今天全体会议的主要内容是，讨论通过提请市十四届人大五次会议审议的《政府工作报告》（讨论稿）、《关于市年民经济和社会发展计划执行情况与年民经济和社会发展计划草案的报告》（讨论稿）和《关于市年预算执行情况及年预算草案的报告》。

刚才，市政府研究室主任杨同志就《政府工作报告》起草情况作了简要说明。经过大家讨论，全会原则通过以上三个报告。起草组要根据大家的意见，对报告作进一步修改和完善，正式提交市十四届人大五次会议审议。在《报告》起草过程中，广泛征求和吸取了各方面的意见，集中了大家的智慧，具备了很好的基础。《报告》全面总结了年经济和社会发展取得的成就，实事求是地指出了存在的问题和差距，明确提出了年全市工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，体现了党的十六届五中、六中全会、中央经济工作会议和市委八届九次、十次、十一次全会精神，体现了党和家关于发展和推进新区开发开放的重大战略决策，体现了我市进入新的上升期，扎实推进“三步走”战略和五大战略举措取得的重大成就，体现了民生为本和政府执政为民、依法行政的职责，反映了全市人民的愿望。这个《报告》经市人代会审议通过后，将作为今年政府工作的重要依据。

刚刚过去的年，是发展进程中极不平凡的一年。党中央、务院作出了推进新区开发开放的重大战略部署，批准新区为全综合配套改革试验区，批复同意了修编后的市城市总体规划，进一步明确了的城市定位。全市上下抓住机遇，乘势而上，认真落实家的决策部署，全面推进“三步走”战略和五大战略举措，取得了令人瞩目的成绩，圆满完成了市十四届人大四次会议确定的各项主要任务，实现了“十一五”的良好开局。

年是我市深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面实施“三步走”战略和五大战略举措、加快推进新区开发开放的关键一年。前不久召开的中央经济工作会议和市委八届十一次全会，全面分析了当前际内形势，提出了今年工作的总体要求和目标任务，对我们做好当前和今后一个时期的工作，具有重要的指导意义。各地区、各部门、各单位要进一步认真学习、深入贯彻这两个会议精神，紧密联系实际，理清发展思路，把思想和行动切实统一到中央和市委的决策部署上来，以一天也不耽误的精神，认真做好各项工作。

下面，围绕做好今年工作，我强调三点意见，概括起来，就是要讲政治、干实事、当公仆。

一、讲政治，就是要认真学习和运用当代马克思主义的最新成果，增强各级政府和政府部门工作人员的历史责任感

要以思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在政治上、思想上与为总书记的党中央保持高度一致，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，为人民的利益而奋斗。就当前来说，要从以下三个方面做出努力。

第一，要用科学发展观统领经济社会发展全局，努力实现科学发展、和谐发展。科学发展观是与马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义中化的最新成果。我们要认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深刻领会和全面把握科学发展观的科学体系，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、本市经济和对外开放，真正做到又好又快发展。

当前，发展正处于重要历史阶段，我们要不断转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。要着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题。要更加注重发展的科学性、协调性、开放性，切实把经济社会发展纳入科学发展、和谐发展的轨道。

第二，要落实好家发展战略，全面推进新区开发开放，努力实现城市定位。年以来，党中央、务院作出一系列推进新区开发开放和加快发展的重大决策，充分体现了党中央、务院对发展的高度重视。落实家战略部署，实现新区的功能定位和城市定位，是当今和今后一个时期发展的主要方向。《报告》对这两个定位的内涵和相互关系从四个方面做了明确表述。就是要按照世界一流标准，加快建成深水大港，发展现代临港产业和港口经济，提高对区域经济的服务功能，努力把建成际港口城市；要把新区建成高水平的现代制造业和研发转化基地、北方际航运中心和际物流中心，加快建设北方贸易中心，建立现代金融服务体系，增强城市聚集力和辐射力，努力把建成中北方经济中心；要高标准创建家环保模范城市、家卫生城市、家园林城市，促进人与自然和谐相处，努力把建成生态城市。同时，积极推进新区综合配套改革试验，建立有利于落实科学发展观的体制机制，促进城市定位的实现，为全发展改革提供经验和示

范。

年，新区开发开放将进入全面推进的新阶段。能不能抓住机遇、乘势而上，关键在于狠抓今年各项工作的落实。各级领导干部要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，围绕重点工作和关键环节，集中力量实施突破，努力实现高水平发展、高速度建设。

第三，抓住利用好新的上升期，实现又好又快发展。这是市委八届十一次全会的重要内容。立昌同志强调指出，实现“三五八十”四大奋斗目标集聚的能量不断释放，是新的上升期坚实的物质基础；新区纳入家总体发展战略布局，是新的上升期最为显著的标志；切实抓好增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位的新三件事，为新的上升期创造了良好的社会条件。我们一定要认真学习立昌同志的讲话精神，准确认识上升期的深刻内涵、主要特征和基本要求，认清和把握上升期的新形势、新任务、新特点，全面实施“三步走”战略和五大战略举措。坚持更高标准，追求更高水平，努力把各项任务落到实处。

一是，要有宽广的发展视野。新的形势和任务，要求我们要站在家实施全球战略、区域战略、创新战略的层面，充分认识和理解推进新区开发开放的重大意义。要跳出看，增强战略思维，扩大区域视野，把新区的规划建设和的城市发展纳入环渤海、东北亚乃至全球经济发展的大格局中去思考，去谋划，不断增强服务区域经济的意识，努力提高创新能力和工作水平。

二是，确保高标准实现年度工作目标。首先，要千方百计完成约束性目标。这次《报告》明确提出了节能、减排两方面的约束性目标，即：万元生产总值能耗要降低4．4％，主要污染物排放总量要减少2．1％。这是我们转变经济增长方式，实现科学发展的重要体现，是一项硬任务，必须纳入经济社会发展综合评价和考核内容，采取更加有力的措施确保完成。同时，要努力实现生产总值、财政收入、全社会固定资产投资等预期性、指导性目标，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，保持一定的增长速度和投资规模。总的要求是，要全面实现“三步走”战略第二步目标。去年，我市生产总值比年增长1．2倍，已实现了提前4年总量翻番的第二步目标。另一个目标是，城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入要提前3到4年翻一番。按可比口径测算，今年这两个收入只要分别增长6．5％和10．1％，就可以确保全面实现第二步战略目标。我们在《政府工作报告》中提出，今年城乡居民收入要分别增长10％以上，就是要在加快经济发展、提高效益的基础上，务求在增加财政收入上取得新突破，在城乡居民收入上有较大幅度的提高。

三是，着力解决制约发展的“短板问题”。作为政府系统的各级领导，在指导工作中，不仅看到我们的优势和成绩，更要清醒地看到自身的问题和差距。《报告》主要讲了6个方面的薄弱环节。比如，我市自主创新能力还不够强。在高新技术产业产值中，三资企业一直占全市比重的80％以上，尤其是电子信息产业，摩托罗拉、三星集团两个外资企业占的比重接近80％。我们亟需增强集成创新能力和消化吸收再创新能力，拥有更多的具有自主知识产权和竞争力的知名品牌。再比如，我市个体私营经济整体规模偏小。年全市私营企业近8．6万户，而上海和北京已分别达到50和30多万户，我们亟需优化发展环境，把做大做强个体私营经济落到实处。还比如，我市城乡差距仍然较大。“十五”期间，我市城乡居民收入比由1．86：1下降到1．75：1，年又扩大到1．8：1，农业和农村投入增幅还不大，用于建设性的支出比重还不高，村镇容貌与城市反差较大，统筹城乡发展还有许多工作要做。对这些制约发展的突出问题，我们必须高度重视，制定和采取更加有力的措施，认真加以解决，力争在今年工作中取得扎实进展。

二、干实事，就是要统筹安排全年工作，确保一季度各项工作扎实开展，努力实现高起步

关于今年的工作，《政府工作报告》提出了四个方面的任务，也就是“四个坚持、四个新”。各部门、各单位都要结合实际，统筹安排好全年工作，下力量抓好落实。一季度的特点是节假日多，工作日少，会议相对集中。我们要一切工作往前赶，积极争取主动，努力实现一季度开门红、高起步。当前，要重点抓好以下六个方面的工作。

第一，要在全面推进新区开发开放上取得新突破。如果说去年我们落实家推进新区开发开放的战略部署，主要是抓规划、抓舆论、抓启动、抓准备，那么，今年就要全面加大工作推动力度，抓进度、抓实效，切实取得新的突破性进展。一是要围绕新区功能定位，扎实推进产业功能区规划建设。八个产业功能区和塘、汉、大三个生态城区的布局和发展方向已经确定，要抓紧各类规划的编制工作，力争一季度全部完成。规划已经定了的，要立即组织实施，在功能开发、产业聚集、环境提升等方面取得新的阶段性成果。高新区要加强与中海洋石油总公司的合作，首期开发的6平方公里起步区，今年要完成3．6平方公里基础设施。中心商业商务区要抓紧组织于家堡、东西沽地区的拆迁，春节后全面展开。为外省市服务的响螺湾商务区要抓紧落实已签约项目，尽快开工建设。二是要立足于“先行先试”，实现综合配套改革的新突破。我们在综合配套改革试验总体方案中，确定了九个方面的改革内容。今年要在全面推进的基础上，力争在5个方面取得实质性进展。在金融创新上，要以扩大直接融资为重点，积极开展综合经营、离岸金融等项业务，推动家外汇管理局已批复的7项外汇管理制度改革政策的落实，争取在设立全性非上市公众公司股权交易市场。东疆保税港区目前已围海造陆10平方公里，今年要达到16平方公里，确保首期4平方公里年底前封关运作。一季度要抓紧进行招商引资、政策研究、制度设计工作，超前筹划海关特殊监管区域管理制度创新。三是要着眼于提升服务能力，加快重点基础设施项目建设进度。要抓紧建设港25万吨级航道二期和30万吨级原油码头等重点项目，加快际机场改扩建主体工程和配套设施建设进度。京津城际铁路轨道工程要争取主动，确保年内竣工，京津塘高速公路二线主线年内达到通车条件。这些重点工程，都要按照“倒计时”的要求，排出工作进度，严把项目质量关，确保一季度按时、按质、按量的完成任务。

第二，加快推进社会主义新农村建设。要深入贯彻落实去年底召开的中央农村工作会议精神，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，努力使我市新农村建设走在全前列。一季度，重点是要按照城乡一体化发展的总体思路，尽快完善中心镇和一般镇的镇域总体规划，把示范小城镇建设扩大到“九镇三村”。各农业区县和有关部门要及早动手，利用冬闲时节，搞好农田水利基本建设，准备好春耕生产，提前组织和准备好优质种子和农药、化肥等农用生产物资的供应。特别注意要严厉查处坑农害农的不法行为。要继续抓好扶持“三农”各项支农惠农政策的落实，切实增加投入，减轻农民负担，把粮食、农机补贴等政策落到实处。

第三，切实抓好重大项目建设和前期工作。去年12月，兴同志主持召开了全市固定资产投资工作会议，对今年的投资工作和重点项目建设进行了全面部署和安排，各方面都要狠抓落实。今年，全市固定资产投资总额初步安排为2220亿元，增长20％。总的要求是，保持合理投资规模，调整优化投资结构。坚决不上那些高消耗、高污染、低效益的项目，大力发展技术含量高、消耗污染少、经济社会效益好的项目，以及具有龙头带动作用的项目。重点围绕新区开发开放、产业结构优化升级、新农村建设、发展循环经济和解决民生问题等几个方面，加大投入力度。一季度，要对跨年度和建设周期比较长的项目，进行统筹协调和安排。特别是要认真抓好以“两港两路”为重点的现代综合交通体系建设和100万吨乙烯、空客A320等关系长远发展的重大项目，加强组织协调和督促检查，确保实现进度要求。对于今年新开工的项目，如新的十大工业项目等，要抓好资金筹措等前期工作，力争尽早开工。要深入搞好大项目的前期筹划工作。今年，我们要从招商引资项目库中精选200个项目，有针对性的开展招商。同时，不断完善项目库建设，增加项目储备，做到成熟一批，入库一批，实施一批，使项目库滚动运行，不断充实，确保一季度投资增长实现高起步。

第四，下大力量狠抓现代服务业的发展。这些年，我们非常重视服务业的发展，出台了《关于加快发展现代服务业的决定》和《市加快发展现代服务业实施纲要》，召开了全市加快发展现代服务业会议，服务业在全市经济社会发展中发挥了重要作用。但近几年来，我市服务业占GDP的比重却呈逐年下降趋势，这是一个不可回避的现实。“十五”初期，我市服务业占GDP的比重曾达到46．4％，年下降为44．6％，年为42．4％，年为41．5％，年又下降至39．7％。其中有两个主要因素：一个是我市工业大项目上得比较多，投资比较大，增长速度较快，服务业的比重则相对下降；另一个是现代服务业发展缓慢，水平不高，致使服务业规模偏小，总量不大。据有关部门分析，北京仅一个租赁商务行业的增加值，就比我市金融、信息、商务和文化四个行业之和还要多，而北京这四个行业的总量已经超过我市整个服务业的总量。从对上海、北京、广州、深圳等10个大城市“十五”期间的服务业发展情况看，我市服务业发展与这些城市的发展轨迹基本相同，都是先低后高，再从高到低的格局，只是我市从高到低的时间可能会长一些。对此，我们既要正视现实，更要增强加快发展服务业特别是现代服务业的紧迫感。

总理在今年中央经济工作会议上强调，要大力发展服务业，改变经济增长过度依靠工业拉动的格局。市委八届十一次全会指出，要全面加快服务业发展。为此我们提出，必须针对薄弱环节，选准突破口，采取有力措施，下大力量推进现代服务业发展。一是要围绕建设现代化制造业基地，加快发展与制造业互为依托、相互促进的服务业。在这方面，要加强实证研究，多想实用的招法和措施，促进制造业与服务业的全面协调发展。二是要加快发展壮大现代服务业。重点是加快发展现代物流、金融、旅游、中介等行业。今年已确定的项目，相关单位要抓紧筹划和准备，应尽快启动建设。12个旅游板块，今年要基本完成6个，一季度要按进度要求抓紧建设。三是要全面提升满足居民需求的生活性服务业。大力发展便民商业、家政服务、物业管理等服务业，不断满足多层次的消费需求。要利用春节消费比较旺盛的有利时机，积极组织好节令商品供应，保持批发零售、住宿餐饮等商贸流通业快速增长的好势头。要组织好春运，合理调配运输线路，促进交通运输业有一个大的发展。

第五，要在加强城市管理上狠下功夫。加强城市管理，是政府的重要职责。作为直辖市的政府，应当主要抓规划和管理。因为城市建设是在规划好的前提下，通过市场运作来进行的。当前，群众在这方面反映比较强烈的也是规划跟不上，管理不到位。比如，马路安拉锁，刨了填、填了刨。还比如，私搭乱盖，脏乱差等现象长期得不到很好地解决，这些都反映了管理上的问题。所以，我们要从抓规划入手，努力提高规划的质量和水平，增强规划的科学性、统一性和权威性。今年，重点是按照务院批复的总体规划，编制好各类规划，衔接好各层次规划，把城市发展规划和建筑设计要求落实到每个区、每条街和每座新建重要建筑。当前，一是重点解决道路拥堵、居民出行不便的问题。道路交通管理部门要加大宣传力度，不断增强居民遵守交通法规的意识；要恢复被挪用的停车场，规范占路停车，再建一批新的停车场，逐步解决停车难问题；要大力发展公共交通，新建一批公交场站，增开一批新的线路，切实方便群众出行。二是要集中进行户外广告专项治理，使户外广告设施达到节能环保、景观效果好的要求。三是要着力解决非法占路经营问题。要在跟进菜市场建设，加强规范管理的同时，探索新的经营模式，尝试通过新建临时菜市场，开设早晚市，设立便民服务摊位等方式，妥善安置下岗职工、残疾人和因家庭生活困难而从事非法占路经营的人员。四是要加快解决“城中村”和“村中城”问题。目前，我市共有“城中村”24处，“村中城”9片，解决这一问题的关键是统一思想。各地区、各部门要在深入调查研究的基础上，抓紧制定“城中村”、“村中城”管理和治理方案，并认真研究相关政策，为彻底解决这一问题奠定基础。五是要加强市容卫生环境综合整治。要逐步探索建立长效管理机制，按照谁主管谁负责的原则，强化环境卫生管理责任制，加强督促检查，一定要为广大人民群众提供一个整洁卫生的居住环境。春节前，全市要集中开展一次卫生清整活动，清运垃圾，清除卫生死角，防治白色污染、工程扬尘和机动车尾气污染等。

第六，着力安排好春节期间的人民生活。春节快要到了，各地区、各部门要自觉深入下去，倾听群众呼声、关心群众疾苦，主动帮助困难群众解决生产生活中的突出问题，不让一家一户过不去。要关心进城务工人员的生活，不允许拖欠农民工工资。高度重视安全生产工作。落实安全责任制，切实消除安全隐患。要对重点地区、重点部位及大型群众活动场所，制定防范、处置重大事件和突发事件的工作预案。要加强安全生产和交通、消防管理，进行安全生产大检查，防止重特大事故的发生。要坚持值班制度，做好节日期间各项安全保卫工作。供水、供热、供气、交通等公用事业部门和单位，要科学调度，合理安排生产，提高服务质量，保障居民需求。要安排好人民群众的物质文化生活，繁荣节日市场，保证市场供应，做好稳定物价的各项工作，强化食品和药品的市场监管，进一步丰富市民节日文化活动。同时，筹划好今年改善城乡人民生活20件实事，力争春节前公布实施。要通过卓有成效的工作，让全市人民过一个欢乐祥和的春节。

三、当公仆，就是要以改进作风为重点，加强政府自身建设

新的形势和任务，对加强政府自身建设提出了更高的标准和要求。今年全市经济社会发展的任务相当繁重，再加上各区县政府刚刚组成，各部门的领导班子也作了较大的调整。各级政府和政府各部门，都要主动适应新形势，不断加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，克己奉公，依法行政，千方百计为人民谋利益。

第一，加强思想作风建设。加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。各级领导和政府工作人员要坚持解放思想、实事求是的思想路线，从我社会主义初级阶段的实际出发，从我市经济社会发展和改革开放的形势出发，研究新情况，解决新问题，实现新发展。要求真务实，锐意进取，以奋发有为的精神状态开展工作，不断推动理论创新、制度创新和科技创新。各级领导干部都要自觉把思想和行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来，保持全市工作步调一致，有序推进。的经济社会是一个整体，各级政府和政府各部门都要从这个大局出发，正确认识和处理好局部与全局，部门、区县与全市的关系，破除狭隘的地区观念和部门观念，在各负其责的同时，勇挑重担，积极主动地搞好协调配合，共同为加快发展多做贡献。

第二，加强学风建设。要不断深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，全面理解、准确把握中央的指导方针和市委、市政府的决策部署。要坚持学以致用，把学习理论和总结实践经验结合起来，与学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识结合起来，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导科学发展的行家里手。各级领导班子都要抓好学习制度的落实，绝不能借故工作忙而忽视学习。坚持学习、善于学习是一种境界，也是做好工作的重要前提。要坚持理论联系实际的学风，结合本地区、本部门的具体实际创造性地开展工作。

第三，加强工作作风建设。一是，必须坚持依法行政。要继续落实好务院《全面推进依法行政实施纲要》和我市的实施意见，增强为民服务、依法办事的能力。要积极配合市人大做好地方立法，切实提高立法质量。今年，要突出做好推进新区开发开放、发展循环经济、加强社会管理等方面的立法。同时，及时修改和废止那些不符合实际情况、不符合改革方向、阻碍生产力发展的制度和措施。要完善评议考核制和执法过错责任追究制度，依法规范行政执法行为，细化行政处罚标准，减少行政执法人员的自由裁量权，坚决制止各种形式的乱罚款、乱收费，强化行政执法监督。政府的各项决策都要有法律依据，各种行政行为必须依法进行，不准违法违规操作。二是，严格落实各项制度。这些年，我市各级政府和政府各部门都制定了较为完整的工作规章，关键在于狠抓落实。我在这里再次强调，必须严格按照市人民政府工作规则办事。这个规则是规范市政府工作、加强政府自身建设的重要文件，对保证市政府工作高效有序运转，发挥了积极作用。规则就是规矩，就是政纪，是政府运行的基本遵循，任何部门和各级领导干部都不准各行其是，必须做到令行禁止，确保政令畅通。要继续坚持办会、办公文的实名制。每个政府部门、每个干部起草文件和调查报告都要写实名，责任到人，记录在案，不能只见公章不见人。同时，要建立对会议、公文质量的评议制度和行政问责制度，以便更好地改进政府工作。三是，健全科学民主决策机制。政府的每一项决策，都直接关系到群众的切身利益，关系到的长远发展。由于非科学民主决策而造成的重大损失，就是渎职，就是犯罪。今后，对事关经济社会发展全局的重大事项，必须坚决落实专家论证制度，绝不能领导拍板在前，专家论证在后。对物价调整、社会管理和公共服务等与人民群众利益密切相关的决策，继续实行公示和听证制度，不准走过场，搞形式主义。要完善市级决策咨询机构网络和决策咨询专家库，充分利用专家学者和社会智力资源，广泛听取人民群众的意见和建议，确保科学民主决策落到实处。

第四，加强领导作风建设。从整体上讲，我市政府系统的领导干部精神状态是好的，作风是过硬的，工作水平也很高，在不同岗位为发展做出了贡献。但是，在一些地区和部门，也确实存在着形式主义、官僚主义等不良现象。有的领导干部作风飘浮，满足于工作部署，在抓推动、抓落实上功夫不够大，致使许多工作没有到位。诸如此类的问题，一定要引起高度重视。要以科学的态度对待工作，讲真话、报实情，坚决煞住弄虚作假、追名逐利的歪风。要发扬一竿子插到底的精神，狠抓各项工作的推动落实，在求实效上下功夫。要坚持搞好调查研究，减少文件、会议和不必要的应酬，集中时间和精力，到基层、到群众中了解真实情况，掌握第一手资料，协调解决突出问题。要自觉树立正确的政绩观，不搞花架子，踏踏实实地为老百姓办实事，谋福利。

第五，加强生活作风建设。要围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，进一步推进生活作风建设。要加大反腐倡廉工作力度，从根本上解决滥用权力等问题。要扎实开展治理商业贿赂专项工作。重点抓住商业贿赂案件比较集中的领域及一些垄断行业，加大查处力度。要严格执行中央和市委反腐倡廉的各项规定，进一步完善建设工程招投标、经营性土地使用权转让、政府公共采购和产权交易制度，以及干部轮岗交流制度、离任审计制度，特别要加强对掌控权力的岗位和人员的监督约束。今后，在查处违法违规行为时，要重点检查政府工作人员的问题。要强化对权力运行的监督，建立健全决策、执行、监督相互协调、相互制约的体制机制，将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。各级政府都要主动接受人大、政协的监督，强化社会监督和政府内部的专门监督。要积极推行政务公开，方便群众办事和监督。在政府系统内，只要不涉及重大机密的事项，都要向公众公开。要将人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域，作为政务公开的重点，以便更好地接受群众监督。所有政府公务人员都要以奋发有为的精神状态，恪尽职守，勤政为民，努力创造新的业绩。

同志们，再过几天，市“两会”就要召开了。在座的同志大多都要参加“两会”，希望大家履行好人民代表的职责，做好有关问题的解释和说明工作。同时，也要做到会议、工作两不误。人代会后，各地区、各部门都要按照会议审议通过的政府工作报告，做好目标任务的分解和落实工作，并认真做好人大代表、政协委员的建议和提案办理工作。

再过半个多月就到春节了，借此机会，我代表市政府领导班子并以我个人名义，向大家拜个早年，祝大家精神愉快，身体健康，工作顺利，阖家欢乐！