一是加强培训“学”。组织村（居）社区干部大规模集中学习一次，内容涉及政策法规、民主建设、村务管理、财务知识等方面。结合上级党委、政府和本街道的中心工作，开展专题讲座、警示教育、报告会等活动，编制《实用法律法规汇编》、《年度文件汇编》、《年终总结汇编》、《效能建设资料汇编》、《警示教育学习资料汇编》等供各村（居）社区干部平时学习。积极鼓励村（居）社区干部参加市委党校的学历教育，费用由街道、村（居）社区和个人共同承担。目前，已累计选送23位干部参加大专学历教育，已有18位干部顺利获得了毕业证书。

二是拓宽渠道“选”。打破地域、年龄、资历等选人用人观点，采取内选、外聘、下派等方式，将政治可靠、懂经营、会管理、勇于进取、群众信任的复退军人、回乡知识青年、致富能手、大中专毕业生等选拔到村（居）社区干部队伍中来。对个别确实没有合适人选的村，从街道机关选派能力强、素质好、作风硬的干部到村任党总支书记，积极培养后备干部，带领村民进行社会主义新农村建设。对后备干部和工作人员的招考一律采用公开招考的方式，把好报名关、考察关、考试关和政审关，真正把优秀人才吸收到村（居）社区干部队伍中来。

三是营造环境“扶”。街道党委每年组织开展“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“优秀村（居）社区干部”等各类先进的评比活动，从物质上、精神上对优秀干部给予表彰和奖励。将特别优秀的村干部选入街道领导班子队伍，多形式激发广大村（居）社区干部的工作积极性和创造性。街道党委特别重视对村后备干部的培养锻炼，坚持短期培训和长期教育相结合，向他们交任务、压担子，落实专人帮、传、带，帮助后备干部尽快成长，目前13位村后备干部已有7人进入村党总支班子队伍。

四、提高待遇“留”。街道根据目标任务完成情况，对照考核奖惩指标提出建议考核奖数目，结合村民民主评议结果最终确定，对村主要干部的报酬由财政统筹支付。同时为村（居）社区干部办理好养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险等，建立工资福利适当增长机制，以解决他们的后顾之忧，激发他们的工作热情。

五、民主监督“保”。不断改进基层党组织的领导方式，推行科学决策、依法办事、民主执政“三位一体”的村级事务决策体系和阳光村务八步工作法。还在各村（居）社区设立了“纪检举报箱”和“纪检信访点”，进一步加强对村干部监督。坚持村（社）务、财务、党务三公开制度，明确公开时间和公开内容，在公开方式上实现从公开结果向公开过程、从定期公开向随时公开、从固定阵地公开向多点阵地公开的三个延伸。