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党委民政规划发展总结

党委民政规划发展总结

*年,是我乡贯彻落实“*”规划的关键之年,也是*产业提升年。一年来,在县委、县政府领导下,乡党委政府团结带领全乡广大党员、干部、群众围绕“坚持科学发展,构建和谐榨鼓”主题,抓基础、强队伍、促发展、保稳定,全乡经济社会发展态势良好。*年,全乡国民生产总值比上年增长14%,达到12848万元,农民人均纯收入增长420元,达到4391元;城乡居民储蓄余额达2500万元;粮食总产量达到8294.5吨;年出栏优质肉猪18400头;完成农村劳动力转移新增300人,达到3551人以上,其中,新增外派劳务21人;计划生育率实现91%,人口自然增长率控制在2‰以内。生产安全、社会稳定,各项社会事业协调发展,人民群众安居乐业。

一、加强基础设施建设,夯实发展基础

1、加强公路建设。继续收取榨樊公路村民自治硬化筹资款,做好日常维护工作,确保了榨樊公路的安全正常运行。坚持以村民自治筹资投劳为主抓好通乡公路和村组道路建设,今年已完成麻柳、百花、芭蕉、观堂四个村7.2公里通村公路硬化工程,全乡投资38.4万元,投劳4990个,完成机耕道硬化1公里,新修11条9.4公里,机耕道碎石化2条3公里。抓全乡道路维修整治,与各村签订《村道维护责任书》,全乡完成78.9公里乡村组道路维护,其中乡政府投入资金7.5万元,各村采取“一事一议”的方式筹集资金25万元,投工4500个,确保村组道路晴雨通车。

2、强化农田水利基础设施建设。以抗春旱为契机抓好抗旱、防洪、人饮、水保等农田水利工程建设,协助水利局完成新桥和长河2座水库的除险加固工程,整治山坪塘5口,维修石河堰1道,渠道岁修2处0.8公里,新修蓄水池9口、窑24口,井55口,囤水田新建80处110亩、整治80处90亩,其中精整囤水田50亩。切实提高水利管理效率和服务能力,防洪抗旱能力得到新加强,确保了全乡大小春满栽满插。

3、加强集镇基础设施建设。今年批准成立了榨鼓场社区支部和居委会,集镇的各项事务纳入规范化管理。以创建文明集镇为目标,加强人人参与集镇事务的落实力度,按每个门面36元/年对街道卫生继续实行有偿保洁制度,改善街道夜间照明,投入经费3000元修复下场口排污沟确保排污畅通。引进业主投资80余万元,新建占地约700平方米的乡客运站和占地约1000平方米的“永丰农贸市场”工程,预计12月底全面完工。

4、千方百计抓好“三电”基础设施建设。争取电力公司投资40余万元、群众筹资5万余元,在双黄、塘沟和回龙3个村增设变压器3台,解决了双黄村,塘沟村和回龙村部分以及乡敬老院的正常供电问题。组织村组干部110余人协助电管站搞好电力通道的清理砍伐。全面完成信息村建设任务,新增用户460户,全乡电信用户达1076户。光纤电视用户1300余户。“三电”保护的做法和成效在全县通报、交流。

二、强化产业提升,壮大农民增收支柱

在稳定全乡粮食生产的基础上,扎实开展“产业提升年”活动,特色优势农产品种植、林竹业、劳务开发产业和畜牧业“四大农民增收支柱”产业进一步发展壮大,农业产业结构进一步优化,农民群众实现了稳步增收。

1、努力建设以生姜、韩国朝天椒为主的蔬菜基地乡。围绕建设生姜8000亩、辣椒3000亩“优质蔬菜基地乡”的发展思路,积极探索我乡经济发展新举措、新路子。今年全乡发展生姜8000亩、海椒1300亩,生姜协会会员已增加到1万人,实现生姜总产值4200万元,仅此一项人均纯收入达2800余元。已做好“麻柳姜”创绿色品牌的前期准备工作,正积极申报原产地保护(地理标志)。同时做好“麻柳”姜的宣传工作,如《实施品牌战略,促进“麻柳”姜又好又快发展》一文在“四川农业改革30周年知名农产品品牌展示”上发表,并被《四川省农产品质量安全网》选用,《中国质量报》、《四川日报》、《四川消费质量报》、《四川农村日报》、《乐山日报》、《中国经济网》、《中国食品产业网》、《犍为新闻网》等媒体也对“麻柳”姜作了相关报道。

2、实施“绿色富民工程”,促进林业产业发展。大力发展林竹经济,将管护工作纳入工作目标考核,全年完成林竹管护16000亩,新增管护示范片1368.9亩,新栽竹1366.7亩(其中新栽竹示范片320亩),四旁植树44802株。加强森林防火知识宣传和巡山制度落实,未发生一起森林火灾,确保了林竹管护成果不被侵袭。同时,扎实开展集体林权制度改革工作。乡成立领导小组,下设“一办三组”,制定《实施方案》,强化宣传培训,已完成全乡3041户近2.9万亩林权的申请、勘验、录入、公示、复核工作,预计12月中旬全面完成任务。实现山有其主,林有人管,主有其权,逐步建立产权归属明晰,经营主体到位,责权划分明确,利益保障严格,流转秩序规范,监管服务有效的现代林业产权制度。

3、坚持劳务开发常抓不懈。以海外劳务输出为主,国内成建制输出为辅,多种形式广泛宣传发动,加强农民工技能培训,完善农民工贷款担保、维权救助和留守亲人照顾等服务机制。全年完成劳务转移3551人,全面完成上级下达的各项劳务开发、转移任务。其中,海外劳务输出21人,国内成建制输出56人,完成技能培训190人,引导性培训200人,品牌培训20人,建立维权救助体系200余人。

4、紧抓畜牧业发展不放。加强动物重大疫病防控工作力度,进一步壮大小家禽养殖规模,千方百计完成示范性养鹅1万只,建立鸡、鸭、鹅、羊等小家禽、畜示范养殖户20户。发挥*生猪饲养传统优势,依托犍为荣欣生猪繁育基地,积极实施生猪生产品种改良,引导群众转变饲养习惯,提高生猪生产产值,全年出栏生猪18400头,发展“受控”猪场25户,出栏肉猪7000头。

5、稳固粮食生产基础地位。全年完成粮食播种面积21271亩,其中:大春粮食19945亩,小春粮食1326亩;粮食总产量达8294.5吨,其中:大春粮食8077吨,小春粮食21705吨。做好油菜、水稻和玉米良种补贴工作,全乡种植良种油菜2983.2亩,补贴资金29832元,种植良种水稻12041亩,补贴资金18万余元,种植良种玉米2400亩,补贴资金2.4万元;做好防洪抗旱工作,做到满栽满插。

三、以改善民生为第一目标,发展社会事业

1、认真开展民生工程,努力保障和改善民生。在总结惠民行动经验的基础上,大力实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理八大民生工程,逐步解决群众在就业、社保、读书、看病、住房、饮水、行路等方面的问题,形成了工作运转、督促检查、纪律约束、日常帮扶等长效机制。

2、继续实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,大力发展医疗卫生事业。*年完成城镇居民医保83人,完成了目标任务的119%,完成新农合参保11197人,参合率达90.8%,超额完成县下达任务。加强对群体性聚餐的宣传、申报、监督管理工作,全乡已申报50-200人的群体性聚餐70起,监管率达100%,全乡未发生一例群体性食物中毒事件。积极开展艾滋病等重大疾病防控组织、宣传工作。

3、加快文化、教育和体育事业发展。组织农民群众开展健康向上的文化娱乐活动,举办“四下乡”活动4场,参与干部、群众近万人。积极落实开展农村电影“2131”工程,全年送影下村108余场,“*草把龙”积极申报市级非物质文化遗产。全面推行义务教育一费制,认真落实“两免一补”政策,免除义务教育阶段学生学杂费、课本费1039人,为207名初中贫困家庭寄宿生提供生活补贴。继续发挥榨鼓中学举重项目优势,选拔、培养拔尖苗子10余人。

5、依法开展人口与计生工作。加强流动人口管理,建立流入、流出育龄妇女档案。全乡享受计生“两奖”政策650人,依法征收社会抚养费,保障《人口与计划生育法》在我乡全面实施。认真开展计生服务,开展“三查”4次共5659人,全年(计生年度)出生73人,死亡85人,落实计生手术72例,实现计生率91%,人口自然增长率控制在2‰以内。

6、切实抓好民政优抚工作。加强新建后的乡敬老院规范管理,集中供养五保老人45人,正争创“四川省二级达标敬老院”。严格核定178户467人农村居民低保户进入条件,按月及时发放救灾救济和“低保”资金。以“双拥”为龙头,严格落实优抚政策资金兑现,全面完成征兵工作,努力做好优抚、优待、拥军优属工作,巩固双拥共建成果。

7、加强国土资源保护。进一步加强土地管理,严格按政策审批农房,全年审批农房206户。在永丰、观堂、塘沟3个村实施“金土地”工程,完成项目立项审批、土地测绘、项目设计等工作,年内开展施工设计和施工作业工作。同时,加强农村环境治理、保护工作,严格控制面源污染。

四、扎实抓好民主法制和安全生产工作,确保全乡社会稳定有序

1、认真开展普法和依法治理工作。按照《*五.五普法规划》和《*五.五普法*年工作计划》,重点抓好了《宪法》、《行政处罚法》、《农产品质量安全法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》等的学习、宣传、贯彻。进一步健全党务、政务、村务和校务公开制度,规范完善村民自治,进一步健全民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度,延伸村民自治工作领域,丰富村民自治工作内容,提高了村民自治工作水平。今年5月,村务公开工作通过县检查验收组的检查验收,受到一致好评。今年10月,通过了“五五”普法和依法治理工作中期检查和4个民主法治示范村的验收,民主法治示范村达100%。

2、推进安全生产规范化管理,安全生产实现“零”事故、“零”死亡。坚持“安全第一,预防为主、综合治理”,预防重特大安全事故发生。强化机动车辆、道路桥梁、烟花爆竹、非煤矿山、水库山塘、船舶、农村建房、用电安全、食品卫生、学校安全、消防等安全监管。年初签订各类安全责任书13类374份,健全突发公共事件应急处理工作预案,全乡无一例重特大安全事故发生,安全生产实现“零”死亡。

3、全力抓好稳定工作。建立健全维护稳定的领导体制、责任追究制度、人民内部矛盾排查调处机制。认真开展“矛盾纠纷排查调处年”活动,制定工作预案,严格落实大接访、排查、下访、轮流定点接访、分类预约等新信访举措,调处矛盾纠纷30起,排查调处不稳定因素4起,全乡无一例刑事案件和治安灾害事故发生。认真开展“打黑除恶”专项斗争,强化线索摸排,将排查出的8名重点人员上报县打黑办。同时搞好民兵预备役队伍建设,充分发挥民兵在维护社会稳定中的作用。确保了中央、省、市两会、奥运会期间和地震灾害后的社会稳定,实现了全年“三零”目标。

五、扎实开展抗震救灾和灾后恢复重建工作,提高政府应急处突的能力

“5.12”汶川大地震发生后,*迅速成立抗震减灾指挥部,下设6个工作组和办公室,立即启动《*防灾减灾预案》,组织乡、村、组干部深入各部门、水库、山坪塘和农村进行排查、落实、整改,全乡无一人在地震中受伤或无房居住,全乡组织党员、干部、群众为灾区人民捐款5.6万余元。我乡永丰村村民杨德才在抗震救灾工作中表现突出,被评为县抗震救灾工作先进个人。完成灾后农房恢复重建131户,发放救灾资金1.8万元,解决了受灾农户的安居问题。城镇灾后恢复重建工作正紧锣密鼓地展开,经排查,全乡有70余户城镇住房在地震中受到不同程度的损坏,已按程序上报县规划和建设局。

六、加强党建和机关行政效能建设,努力提升执政能力和服务水平

1、加强领导班子建设。以党委中心组学习和民主生活会为龙头,坚持每月一次的干部理论学习和会前10分钟学习制度,全年完成党委中心组学习研讨19次。领导调研文章在县、省级刊物、网站上刊登(采用)3篇。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强领导干部、党员思想政治建设工作。

2、加强基层组织和干部队伍建设。加强基层组织建设,配齐9个村级组织活动场所的办公设施,做到制度上墙。一年来,组织乡村干部培训300余人、次。切实加强对乡村干部的管理,年初签订目标责任书,严格考核。扩大党的工作覆盖面和影响力,发展9名有为青年进入党的队伍,为党补充了“新鲜血液”。在县委庆祝建党87周年活动中,乡党委被评为“人才开发先进集体”,回龙村支部书记袁国华同志被评为“优秀村党支部书记”。

3、加强党风廉政建设。严格执行党委廉政分工,认真开展干部作风整顿和警示教育活动,推进惩治和预防腐败体系建设,筑牢党员干部反腐防线。建立派驻村(社区)党风廉政监督员制度,乡派驻村(社区)党风廉政监督员10名,对抗震救灾及灾后重建资金物资严格管理和使用。

4、加强宣传思想工作和精神文明建设。以宣传贯彻党的“十七大”精神和十七届三中全会为主线,结合当前工作,扎实抓好宣传思想工作,把全乡干部、党员、群众的思想统一到党中央和省、市、县委精神上来。加强领导干部中心组学习和机关干部政治理论学习,全年集中学习各19次,完成理论调研文章6篇。完成新闻网稿件任务。开展群众性精神文明创建活动,迎接县文明办对县级文明单位和文明村的复查。

5、认真抓好机关效能建设。在全乡机关干部中认真开展机关行政效能建设,落实首问负责制、限时办结制和责任追究制“三项制度”。在实行首问责任制方面,做到“六个一”。组织机关干部认真开展“转变作风,服务群众”和落实“三项制度”大讨论活动。建立群众评议制,乡聘请“五老”人员、部分县乡党代表、人大代表共12人为行政效能监督员,对乡党委、政府及各部门和全体机关干部效能、作风开展监督,每半年评议一次。乡机关干部分别撰写《机关效能建设为民服务承诺书》。机关效能建设活动的开展,大大提高了机关行政效能。乡机关干部服务生产一线,提高机关效能和服务水平的做法被县委宣传部专题采访,并在《乐山日报﹒犍为新闻》上专题报道。