，加强了“两证两章”和有关台账的管理。

（三）加强监督，促进行业发展。

1、按照新《条例》规定，严格执行“一场（厂）一牌”的规定，印发了《关于申报生猪定点屠宰证书和标志牌的通知》，提前做好了乡镇生猪定点屠宰场标志牌和批准证书申报以及城区生猪定点屠宰厂标志牌和批准证书换发的预备工作。目前共发放《生猪屠宰定点申报表》27份，要求各场如实填写屠宰场点设置和人员等必备信息，下一步将根据我省设置规划和各定点场实际情况，统一组织各生猪定点屠宰场点向上级主管部门申请换（发）证。

2、开展生猪定点屠宰示范场（厂）创建活动，从源头抓好肉品质量。根据丰城市人民政府办公室《关于印发丰城市推进食品药品安全综合监管体系建设实施意见的通知》，我办组织屠宰企业严格落实文件精神，拟定城区和上塘两个生猪定点屠宰场率先进行示范场建设，其余25个场根据实际情况分期分批改、扩建。要求我市所有生猪定点屠宰厂（场）严格按国家有关标准不断完善场内软、硬件设施，确保出场肉品检验率达到100%，病害肉无害化处理率达到100%。

3、开展肉品安全专项整治行动，引导屠宰企业规范化管理。我办按照宜春市商管办有关文件精神于7--9月对全市定点屠宰厂（场）开展了为期3个月的拉网式检查，对个别未做好“两证两章”和有关台账的屠宰厂（场）进行了整改。同时，督促企业上报了《江西圣迪乐村生态食品有限公司关于规范生猪定点屠宰管理的实施方案》和《江西圣迪乐村生态食品有限公司关于贯彻落实国务院＜生猪屠宰管理条例＞的实施方案》，要求定点屠宰企业严格按照国务院《生猪屠宰管理条例》的规定进行改造完善，力争使全市生猪定点屠宰厂（场）都能按国家规定达标。目前，尚庄生猪定点屠宰场正在新建之中。

二、强化肉品安全意识，建立猪肉质量安全溯源体系。

我办从年初开始对全市生猪屠宰、销售各环节进行了调查摸底和管理督促,同时还对新《条例》进行了宣传：

1、加强屠商管理，引导屠商提高服务意识。我办建立了屠商档案，记录联系电话、家庭住址等信息，逐步加强批零屠商的管理。目前全市施行定点屠宰的乡镇（街办）共有批零屠商587人，其中城区82人，乡镇505人。

2、学习宣传新《条例》，提高群众肉品安全意识。我办通过“丰城金桥商贸网”、“丰城商务之窗”、“丰城通讯”等网络和报刊进行了新《条例》的宣传普及，印发了178份宣传资料，分别散发到我市各定点屠宰场、冷鲜肉专卖店和肉类储存冷库，8月14日在肉品公司举办了一期“贯彻落实《生猪屠宰管理条例》专题讲座”，对各定点屠宰场员工就新《条例》和配套规章进行培训，组织屠宰场正、副场长及相关人员共70余人进行了《生猪屠宰管理条例》等有关法律法规的考试。同时我办还印发了《生猪屠宰操作规程》、《猪屠宰与分割车间设计规范》和《生猪屠宰产品品质检验规程》等国家标准组织屠宰企业的工作人员学习，进一步提高了屠宰管理和技术人员的专业水平。

3、强化企业是生产、经营第一责任人的意识。分别对全市27家屠宰场和双汇、雨润等10家冷鲜肉品专卖店签订猪肉质量安全承诺书；同时，要求学校食堂、餐饮店和超市使用或销售的猪肉应该全部来自定点屠宰企业；另外，我办还督促上述单位建立了猪肉购销台账，要求按时上报屠宰信息和猪肉购销及价格情况，发现不合格肉品，要及时上报主管部门处理，实行猪肉质量安全可追溯管理。

通过采取上述措施，在我市初步建立起比较完善的猪肉产、购、销一体化监管体系。

三、加强市场监测，督促定点屠宰企业保障猪肉供应。

为应对去年5月以来猪价的上涨，我办加大了对猪肉生产、经销行业的管理，采取各种措施稳定肉价。一是施行定期报告制度，督促生猪定点屠宰企业每周上报生猪收购、猪肉批发、零售价格和供应情况，对重要节日要施行日报制；二是对菜市场、超市等经销场所进行价格监测，及时、科学地市场运行信息，稳定肉价；三是利用双汇、雨润等品牌肉品，满足市民对不同层次肉品的消费需求（目前外埠冷鲜猪肉日均销量达551.7公斤，占城区猪肉日均销量的5.42%。），确保城区市场销售的猪肉产品100%来自定点屠宰企业。

回顾08年的工作，我办是在一个打基础、理职能的过程之中。一年来，尽管我办在生猪屠宰管理方面做了大量基础性的工作，经过多方共同努力使定点屠宰企业逐步认识到了规范生猪定点屠宰厂（场）标准化建设的重要性，各定点屠宰厂（场）基本都能按规定完善制度，规范台账，改善屠宰设施，但与上级领导要求还有一定的差距。09年我办将在此基础上，以更加饱满的热情和高昂的斗志，加强生猪屠宰管理各项工作，全面贯彻落实新《条例》和相关配套规章，不断推进我市生猪屠宰行业的标准化体系建设。