建设社会主义新农村

通过开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，广大党员受到了一次深刻的马克思主义教育，进一步坚定了理想信念，提高了素质能力，增强了实践"三个代表"重要思想、落实科学发展观的自觉性，党员队伍中存在的一些突出问题得到有效解决，党员、干部的先锋模范作用进一步发挥。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，一些软弱涣散和不够健全的基层党组织得到整顿和加强，党执政的组织基础更加巩固。党组织和党员服务群众的行动更加自觉，党员干部的作风进一步改进，人民群众普遍关心的热点难点问题得到初步解决，党群干群关系进一步密切。进一步理清了发展思路，努力解决了影响改革发展稳定的一些主要问题，促进了经济社会又快又好发展。但是，如何践行社会主义荣辱观？如何巩固提高先进性教育成果？这些问题，值得我们深思。目前，共产党员如何践行社会主义荣辱观，在社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用，是摆在党员面前的又一个新的课题。为进一步提高党员对以"八荣八耻"为主要内容社会主义荣辱观和社会主义新农村建设的认识，结合今年的党训，讲三个方面意见。

一、深刻理解和认真践行以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观

（一）正确把握社会主义荣辱观的内涵和鲜明的时代特征

总书记提出"八荣八耻"的社会主义荣辱观，为推进依法治国和以德治国相结合的治国方略，加强社会主义思想道德建设，构建社会主义和谐社会提供了强大思想武器。树立和践行社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观统领思想道德建设，必须全面理解和把握"八荣八耻"的深刻内涵和基本要求。"八荣八耻"，有立有破，旗帜鲜明，不仅体现了中华民族的传统美德，也体现了社会主义的时代精神；不仅体现了社会主义基本道德规范的本质要求，也体现了社会主义价值观的鲜明导向。这相辅相成的八个方面，反映了社会主义思想道德规范和社会风尚的本质要求，反映了爱国主义、集体主义和社会主义思想，具有丰富的思想内涵和鲜明的时代特征。

"以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻"，是对中华民族爱国主义传统美德和民族精神的精确概括。民族精神的核心是爱国主义，爱国主义是推动我国社会历史前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是激励全国人民团结奋斗的光辉旗帜。每一个领导干部、每一个共产党员，都应该牢固树立热爱祖国的观念，坚持祖国利益高于一切，自觉地把个人的前途命运同祖国的前途命运紧密地联系在一起，把对祖国的热爱化作建设中国特色社会主义伟大事业的无穷力量。

"以服务人民为荣、以背离人民为耻"，是对为人民服务的崇高理想和革命宗旨的继承和弘扬。"民为邦本，本固邦宁"。我们党是立党为公、执政为民的马克思主义执政党。我国是社会主义国家，每一位公民既是国家和社会的主人，又是劳动者和服务者；既享受他人的服务和劳动成果，又为他人提供服务和劳动成果。主人翁的地位要求公民在享受权利的同时，承担服务他人与社会的义务和责任。为人民服务，是社会主义道德建设的核心所在。每一个领导干部、每一个共产党员，都要牢固树立人民的观念，时刻牢记和躬身实践党的根本宗旨，把对人民群众真挚、深厚的感情，融化到所从事的工作中去。

"以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻"，体现了我国社会主义对科学思想和科学精神的坚持和呼唤。科学的进步是社会进步的巨大源泉，一个国家的现代化，首先必然是科学技术的现代化。世界经济中心的五次转移，都是由科学技术中心的转移所带动的。一个崇尚科学的民族，必然是一个不断进步的、充满生机和活力的民族。我国越是向前发展，越要高度重视社会科学与自然科学的协调发展，高度重视在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。通过弘扬科学精神，促进科学技术的发展，带动社会的全面进步。

"以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻"，概括了社会主义荣辱观在对待劳动问题的根本态度。劳动光荣，文化长久。劳动既是公民生存的手段，也是公民对社会、对国家应尽的义务。中华民族是勤劳的民族。以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，要求每一个人要坚持勤奋学习，辛勤劳动，扎实工作，兢兢业业地在本职工作岗位上创造一流的工作业绩，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴添砖加瓦、多做贡献。

"以团结互助为荣、以损人利己为耻"，是对集体主义精神的揭示，也是对社会主义人际关系的概括。团结互助是社会主义社会人与人之间关系的基本特征。团结互助出凝聚力、战斗力和创造力。团结互助，就是要把各种力量凝聚起来、组织起来，同心同德地为中国特色社会主义的伟大事业而奋斗。在不同意见面前，要心平气和，求同存异；在困难面前，要同舟共济，共渡难关；在荣誉面前，要相互谦让，他人为先；出现了失误和挫折，要勇于内省，敢于承担。要提倡急他人所需，帮他人所难的团结互助精神，人人关心和帮助他人，处处尊重和爱护他人，促进社会安定和事业发展。

"以诚实守信为荣、以见利忘义为耻"，是对社会主义职业道德基本要求的概括。一个社会要和谐发展，必须依靠法律和制度来规范，也必须借助道德的力量来引导。而在人类的道德规范体系中，诚信的理念是最重要的基本理念之一。它可以最大限度地减少社会生活中的摩擦，降低社会生活的风险和代价，降低社会运行成本。诚信是立身之本、发展之道。构建和谐社会，个人需要诚信，集体、社会需要诚信，国家更需要诚信。只有人人讲诚信，取信于他人，给他人以信任，形成和谐的人际关系，才能为构建和谐社会奠定坚实的基础。

"以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻"，是对公民法制观念与守法意识的强调和要求。法治和责任理念是现代社会的基本理念。遵纪守法是公民应尽的社会责任和道德义务。遵纪守法，就要树立宪法意识和法制观念，严格遵守宪法和法律；对于共产党员来说，还要树立党章意识和纪律观念，严格遵守党章和党纪。要在全社会营造依法执政、依法治国和依法办事的良好氛围，提高各级领导干部依法执政、依法行政和依法办事的能力，自觉在宪法和法律范围内活动。

"以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻"，是对中国古代优秀传统和中国革命传统中艰苦奋斗精神的发扬光大。总书记深刻的指出："一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的。""艰难困苦，玉汝于成。"艰苦奋斗是我们民族的传统美德，艰苦奋斗也是我们党的传家宝和政治本色。每一个共产党员，都要牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。

热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗，这八个方面是一个有机整体，是一条基本道德底线，也是新世纪新阶段的一部社会风尚规范。每一个"荣"都关系到国家的前途和人民的幸福，每一个"耻"都关系到社会的安定和个人的命运。每一个领导干部、每一个共产党员，都要自觉遵循，全面遵循。

荣或辱不仅是指人们在进行自我评价时产生的自尊或自愧的心理体验，而且是指社会在对人们的思想行为进行评价时形成的褒奖或贬斥。凡生活在社会中的人们，都有自己对于荣与辱的看法和理解。荣辱观是人们在依据一定的思想道德标准进行自我评价和社会评价活动中逐渐形成的关于荣辱观念的总和。荣辱观具有鲜明的阶级性，不同社会、不同阶级的褒贬尺度和荣辱观是不同的，正如恩格斯指出的："每个社会集团都有他自己的荣辱观"。社会主义荣辱观回答的是，在社会主义社会里什么是光荣、什么是耻辱。在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，同志创造性地把社会主义荣辱观概括为"八荣八耻"，十分精辟，寓意深刻。

"八荣八耻"，贯穿爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了正确的世界观、人生观、价值观。从内容上看，以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，这"四荣四耻"体现的是为人民服务的人生观，是以集体主义为原则的社会主义道德的"五爱"的基本要求，也是每个公民应当承担的义务。以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，这"三荣三耻"体现的是家庭生活、职业生活、社会公共生活中公民应当遵循的基本准则。以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，这"一荣一耻"体现的是以改革创新为核心的时代精神的根本要求。由此可见，"八荣八耻"是对社会主义国家公民应当遵守的基本思想道德规范的高度概括，也是从总体上对社会主义社会主导价值体系的生动表述。

"八荣八耻"，弘扬了中国共产党人的优良传统，是对我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展。中国共产党人历来重视正确荣辱观在革命、建设和改革中的重要作用。同志指出："共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。因此，自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。"邓小平同志指出："中国人民有自己的民族自尊心和自豪感，以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。"同志指出："提倡共产主义思想道德，同时把先进性要求和广泛性要求结合起来，鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德。"在新的历史条件下，同志提出的"八荣八耻"继承和发展了我们党关于社会主义道德建设的思想，全面系统地论述了社会主义荣辱观。

（二）深刻理解树立社会主义荣辱观的战略意义

树立社会主义荣辱观，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。任何民族、任何国家、任何社会的存在和发展，都需要有一定的社会主导价值观的强力支撑。当前，我国正处于改革发展的关键时期，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，迫切需要建立与社会主义市场经济体制相适应的正确的社会主导价值观。以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观，从整体上精辟概括了社会主义社会的主导价值观，旗帜鲜明地指出了在社会主义社会里，什么是真善美，什么是假恶丑，应当坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是引领社会风尚的光辉旗帜。我们只有牢固树立社会主义荣辱观，才能保障社会主义市场经济健康发展，促进社会主义先进文化建设，为实现经济社会又快又好发展和构建社会主义和谐社会创造良好条件。

树立社会主义荣辱观，是形成良好社会风尚的迫切需要。社会风尚是指社会上流行的风气和习惯，它是衡量社会文明程度的一把重要标尺。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会道德风尚发生了可喜变化，呈现出积极健康向上的良好态势。但是，由于多种因素的影响，在我国社会的一些领域和一些地方还存在着是非善恶界限混淆、美丑荣辱不分的现象。这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定的大局。以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观，科学阐明了在我们的社会里，什么样的思想行为应当受到肯定和褒奖，什么样的思想行为应当受到否定和贬斥，有利于激励人们加强思想道德修养、不断升华精神境界，进而形成学习先进、抵制邪恶的良好社会风尚。

树立社会主义荣辱观，是培育新时代社会主义"四有"新人的根本要求。造就时代新人，事关民族的繁荣昌盛和国家的兴旺发达。早在新中国成立之初，同志就高瞻远瞩地提出了培养千百万德、智、体全面发展的社会主义事业接班人的战略任务。在改革开放的新时期，邓小平同志继承发展了同志的这一思想，把新时期社会主义事业接班人的基本要求概括为"四有"，即有理想、有道德、有文化、有纪律。在推进中国特色社会主义事业的实践中，同志也非常重视青少年的思想道德教育问题，并结合发展了的实际，进一步丰富了培育社会主义"四有"新人的思想。以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观，是对中国特色社会主义事业需要的合格公民提出的新要求，也是指引青少年健康成长为社会主义事业合格建设者和接班人的行动指南。

（三）认真践行以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观

以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观，继承和发展了我们党关于社会主义道德建设的思想，集中体现了社会主义基本道德规范的本质要求。树立社会主义荣辱观，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容和必然要求，是精神文明建设的紧迫任务。我们一定要把社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心内容，贯穿于精神文明建设的全过程，体现在经济社会生活的各个方面，使社会主义荣辱观成为引领社会风尚的一面旗帜。

牢固树立社会主义荣辱观，重在实际行动，重在持之以恒，重在形成机制。要把践行社会主义荣辱观与日常工作生活结合起来，从自己做起、从身边事情做起、从一点一滴做起，党员干部要以身作则、率先垂范、带头实践，使"八荣八耻"的基本要求成为广大党员的行为标准和自觉行动。要把加强教育与健全机制结合起来，用政策措施褒扬和激励先进，用法律手段引导和规范社会道德生活，使"八荣八耻"的基本要求渗透到村规民约、职业规范、学生守则等具体行为准则和各项行业管理制度中，形成践行社会主义荣辱观的长效机制。

1、人人践行，从我做起。社会群体是由许多个人聚集而成的。要在全社会树立社会主义公德，共建社会主义风尚，营造良好社会风气，必须人人行动起来，从我做起，积小我为大我，聚个体为群体，集小气候为大气候。对别人，对社会，要大造舆论，形成共识，并付诸行动；对自己，要又说又做，说到做到，从我做起，让知和行主动统一。从我做起，一定要自觉，不仅是"要我做"，更是"我要做"。要用自律的态度，查一查自己哪些做到了，哪些还没做到，应该怎样去做，如何达到完善。那些只讲不做，或者只要求别人做而自己不去实行，或者被动应付的想法和做法，都与"八荣八耻"相悖逆，是不合时宜的。

2、从我做起，就要从小事做起。道德问题关系到世界观、人生观和价值观。道德建设无小事。一个人的思想观念，言行举止，赞成什么，反对什么，取什么，舍什么，能否明荣耻，分美丑，别善恶，反映在大事上，更多时候是体现在小事上。见微知著，从滴水能观沧海。常常可从生活小事上看到一个人的大德。不能认为是小错而原谅放过。因为小错会酿成大害；不能因为是好事太小而不愿做，小德可积之成大德。正所谓"勿以善小而不为，勿以恶小而为之"。只要是涉及社会主义荣辱观、属于思想道德性质的事，哪怕再小，也必须重视、必须去做。

3、从我做起，就要从身边的事做起。身边的事，眼前的事，时时耳闻目睹，最方便最有机会去做。岗位学雷锋，共产党员先进性，最易于在工作单位表现出来，而且最具体，最实际。有时是举手之劳，何乐而不为？对同事，上下尊重爱护，右左团结互助；对邻里关心友好，彼此支持。这不是天天可见，事事可做么！对身边的领导或下级，他们的缺点、"小恶"明摆在眼前，随时可以给予批评帮助，不能"事不关己，高高挂起"？古云："一室不扫，何以扫天下"。身边能做的事都不去做好，就很难设想，他会舍近求远而去大放道德之光了。

4、从我做起，至关重要的是要党员干部这个"我"做起。党员干部的道德情操、思想行为，影响着他周围的一群人，影响着社会风气的形成。党员干部若能立党为公，执政为民，廉政勤政，就会感召一方人民，引领一方良好风气。如果党员干部说的一套，做的一套，甚至以权谋私，不讲廉耻，腐化堕落，那么，民风也就好不起来。所以，党员干部要做群众的表率，坚持"八荣"，反对"八耻"，加强自己的社会主义道德修养，搞好自律。

二、在社会主义新农村建设中发挥党员的先锋模范作用

行为上的先进性主要体现在实践"三个代表"重要思想上。每个共产党员都应自觉地把坚持、体现和贯彻"三个代表"重要思想落实到模范执行党的路线、方针、政策之中，落实到带领群众推进改革建设的各项工作之中。在新的历史条件下，农村共产党员要积极投身于社会主义新农村建设的伟大事业，干实事、作贡献、创业绩，做"生产发展、生活宽裕"的带头人；坚定地站在新农村建设的前列，做新农村建设的领头人；坚定不移地把主要精力放在"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村建设要求上，正确处理好先富与后富、个人富裕与共同富裕的关系，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，吃苦在前、享受在后。要自觉坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，继承中华民族优秀的传统，吸收和借鉴人类社会所创造的一切优秀的文明成果，积极发展中国特色的社会主义新农村事业。要切实尊重和保障人民管理、参与国家和社会事务、当家作主的民主权利，做维护人民民主权利和推进社会主义民主政治建设的先锋。认真贯彻落实党在农村的政策，在新农村建设中保持先进性，为实现农村社会经济又快又好地发展作出积极地贡献。

（一）社会主义新农村建设的科学内涵

生产发展是建设社会主义新农村的首要任务。生产发展就是农业基础设施不断改善，结构不断优化，产业化水平不断提高，二、三产业不断扩大，农村经济实现速度和效益同步增长，生产发展不仅体现了农村物质文明建设的水平，而且是建设社会主义新农村的物质基础。

生活宽裕是建设社会主义新农村的根本目标。生活宽裕就是农民的衣食住行条件不断改善，消费结构不断优化，生活质量明显提高。一方面，农民收入要有较快增长，使农民的生活更加殷实；另一方面，要加速发展农村教育、文化、医疗、卫生等社会事业，丰富群众的文化生活，使农民得到更好的社会保障服务。

乡风文明是建设社会主义新农村的关键环节。乡风文明就是群众思想道德水平不断提高，形成科学文明的生活方式，健康向上的社会风尚和学生守法的行为习惯，乡风文明体现了农村精神文明建设的水平，是社会主义新农村建设的重要特征。

村容整洁就是建设社会主义新农村的重要指标。村容整洁就是村庄的脏乱差得到彻底治理，生态环境、人居环境和谐相处。村容整洁体现农村生态建设的水平，要求村庄绿化、街道硬化、路面平净、圈厕卫生、垃圾无害、饮水安全、建筑有序，对提高农民生活质量，维护身体健康具有直接的推动作用。

管理民主是建设社会主义新农村的政治保证。管理民主就是在农村党组织领导下，民主选举、民主决策、民主监督制度健全完善，村民知情权、参与权、决策权、监督权得到充分尊重，真正实现村民当家作主。管理民主体现了农村政治文明建设的水平，涉及到农村管理体制改革和基层政权建设等问题，是保障农民合法权益的重要要求。

（二）建设社会主义新农村的重要意义

1、建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。农田水利设施薄弱，抗御旱涝灾害的能力不强；许多农活还靠人工畜力，劳动强度大，劳动生产率低；农业科技储备不足，推广机制不活，科技贡献率不高；农民经营理念陈旧，凭经验搞种养经营，不能适应竞争日益激烈的市场环境。这些问题，严重制约了农业竞争力的提高，制约了现代农业建设的进程。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题中应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。

2、建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。当前和今后一个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。只有农田基本建设搞好了，土地产出率才能提高，才能生产出优质的农产品。只有农业装备水平上去了，农业劳动生产率才能提高，农民才能从繁重的体力劳动中解放出来，实现多形式、多层次的转移。只有农村道路交通、供水供电、信息通讯等基础设施改善了，城乡之间、地区之间的产品和生产要素才能流动起来，农民生产出来的农产品和其他产品才能及时卖出去，卖上好价钱，生活需要的各种消费品才能保证供应，农村市场才能繁荣。只有农村社会事业发展了，环境美化了，农民的整体素质才能不断提高，生活质量才能不断改善。

3、建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。近几年来，针对城乡差距扩大、农村社会事业发展尤为滞后的问题，党中央、国务院高度重视发展农村社会事业，各级财政不断加大投入力度，农村教育文化卫生基础设施显著改善，但与全国平均水平相比、与城市相比仍有很大差距。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展"一条腿长、一条腿短"的问题。

4、建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。如果农村的经济没有大的发展，农民的生活水平没有大的提高，农村的面貌没有大的改变，整个国民经济和社会的发展就缺乏强有力的支撑，全面建设小康社会的目标就会落空。因此，必须用新农村建设来统领"十一五"时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走"工业反哺农业、城市支持农村"的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。

（三）xx的社会主义新农村建设要做些什么

按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的建设方针，我乡应做好以下工作：大力提高农业科技创新和转化能力；加强农村现代流通体系建设；稳定发展粮食生产；积极推进农业结构调整；发展农业产业化经营；加快发展循环农业。不断促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；拓宽农民增收渠道；保障务工农民的合法权益；稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策；加强扶贫开发工作。加快发展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训；繁荣农村文化事业，加强乡文化站、村文化室等公共文化设施建设；推动实施农民体育健身工程；扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组创建活动。加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；加强村庄规划和人居环境治理；引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。积极加强农村基层组织的阵地建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，完善村民"一事一议"制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法。

（四）共产党员如何在社会主义新农村建设中发挥党员的先进性

1、在农村政治建设中发挥党员的先进性。要按照党章规定履行党员义务，遵守党的纪律，执行党的决定，在思想和行动上自觉与党中央保持高度一致，积极完成党交给的任务。要保持政治坚定性，严格执行党的路线、方针、政策及党的各项规章制度，说话、办事要站在党和人民的立场上，在大是大非面前保持清醒的头脑，立场坚定，和各种损害党的思想和言行作斗争。严格遵守党章和党纪国法，做到自重、自省、自警、自励。带头完善和深化村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，提高服务质量和群众满意率。按照民主管理的要求，做好农村"四公开一民主"。

2、在社会经济发展中发挥先进性。共产党员是旗帜，是方向，农村经济的发展共产党员责无旁贷。敢于致富、带头致富是时代对党员的要求，如何在新农村建设中发挥党员的先进性，促进经济社会快速发展，是摆在农村党员面前的一项艰巨任务。推进物质文明建设，建设富裕新农村是新农村建设的物质基础，农村党员必须按照社会主义新农村建设中提出的"生产发展、生活宽裕"的目标，在发展农村经济、增加农民收入上发挥先进性。一是做勤劳致富的带头人。路线、方针正确了，党员干部是关键。农村发展不发展，关键看农民富裕不富裕；农村要致富，关键在党员干部。农村发展的落后局面和艰巨性，要求农村党员在农村经济发展中开拓创新，真抓实干。按照党的农村富民政策，积极带头运用科技发展种养殖业，带头致富，让自己先富起来，然后带领群众共同致富；二是做农业产业结构调整和优化升级的领头人。农业产业结构调整是促进农业增效、农民增收的重要措施。作为农村党员要认真领会中央、省、州、县、乡关于产业调整的政策，按照"一域一品，一村一业"的产业布局原则和发展方向，以"公司＋基地＋农户"的经营模式，在本地区带头搞好产业结构调整，使政府确定的烤烟、茶叶、畜牧、泡核桃四大支柱产业兴旺起来，为加速农村产业结构调整步伐作出积极的贡献；三是做接受新思想、开拓新思路的现代人。农村经济发展不是一蹴而就，社会主义新农村建设也不是在短时间内能够完成的，而是需要一个循序渐进的过程，这就要求农村党员在经济发展中接受新思想，开拓新思路，克服平庸懒惰的思想，认真贯彻执行党在农村的富民政策，勇于探索新农村建设的新路子，接受从发达地区、改革成功地区引进的一些新的思想、新的东西，并认真加以研究，结合本地实际，不断开拓新思路，带头创造性地做好本地区社会主义新农村建设的各项工作，为农村经济发展、社会全面进步、人民安居乐业作出新的贡献。

3、在社会主义精神文明建设中发挥党员的先进性。农村精神文明建设为社会主义新农村建设提供强有力的精神动力和智力支持。农村党员在社会主义新农村建设中要努力倡导健康文明的现代生活；积极带头开展"文明村"、"文明户"创建活动，促进村社文明；积极带头搞好教育、医疗、文化、娱乐等基础设施建设，提高服务的整体水平，为新农村建设提供强有力的保障；积极带头开展社会公德、职业道德、家庭美德教育；积极组织村民开展"除陋习，树新风"活动，做人人讲卫生，个个守秩序的模范，促进本地区精神文明建设稳步发展；坚持科学发展观，按照实现经济发展与生态环境同步推进的要求，以农村"三清"为主，带头对村庄进行净化、绿化、美化，促进村容村貌整洁。一是带头搞好村内外道路硬化、卫生厕所建设，改善村内外卫生；二是带头搞好村内外的绿化美化，改善村内外环境。通过生态建设，逐步实现村内道路硬化、庭院净化美化、村庄绿化；要着眼全局，统筹协调，在本地区正确处理好党员与群众、党员个人和集体、干部与群众的利益关系，协助村组搞好社会治安综合治理，加强对社会不安定因素的排查和疏导化解，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，促进本地区社会的和谐。

(四)以党章为准则，以先进性为目标，深入开展反腐倡廉工作，全面推进社会主义新农村建设

总书记在中纪委六次全会上指出"总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。""只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚全党同志的意愿和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。"总书记的讲话对全面加强党的建设，维护党的纪律，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的指导意义，为推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展进一步指明了方向。我们要通过学习贯彻党章来推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败的力度。党章是把握正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。能不能把党章学习贯彻好，直接关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败。我们要紧密联系我乡党的建设特别是反腐倡廉工作的形势需要，认真学习贯彻党章，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，切实维护党的纪律，努力促进党的执政能力建设和先进性建设。

三、提高自身素质，培养综合能力，增强农村党员的先进性

农村党员要发挥先锋模范作用，激发农民群众建设社会主义新农村的积极性、主动性、创造性，必须着力提高自身综合素质，增强自身先进性。

（一）要培养"双带"能力，在发展农村经济中做表率

带头致富能力和带领群众致富能力是农村党员发挥先进性的重要体现，目前农村党员队伍普遍存在着"双带"能力偏弱问题。一方面，要以第三批保持共产党员先进性教育活动为依托，创新活动形式，强化形势政策教育。另一方面，整合全乡社会资源，依托党校、农广校等主渠道，以农村适用技术和农业实用技术培训为主，按照需要什么，培训什么的原则，大力开展农村党员科技知识培训，增强农村党员致富本领。此外，要积极开展各种形式的"接对帮扶"，为民办实事办好事活动，搭建党员带领群众致富平台。

（二）要培养创新能力，在建设新型农村中当先锋

农村党员要发挥先进性，就要始终站在农村发展的前沿，大胆开拓，勇于创新，成为新农村建设的先锋。一是要注重发挥典型带动作用，增强党员带头发展经济的责任感、紧迫感。通过组织经济形势宣讲报告会、致富能手先进典型经验介绍会，开设发展论坛，举行新时期党员标准大讨论、观念突破大讨论等活动，逐步改变农村党员的小农经济意识和固守意识，鼓励党员敢为人先，带头发展第二、三产业，为群众致富找门路，趟路子。二是要注重增强党员宗旨观念。通过为无职党员设岗定责、创建百分量化考核、扎实坚持开展"六个一"等活动，即与巩固"平安xx"相结合，每位党员联系一户农户；与产业结构调整相结合，每位党员建成一亩优质泡核桃；与保护生态相结合，每位党员建成一口沼气池；为理清发展思路，每位党员向村党支部提出一条合理化意见和建议；为做强、做大劳务输出产业，增加农民收入，每位党员动员一名外出务工人员；为解决群众关心的热点、难点问题，每位党员参加一次义务劳动。制定考评办法，落实奖惩措施，建立健全党员激励约束机制，增强党员的大局意识，责任意识，宗旨意识，为无职党员搭建发挥先进性的平台。三是要加大精神文明建设力度，营造良好的发展环境。大力开展农村精神文明创建活动，评选信用村、十星级文明户、五好家庭，引导党员带头移风易俗，带领群众破除落后愚昧不健康的风俗习惯，倡导健康文明的生活方式，做引领农村新风尚的先锋。

（三）要培养驾驭能力，在建设和谐农村中当标兵

一要做好政策宣传员。充分利用传统节日、重大纪念日、农闲时节，采取群众喜闻乐见的形式做好党的方针政策的宣传解释工作，积极支持村组织各项工作，自觉维护组织威信，执行组织决定，提高群众按照方针政策做事的自觉性。二要做群众利益的维护者。不断增强党性观念，对关系村上改革发展稳定的重大问题、热点难点问题，应广泛搜集社情民意，及时向组织反映群众的意见和想法，坚定不移的维护最广大人民群众的根本利益，为党组织正确决策当好"参谋"。三要做好维护稳定的调解员。要增强处理问题的前瞻性、预见性能力，及时掌握群众的思想动态，对正在发生和可能发生的矛盾，及早靠上去做耐心细致的思想教育工作，带头抓好村里矛盾纠纷的排查调处，对家庭纠纷、邻里纠纷不回避、不遮掩，积极主动地去化解，以免矛盾扩大化，严重化。对违法犯罪行为，恶行陋习，敢于抵制，带头扶正气，正党风，纯民风。

（四）要培养自律能力，在建设法制农村中做楷模

要把自觉遵守国家法律和党纪党规作为最起码的要求，做到违法的事不干，违纪的事不做，有损党员形象的话不说，带头执行村规民约，切实为群众着想，为村上的公益事业和群众关心的热点难点事情出主意想办法，树立党员威信和良好的社会形象。