2009年爱国卫生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的*大和*届三中全会精神，以科学发展观总揽全局，坚持爱国卫生工作基本方针，把爱国卫生工作“四大”任务同构建和谐社会与建设社会主义新农村紧密结合，把爱国卫生工作与城乡环境综合整治有机结合，以科学的组织管理为龙头，以建设精品国家卫生城市为方向，以提高人民群众文明素质和健康水平为目标，营造清洁、整齐、优美、文明的生产、生活环境，切实改变城乡环境卫生状况，全面提高城乡爱国卫生工作整体水平，为强力推进“两个加快”服好务，促进我市经济和社会事业加快发展、科学发展、好又快发展。

一、以城乡环境综合整治为抓手，大力开展爱国卫生运动

城乡环境综合整治是省、市重要决策部署，也是人民群众自身生产、生活的要求。城管部门作为城乡综合整治的牵头部门、主要部门，要以此为抓手，精心组织，积极行动，充分发挥爱国卫生运动的优势，采取积极有效的措施，扎实做好城市容貌治理、环境卫生管理等工作，创造优美舒适的人居环境，着力提高城市管理水平和管理质量。

二、坚持创建巩固并举，努力建设精品国家卫生城市。

积极发挥爱卫会委员部门和主要牵头单位职责，坚持做到创建与巩固并举，努力提高创建质量，着力推进巩固发展，不断提升城市品位，在长效管理上水平、硬件建设上档次方面进一步下功夫，在细胞创建上上台阶。

(一)坚持和完善城市长效管理机制，打造精品国家卫生城市。按照国家卫生城市新标准，进一步完善我系统城市管理长效机制，制定切实可行的长效管理工作方案并狠抓落实。要重点抓好市容环境卫生质量考核和城市管理执法绩效考核，着力提升城市管理质量，在管理范围内做到检查与不检查一个样、白天晚上一个样，经得起时间的检验、群众的检验、领导的检验、同行的检验，为迎接“国卫”复查做好充分准备。

(二)巩固发展卫生先进单位成果，向新的目标奋进。我局要在巩固市级卫生先进单位的基础上，加大自身硬软件建设力度，积极创建省级卫生先进单位。各直属单位也要结合自身实际，切实加大创建力度，确保我系统卫生细胞创建整体推进。

三、积极开展爱国卫生活动，加强除害防病工作。

城市管理的每一项工作都事关社会公共大众，都是爱国卫生工作的具体体现。要以高度的责任心、责任感大力开展爱国卫生活动，坚持不懈地抓好除害防病工作。

(一)坚持贯彻“预防为主”方针，扎实开展除害防病工作，从源头上减少“四害”孳生繁殖环节。各基层单位要立足四害防治的长效管理，从被动消杀转向主动防治，加强环境整治。要重点加强垃圾处理场、垃圾收集点、公厕、化粪池、下水道等场所、部位的“四害”消杀，为市民提供健康卫生的工作、生活环境。要认真开展春秋两季统一灭鼠行动，加大经费投入，保证灭鼠消杀的用药量，提高投药的饱和率、到位率和覆盖率。搞好科学除“四害”宣传，科学、安全除害，切实将“四害”密度控制在不足为害的程度。

(二)坚持开展爱国卫生月和重大节假日卫生活动。今年4月是国务院倡导的第二十一个爱国卫生活动月，各基层单位要按照全市统一部署，结合实际，扎实开展好爱卫月活动的宣传和整治活动。春节、“五一”、国庆节前，也要开展卫生宣传和整治活动，提高我市城市环境卫生质量。

四、深入开展健康教育活动，提高职工健康意识。

健康教育促进活动是提高全民卫生素质、开展爱国卫生工作的治本之策。各基层单位要高度重视，采取多种形式，把健康教育融入到爱国卫生和城市管理工作中；要通过订阅健教报刊、杂志和设置健康教育专栏，印发健康教育资料，举行健康教育讲座等手段，使系统职工健康意识、卫生习惯得到明显增强，不断提高职工的卫生防病和自我保健能力，养成良好的健康行为和生活方式。局系统建立职工体检档案，组织职工进行体检，全体职工健康知晓率要达98%以上，健康形成率98%以上。

五、严格目标管理，推进系统爱国卫生工作上新台阶。

严格实行目标管理，是落实爱国卫生各项任务的有效手段，是推进爱国卫生工作上新台阶重要保证。局系统要根据市政府下达的目标任务，制定爱国卫生工作目标责任书，将目标任务细化明确到各基层单位、机关各科室；要坚持目标管理考核，做到奖惩兑现，确保目标任务得到有效落实。各基层单位要结合实际做好安排，确保爱卫工作有计划、有总结、有布置、有落实。

六、加强组织领导，确保工作落实。

各单位、各科室要重视爱卫工作，继续执行党政一把手负总责制。局系统要根据工作需要调整爱卫工作领导小组和爱卫工作督查组，由局主要领导负总责，分管领导具体抓，配备兼职人员负责爱卫工作，使爱国卫生工作落到实处；各基层单位要健全局系统爱卫工作基础网络，把开展爱国卫生工作和城市长效管理有机结合起来，进一步规范、完善爱卫工作的各项规章制度，并将其纳入议事日程和目标管理，以及单位领导政绩考核，使爱国卫生工作做到领导重视，机构、人员、经费落实。