县卫生局纠风工作在县委、政府的正确领导下，在县政府纠风办的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领。认真领会“十七大”精神，对照纠风工作要求，结合卫生工作实际，党政齐抓共管。有力的推动了全县卫生系统纠风工作的扎实开展,营造了良好的工作环境，确保了各项工作、责任目标的落实。根据腊政纠办发〔2009〕1号文件精神，我局认真进行了自查，现将我局2009年上半年纠风工作情况总结如下：

一、建立健全组织领导机构，为行风工作提供强有力的组织保障

为贯彻落实2009年省、州纠风工作会议精神，切实加强我县卫生系统行业作风建设，增强专项治理工作的推动力，我局在坚持“一把手”负总责的基础上，进一步强调“谁主管谁负责”的原则，建立健全了领导体制和责任网络。调整充实了由党总支书记任组长，局长任副组长，县直各医疗卫生单位主要领导为成员的卫生系统行风领导小组，设立了办公室，制订了年度行风工作计划，将责任目标细化、量化、硬化。3月27日我局召开了全县卫生系统民主评议行风工作会议，传达了省、州行风工作会议精神，明确了今年的行风工作重点，安排布置了今年的行风工作任务。确定*县人民医院为县级行风评议单位,勐仑镇中心卫生院为行业行风评议单位,聘请了5名行风监督员。各单位相应成立了以主要领导为组长的行风领导小组，为行风工作提供了强有力的组织保障。

二、强化干部、职工的教育管理，增强干部职工拒腐防变能力

20*年起，我局已制定每周一组织干部职工学习的工作制度，组织干部职工学习《、邓小平论科学发展观》《科学发展观重要论述摘编》等各类书本。坚决把总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求，贯穿于对各医疗卫生干部的学习、教育和思想政治工作的全过程，教育和引导各医疗卫生干部自觉弘扬新风正气，抵制不正之风，积极投身纠风工作和行风建设的各项活动，确保纠风工作和反腐败工作的顺利进行。

同时认真开展反腐倡廉、廉政自律教育。继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育，增强党性原则，提高党性修养的重要手段。把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中。并结合治理医药购销领域商业贿赂医院质量管理年活动，以党课、职工大会、业务工作会议、案例分析教育等形式，教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线，增强廉洁自律的自觉性，上半年结合开展学习实践活动，共召开民主生活会2次，先后召开15次党员会议，局班子召开10次座谈会，局班子切实转变了工作作风，深入实际调查研究，关心群众疾苦，倾听群众呼声，听取各方面的意见和建议，积极主动帮助基层解决实际困难，从而调动职工的工作积极性和主动性。特别是在这次学习实践活动中开展的新农合巡回医疗健康体检活动和“甲型h1n1”流感防控联合演练。进一步扩大了新农合宣传面和群众受益面，有效提高了我县应对传染病防控的能力。

三、完善工作机制，从源头上遏止腐败现象滋生

1、加强领导，全面落实责任制。把加强行业管理与纠风工作紧密结合起来，做到一起研究部署、一起监督检查、一起考核落实。把卫生纠风工作工作纳入14个医疗卫生单位的目标管理进行考核，强化院长一手抓医院管理，一手抓医德医风的“一岗双责’制度，营造领导带头、人人有责、齐抓共管的工作氛围。

2、巩固和发展治理商业贿赂成果。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，在严格执行现有制度的基础上，结合我县实际，开展了新农合定点医疗单位药品统一竞价、配送工作，对1399种常用药品进行公开竞价，确定了1394个采购品种，6家医药公司作为新农合供药定点企业。通过实施药品统一竞价采购、配送，药品价格综合降幅达20%以上，个别药品降价达50%，切实解决了药品价格虚高问题，实现县、乡、村医疗机构药品同质同价。

同时与物价、工商和药品监督管理部门协调配合，对医疗服务质量、医疗收费价格、医生开方用药、开单检查、医德医风等，进行经常性的监督检查，做到警钟长鸣，维护白衣天使在群众中的良好形象。

3、继续深化“医院管理年”活动，围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求，以切实改善服务，提高医疗质量为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头，把创建和谐医院、和谐医患关系的工作落到实处，为群众提供价廉、优质的卫生服务。

四、健全制度，提高防治效果

一是认真贯彻公务员法，落实好公务员“八条禁令”，坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件，无违反规定发放津贴、补贴等行为。进一步完善机关管理制度，健全完善了政治学习制度、科学民主决策制度、首问首办责任制、责任追究制度、领导干部联系群众制度、干部职工签到制度等，强化了内部管理。

二是严格执行招标采购审批制度，购置医疗设备、项目建设以及办公室设备一律上报到县政府采购中心审批。

三是严格执行党务、政(院、所)务公开。严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度，在组织发展干部任用、晋级评选等工作中，我局始终发扬民主、接受党员群众的监督。同时实行政(院、所)务公开，公开办事程序、收费标准、收费项目，增加医疗卫生单位办事、收费透明度;开展病人选择医生、住院费用一日清单制，让病人充分行使主动权;规范药品购销渠道，降低药品价格;严格执行《全国医疗服务价格项目规定》，统一医疗服务收费项目和内容;不在国家规定之外擅自设立新的收费项目、分解项目和比照项目收费，尊重群众的知情权和选择权，自觉接受社会监督。

四是狠抓行风建设，规范权力运行。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以医院管理年活动为载体，在以往工作的基础上，进一步完善院务公开制度，建立健全了医德医风教育制度、医疗机构和人员执业行为的日常监管制度。县医院支部根据工作实际，设立了“党员示范窗口”、“党员模范岗”，得到了患者的好评。

五、切实抓好领导干部廉洁自律工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风

一是严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，认真落实“四大纪律、八项要求”，积极开展专项清理工作。局领导无违反规定兼任企业领导职务、用公款为干部职工购买商业、福利保险、拖欠公款或利用职权将公款借给亲友、公款旅游等违规违纪行为。认真落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定，落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，加强对公车的使用管理，制定车辆管理制度，严禁公车私用。规范公务接待，在接待费用方面严格按照有关规定执行，做到对口接待，无利用公款大吃大喝和高消费娱乐行为，禁止干部、职工参与。

二是深入做好信访工作，健全和完善信访工作各项制度，规范信访工作程序，畅通信访渠道，提高信访工作的规范化水平。信访工作由总支书记分管，并实行专人负责制，对群众来信来访问题认真做好记录，群众来访有专人接待，有问题可得到迅速解决，方便了群众，也增强了工作人员的责任心。2009年我局接到群众来访，反映尚勇镇卫生院克扣部分参合农民镇外住院补偿金的问题，我局领导高度重视并将此情况向县纪委监察局及县第四纪工委领导汇报，经县纪委监察局查实后，我局立即要求尚勇镇卫生院足额将克扣的补偿金退还给群众，卫生院长当众向群众赔礼道歉，并写出书面检查报告。为防止同类事件发生，我局要求县新农合办对全县的新农合资金使用情况进行了全面清理检查，并将尚勇镇卫生院不合理的做法在全县卫生系统进行了通报批评。2009年调解各类医疗纠纷3起，上半年未发生医疗事故。

三是深入贯彻执行《行政许可法》。对行政许可事项，按照《行政许可法》的规定，严格办理程序、条件、期限等，坚持公开、透明、便民的原则，对办理条件、办理程序、办理期限进行公开，上半年共审批发放食品卫生许可证1349份、公共场所卫生许可证2160份、医疗机构执业许可证137份。

卫生行业纠风工作关系到卫生事业的发展，我们将以科学发展观为指导，进一步提高认识，加强领导，强化监督，抓住重点，以开展创建文明行业活动为载体，以广大群众满意为评价标准，坚持标本兼治，纠建并举、重在建设和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的方针，大力推行文明服务，推进法规、制度建设，深入纠正不正之风，积极引导广大干部和医疗卫生人员树正气、讲团结、求发展，进一步改进工作作风，提高工作效率、服务质量和执法水平，以良好的职业道德和职业操守塑造卫生行业的形象。