为切实加强村级组织规范化管理，转变村干部工作作风，密切党群干群关系，充分发挥村干部服务群众的作用，全力维护农村社会稳定，经研究决定，在村级组织中建立村干部轮流值班制度，现将有关事项通知如下：

一、值班职责

1、处理村内日常事务，及时做好上传下达工作，协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。

2、做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷。

3、处置突发性事件，发生重大事件时立即向村“两委”负责人和乡镇党委报告。

4、为党员群众提供政策、村务等咨询服务，代为办理各类事项。

5、维护村级组织活动场所环境卫生和财产安全。

6、组织党员群众点播收看远程教育节目。

7、接待上级公务来人，做好上级和村“两委”交办的其它事项。

二、工作内容

1、明确值班人员和时间。轮值坐班人员为在职村干部，每个村干部都要参与轮流值班，保证每天（含法定节假日）至少有一名村干部在村级组织活动场所轮值坐班。值班时间为：上午8∶30—12∶00，下午2∶30—5∶30。各村要制定轮值坐班安排表，轮值坐班人员姓名、职务、分管工作、联系电话在村级组织活动场所、村民聚集地公开，方便党员群众联系，接受社会监督。

2、建立值班台账。各乡镇党委要统一印发《村干部值班登记簿》，村值班干部对当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件情况等及时进行登记，归档备查。

3、做好服务工作。建立首问负责制，按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，随时处理村内日常事务，帮助党员群众解决各种问题。对在坐班时间内无法解决或需转交他人办理的事项，要由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果，保证受理事项事事有着落，件件有回音。对不属于村级管理的事项，要及时报告村“两委”主要负责人，并及时协调有关方面予以解决。对属于上级办理的相关事项，由轮值坐班人员按程序全程代为办理。

三、工作要求

1、严格遵守值班纪律。轮值坐班人员在值班期间必须在村级组织活动场所坚守岗位，不准迟到、早退，不擅离职守，更不得、酗酒。值班人员如遇特殊情况确需请假时，要找好替班人员，并经村党组织书记批准后方可离岗。

2、努力提高工作效率。值班人员对群众提出的各种事项，能办的要不拖不推，马上就办，暂时不能办的要向群众承诺办事时限，力争在最短时间内给予圆满解决。

3、不断改善服务质量。对前来办事的群众，要热情周到，态度和蔼，切忌态度生硬，方法简单。对不能办的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要告知申请人到有关单位办理，并帮助做好联系工作，努力使群众满意。

4、严格保持廉洁自律。值班人员要自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严禁借为民办事之机向群众索要钱物，谋取不正当利益，切实维护村干部清正廉洁、干净干事的良好形象。

四、保障措施

1、认真组织实施。各乡镇党委要将村干部轮流值班制度作为基层组织规范化建设的一项重要工作来抓，定期研究解决村干部轮流值班制度执行过程中出现的各种问题，切实加强对这项工作的组织领导。各村“两委”要切实提高思想认识，严密组织实施，进一步明确值班人员的工作职责，细化分解工作任务，严肃工作纪律，确保村干部轮流值班制度落到实处。

2、强化督促检查。县委组织部将不定期到村督查村干部轮值制度执行情况，督查情况全县通报。发现村无人值班的通报批评，3次以上的取消其评先评优资格并要求村党组织书记作出检查。各乡镇党委要采取定期和不定期查岗及查阅资料、走访座谈、实地查看等形式，对村干部轮流值班情况进行督促检查，同时要公开举报电话，随时受理群众投诉。

3、严格追究责任。各乡镇党委要把村干部轮流值班情况纳入村干部绩效考核的重要内容，与村干部工作报酬、评先评优、责任追究挂钩，严格奖惩兑现。对值班期间擅自脱岗、工作态度恶劣、无理拒绝受理事项的要通报批评，对长期无人值班的村党组织书记实行诫勉谈话。对在值班时间贻误工作、处置突发事件不力，造成不良影响甚至严重后果的，要直接追究当事人的责任，并给予相应的党纪、政纪处分。