**市在村级组织换届全面结束后，组织开展“进村扶任、帮促发展”月活动，这次活动本着排摸问题正确、分析情况全面、解决难题有效、提出措施有力、建立制度到位的原则，分排摸调研、解难帮促、建章立制三项工作来推进。

一、开展排摸调研。由各联村组通过村干部座谈、村民代表意见征求、走访农户、察看村容村貌等方式，全面了解村的总体情况，重点是要摸清四方面情况，一是广大群众对村务、财务及村干部作风方面的意见建议和他们所关注的热点、焦点、难点问题；二是村内存在的矛盾纠纷及各类不安定因素；三是搭准村干部的思想脉搏，真正了解他们的所思、所想、所虑；四是村各类公共协管员力量配备、管理、运转及成效。在进村入户排摸调研的同时，要做好三方面的引导工作，一是引导村班子增强团结合作、攻坚克难、创新创业意识和村干部的民本意识、责任意识、有为意识；二是引导村民代表、村民组长、党员等骨干力量起好村民和村组织之间的桥梁作用，做村务管理的宣传者、推动者、实践者，在工程建设、拆迁等重点工作中起好带头、模范作用；三是正面疏导群众的矛盾意见，努力化解他们的误会误解，耐心解释有关政策、规定，着力营造“心齐、气顺、风正”的社会风气。

二、实施解难帮促。在调研排摸的基础上，重点做好思路理清、清产核资、矛盾化解、机制完善四方面的帮促工作。帮助村进一步理清村的发展思路，重点是村级集体经济壮大、低收入农户增收问题及农村新农村社区建设规划，对今年村的各项重点工作推进过程中的困难，牵头相关职能部门，进行强势推进；帮助村对集体资产进行全面的清查，特别是资源性资产做到底子明、界限清、管护强，督促村及时收回各类应收款，确保集体资产的安全、保值、增值；对排摸出来的各类不安定因素，落实人员、责任，限期破解，对一时无法解决的难题困难，配合做好解释说服工作；结合当前各镇、村中心工作，帮助村加快推进各项重点工作机制建设。

三、推进建章立制。重点做好下属组织完善、村民代表培训、村工作制度规范三项工作。帮助村调整好班子分工和配齐配好村委会下属组织、村民主理财小组、社监会等组织，修订村民自治章程和村规民约；牵头对村民代表开展政策法规、市情村情、文明素质、议事能力等方面内容的培训；围绕决策、管理、执行、监督四个环节，帮助建立完善各项制度，按照阳光村务八步法的要求，着力完善一套村工作目标承诺、年度述职述廉，村三务公开、重大事项决策议事和重点工程建管为核心内容的规范化制度，努力使村务、财务管理做到决策民主、管理科学、操作透明、监督有力。