计生半年工作总结

今年以来，麻城市人口计生局以争创全省计划生育优质服务先进县（市）为目标，以开展优质服务为载体，全面加强市、乡服务站建设，在计划生育科技工作方面做了大量工作。

一、全面加强市、乡计划生育服务站规范化建设

今年以来，全市投资近100万元，用于改造市、乡计划生育服务站。19个乡镇服务站有13个站进行了规范化改造，按标准设置科室，对手术室进行了改造和装修，统一了计生外观形象和标识，统一了服务人员的着装。宋埠、中驿、白果等计生服务站成为我市乡镇计生服务站的新样板。市计生站硬化和美化了站前广场，对大楼进行了必要的装修，服务环境有了明显改善。完成了市计生站附楼的规划设计和预算，下半年将破土动工，增加服务面积300平方米。

二、加大改革力度，全面推进“以钱养事”改革

我市是省乡镇综合配套改革试点县市之一。乡镇计生站采取“政府主管，以钱养事，全员聘用，推向市场”的做法。服务站人员实行聘任制管理，被聘任技术人员都具有医学中专以上学历和相关执业资格，能独立开展计划生育技术工作。为了规范各乡镇技术服务协议，市计生局在反复征求意义基础上推荐《乡镇计划生育技术服务合同书》样本，确定了双方的权利和义务，明确了计划生育服务项目及结算标准。19个乡镇计生服务站除3个为计生办和服务站“站办合一”外，全部签订了服务合同。各乡镇按季度、按比例结算服务费，有效地调动了技术人员工作积极性。铁门岗乡计生服务站四名医务人员，除政府下拨免费服务经费外，积极开展生殖健康服务，自购电子阴道镜和B超等设备，2005年总收入达20万元，今年上半年收入已突破11万元。

三、开展了计划生育生殖健康百村服务行动

市政府将“免费为30万育龄群众提供生殖健康检查”作为2006年为群众办理的“十件实事”之一，市人口计生局作为具体牵头承办的部门做了大量工作。截止7月20日，市乡两级计生服务站共免费检查188040人，其中：B超128476人、乳透31170人、妇检28394人，查出各类妇科病88648人，占47%。市人口计生局将任务分解到市计生站和各乡镇，其中市计生服务站直接下各乡镇服务134个村，服务人数3万人。2月16日，市人口计生局在龙池桥办事处陵园村举行“百村服务”启动式，拉开了免费为育龄群众提供生殖健康检查的序幕。市计生服务站充分利用计划生育流动服务车，带着B超仪、乳透仪、电子阴道镜、妇检床、发电机设备及宣传资料、宣传展牌，组织6名医疗工作人员，下到70多个村开展了免费检查活动。生殖健康服务医疗队所到之处，深受农村妇女的欢迎。农村很多妇女没有进行全面的妇科检查，看到下乡检查所带的设备，看到医疗队员和蔼的服务态度，看到检查出来的各种妇科疾病，十分信赖计生服务人员，有的村参检妇女达300多人，称我们“将妇产科搬到了他的村里”。

四、加大了市直机关三查工作力度

针对职工超生有所抬头的趋势，市计生局年初将市直机关“定点三查”作为计划生育一项重要工作来布置安排，三个城区街道办事处在与辖区机关、单位签订责任书时将三查作为重要指标。作为承担市直三查服务的市计生服务站，添置了计划生育服务管理系统及阴道镜、乳腺诊断仪等新设备，为市直女职工三查提供了优质服务。市计生站采取“项目结合、优惠服务”的方式，与各单位签订“三查”协议书，将环情、孕情、病情作全面的检查，并为每个单位和每个参检妇女建立了“三查”电子档案，及时为各单位提供有关报表和数据。4月15日，我站请来了武汉兰丁肿瘤早期检测中心主任孙小蓉博士来我市为市直机关女干部讲座，宣传宫颈癌早期防治的有关知识。截止6月底，市直机关已有179个单位、5466人来站参加了“三查”，有540多人在站内进行治疗，有230多人参加了“兰丁中心”的宫颈癌早期检测，查出癌前病变3例，并都作了手术治疗。

五、扎实开展控制出生人口性别比工作

我市成立了由公、检、法、纪委、计生、卫生、药监等部门组成的“打击两非案件应急分队”，由市计生局分管副局长为组长。市计生局制定了医疗、计生机构控制出生人口性别比的四项工作制度，即《B超孕检管理制度》、《终止妊娠管理制度》、《终止妊娠药品管理制度》及有关报表制度，并以计生、卫生、药监等部门联合行文发下。确定了市里四家医疗、计生机构为“引产定点单位”，明确了全市医疗、计生服务机构每月定期向同级计生行政部门报送有关报表的要求。会同卫生部门对市直医疗机构进行专项检查，并举办了一期控制出生人口性别比业务培训班，学习政策法规，通报典型案例。今年来，全市查处“两非”案件8起，收回《生育证》8个，全部为我市孕妇在外地非法鉴定和非法引产，违法、违规医生移交当地处理之中。

六、创建全省计划生育优质服务站

近两年来，市站以争创优质服务站为目标，不断优化服务环境，拓宽服务领域，提高服务质量，改善服务态度，坚持“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准，推进优质服务站创建活动，以“关爱生殖健康、服务计划生育”为服务宗旨，倡导“拥有健康、拥有美丽，您的健康是我们共同的心愿；少生优生、幸福家庭，您的幸福是我们共同的追求”新理念，以满足育龄群众不断增长的计划生育生殖健康需求为已任，打造计划生育生殖健康服务品牌。通过创新理念，确立了发展思路，有力地促进了计划生育技术服务工作的落实。2004年3月，市计生局聘任了站长，并对计生服务站实行责任目标管理。随着我市事业单位人事制度改革的深入，2004年8、9月间，我站推行了全员聘任制，由站长聘任副站长和技术人员，落实科室和技术人员岗位职责，逐步推行绩效工资制和责任追究制，极大地调动了职工的积极性和创造性，业务收入连年大幅度增长，2003年为52万元，2004年达到80万元，2005年达到110多万元。成立了领导小组，建立了质量责任制，形成了从站长到科室，从科室到岗位的技术质量责任网，逐级落实质量管理责任人。在控制出生人口性别比和医疗事故管理方面与相关科室和个人签订了责任状；规范了各项工作制度和技术服务常规，严格技术服务术前同意、术中安全、术后随访制度；规范了医疗文书，建立了规范的病案室。建立了质量检查制度，定期组织服务质量检查，及时纠正偏差。通过努力，我站依法取得了《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》，每年都顺利通过了卫生防疫、环保监测和药品监督管理等机构的抽检，从未发生严重的节育手术并发症和后遗症，没有出现1例医疗事故。

为了拓宽服务领域，我站成立生殖健康中心，开设妇科、男科、乳腺科、不孕不育等科室，对生殖健康疾病进行规范复系统治疗。大力推行新技术、新产品的应用，两年来共推广吉尼环1200余例，爱母环400多例，施行无痛人流手术700多例，使用福施福600多人，使用斯利安800多人。2006年4月获得省优质服务站称号。