一、贯穿一条主线，加强理论辅导，全力推进“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、大力推进创先争优活动、努力建设学习型党组织

一年来，我们将深入学习贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观这条主线贯穿于理论武装全过程，落实到全面构建社会主义和谐社会和建设宽裕型小康区的实践中，为推动创先争优、学习型党组织建设创造了良好的舆论氛围。

在加强理论武装上，重点做好以下几方面工作：

一是把继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观作为首要任务。我们充分利用中心组学习这一有效形式，以增强自觉性、针对性、实效性、规范性为目的，分层次、有步骤地抓好区委中心组、乡镇、厂矿、党政机关的理论学习，在运用理论成果指导决策、解决问题、推动工作上获得实效。区委中心组做表率带头学。认真组织、集中学习、专题发言，在方法上采取集中学和自学相结合，写心得体会和专题研讨相结合的形式，紧紧抓住“三个代表”重要思想和科学发展这个根本，有计划、有步骤地学习了党的十七届四中、五中全会精神、构建和谐社会建设、新农村建设、创先争优、学习型党组织建设等专题,用科学发展观指导实践的自觉性不断增强。一年来，区委中心组组织集中学习16次，72个学时，中心组成员联系实际撰写读书笔记每人达2万字以上，发表理论文章2篇以上，全区领导干部理论素质得到显着提高，执政能力不断增强。

二是迅速掀起学习宣传贯彻十七届五中全会精神的热潮。党的十七届五中全会胜利闭幕后，区委迅速作出学习安排，把学习贯彻十七届五中全会精神作为当前首要政治任务，抓好学习活动。在组织学习中，我们紧密结合建区四十年我区所取得的巨大成就和宝贵经验；紧密结合当前改革发展稳定面临的新矛盾和新问题，科学指导干部群众坚持理论联系实际的马克思主义学风，力求把精神学深学通，把学习成果转化为推动经济社会各项事业蓬勃发展的强大动力。一是突出以区乡两级党委中心组学习，把学习五中全会精神作为中心内容，认真组织集中学习辅导，开展专题研讨。通过举办专题读书会，举办培训班，引导广大党员干部在较短时间内深刻领会十七届五中全会的精神实质，认识到加强党的建设是我们事业不断取得胜利的重要法宝。二是悉心指导各乡镇、各部门、各单位制定出科学的学习计划和严格的学习制度。充分利用党校、党员活动室等阵地，对各级党员干部进行轮训。三是新闻舆论部门充分发挥先导作用，通过开辟专题、专栏，利用黄金时间进行集中宣传报道，新荣资讯开辟了“学习党的十七届五中全会精神解读”专栏进行学习辅导，达到了学习内容广、覆盖范围广、受益群众广，营造出浓厚的舆论氛围。四是圆满完成2011年度党报党刊征订工作。

三是深入开展创先争优活动，并取得明显成效。创先争优活动开展以来，在区委的领导下，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求，紧紧围绕区委“凝心聚力、转型创业”发展目标，精心组织、开拓创新，周密部署，扎实推进，迅速在全区掀起创先争优的高潮。一是精心准备，周密部署。成立了由区委常委、宣传部长李立平任组长的创先争优活动领导组，研究制定了周密细致的实施方案，切实做到了组织机构、办公场所、人员配备和工作职责“四到位”。同时建立了集中培训、学习签到、党员公开承诺等相关的制度，保证使创先争优活动落到实处。二是严格程序，保证质量，切实解决好工作作风转变问题。按照要求，我们以工作看活动、以活动促工作、以活动促转变，每位党员在自己的职责和岗位上当模范、做表率，争做优秀共产党员，并结合学习、工作和思想实际，认真查找存在的问题，从小事做起，从自身做起，达到了增进团结和推动工作的目的。三是统筹兼顾，注重实效。我们充分借鉴运用学习实践科学发展观活动成功经验，重视抓好集中学习与专题学习、个人自学与组织集中学习。妥善处理好创先争优活动与宣传工作的关系，坚持同时部署、统筹开展、协调推进，在完成宣传任务的过程中开展创先争优，通过创先争优活动推动各项工作任务的完成，做到相互促进、相得益彰。

四是扎实开展学习型党组织建设活动。为认真贯彻落实中央、省市和区委《关于全面推进学习型党组织建设》的相关会议精神，宣传部高度重视，精心组织，积极引导广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，充分发挥党员干部在自我组织、自我学习、自我教育、自我提高等方面的主体作用，在“深”字上下功夫、“新”字上做文章、“实”字上出成效，积极打造学习型党组织，切实增强党员队伍的整体素质，提高基层党组织的战斗力。一是思想明确，组织到位。在开展学习型党组织建设活动中，使全区党员明确学习型党组织建设是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，把党建理论与学习型党组织建设理念结合起来，在党组织内和党员中营造终身学习的组织环境，是提高学习能力、促进自我发展的需要，是提升工作水平，增强党组织战斗力的需要，是促进产业结构转型、推动经济社会平稳较快发展的需要。为确保学习型党组织建设活动正常进行和有效开展，我们成立了由区委常委、宣传部部长李立平任组长的学习型党组织建设领导小组。二是丰富内容，扩大学习范围。在学习内容的把握上，始终抓好三个方面内容的学习。一要抓好党建方面基本知识的学习。各级党组织要注重抓好中国特色社会主义理论体系的学习，注重紧跟形势，加强对党建知识的理解和掌握，不断提高党组织党建工作水平和党员干部拒腐防变能力。二要抓好服务科学发展知识的学习。注重紧扣社会发展需要确定学习培训内容，围绕实施“凝心聚力、转型创业”战略目标、抵御国际金融危机等主题举办各级各类专题辅导，有力解决了部分领导干部眼界不宽、思路不宽、本领不强等问题，有效克服了党员队伍中存在的“知识恐慌”和“本领危机”现状，进一步增强党员干部带领群众创新创业创优的能力。三要抓好履职所需业务知识的学习。积极引导党员干部加强业务知识的学习，提升业务素质，切实增强服务本职工作和服务大局的能力和本领。三是创新方法，增强学习实效。注重按照党员干部实际需求，不断创新学习方法，有力推进学习型党组织建设。一是组织集中辅导帮助学。二是依托主题活动深化学。三是开设网络课堂自主学。

二、坚持正确导向，提高引导水平，营造出有利于改革发展稳定的良好舆论氛围

在舆论引导方面，我们始终牢牢把握科学发展这个主题，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断提高引导舆论的能力，宣传声势大、形式多、质量高、效果好。

内宣方面。一是围绕落实科学发展观、创先争优以及学习型党组织建设，完成“十一五”规划收官阶段，精心组织大型主题宣传报道活动。组成大型宣传报道组，运用广播、电视、报纸、信息等宣传手段，对区委七届八次全体（扩大）会议、八届四次人代会、政协第七届四次会议以及新荣区建区四十周年活动情况等重点内容进行了全方位的宣传报道。同时大力宣传中央、省、市、区委坚持以人为本，推动经济社会全面协调可持续发展的各项重大决策，充分报道全区各条战线落实科学发展观、扎实开展创先争优、学习型党组织建设活动新进展、新成效。截止目前，新荣资讯编发出版50期，制作专栏48个，其中，学习型党组织编发学习栏目10期，对党的十七届五中全会精神编发栏目17期，并开辟专栏进行系列知识问答，学习十二五规划编发栏目5期，无偿赠阅各单位；区电视台结合新荣经济社会发展实际，对涉及民生的热点问题、大政方针加大宣传力度，有力的拉近了党群、干群关系，为庆祝建区四十周年活动制作专题片15个，《乡镇书记访谈录》7个，部门专题五个，制作出版大型宣传画册和VCD光盘三套；在创建学习型党组织建设活动中，制作了8个专题辅导，《新荣新闻》共编发节目151组，播发稿件780多条。

二是大力宣传我区实施“三抓两扶一突破”攻坚战略，努力实现“四个要”目标，“五大重点工程”竣工剪彩，推进煤矿兼并重组，完成“五个全覆盖”目标的进展和成效。新荣电视台、《新荣资讯》开设专题专栏，充分报道我区促进经济可持续发展，大力实施转型创业攻坚，力克金融危机冲击和煤矿停产整顿兼并重组的不利影响，以“凝心聚力，转型创业”为主题，以全面建设活力、开放、生态、法制新荣为目标，团结和带领全区人民解放思想、开拓创新，以关注民生为突破口，打造了事关老百姓切身利益和促进新荣长远发展的五项重点工程，推进全区经济和各项社会事业蓬勃发展，为新荣区的更加欣欣向荣谱写了崭新的时代华章。

三是及时宣传全区各级各部门贯彻落实区委七届八次全会精神，“凝心聚力、转型创业”、创先争优活动和学习型党组织建设的新成就。区委宣传部牵头组织区新闻中心、文广新局、《新荣资讯》人员组成报道组分深入各机关单位，乡镇、厂矿、民营企业进行采访，开辟专栏专题，以系列报道的形式连续刊登、播发新闻，制作简报，集中展示了各单位、乡镇、厂矿在按照科学发展观的总要求，推进项目建设、新农村建设、创先争优活动、学习型党组织建设、和谐社会建设等领域取得的新成就、新做法、新经验、新进展。

四是通过举办图片展、演讲比赛、征文比赛、颁发纪念章、播放影视剧等多种纪念形式，着力做好我区纪念抗日战争胜利65周年、庆祝新中国成立61周年及庆祝新荣区成立四十周年的系列活动。为隆重纪念抗日战争胜利65周年这一伟大事件，弘扬伟大民族精神，从而进一步激发全区人民积极投身家乡建设、再创辉煌的热情，举办了走访慰问红军老战士、唱响红色经典歌曲等一系列纪念活动。庆祝中华人民共和国成立61周年“红色十月”红歌会，共200多名演员齐聚区礼堂门前广场，齐唱祖国赞歌，讴歌党的光辉业绩。热烈庆祝新荣区建区四十周年开展了系列活动，通过征集文章标语、图片，深入宣传我区40年来特别近一两来发生的翻天覆地的变化，展示我区人民奋发努力，豪情满怀地建设小康生活的精神风貌，充分表达全区人民爱党、爱国、爱社会主义、爱新荣的喜悦心情，激励全区人民同心同德、艰苦拼搏，为建设活力、开放、生态和法制新荣贡献自己的力量，激发全区人民爱我新荣、建我家乡的热情，真正做到“凝心聚力”，为转型创业营造良好的舆论氛围，打下坚实的群众基础。《新荣资讯》、区电视台分别举办《辉煌四十年》等专题专栏节目。唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

对外宣传成果丰硕。全区各新闻单位立足各自优势，以不同形式和方法形成整体合力，不断升化对外宣传报道，在质和量上实现了突破。各媒体编辑记者贴近实际，贴近生活，贴近群众，深入基层，深入一线，采写精品稿件、重头稿件。新闻中心在山西日报头版和省电视台等主流媒体发表和播发了我区经济和社会发展的稿件，并继续保持了在大同日报每月发表2篇以上头版头条,全年在市级以上新闻媒体发稿300多篇的良好势头。其中结合建区四十周年大庆，在《大同日报》开辟专栏用6个专题系列报道了我区四十年发展巨变，“欣欣向荣看新荣”专题征文在大同日报发表6篇，其中区委书记董志刚、区委副书记、区长王东升带头撰稿。五项重点工程竣工剪裁采分别在《山西日报》和《大同日报》及时进行了宣传报道。区电视台在市级以上新闻媒体播发稿件100多件，其中，在庆祝建区四十周年活动期间，与大同电视台联合拍摄专题片3个，在大同电视台播出专题片8个，新闻75条，取得较大的突破。12月22日，我们还邀请了省市近30名新闻媒体记者来新荣采风活动，让他们切实感受新荣的新变化，宣传新荣取得的新成就，收到了良好的效果，有力地提高了新荣知名度，扩大了社会影响力。

继续在全区开展了规范新闻采访秩序整治活动。加强了对来区采访的各级各类新闻记者的监督管理。做好记者来区采访的各项工作，抽调各职能部门有关人员，进行集中舆情监督，并落实好“采访线”工程建设。建立起新闻发言人和新闻制度。制定突发公共事件新闻报道工作应急预案，做到防患于未然。

三、全面推进思想道德建设，精神文明创建活动向纵深发展，在全区营造了文明和谐的社会环境。

以社会主义核心价值体系为根本，围绕构建和谐新荣，着眼于提高思想道德素质，移风易俗，拓宽领域，丰富内容，推动了全区精神文明建设。

一是广泛深入开展思想道德建设。继续坚持不懈地贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，坚持从文明言行抓起，从日常行为规范抓起，通过图片、板报、演讲、征文等多种形式，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。区文明办开展了“在外做个好公民、在家做个好成员、在单位做个好工作者”的“三好”活动，在党政机关继续深入开展了“做人民满意的公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”活动，使基本礼仪和道德规范进一步深入落实到生产、生活的各个方面。广泛开展送温暖、献爱心、捐资助学、保护环境等多种形式的道德实践活动，把公民道德建设工程落到实处。继续加大对“八荣八耻”社会主义荣辱观的褒扬力度，隆重推出一批践行社会主义荣辱观的先进典型。继续抓好“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的“三讲一树”活动。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，褒扬文明行为，剖析社会陋习危害，起到教育人、引导人、激励人、鼓舞人的作用。

二是大力加强和改进未成年人思想道德建设。采取切实措施，努力构筑学校、社会、家庭“三位一体”教育网络，进一步健全完善了长效机制。区文明委、文明办进一步加强和改进了未成年人思想道德建设目标责任分工，把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的重要议事日程，纳入领导班子和领导干部的年度考核范围。推进爱国主义教育基地及公益性文化设施建设，组织实施校外活动实践基地建设工程，继续推进净化网吧和电子游戏厅专项整治，开展绿色网吧的创建活动。

三是以“服务人民、关注民生”为宗旨，广泛开展群众性文明和谐创建活动。一是大力选树培养精神文明典型。今年，郭家窑乡被推荐位部级文明单位，唐山沟煤矿、郭家窑乡、国税局、地税局、新荣公路段被推荐为省级文明单位。工商局、电业局等11个单位被推荐为市级文明单位。二是加大区址文明创建的力度，提高区域文明品位。今年在巩固文明小城镇建设的基础上，继续推进科教、文化、法律、卫生“四进社区”文明活动，由区文明办牵头，协调公安、市容、工商等部门重点对区址环境治理、公共卫生、交通秩序、社会治安等突出问题进行专项治理，进一步落实了“门前三包”责任制，引导广大群众养成良好的卫生习惯。三是提升创建文明行业的工作水平，创建文明和谐的社会服务环境。在抓好窗口行业和行政执法部门的创建工作的同时，创导以人为本的服务理念，完善便民利民措施，推行规范化服务，简化办事程序，公开服务标准。进一步推广社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。区文明办组织有关职能部门，对群众意见较多的行业和单位，开展了一次大规模的专项综合治理。收到了显着的效果，受到群众的好评。大力抓好商业服务业的文明创建，突出诚信建设，打造诚信品牌，进一步提升了全区精神文明的创建力度和品位。

四、加强能力建设，大办好事实事，宣传事业发展实现新跨越，广电文化事业建设迈出新步伐

在加强能力建设上，一是在建章立制、严肃纪律、改进作风的基础上，着重在强化理论学习，提高业务素质上下足功夫。健全了考勤、考核、交流、存档查阅、专题讨论等制度，确保人员、时间、内容、效果“四落实”，我们还组织了区委宣传部、党校的理论骨干以及各乡镇宣传委员，参加了由市委宣传部组织的理论培训，提高了全区宣传文化系统干部的业务素质和政治水平，加强了应对突发公共新闻事件的能力。为建设一支政治强、业务精、作风硬的宣传队伍奠定了良好的思想和工作基础。

二是在全区新闻单位继续引深“三项学习教育”专项活动。区委宣传部为保证活动收到实效，对各新闻单位的学习情况、制度建设、整改成效等情况进行不定期的督促检查。通过三项学习教育，广大新闻工作者进一步树立起正确的马克思主义新闻观，提高了政治素质、业务素质。形成了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传队伍。

三是文体广电事业建设迈出新步伐。今年，区文体广电新闻出版局正式组建，促进了全区文化、体育、广电事业的健康快速发展。文广新局坚持正确舆论导向，坚持‘三贴近’的工作理念，深入基层，深入各行各业生产一线进行采访报道，从不同层面报道了区委、区政府落实科学发展观，带领全区人民为实现“凝心聚力、转型创业”的目标采取的新举措，收到的新成效。继续做好广播电视“村村通”工程建设，按时完成全省提出的五个全覆盖任务，大大满足了广大干部群众的文化需求。全区有线电视用户达8000多户，入户率达85％，全区近三万多人收看到了有线电视。

四是加强文化体制改革，积极推进文化产品创作活动，不断满足广大人民群众的文化需求。一是继续加大文化基础设施建设力度。进一步健全区、乡、村三级文化站室建设，形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络。二是继续做好文化信息资源共享工程、农村电影放映等面向基层的文化服务工作。在组织好“三下乡”活动的同时，在全区开展了“重起记忆、温故经典”百部红色电影送基层活动，大力弘扬爱国主义、革命英雄主义，极大地丰富了农民的爱党、爱国、爱我新荣的热情，丰富农村文化生活，拓宽了农民的视野，进一步增强了致富的本领。三是大力实施精品战略。组织文艺工作者深入基层体验生活，搞好民间艺术、地方剧种的挖掘整理工作。加大对碓臼沟秧歌的整理力度，把经典剧目《翠屏山》、《打经堂》等刻制成VCD、DVD光盘，彰显文化遗产的重大作用和意义，提高了公众的文化遗产保护意识，并营造出全社会共同参与文化遗产保护的良好氛围。四是加强文化市场管理，继续开展了“扫黄打非”工作，取得了阶段性的成果。五是文化市场综合执法有序开展，进一步净化了文化娱乐环境，有效地保证全区文化市场健康有序发展。