2009年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市城监支队的指导、监督下，在各有关职能部门的支持配合下，面对新形势新任务，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合学习实践科学发展观活动，局上下团结一心，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，较好地完成了年初确定的工作目标和任务，为创造环境优美的市容环境做出了积极的贡献。

一、2009年上半年主要工作情况

(一)完成了区城监局的各项组建工作我局是新成立单位，完成新成立单位的各项组建工作是今年上半年工作重点，我们主要抓好了以下几方面的组建工作。

1.完善了局的组织建设和制度建设。

一是按照局的三定方案，合理配备了各级领导班子，明确岗位职责。

二是成立了党支部，经区直机关工委批准区城监局党支部3月16日正式成立，于6月10日召开全体党员大会，大会选举产生了第一届党支部委员会委员和书记。

三是建立健全各项规章制度，上半年，我局出台了《请假考勤制度》、《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《财务保管制度》和《计划生育管理规定》等一系列规章制度，使队伍管理逐步纳入规范化、制度化的轨道。

2.抓好了其他各项组建工作。

一是完成了办公楼装修和搬迁工作，解决了局的办公需要。

二是配备齐全了局办公楼的办公设备和建立了oA办公自动化系统。

三是购买新执法装备，新购置了法机动车19辆(其中汽车3辆、摩托车16辆)，同时局还为各中队(所)配备了数码照相机等取证设备，为城管执法提供了有利条件。

四是更换新制服，局向区财政申请下拨了十几万专项经费，为全体执法人员更换了新制服，确保了执法的严肃性。

(二)抓好了城乡清洁工程工作的落实为贯彻落实好《关于印发清城区城乡清洁工程实施方案的通知》精神，我局接管区城建监察职能后,立即部署开展城乡清洁工程各项整治工作,召集全体中层干部召开动员会，成立了由局长冼洪亲自挂帅的工作领导小组，领导小组成员由各股室、中队、所负责人组成，为城乡清洁工程工作的全方位开展提供强有力的组织保障。同时为了确保城乡清洁工程工作的顺利开展，局认真制定工作实施细则、细化责任，严格按照城乡清洁工程工作要求，开展整治工作，并要求各中队全部执法队员上路执法，提高路面城管执法的“见管率”。目前，整治工作取得了阶段性的成效，较好地完成了区委、区政府下达的整治任务，整治效果得到各界的充分肯定。

(三)全力加强市容市貌整治工作。据统计，今年上半年，我局共组织加班2500多人/次参加整治行动，开展集中整治110次，下发整改通知书919份，出动执法车辆2421台/次，清理乱拉横幅431条，整治占道经营5156档，清理乱摆卖9112档/次，排查发现违法建设120宗7915平方米，制止90宗6900平方米，强制拆除6宗860平方米，自行拆除1宗60平方米，发出《停止建设通知书》31份、《询问调查通知书》27份。

1.狠抓主要大街整治工作。对市区内所有主要街道的出店经营、流动经营、无序经营、占道经营和其它乱摆卖行为进行了全面清理，并集中整治了北门街和朝阳里等市区商业中心地区的占道经营和乱摆卖，通过对窗口地区清理整治，起到了良好的示范带动作用，带动了市区其他主要大街,如先锋路、沿江路、南门街、下濠基等大街占道经营问题的整治，目前北门街和先锋路占道经营问题已基本杜绝、市区主要街道市容明显好转。

2.集中整治农贸市场周边和马路市场。主要清理整治了新城南步市场、三鸟批发市场、三角市场、城南市场周边，旧城学宫市场、西门塘市场和牛皇庙市场周边，取缔了笔架路、曙光路等马路市场，共整治店外经营行为860余处，清理流动摊点350余档，农贸市场周边环境大为改观、马路市场得到有效控制。

3.切实解决群众关注的热点难点问题。了解群众情况，倾听群众呼声，并采取多种有效措施，认真调处解决群众关注的热点难点问题，对群众关心的夜间占道扰民大排档、烧烤档进行多次整治，其中旧城重点整治了沿江路、下濠基、富利花园、城北路，新城重点整治了连江路、滨江路、凤鸣路、方正街，通过整治，以上街道夜间扰民情况明显好转。

4.积极配合交警和交通部门在合理位置设置临时停车区域，配合做好了临时停车车位划线工作，加大力度整治市区中心区域车辆乱停放问题，从1月18日起，联合交警、凤城街办等部门在晚上8时至24时对旧城沿江路乱停乱放最严重的时段进行了8次整治，解决了该路段交通堵塞问题。

5.积极开展查处违法建设工作。我局成立以来，迅速行动，全面贯彻落实好区委、区政府关于依法查处违法建设工作的决策部署，积极做好我区依法查处违法建设工作，坚决遏制当前违法建设势头。一方面组织各直属中队和各街道办事处开展拉网式的排查违法建设，另一方面对事实清楚顶风抢建的违法建设实施强制拆除。

6.积极开展清理“牛皮癣”专项整治。根据《关于下发<**市城乡清洁工程考核验收计划表>的通知》和《关于下发<**市清理乱张贴乱涂画工作质量>的通知》的通知要求，我局4月份开展了清理整治乱张贴乱涂画小广告的专项整治行动，通过一个月的清理整治，我局共清理乱张贴小广告七万多张，清理乱涂画两千多处，目前市区内主要大街的乱张贴乱涂画小广告现象大幅减少，市容市貌有了明显改观。

7.抓好了城市建筑垃圾乱排放和车辆运输污染路面专项整治的宣传发动工作。按区城乡清洁工程十项主体工程的“施工工地环境整治工程”的工作要求，我局制定了《关于开展城市建筑垃圾乱排放和车辆污染路面行为专项整治活动的实施方案》，按照实施方案安排，五月份我局认真做好了整治活动前期动员工作。通过多种形式积极开展宣传教育工作，营造良好的活动氛围，对随意抛撒倾倒建筑垃圾的行为及时进行劝导，鼓励群众对违法行为及时举报，使各建筑垃圾处置单位和广大群众都能自觉遵守有关法律、法规，增强维护市容环境的意识，主动整改违法行为。同时，对辖区内建筑垃圾违法处置和车辆污染路面现状开展全面调查，摸清建筑垃圾乱堆乱倒的地点、时间，掌握了各施工工地、运输单位和车辆运输路线等基本情况，为下一阶段开展集中整治打下坚实的基础。

二、下半年的工作安排

我局下半年计划做好如下几方面工作：

(一)根据《**市整治市区饮食摊档排放油烟污水店外经营等问题行动工作方案》工作要求，6月份配合相关单位对市区范围内的各类饮食摊档排放油烟污水扰民、店外经营(作业)、乱堆放等问题进行整治。

(二)6月份组织整治洗车档专项整治行动，专项整治洗车档、修车店、石材加工店、铝材店和废旧物资回收站，大力整治室外洗车、修车和加工石材，杜绝占道加工、修理和污水横流现象，严格查处在居住

(三)7月份组织夜间专项整治行动，进一步加强夜间城市管理，采取定期、不定期形式专项整治夜间占道大排档、烧烤档。行动重点要整治旧城沿江路、下濠基、富利花园、城北路，新城重点整治连江路、滨江路、凤鸣路、方正街，以上路段严禁占道经营大排档、烧烤档;同时加大巡查守点力度，建立长效管理机制，确保夜间烧烤和大排档不再扰民，为群众营造一个整洁有序的良好环境。

(四)继续抓好建筑垃圾乱排放和车辆运输污染路面行为的专项整治活动，按照我局制定专项整治方案安排，6月份至9月份为活动集中整治阶段，在宣传教育工作的基础上，加大重点路段、公共场所、施工工地的巡查力度，力求做到不留死角，对不听劝导、不予整改的执法对象实行严厉处罚，坚决打击各类违法排放城市建筑垃圾、车辆污染路面的行为。

(五)11月份开展整治流动摊档乱摆卖、店铺跨门槛经营、路旁乱竖广告牌、物料乱堆放等问题专项整治行动，重点是清理乱摆卖和店铺跨门槛经营，特别要是取缔影响群众生活的乱摆卖聚集点，进一步遏制乱摆卖、占道经营势头，确保各主干道、公共场所、繁华商业街区和党政机关、学校、集贸市场周边及广场等重点地区的流动摊档乱摆卖、店铺跨门槛经营、路旁乱竖广告牌、物料乱堆放等现象得到有效治理。